Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.04.2016 № 410-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2016 г.                                                                   № 410-П

Об утверждении Правил определения требований к закупаемым государственными органами Ямало-Ненецкого автономного округа, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ямало-Ненецкого автономного округа,  соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казёнными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

В целях реализации положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа  

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым государственными органами Ямало-Ненецкого автономного округа, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ямало-Ненецкого автономного округа,  соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казёнными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Департаменту государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа  (Рубан В.В.) разместить  настоящее  постановление в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Артюхова Д.А.

                       Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 28 апреля 2016 года № 410-П

ПРАВИЛА

определения требований к закупаемым государственными органами

Ямало-Ненецкого автономного округа, органами управления

территориальными государственными внебюджетными фондами

 Ямало-Ненецкого автономного округа,  соответственно

их территориальными органами и подведомственными указанным

органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями

отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные

цены товаров, работ, услуг)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают правила определения требований к закупаемым государственными органами Ямало-Ненецкого автономного округа, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – государственные органы, автономный округ),  соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – требования) в части закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе).

2. Государственные органы на основании настоящих Правил утверждают требования, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – ведомственный перечень).

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе о контрактной системе.

4. При определении требований не допускается установление требований, приводящих к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации

II. Правила определения и оформления требований

5. Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением № 2 к настоящим Правилам (далее – обязательный перечень).

6. В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), в том числе если указанные свойства, характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) не определены в обязательном перечне.

7. Государственные органы в ведомственном перечне самостоятельно определяют значения потребительских свойств (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких свойств, характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

8. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими государственными органами, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями;

б) доля контрактов государственного органа, его территориальных органов и подведомственных указанному органу казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого государственного органа, его территориальных органов и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

9. В случае если в соответствии с пунктом 28 требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд автономного округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительств автономного округа от 25 декабря 2015 года № 1278-П, государственным органом принимается несколько правовых актов по утверждению требований, распространяющих свое действие на закупки, осуществляемые одним или несколькими заказчиками (государственным органом, территориальным органом, подведомственным казенным (бюджетным) учреждением), то государственный орган при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяет установленные пунктом 8 настоящих Правил критерии исходя из количества контрактов и объема закупок, осуществляемых государственным органом, его территориальными органами и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, в зависимости от распространения действия требований.

10. Государственные органы при формировании ведомственного перечня могут включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 8 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения № 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

11. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов автономного округа, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами автономного округа (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казённые учреждения), утвержденными постановлением Правительств автономного округа от 13 марта 2015 года № 222-П (далее – Правила определения требований нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.

Государственный орган может принять решение по установлению потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, с учетом категорий и (или) групп должностей работников в случае, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения требований нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.

12. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

Приложение № 1

к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Ямало-Ненецкого автономного

округа, органами управления территориальными

государственными внебюджетными фондами Ямало-Ненецкого автономного округа,  соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,

работ, услуг)

Форма ведомственного перечня

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

№ п/п	Код (числовое обозначе-ние) Общерос-сийского классифи- катора продукции по видам экономи-ческой деятель-ности	Наименова-ние отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потреби-тельским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные государственным органом
			код по ОКЕИ	наиме-нова- ние	харак-терис- тика	значение харак- терис- тики	харак-терис- тика	значение харак-терис- тики	обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа	функ-циональ- ное назначе-ние*

1	2	3	4		5	6	7		8		9		10			11
1.	Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный  приложением № 2 к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Ямало-Ненецкого автономного округа, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ямало-Ненецкого автономного округа,  соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
1.1.
1.n.
2.	Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный государственным органом
2.1.						х		х						х	х
2.n.						х		х						х	х

* Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение № 2

к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Ямало-Ненецкого автономного округа, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ямало-Ненецкого автономного округа,  соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

ФОРМА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕРЕЧНЯ

обязательный перечень

отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

№ п/п	Код (числовое обозначе- ние) Общерос-сийского класси- фикатора продукции по видам экономи-ческой деятель-ности	Наименова-ние отдельного вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ,  услуг
			характеристика	единица измерения		значение характеристики
				код по ОКЕИ	наиме-нование	Государственные органы и их территориальные органы						Казенные и бюджетные учреждения
						должности государственной гражданской службы категории «руководители»			должности государст-венной гра-жданской службы категории «помощни-ки» («совет-ники)»	должности государст-венной гражданской службы категории «специа-листы»	должности государст-венной гражданской службы категории «обеспечи-вающие специалис-ты», долж-ности, не являющие-ся должно-стями госу-дарствен-ной граж-данской службы	руководи-тель	заместитель руководите-ля, руково-дитель (за-меститель руководи-теля) струк-турного подразде-ления	специалис-ты, служа-щие	рабочие
						руководи-тель или заместитель руководи-теля государст-венного органа	руководи-тель или заместитель руководи-теля струк-турного подразделе-ния госу-дарствен-ного органа	иные должности

