Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.06.2016 № 568-П

                                                                                                                                                                                                              »;

3.3. в разделе III:

3.3.1. таблицу М-10 изложить в следующей редакции:

«Таблица М-10

10. Доля потребности на введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений, обеспеченная за счет средств окружного бюджета, предоставленных бюджетам муниципальных образований в автономном округе
Единица измерения	%
Определение показателя	Отражает долю потребности на введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений, обеспеченную за счет средств окружного бюджета, предоставленных  бюджетам муниципальных образований в автономном округе
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Доля средств окружного бюджета, предоставленная бюджетам муниципальных образований в автономном округе, на введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений	Дмо	Достижение планового показателя является положительной динамикой
Объем бюджетных средств, предусмотренных законом об окружном бюджете на предоставление бюджетам муниципальных образований в автономном округе на введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений в текущем финансовом году	Кпмо
Фактический объем бюджетных средств, предоставленный бюджетам муниципальных образований в автономном округе из окружного бюджета на введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений в текущем финансовом году	Кфмо
Источник информации для расчета (определения) показателя	Ведомственная отчетность

»;

3.3.2. дополнить таблицами М-11, М-12, М-13 следующего содержания:

«Таблица М-11

11. Количество спортсменов и тренеров высокого класса, получающих именные стипендии
Единица измерения	Чел.
Определение показателя	Протоколы официальных всероссийских, международных спортивных мероприятий (абсолютный показатель)
Алгоритм формирования показателя	Отсутствует
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
		Достижение планового показателя является положительной динамикой
Источник информации для расчета (определения) показателя	Статистическая отчетность, протоколы официальных всероссийских, международных спортивных мероприятий

Таблица М-12

12. Количество обучающихся, получающих государственную стипендиальную поддержку
Единица измерения	Чел.
Определение показателя	В зависимости от результатов, показанных на официальных всероссийских, международных спортивных мероприятиях, количество получателей установлено постановлением Губернатора автономного округа от 24 июня 2005 года № 247 «Об установлении размеров и условий назначения и выплаты именных стипендий Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, стипендий за выдающиеся творческие и спортивные достижения учащимся, студентам и аспирантам образовательных организаций»
Алгоритм формирования показателя	Отсутствует
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
		Достижение планового показателя является положительной динамикой
Источник информации для расчета (определения) показателя	Статистическая отчетность, протоколы официальных спортивных мероприятий

Таблица М-13

13. Количество спортсменов и работников сферы физической культуры и спорта, получающих ежемесячные материальное обеспечение
Единица измерения	Чел.
Определение показателя	Является абсолютным показателем в зависимости от количества лиц, получивших спортивные звания «Заслуженный мастер спорта СССР», «Заслуженный мастер спорта России», входящих или входивших в состав сборных команд Российской Федерации либо сборных команд СССР по различным видам спорта, работников физической культуры и спорта, имеющих спортивное звание «Заслуженный тренер России» или спортивное звание «Заслуженный тренер РСФСР» либо спортивное звание «Заслуженный тренер СССР»
Алгоритм формирования показателя	Отсутствует
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
		Превышение планового показателя является положительной динамикой
Источник информации для расчета (определения) показателя	Статистическая отчетность, протоколы официальных спортивных мероприятий

»;

3.4. в разделе IV:

3.4.1. подраздел 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование вопросов местного значения

по организации проведения официальных физкультурно-

оздоровительных  и спортивных мероприятий в рамках

подпрограммы «Развитие физической культуры

и массового спорта»

1. Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий местным бюджетам в автономном округе на софинансирование вопросов местного значения по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

2. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований в автономном округе (под муниципальным образованием понимается муниципальный район (городской округ)) (далее – муниципальное образование), определяется по формуле:

S_общ = S₁ + S₂,

где:

S_общ – общий объем субсидии, предоставляемый муниципальным образованиям;

S₁ – общий объем субсидии, предоставляемый бюджетам муниципальных образований на обеспечение организации спартакиад, смотров-конкурсов среди муниципальных образований в автономном округе и смотров-конкурсов среди физкультурно-спортивных организаций автономного округа;

S₂ – общий объем субсидии, предоставляемый бюджетам муниципальных образований на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.1. Условия предоставления и порядок расчета субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на обеспечение организации спартакиад, смотров-конкурсов среди муниципальных образований и смотров-конкурсов среди физкультурно-спортивных организаций автономного округа.

