а также рыбоводных
прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды)
сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин,
установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций,
включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства,
реконструкции и технического перевооружения (в том числе
приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с
проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой
проектной документации в отношении указанных объектов; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
б) культуртехнические мероприятия на мелиорированных землях
(орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный
оборот, в том числе:
расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой
растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных
предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и
первичная обработка почвы;
внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;
в) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:
защита земель от воздействия неблагоприятных явлений
природного, антропогенного и техногенного происхождения путем
создания защитных лесных насаждений по границам земель
сельскохозяйственного назначения;
предотвращение деградации земель пастбищ путем создания
защитных лесных насаждений;
защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на
оврагах, балках, песках, берегах рек и на других территориях;
г) фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление
песков.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении условий,
предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила
формирования субсидий). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской
Федерации, представившим заявку, содержащую следующие сведения,
которые должны соответствовать параметрам региональных программ:
а) информация о значениях показателей результативности
использования субсидии, предусмотренных региональной программой по
мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
б) объем средств бюджета субъекта Российской Федерации,
направляемых на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2
настоящих Правил;
в) объем внебюджетных средств, направляемых на финансовое
обеспечение мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих
Правил;
г) информация о наличии проектной сметной документации по
мероприятиям, указанным в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
д) информация о соответствии целей региональной программы
целям подпрограммы, а также наличие в региональной программе
целевых показателей, соответствующих целевым показателям, указанным
в пункте 13 настоящих Правил; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
е) наличие в региональной программе мероприятий, стимулирующих
привлечение средств из внебюджетных источников;
ж) наличие в региональной программе средств из внебюджетных
источников на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящих Правил, доля которых в общем объеме финансового
обеспечения региональной программы составляет не менее
30 процентов, за исключением агролесомелиоративных и
фитомелиоративных мероприятий, доля средств из внебюджетных
источников на финансовое обеспечение которых в общем объеме
составляет не менее 10 процентов, а в региональных программах
субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного
федерального округа, и региональных программах Республики Крым и
г. Севастополя - не менее 10 процентов;
з) наличие в региональной программе положений, определяющих
объем ресурсного обеспечения за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих
Правил;
и) информация о наличии нормативного правового акта субъекта
Российской Федерации, устанавливающего порядок (правила) возмещения
сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически
осуществленных ими расходов в рамках мероприятий подпрограммы,
предусматривающего следующие условия возмещения
сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически
осуществленных ими расходов в рамках мероприятий подпрограммы:
возмещение осуществляется в текущем финансовом году
по расходам, произведенным сельскохозяйственными
товаропроизводителями в текущем финансовом году и предыдущем
финансовом году;
возмещение не осуществляется на приобретение оборудования,
машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств,
бывших в употреблении, а также на приобретение объектов
незавершенного строительства, проведение капитального ремонта
мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических
сооружений.
5. Общий размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской
Федерации (C ) определяется по формуле:
i
C = C1 + C2 + C3 + C4 ,
i i i i i
где:
C1 - размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской
i
Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а"
пункта 2 настоящих Правил;
C2 - размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской
i
Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б"
пункта 2 настоящих Правил;
C3 - размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской
i
Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "в"
пункта 2 настоящих Правил;
C4 - размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской
i
Федерации на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "г"
пункта 2 настоящих Правил.