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	26.20.11	Компьютерыпортативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещаю-щие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютер-ная техника. Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры	размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадап-тера, время работы, операцион-ная система, предустано-вленное программное обеспечение, предельная цена
2.	26.20.15	Машины вычислитель-ные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автомати-ческой обработки данных: запоминаю-щие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональ-ные настольные, рабочие станции вывода	тип (моноблок/ системный блок и монитор), размер экрана/ монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадап-тера, операцион-ная система, предустанов-ленное программное обеспечение, предельная цена
3.	26.20.16	Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминаю-щие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофунк-циональные устройства	метод печати (струйный/ лазерный – для принтера/ многофунк-ционального устройства), разрешение сканирова-ния (для сканера/ многофунк-ционального устройства), цветность (цветной/ черно-белый), максималь-ный формат, скорость печати/ сканиро-вания, наличие дополнитель-ных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)
4.	26.30.11	Аппаратура коммуника-ционная передающая с приемными устройства-ми. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные	тип устройства (телефон/ смартфон), поддержи-ваемые стандарты, операцион-ная система, время работы, метод управления (сенсорный/ кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудова-нием (включая договоры технической поддержки, обслужива-ния, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена	383	рубль	не более 15000	не более 10000	не более 10000	не более 5000	не более 5000	не более 5000	не более 15000	не более 5000	не более 5000	не более 5000
5.	29.10.22	Сранспорт-ные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 см3, новые. Пояснения по требуемой продукции: автомобили легковые	мощность двигателя, комплекта-ция	251	лоша-диная сила	не более 200						не более 200
			предельная цена	383	рубль	не более 1500000						не более 1500000
6.	29.10.30	Средства автотранс-портные для перевозки 10 или более человек	мощность двигателя, комплекта-ция
7.	29.10.41	Средства автотранс-портные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламене-нием от сжатия (дизелем или полудизе-лем), новые	мощность двигателя, комплекта-ция
8.	31.01.11.150	Мебель для сидения, преимущест-венно с металличес-ким каркасом	материал (металл), обивочные материалы			предельное значение – кожа натураль-ная; возможные значения: искусствен-ная кожа, мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – кожа натураль-ная; возможные значения: искусствен-ная кожа, мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – кожа натураль-ная; возможные значения: искусствен-ная кожа, мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – искусствен-ная кожа; возможные значения: мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – искусствен-ная кожа; возможные значения: мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – ткань; возможные значения: нетканые материалы	предельное значение – кожа натураль-ная; возможные значения: искусствен-ная кожа, мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение –  искусствен-ная кожа; возможные значения: мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – ткань; возможные значения: нетканые материалы	предельное значение – ткань; возможные значения: нетканые материалы
9.	31.01.12.160	Мебель для сидения, преиму-щественно с деревянным каркасом	материал (вид древесины)			предельное значение – массив древесины «ценных» пород (твердолист-венных и тропичес-ких); возможные значения: древесина хвойных и мягколис-твенных пород: береза, лиственни-ца, сосна, ель	предельное значение – массив древесины «ценных» пород (твердолист-венных и тропичес-ких); возможные значения: древесина хвойных и мягколис-твенных пород: береза, лиственни-ца, сосна, ель	предельное значение – массив древесины «ценных» пород (твердолист-венных и тропичес-ких); возможные значения: древесина хвойных и мягколис-твенных пород: береза, лиственни-ца, сосна, ель	возможное значение – древесина хвойных и мягколист-венных пород: береза, лиственни-ца, сосна, ель	возможное значение – древесина хвойных и мягколист-венных пород: береза, лиственни-ца, сосна, ель	возможное значение – древесина хвойных и мягколист-венных пород: береза, лиственни-ца, сосна, ель	предельное значение – массив древесины «ценных» пород (твердолист-венных и тропичес-ких); возможные значения: древесина хвойных и мягколис-твенных пород: береза, лиственни-ца, сосна, ель	возможное значение – древесина хвойных и мягколис-твенных пород: береза, лиственни-ца, сосна, ель	возможное значение – древесина хвойных и мягколис-твенных пород: береза, лиственни-ца, сосна, ель	возможное значение – древесина хвойных и мягколис-твенных пород: береза, лиственни-ца, сосна, ель
			обивочные материалы			предельное значение – кожа нату-ральная; возможные значения: искусствен-ная кожа; мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – кожа нату-ральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусствен-ный) мех, искусственная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – кожа нату-ральная; возможные значения: искусствен-ная кожа; мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – искусствен-ная кожа; возможные значения; мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – искусствен-ная кожа; возможные значения; мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – ткань; возможное значение: нетканые материалы	предельное значение – кожа нату-ральная; возможные значения: искусствен-ная кожа; мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – искусствен-ная кожа; возможные значения; мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – ткань. возможное значение: нетканые материалы	предельное значение – ткань; возможное значение: нетканые материалы
10.	31.01.11	Мебель метал-лическая для офисов	материал (металл)
11.	31.01.12	Мебель деревянная для офисов	материал (вид древесины)			предельное значение – массив древесины «ценных» пород (твердо-лиственных и тропичес-ких); возможные значения: древесина хвойных и мягколист-венных пород	предельное значение – массив древесины «ценных» пород (твердо-лиственных и тропичес-ких); возможные значения: древесина хвойных и мягколист-венных пород	предельное значение – массив древесины «ценных» пород (твердо-лиственных и тропичес-ких); возможные значения: древесина хвойных и мягколист-венных пород	возможные значения – древесина хвойных и мягколист-венных пород	возможные значения – древесина хвойных и мягколист-венных пород	возможные значения – древесина хвойных и мягколист-венных пород	предельное значение – массив древесины «ценных» пород (твердо-лиственных и тропичес-ких); возможные значения: древесина хвойных и мягколист-венных пород	возможные значения – древесина хвойных и мягколист-венных пород	возможные значения – древесина хвойных и мягколист-венных пород	возможные значения – древесина хвойных и мягколист-венных пород