3.1.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на софинансирование расходных обязательств по организации спартакиад, смотров-конкурсов среди муниципальных образований и смотров-конкурсов среди физкультурно-спортивных организаций автономного округа в части приобретения спортивного инвентаря и оборудования, на обустройство спортивных площадок и на поощрение лучших спортсменов, тренеров, физкультурных работников и общественных организаторов спорта.

3.1.2. Условием предоставления субсидий является принятие органом местного самоуправления муниципального образования расходного обязательства на цели, установленные подпунктом 3.1.1 настоящего пункта, в размере не менее 5% к объему субсидии, получаемой из окружного бюджета.

3.1.3. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является результат участия физкультурно-спортивных организаций, представляющих муниципальные образования, в:

- спартакиадах автономного округа среди различных категорий и групп населения (далее – спартакиады);

- смотрах-конкурсах на лучшую постановку спортивной и оздоровительно-массовой работы среди городских округов и муниципальных районов в автономном округе (далее – смотры-конкурсы);

- смотрах-конкурсах среди физкультурно-спортивных организаций автономного округа.

По результатам участия физкультурно-спортивных организаций, представляющих муниципальные образования в спартакиадах, конкурсах и смотрах-конкурсах среди физкультурно-спортивных организаций автономного округа, муниципальное образование должно являться:

- победителем и призером спартакиад;

- победителем и призером смотров-конкурсов;

- победителем и призером смотров-конкурсов среди физкультурно-спортивных организаций автономного округа.

3.1.4. Общий объем субсидии, предоставляемый бюджетам муниципальных образований на обеспечение организации спартакиад, смотров-конкурсов среди муниципальных образований и смотров-конкурсов среди физкультурно-спортивных организаций автономного округа (S₁), определяется по формуле:

S₁ = A x (a1¹ + a2¹ + a3¹) + B x (b1¹ + b2¹ + b3¹) + C x (c1¹ + c2¹ + c3¹),

где:

S₁ – общий объем субсидии;

A – количество смотров-конкурсов;

a1¹ – размер выплат за первое место в смотре-конкурсе;

a2¹ – размер выплат за второе место в смотре-конкурсе;

a3¹ – размер выплат за третье место в смотре-конкурсе;

B  –  количество смотров-конкурсов среди физкультурно-спортивных организаций автономного округа;

b1¹ – размер выплат за первое место в смотре-конкурсе среди физкультурно-спортивных организаций автономного округа;

b2¹ – размер выплат за второе место в смотре-конкурсе среди физкультурно-спортивных организаций автономного округа;

b3¹ – размер выплат за третье место в смотре-конкурсе среди физкультурно-спортивных организаций автономного округа;

C –  количество спартакиад;

c1¹ – размер выплат за первое место по результатам спартакиады;

c2¹ – размер выплат за второе место по результатам спартакиады;

c3¹ – размер выплат за третье место по результатам спартакиады.

3.1.5. Общий объем субсидии, передаваемой i-му муниципальному образованию, определяется по формуле:

S_мо = Ai x (a1¹ + a2¹ + a3¹) + Bi x (b1¹ + b2¹ + b3¹) + Ci x (c1¹ + c2¹ + c3¹),

где:

S_мо – общий объем субсидии, передаваемый бюджету i-го муниципального образования;

Ai – количество смотров-конкурсов, в которых i-ое муниципальное образование приняло участие;

Bi – количество смотров-конкурсов среди физкультурно-спортивных организаций автономного округа, в которых i-ое муниципальное образование приняло участие;

Ci – количество спартакиад, в которых i-ое муниципальное образование приняло участие;

«1» – размер выплат на финансирование физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий и участия в них устанавливается нормативным правовым актом автономного округа.

Целевое использование субсидии, передаваемой муниципальному образованию, в процентном соотношении следующее:

- не менее 90% субсидии направляется на приобретение спортивного инвентаря и оборудования, на обустройство площадок;

- до 10% – на поощрение лучших спортсменов, тренеров, физкультурных работников и общественных организаторов спорта.