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта
Российской Федерации на реализацию j-го мероприятия из числа
мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (C ),
ij
определяется по формуле:
Д x Y / 100
ij i
C = V x ______________________,
ij фбj m
сумма (Д x Y / 100)
i=1 ij i
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
где:
V - объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета
фбj
по j-му мероприятию, выделяемый из объема ассигнований федерального
бюджета, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете
на очередной финансовый год и плановый период на реализацию
основного мероприятия "Поддержка реализации государственных
программ (подпрограмм государственных программ) субъектов
Российской Федерации в области мелиорации"; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
Д - показатель, характеризующий удельный вес значения
ij
показателя результативности использования субсидий,
предусмотренного региональной программой по мероприятиям
региональной программы, в общем объеме показателей представленных
региональных программ по соответствующему мероприятию,
предусмотренному пунктом 2 настоящих Правил, за исключением
подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил. В отношении мероприятий,
указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, применяется
показатель, характеризующий удельный вес значения показателя объема
расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, предусмотренных
региональной программой по указанному мероприятию, в общем объеме
расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей представленных
региональных программ;
Y - предельный уровень софинансирования расходного
i
обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета
(в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил
формирования субсидий; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
m - количество субъектов Российской Федерации, представивших
региональные программы, включающие мероприятия, указанные в
пункте 2 настоящих Правил.
7. Показатель, характеризующий удельный вес значения
показателя объема расходов сельскохозяйственных
товаропроизводителей i-го субъекта Российской Федерации в общем
объеме расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей
Российской Федерации по мероприятиям, указанным в подпункте "а"
пункта 2 настоящих Правил (Д ), определяется по формуле:
jia
Д = M / M ,
jia i p
где:
M - расходы сельскохозяйственных товаропроизводителей на
i
реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2
настоящих Правил, в i-м субъекте Российской Федерации
(тыс. рублей);
M - расходы сельскохозяйственных товаропроизводителей на
p
реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2
настоящих Правил, в Российской Федерации (тыс. рублей).
8. Показатель, характеризующий удельный вес значения
показателя результативности использования субсидий,
предусмотренного по соответствующему мероприятию региональной
программы, в общем объеме показателей представленных региональных
программ по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 2
настоящих Правил (Д ), определяется по формуле:
jiб
K N
i i
Д = __ + __ x pk,
jiб K N
p p
где:
K - площадь мелиорируемых земель в i-м субъекте Российской
i
Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет реализации
мероприятия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящих
Правил (тыс. гектаров);
K - площадь мелиорируемых земель в Российской Федерации,
p
планируемых к вводу в эксплуатацию за счет реализации мероприятия,
предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил
(тыс. гектаров);
N - площадь мелиорируемых земель в i-м субъекте Российской
i
Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет внесения
мелиорантов, понижающих кислотность почв, за счет реализации
мероприятия, предусмотренного абзацем четвертым подпункта "б"
пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);
N - площадь мелиорируемых земель в Российской Федерации,
p
планируемых к вводу в эксплуатацию за счет реализации мероприятия,
предусмотренного абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 настоящих
Правил (тыс. гектаров);
pk - повышающий коэффициент, значение которого устанавливается
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в
зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв.
9. Показатель, характеризующий удельный вес значения
показателя результативности использования субсидий, определенного в
региональной программе по соответствующему мероприятию региональной
программы, в общем объеме показателей представленных региональных
программ по мероприятиям, указанным в подпункте "в" пункта 2
настоящих Правил (Д ), определяется по формуле:
jiв
S
i
Д = __,
jiв S
p
где:
S - площадь мелиорируемых земель (посадок лесных насаждений)
i
в i-м субъекте Российской Федерации, планируемых к вводу в
эксплуатацию за счет осуществления мероприятий, указанных в
подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);
S - площадь мелиорируемых земель (посадок лесных насаждений)
p
в Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет
осуществления мероприятий, указанных в подпункте "в" пункта 2
настоящих Правил (тыс. гектаров).
10. Показатель, характеризующий удельный вес значения
показателя результативности использования субсидий, определенного в
региональной программе по соответствующему мероприятию региональной
программы, в общем объеме показателей представленных региональных
программ по мероприятиям, указанным в подпункте "г" пункта 2
настоящих Правил (Д ), определяется по формуле:
jir
AF
i
Д = ___,
jir AF
p
где:
AF - площадь мелиорируемых земель (посадок фитомелиорантов) в
i
i-м субъекте Российской Федерации, планируемых к вводу в
эксплуатацию за счет осуществления мероприятий, указанных в
подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);
AF - площадь мелиорируемых земель (посадок фитомелиорантов) в
p
Российской Федерации, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет
осуществления мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 2
настоящих Правил (тыс. гектаров).