3.1.6. По результатам подведения итогов спартакиад, смотров-конкурсов и смотров-конкурсов среди физкультурно-спортивных организаций автономного округа, соответствующих условиям и критериям, установленным                             подпунктами  3.1.2 и 3.1.3 настоящего пункта, до 01 мая департамент по физической культуре и спорту автономного округа формирует перечень получателей субсидий, который утверждается приказом департамента по физической культуре и спорту автономного округа, о чем в 10-дневный срок с момента принятия решения о включении в перечень получателей субсидий сообщается муниципальному образованию.

3.2. Условия предоставления и порядок расчета субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на обеспечение организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

3.2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов на реализацию вопросов местного значения на обеспечение организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

3.2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3.2.3. Условием предоставления субсидии муниципальным образованиям является подача органами местного самоуправления муниципальных образований до 01 ноября текущего финансового года в департамент по физической культуре и спорту автономного округа заявки и прилагаемых к ней следующих необходимых документов (сведений):

1) копии утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования;

2) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств в бюджете муниципального образования на софинансирование расходов на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году, в размере не менее 5% к объему затрат, необходимых на проведение данных мероприятий.

3.2.4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) потребность в средствах на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения, направленных на обеспечение организации проведения на территории муниципального образования официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

2) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям, указанным в подпункте 3.2.3 настоящего пункта.

3.2.5. Общий объем субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на обеспечение организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (S₂), определяется по формуле:

S₂ = S_мо,

где:

S_мо – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ого муниципального образования.

3.2.6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ого муниципального образования (S_мо), определяется по формуле:

S_мо=V*0,95,

где:

0,95 – коэффициент софинансирования за счет средств окружного бюджета;

V  – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на обеспечение организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

3.2.7. Объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на обеспечение организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (V), определяется по формуле:

V = R¹,

где:

R – общий объем расходов, связанных с:

- подготовкой и оформлением мест проведения спортивных мероприятий;

- медицинским обеспечением;

- награждением участников соревнований;

- оплатой вознаграждения физическим лицам (судьям, привлеченным специалистам и обслуживающему персоналу) за выполненные работы (услуги);

- приобретением спортивного инвентаря, оборудования в случае необходимости по условиям соревнований;

- типографскими и полиграфическими услугами;

- приобретением сувенирной наградной атрибутики;

- приобретением канцелярских принадлежностей и других расходных материалов, необходимых для проведения спортивных мероприятий;

- арендой автотранспортных средств, в том числе пожарной автотехники и машин «Скорая помощь»;

«1» – возмещение расходов на обеспечение организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий осуществляется по нормам, установленным нормативным правовым актом автономного округа.

3.2.8. Департамент по физической культуре и спорту автономного округа в течение месяца, с даты, указанной в подпункте 3.2.3 настоящего пункта, формирует перечень получателей субсидий, соответствующих условиям и критериям отбора, предусмотренным подпунктами 3.2.3 и 3.2.4 настоящего пункта, и представляет в Правительство автономного округа проект нормативного правового акта автономного округа, устанавливающего распределение субсидий между муниципальными образованиями.

4. Окончательный объем финансирования по сформированному перечню получателей субсидий устанавливается законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период или постановлением Правительства автономного округа.

5. Субсидии предоставляются на основании заключаемого между департаментом по физической культуре и спорту автономного округа и муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается ежегодно, в месячный срок с момента вступления в силу нормативного правового акта автономного округа, устанавливающего распределение данных субсидий между муниципальными образованиями.

Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ, и обязательства муниципального образования по их достижению;

3) обязательства муниципального образования по согласованию с департаментом по физической культуре и спорту автономного округа муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

4) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии.

6. Департамент по физической культуре и спорту автономного округа для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований представляет в департамент финансов автономного округа заявку и копию нормативного правового акта автономного округа, устанавливающего распределение данных субсидий между муниципальными образованиями.

7. Эффективность расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается департаментом по физической культуре и спорту автономного округа на основе достижения показателей результативности использования субсидии.

Показателем эффективности и результативности использования субсидии на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий является доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в автономном округе.

Значение показателя результативности использования субсидий приведены в приложении № 2 к Государственной программе.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент по физической культуре и спорту автономного округа отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной соглашением о предоставлении субсидии.

9. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1-й даты представления отчета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, определяется в соответствии с Порядком о формировании, предоставлении и распределении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года                   № 579-П.

10. К муниципальному образованию в случае нарушения им условий предоставления субсидии, а также в случае ее нецелевого использования применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

11. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в окружной бюджет в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляются по предложению субъекта бюджетного планирования в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Неиспользованный на 01 января очередного года остаток субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета органами муниципальных образований, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета автономного округа по возврату остатков субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В соответствии с решением департамента по физической культуре и спорту автономного округа о наличии потребности в неиспользованном                                  на 01 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется департаментом по физической культуре и спорту автономного округа и органами, наделенными полномочиями на осуществление финансово-бюджетного контроля.»;

3.4.2. подраздел 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета

местным бюджетам на софинансирование вопросов местного

значения по обеспечению условий для развития физической

культуры и массового спорта в рамках подпрограммы «Развитие

физической культуры и массового спорта» мероприятия 2.4

«Возмещение расходов на содержание вновь вводимых спортивных

объектов муниципальной собственности автономного округа»

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий местным бюджетам в автономном округе на софинансирование вопросов местного значения по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, направленных на введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений, в том числе на приобретение спортивного объекта.

Средства межбюджетной субсидии могут быть направлены на компенсацию произведенных кассовых расходов, связанных с введением (содержанием) вновь вводимой сети муниципальных учреждений, осуществленных за счет средств бюджета муниципального образования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Условием предоставления субсидии муниципальным образованиям является подача органом местного самоуправления муниципального образования в департамент по физической культуре и спорту автономного округа заявки с приложением следующих документов (сведений):

1) документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию спортивного объекта (свидетельство о государственной регистрации права пользования недвижимым имуществом);

2) документов, подтверждающих стоимость планируемого к приобретению спортивного объекта;

3) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии с приложением расчетов;

4) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих развитие физической культуры и массового спорта, введение (содержание) вновь вводимой сети муниципальных учреждений, в том числе приобретение спортивных объектов;

5) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств в бюджете муниципального образования на софинансирование расходов на введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений, в том числе на приобретение спортивных объектов за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году в размере не менее 5% к объему субсидии, предоставляемой из окружного бюджета.

5. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:

1) наличие вновь введенного спортивного объекта;

2) представление муниципальными образованиями документов, соответствующих условию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;

3) наличие у муниципального образования потребности в приобретении спортивного объекта.

6. Общий объем субсидии, предоставляемый муниципальным образованиям (S), определяется по формуле:

где:

Si – общий объем субсидии, передаваемый бюджету i-го муниципального образования.

7. Объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования (S_i), определяется по формуле:

S_i = 0,95 * V,

где:

0,95 – коэффициент софинансирования за счет средств окружного бюджета;

V – сумма фактической потребности на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Фактическая потребность муниципального образования определяется по формуле:

V = Pg + Rh + Cl + Vp + О,

где:

Pg – фонд оплаты труда работников вновь вводимого спортивного объекта, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования, устанавливающими порядок системы оплаты труда работников в сфере физической культуры и спорта;

Rh – объем средств на оказание коммунальных услуг в соответствии с тарифами, установленными департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа;

Cl – объем средств на оказание услуг по содержанию имущества;

Vp – объем средств на приобретение материальных запасов и основных средств (технологическое и спортивное оборудование, мебель, инвентарь и прочие), определенный в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09 августа 2010 года № 613н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий», приказом государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 26 мая 2003 года № 345 «Об утверждении «Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем», приказом Федерального агентства по физической культуре и спорту от 21 июня 2006 года № 386 «Об утверждении «Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем по видам спорта среди инвалидов»;

О –  объем средств, необходимый на приобретение спортивного объекта.