11. При расчете размера субсидий, предоставляемых в целях
софинансирования расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа,
Республики Крым и г. Севастополя в рамках реализации мероприятий,
предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, к
показателю, характеризующему объем расходов сельскохозяйственных
товаропроизводителей в указанных субъектах Российской Федерации,
применяется повышающий коэффициент 2, при этом по мероприятиям,
предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 2 настоящих Правил, к
показателям, характеризующим результативность таких мероприятий в
указанных субъектах Российской Федерации, также применяется
повышающий коэффициент 2. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
При расчете размера субсидии, предоставляемой в целях
софинансирования расходных обязательств субъекта Российской
Федерации, связанных с реализацией мероприятий, указанных в
подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, применяется предельный
размер стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель,
устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации с учетом коэффициентов. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
При распределении субсидии учитываются положения пункта 4-1
Правил формирования субсидий. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
12. Предельный уровень софинансирования расходного
обязательства субъекта Российской Федерации, в целях
софинансирования которого предоставляется субсидия, определяется в
соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий.
В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных
ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий в
целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, расчет
объема субсидии осуществляется на основании данных, применяемых при
расчете размера субсидии на соответствующий финансовый год согласно
пунктам 5 - 10 настоящих Правил, с учетом увеличения показателей
результативности реализации мероприятий, указанных в пункте 2
настоящих Правил.
В случае если в результате определения размера субсидии этот
размер меньше 200 тыс. рублей, субсидия не предоставляется, а
высвобождающиеся средства распределяются между бюджетами других
субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии
в соответствии с настоящими Правилами.
Распределение субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих
Правил, согласовывается с Министерством Российской Федерации по
развитию Дальнего Востока и Министерством Российской Федерации по
делам Северного Кавказа.
Распределение субсидий утверждается федеральным законом о
федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый
период.
13. Оценка эффективности осуществления расходов на исполнение
расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в целях
софинансирования которых предоставляется субсидия, осуществляется
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из
показателей результативности использования субсидий субъектами
Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
а) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, принадлежащих
сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности
или переданных им в пользование в установленном порядке;
б) защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой
эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных
мероприятий (площадь посадок); (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
в) защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой
эрозии и опустынивания за счет проведения фитомелиоративных
мероприятий, направленных на закрепление песков (площадь посадок);
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
г) вовлечение в оборот выбывших мелиорированных
сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических
работ сельскохозяйственными товаропроизводителями.
14. Субсидия предоставляется на основании соглашения о
предоставлении субсидии между Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, до которого как получателя средств
федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на
цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с
применением государственной интегрированной информационной системы
управления общественными финансами "Электронный бюджет" и в
соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации (далее - соглашение).
Типовые формы дополнительных соглашений к соглашению,
предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение,
утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Указанные
дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение
изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с этими
типовыми формами.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
15. Соглашение содержит положения, предусмотренные подпунктами
"а", "а-1", "б" и "е" - "м" пункта 10 Правил формирования субсидий.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение
значений показателей результативности использования субсидии, а
также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением
мероприятий, не допускается в течение всего периода действия
соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий
предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие
обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых
показателей и индикаторов Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля
2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также в случае
существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера
субсидии.
Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской
Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства
субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого
предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской
Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется
сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации)
исходя из необходимости достижения установленных соглашением
значений показателей результативности использования субсидии. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
16. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской
Федерации.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
18. В случае если установлено, что по итогам предыдущего года
реализации региональной программы субъектом Российской Федерации не
достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные
соглашением, субсидия подлежит возврату из бюджета субъекта
Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктами
16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или)
нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления,
в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в
федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 22-1 Правил
формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера)
субсидии не принимается в случае, если условия предоставления
субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой
силы.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
20. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
21. Уполномоченный орган обеспечивает полноту и достоверность
сведений, представляемых в Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации, и несет ответственность за несоблюдение
условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
22. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации:
а) отчет об исполнении условий предоставления субсидий - по
форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
б) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и
местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых
являются субсидии, - по форме и в сроки, которые устанавливаются
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) отчет о достижении показателей результативности
использования субсидии - по форме и в срок, которые устанавливаются
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
23. Контроль за соблюдением уполномоченными органами условий
предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 13.12.2017 г. N 1544; от 01.03.2018 г. N 214)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в области
растениеводства, в том числе в области производства семенного
картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы,
семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца,
технической конопли и овощей открытого грунта (далее
соответственно - сельскохозяйственные товаропроизводители,
субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования
исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации,
связанных с реализацией государственной программы субъекта
Российской Федерации и (или) муниципальных программ,
предусматривающих оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме предоставления
средств из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных
бюджетов) сельскохозяйственным товаропроизводителям по следующим
направлениям:
а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части
затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение
уровня экологической безопасности сельскохозяйственного
производства, а также на повышение плодородия и качества почв в
расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми,
зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее -
поддержка в области растениеводства);
б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области развития производства семенного
картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы,
семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца,
технической конопли и овощей открытого грунта на возмещение части
затрат на проведение комплекса агротехнологических работ,
обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян
овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян
подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической
конопли и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем,
утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее -
поддержка в области развития производства овощных и технических
культур). Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей,
осуществляющих производство длинного льняного волокна,
предоставляется при условии реализации данной продукции
перерабатывающим организациям, расположенным на территории
Российской Федерации. Размер субсидии, предоставляемой
сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку в области
производства льна-долгунца и технической конопли, не может
превышать размер фактических понесенных затрат.
3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для
предоставления субсидии являются:
а) наличие в субъекте Российской Федерации посевных площадей,
занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными
культурами, и (или) посевных площадей, занятых семенным картофелем,
и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян
родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или)
семенными посевами подсолнечника для производства семян
родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также
оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной
свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов
первого поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической
коноплей, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками
овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных
культур открытого грунта;
б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации, устанавливающего порядок и условия предоставления из
бюджета субъекта Российской Федерации средств сельскохозяйственным
товаропроизводителям по направлениям, указанным в пункте 2
настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых
является субсидия (далее - средства), перечень документов,
необходимых для получения указанных средств, и срок рассмотрения
таких документов, который не должен превышать 15 рабочих дней, а
также предусматривающего положение о перечислении средств
сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 10 рабочих дней
со дня принятия решения об их предоставлении.
4. Субсидии не предоставляются по направлению, указанному в
подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, субъектам Российской
Федерации, имеющим наивысшие положительные финансово-экономические
результаты деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей в
области растениеводства с учетом показателя почвенного плодородия
субъекта Российской Федерации. Под такими результатами понимается
наименьшее значение суммы рангов субъекта Российской Федерации по
следующим показателям (при этом наибольшему значению показателя
присваивается наименьшее значение ранга):
а) прибыль (убыток) в области растениеводства (по данным
отчетности о финансово-экономических показателях деятельности
сельскохозяйственных товаропроизводителей за отчетный год);
б) рентабельность от реализации продукции растениеводства
(работ, услуг) сельскохозяйственных товаропроизводителей (без учета
субсидий);
в) показатель почвенного плодородия.
5. Предельное значение суммы рангов субъекта Российской
Федерации по показателям, указанным в пункте 4 настоящих Правил
(далее - суммарный ранг), ежегодно устанавливается Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации.
В 2018 году по направлению, указанному в подпункте "а"
пункта 2 настоящих Правил, субсидии не предоставляются субъектам
Российской Федерации, имеющим наименьшие значения суммарного ранга
(Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Тамбовская и
Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края).