9. Департамент по физической культуре и спорту автономного округа в течение месяца с момента получения заявки и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, формирует перечень получателей субсидии, соответствующих условиям и критериям отбора, предусмотренным пунктами 4, 5 настоящего Порядка, и представляет в Правительство автономного округа проект нормативного правового акта, устанавливающего распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований.

10. Субсидия предоставляется на основании заключаемого между департаментом по физической культуре и спорту автономного округа и муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидии в месячный срок, с момента вступления в силу нормативного правового акта Правительства автономного округа, устанавливающего распределение данных субсидий между муниципальными образованиями.

Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ и обязательства муниципального образования по их достижению;

3) обязательства муниципального образования по согласованию с департаментом по физической культуре и спорту автономного округа муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

4) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии.

11. Департамент по физической культуре и спорту автономного округа для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований представляет в департамент финансов автономного округа заявку и копию постановления Правительства автономного округа, утверждающего предоставление указанных субсидий.

12. Эффективность расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается департаментом по физической культуре и спорту автономного округа на основе достижения показателей результативности использования субсидии.

Показателем эффективности и результативности использования субсидий является доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в автономном округе.

Значения показателей результативности использования субсидий приведены в приложении № 2 к Государственной программе.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент по физической культуре и спорту автономного округа отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной соглашением о предоставлении субсидии.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию                                   на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1-й даты представления отчета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, определяется в соответствии с Порядком о формировании, предоставлении, и распределении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденном постановлением Правительства автономного округа                       от 09 августа 2011 года № 579-П.

15. К муниципальному образованию в случае нарушения им условий предоставления субсидии, а также в случае ее нецелевого использования применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

16. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в окружной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, осуществляются по предложению субъекта бюджетного планирования в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Неиспользованный на 01 января очередного года остаток субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета органами муниципальных образований, за которыми в соответствии с законодательными актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. В соответствии с решением департамента по физической культуре и спорту автономного округа о наличии потребности в неиспользованном                              на 01 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется департаментом по физической культуре и спорту автономного округа и органами, наделенными полномочиями на осуществление финансово-бюджетного контроля.»;

3.5. в разделе V:

3.5.1. пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Доля потребности на введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений, обеспеченная за счет средств окружного бюджета, предоставленных бюджетам муниципальных образований в автономном округе.»; 

3.5.2. дополнить пунктами 14 – 16 следующего содержания:

«14. Количество спортсменов и тренеров высокого класса, получающих именные стипендии, составит 56 человек.

15. Количество обучающихся, получающих государственную стипендиальную поддержку, составит 20 человек.

16. Количество спортсменов и работников сферы физической культуры и спорта, получающих ежемесячное материальное обеспечение,                                     составит 21 человек.».

4. Подпрограмму «Подготовка спортивного резерва» изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	департамент по физической культуре и спорту автономного округа
Соисполнители Подпрограммы 2	департамент имущественных отношений автономного округа; департамент здравоохранения автономного округа
Участник Государственной программы	отсутствует
Цель Подпрограммы 2	развитие спорта высших достижений, создание и обеспечение функционирования системы выявления и государственной поддержки талантливых детей (молодежи) в сфере физической культуры и спорта
Задачи Подпрограммы 2	1) создание и функционирование трехуровневой системы подготовки спортивного резерва с учетом программ дополнительного образования и программ спортивной подготовки; 2) совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса по приоритетным видам спорта на территории автономного округа
Сроки реализации Подпрограммы 2	2014 – 2020 годы
Показатели Подпрограммы 2	1. Сохранность контингента, обучающегося в государственных учреждениях дополнительного образования (%). 2. Доля обучающихся, занимающихся по программам предпрофессиональной подготовки дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта (%). 3. Доля обучающихся, занимающихся по программам спортивной подготовки в ДЮСШ, от общего количества обучающихся (%). 4. Доля обучающихся, занимающихся по программам спортивной подготовки для специализированных отделений СДЮСШОР, от общего количества обучающихся (%). 5. Доля штатных тренеров-преподавателей и инструкторов-методистов, имеющих первую или высшую квалификационную категорию, от общего количества штатных педагогических работников (%). 6. Доля тренеров, работающих в государственных учреждениях (центрах) спортивной направленности автономного округа, имеющих высшую квалификационную категорию, от общего количества тренеров (%). 7. Удельный вес результативности участия спортсменов (команд) государственных учреждений (центров) в официальных всероссийских, международных соревнованиях (мероприятиях) (занятые места по итогам окончания соревнований – с 1 по 3) от общего количества участия в данных соревнованиях (мероприятиях) (%). 8. Доля спортсменов автономного округа, входящих в составы сборных команд России по олимпийским видам спорта, от общего количества спортсменов автономного округа, входящих в сборные команды Российской Федерации (%). 9. Количество медалей, завоеванных спортсменами сборных автономного округа на всероссийских и международных соревнованиях (ед.)
Мероприятия Подпрограммы 2	основные мероприятия: 1. Развитие системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва
	мероприятия, реализуемые за счёт обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 2 153 325 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 2 153 325 (в том числе средства федерального бюджета – 8 840)	Объем внебюджетных средств – 0
2014 год – 289 423 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	289 423 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2015 год – 225 649 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	225 649 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2016 год – 368 845 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	368 845 (в том числе средства федерального бюджета – 8 840)	0
2017 год– 317 427 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	317 427 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2018 год – 317 327 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	317 327 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2019 год – 317 327 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	317 327 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2020 год – 317 327 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	317 327 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	1. Обеспечение сохранности контингента обучающихся в государственных учреждениях дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на уровне 70%. 2. Доля обучающихся, занимающихся по программам предпрофессиональной подготовки, – не менее 40%. 3. Доля обучающихся, занимающихся по программам спортивной подготовки в ДЮСШ, от общего количества обучающихся – не менее 10%. 4. Доля обучающихся, занимающихся по программам спортивной подготовки для специализированных отделений СДЮСШОР, от общего количества обучающихся – не менее 30%. 5. Доля штатных тренеров-преподавателей и инструкторов, имеющих первую или высшую квалификационную категорию, от общего количества штатных тренеров-преподавателей и инструкторов – до 60%. 6. Увеличение доли тренеров, работающих в государственных учреждениях (центрах) спортивной направленности автономного округа, имеющих высшую квалификационную категорию, – не менее 75%. 7. Повышение результативности участия спортсменов (команд) государственных учреждений (центров) в официальных всероссийских, международных соревнованиях (мероприятиях) (занятые места по итогам окончания соревнований – с 1 по 3) от общего количества участия в данных соревнованиях (мероприятиях) – не менее 65%. 8. Увеличение доли спортсменов, входящих в составы сборных команд России по олимпийским видам спорта, от общего количества спортсменов автономного округа, входящих в сборные команды Российской Федерации, – не менее 60%. 9. Увеличение количества медалей, завоеванных спортсменами автономного округа на всероссийских и международных соревнованиях, – 995 медалей

I. Характеристика текущего состояния сферы физической культуры

и спорта на территории автономного округа

по подготовке спортивного резерва

Текущее состояние физической культуры и спорта в автономном округе характеризуется разнонаправленными тенденциями, особенно в системе физического воспитания детей и молодежи, повышении качества услуг (работ), оказываемых (осуществляемых) государственными автономными (бюджетными) учреждениями спортивной направленности. Спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу с детьми, подростками и молодежью осуществляют 34 спортивные школы и детско-юношеские клубы по физической подготовке, 6 государственных учреждений дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта.

На 31 декабря 2012 года общая численность учащихся в спортивных школах автономного округа достигла 17 734 человека, в том числе 3 512 человек занимаются в специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва (далее – СДЮСШОР), из которых спортсменов-разрядников – 951 человек (27% от общей численности).

Из общей численности занимающихся 74% занимаются на этапах спортивно-оздоровительном и начальной подготовки, на учебно-тренировочном этапе – 25% и на этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства – 0,9%.

Вызывает озабоченность сохранность контингента занимающихся после этапа начальной подготовки: только 1 из 3-х занимающихся переходит на учебно-тренировочный этап, до этапов спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства удается сохранить только 1 из 100 занимающихся. Следствием этого является снижение в автономном округе конкуренции среди спортсменов юниорского и молодежного возраста, в результате чего на всероссийской спортивной арене автономный округ теряет «свои» позиции.