6. Субсидии предоставляются при соблюдении условий,
предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила
формирования субсидий). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
7. Поддержка в области развития производства овощных и
технических культур осуществляется при наличии у
сельскохозяйственного товаропроизводителя:
а) посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или)
семенными посевами кукурузы для производства семян родительских
форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными
посевами подсолнечника для производства семян родительских форм
гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и
элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для
производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого
поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической
коноплей, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками
овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных
культур открытого грунта;
б) документов, подтверждающих производство и реализацию
семенного картофеля, и (или) льна-долгунца, и (или) технической
конопли, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных
культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян
подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производство и
использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур,
и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян
сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем,
утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
в) подтверждения соответствия партий семян семенного
картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника,
и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур
открытого грунта документам в соответствии со статьей 21
Федерального закона "О техническом регулировании".
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о
предоставлении субсидии между Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, до которого как получателя средств
федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на
цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с
применением государственной интегрированной информационной системы
управления общественными финансами "Электронный бюджет", в
соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации (далее - соглашение).
Типовые формы дополнительных соглашений к соглашению,
предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение,
утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Указанные
дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение
изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с этими
типовыми формами.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта
Российской Федерации (W ), определяется по формуле:
i
W = W + W ,
i 1i 2i
где:
W - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта
1i
Российской Федерации на поддержку в области растениеводства;
W - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта
2i
Российской Федерации на поддержку в области развития производства
овощных и технических культур.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта
Российской Федерации на поддержку в области растениеводства (W ),
1i
определяется по формуле:
S / K D x C x омега x Y / 100
i i i i i i
W = P x W x (k x ___________ + (1 - k ) x _________________________________),
1i 0 0 0 m S / K 0 m D x C x омега x Y / 100
сумма i i сумма i i i i
i = 1 i = 1
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
где:
P - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского
0
хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли
субсидии, предоставляемой на поддержку в области растениеводства;
W - размер субсидий, предусмотренных в федеральном бюджете на
0
соответствующий финансовый год;
k - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского
0
хозяйства Российской Федерации, применяемый для распределения
средств, предусмотренных в федеральном бюджете на поддержку в
области растениеводства на соответствующий финансовый год;
S - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и
i
кормовыми сельскохозяйственными культурами, имеющаяся у
сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской
Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в
котором осуществляется расчет размера субсидий, предоставляемых
бюджетам субъектов Российской Федерации, на очередной
финансовый год, по данным Федеральной службы государственной
статистики;
K - показатель почвенного плодородия в i-м субъекте
i
Российской Федерации, рассчитываемый Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации на основании результатов
государственного учета показателей состояния плодородия земель
сельскохозяйственного назначения в соответствии с методикой,
утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
m - количество субъектов Российской Федерации, удовлетворяющих
критериям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;
D - доля посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и
i
кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте
Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой зерновыми,
зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в
субъектах Российской Федерации, в отчетном финансовом году;
C - коэффициент соотношения уровня интенсивности
i
использования посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и
кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте
Российской Федерации, и среднего значения уровня интенсивности
использования таких посевных площадей в Российской Федерации;
омега - коэффициент увеличения доли субсидии,
i
предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, в общем размере
субсидий, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации в отношении Республики Алтай, Республики Бурятия,
Республики Дагестан, Республики Карелия, Республики Калмыкия,
Республики Коми, Республики Крым, Республики Марий Эл, Республики
Мордовия, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Удмуртской
Республики, Республики Хакасия, Чувашской Республики, Алтайского,
Забайкальского, Камчатского, Красноярского, Пермского, Приморского
и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Астраханской,
Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Ивановской,
Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Кировской,
Костромской, Ленинградской, Магаданской, Московской, Мурманской,
Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской,
Орловской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Самарской,
Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тверской,
Томской, Тульской и Ярославской областей, гг. Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя, Еврейской автономной области,
Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;
Y - предельный уровень софинансирования расходного
i
обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального
бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в
соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
11. Доля посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и
кормовыми сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте
Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой зерновыми,
зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в
субъектах Российской Федерации, в отчетном финансовом году (D ),
i
определяется по формуле:
S
i
D = ___,
i S
РФ
где S - общая посевная площадь, занятая зерновыми,
РФ
зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами,
имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской
Федерации в отчетном финансовом году, предшествующем году, в
котором осуществляется расчет размера субсидии субъектам Российской
Федерации на очередной финансовый год, по данным Федеральной службы
государственной статистики.