Физическим воспитанием детей и молодежи в учреждениях спортивной направленности занимаются 550 тренеров, в том числе 295 штатных,                                          из которых 41,6% имеют высшее и среднее специальное физкультурное образование.

42% тренеров-преподавателей от общего числа педагогических работников имеют первую и высшую квалификационные категории. Из числа тренерского состава учреждений спортивной направленности из 55 тренеров 13 имеют первую и высшую квалификационные категории.

Необходимо учитывать, что физическое воспитание детей, молодежи и подготовка спортивного резерва является многолетним целенаправленным учебно-тренировочным процессом по видам спорта, осуществляемым как в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, так и в учреждениях, организациях в сфере физической культуры и спорта, начиная со спортивно-оздоровительного этапа и заканчивая этапом высшего спортивного мастерства. Во многом проблема развития кадрового потенциала связана с низким размером заработной платы молодых специалистов, отсутствием в автономном округе учреждений профессионального образования в сфере физической культуры и спорта. Данная ситуация не позволяет своевременно изучать, осваивать современные спортивные методики подготовки спортсменов на разных этапах спортивной подготовки.

Доля обучающихся общеобразовательных организаций, образовательных организаций среднего профессионального образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила в 2012 году 35% в общей численности учащихся соответствующих учреждений.

Неэффективному развитию детско-юношеского спорта в образовательных организациях и по месту жительства способствуют следующие факторы:

- неудовлетворительное состояние спортивной базы как в общеобразовательных организациях, так и по месту жительства. Не хватает спортивных сооружений при образовательных организациях для повсеместного внедрения третьего урока физической культуры;

- недостаточное количество муниципальных учреждений, осуществляющих организацию физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;

- несоответствие образовательного стандарта по физической культуре физическим возможностям, индивидуальным особенностям и потребностям обучающихся;

- недостаточный уровень пропаганды физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодежи в средствах массовой информации.

Также разнонаправленными тенденциями характеризуется текущее состояние физической культуры и спорта в автономном округе в системе подготовки спортсменов высокого класса, в первую очередь это относится                            к 3 государственным учреждениям (центрам) в сфере физической культуры и спорта.

На 31 декабря 2012 года в центре олимпийской подготовки, центре спортивной борьбы спортивную подготовку осуществляли 54 спортсмена-инструктора, из них: 5 заслуженных мастеров спорта России, 8 мастеров спорта России международного класса, 27 мастеров спорта России,                                     14 кандидатов в мастера спорта России. В данных учреждениях тренерской работой занимаются 23 специалиста, в том числе с высшей квалификационной категорией – 16 человек.

Из общей численности спортсменов автономного округа, входящих в составы сборных команд России по олимпийским видам спорта, только 5 человек (14%) представляют зимние виды спорта, что в условиях высокой конкуренции ставит под сомнение возможное участие ямальских спортсменов на зимних Олимпийских играх, зимних Универсиадах и других крупных международных соревнованиях. И это при том, что на всех зимних Олимпиадах с 1994 по 2010 год в олимпийских сборных командах было представительство автономного округа.

Общая ситуация в развитии спорта высших достижений и подготовке спортивного резерва характеризуется:

- отсутствием стратегии развития спортивных школ, различная ведомственная и административная подчиненность. Из 101 объекта спорта, задействованных для осуществления учебного процесса, 56 объектов находятся на балансе спортивных школ (в основном это  плоскостные сооружения, спортивные залы и лыжные базы), 45 объектов спорта – арендуемые. Медицинское обеспечение спортивных школ остается на низком уровне, не в полной мере осуществляется систематический контроль за состоянием здоровья занимающихся;

- снижением профессионализма тренерского корпуса, отсутствием системы повышения квалификации специалистов и тренеров-преподавателей спортивных школ, а также системы их социального обеспечения, особенно для тренеров сельских ДЮСШ;

- отсутствием современных тренировочных баз и недостатком современного спортинвентаря.

В целях реализации государственной политики в установленной сфере необходимо осуществить комплекс мер, направленный на сохранение и развитие кадрового потенциала, усиление социальной защищенности тренерского состава, а также спортсменов высокого класса.