12. Коэффициент соотношения уровня интенсивности использования
посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми
сельскохозяйственными культурами в i-м субъекте Российской
Федерации, и среднего значения уровня интенсивности использования
таких посевных площадей в Российской Федерации (С ) определяется по
i
формуле:
V / S
ср_i ср_i
C = __________________,
i m
сумма V / S
i = 1 ср_i ср_i
где:
V - объем производства сельскохозяйственными
ср_i
товаропроизводителями зерновых, зернобобовых и кормовых
сельскохозяйственных культур (в зерновых единицах) в i-м субъекте
Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих
текущему финансовому году, в котором осуществляется расчет размера
субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации,
на очередной финансовый год, рассчитываемый в соответствии с
пунктом 13 настоящих Правил;
S - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и
ср_i
кормовыми сельскохозяйственными культурами, имеющаяся у
сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской
Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему
финансовому году, в котором осуществляется расчет размера субсидий,
предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, на
очередной финансовый год, по данным Федеральной службы
государственной статистики.
13. Объем производства сельскохозяйственными
товаропроизводителями зерновых, зернобобовых и кормовых
сельскохозяйственных культур (в зерновых единицах) в i-м субъекте
Российской Федерации в среднем в течение 5 лет, предшествующих
текущему финансовому году, в котором осуществляется расчет размера
субсидии субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год
(V ), определяется по формуле:
ср_i
j
V = сумма (V x F ),
ср_i j=1 ji j
где:
V - объем производства сельскохозяйственными
ji
товаропроизводителями j-й зерновой, зернобобовой или кормовой
сельскохозяйственной культуры в i-м субъекте Российской Федерации в
среднем в течение 5 лет, предшествующих текущему финансовому году,
в котором осуществляется расчет размера субсидий, предоставляемых
бюджетам субъектов Российской Федерации, на очередной
финансовый год, по данным Федеральной службы государственной
статистики;
F - коэффициент перевода в зерновые единицы j-й
j
сельскохозяйственной культуры, утверждаемый Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации.
14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта
Российской Федерации на поддержку в области развития производства
овощных и технических культур (W ), определяется по формуле:
2i
M x Y / 100 M x Y / 100
1i i 2i i
W = (1 - P ) x W x (k x ____________________ + k x ____________________ +
2i 0 0 1 n1 M x Y / 100 2 n2 M x Y / 100
сумма 1i i сумма 2i i
i=1 i=1
M x Y / 100 M x Y / 100 M x Y / 100
3i i 4i i 5i i
k x ____________________ + k x ____________________ + k x ____________________ +
3 n3 M x Y / 100 4 n4 M x Y / 100 5 n5 M x Y / 100
сумма 3i i сумма 4i i сумма 5i i
i=1 i=1 i=1
M x Y / 100 M x Y / 100 M x Y / 100
6i i 7i i 8i i
k x ____________________ + k x ____________________ + k x ____________________,
6 n6 M x Y / 100 7 n7 M x Y / 100 8 n8 M x Y / 100
сумма 6i i сумма 7i i сумма 8i i
i=1 i=1 i=1
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
где:
k - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского
1
хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли
субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение
комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной
площади, занятой семенным картофелем в Российской Федерации;
M - доля посевной площади, занятой семенным картофелем,
1i
имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м
субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой
семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном
финансовом году определяемая в соответствии с пунктом 15 настоящих
Правил;
n - количество субъектов Российской Федерации, в которых
1
сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади,
занятые семенным картофелем;
k - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского
2
хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли
субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение
комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной
площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур
открытого грунта в Российской Федерации;
M - доля посевной площади, занятой маточниками и семенниками
2i
овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей
посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур
открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном
финансовом году определяемая в соответствии с пунктом 16 настоящих
Правил;
n - количество субъектов Российской Федерации, в которых
2
сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади,
занятые маточникам и семенниками овощных культур открытого грунта;
k - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского
3
хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли
субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение
комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной
площади, занятой овощами открытого грунта в Российской Федерации;
M - доля посевной площади, занятой овощами открытого грунта,
3i
имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м
субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой
овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном
финансовом году определяемая в соответствии с пунктом 17 настоящих
Правил;
n - количество субъектов Российской Федерации, в которых
3
сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади,
занятые овощами открытого грунта;
k - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского
4
хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли
субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение
комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной
площади, занятой семенными посевами кукурузы для производства семян
родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 в
Российской Федерации;
M - доля посевной площади, занятой семенными посевами
4i
кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и
гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей
посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для
производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого
поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей
в Российской Федерации, в отчетном финансовом году определяемая в
соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;
n - количество субъектов Российской Федерации, в которых
4
сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади,
занятые семенными посевами кукурузы;
k - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского
5
хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли
субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение
комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной
площади, занятой семенными посевами подсолнечника для производства
семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а
также оригинальных и элитных семян в Российской Федерации;
M - доля посевной площади, занятой семенными посевами
5i
подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и
гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных
семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м
субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой
семенными посевами подсолнечника для производства семян
родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также
оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном
финансовом году определяемая в соответствии с пунктом 19 настоящих
Правил;
n - количество субъектов Российской Федерации, в которых
5
сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади,
занятые семенными посевами подсолнечника;
k - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского
6
хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли
субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение
комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной
площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для
производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого
поколения F1 в Российской Федерации;
M - доля посевной площади, занятой семенными посевами
6i
сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и
гибридов первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей
посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для
производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого
поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей
в Российской Федерации, в отчетном финансовом году определяемая в
соответствии с пунктом 20 настоящих Правил;
n - количество субъектов Российской Федерации, в которых
6
сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади,
занятые семенными посевами сахарной свеклы;
k - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского
7
хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли
субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение
комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной
площади, занятой льном-долгунцом в Российской Федерации;
M - доля посевной площади, занятой посевами льна-долгунца,
7i
имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м
субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой
посевами льна-долгунца, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в Российской Федерации, в отчетном
финансовом году определяемая в соответствии с пунктом 21 настоящих
Правил;
n - количество субъектов Российской Федерации, в которых
7
сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади,
занятые льном-долгунцом;
k - коэффициент, утверждаемый Министерством сельского
8
хозяйства Российской Федерации, применяемый для определения доли
субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на проведение
комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной
площади, занятой технической коноплей в Российской Федерации;
M - доля посевной площади, занятой посевами технической
8i
конопли, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в
i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади,
занятой посевами технической конопли, имеющейся у
сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации, в
отчетном финансовом году определяемая в соответствии с пунктом 22
настоящих Правил;
n - количество субъектов Российской Федерации, в которых
8
сельскохозяйственные товаропроизводители имеют посевные площади,
занятые технической коноплей.
15. Доля посевной площади, занятой семенным картофелем,
имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м
субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой
семенным картофелем, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в Российской Федерации (M ), в отчетном
1i
финансовом году определяется на основании данных, представленных
органом, уполномоченным высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации (далее -
уполномоченный орган), по форме, утвержденной Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
L
1i
M = ____________,
1i n1
сумма L
i=1 1i
где L - посевная площадь, занятая семенным картофелем,
1i
имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м
субъекте Российской Федерации.
16. Доля посевной площади, занятой маточниками и семенниками
овощных культур открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей
посевной площади, занятой маточниками и семенниками овощных культур
открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в Российской Федерации (M ), в отчетном
2i
финансовом году определяется на основании данных, представленных
уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
L
2i
M = ____________,
2i n2
сумма L
i=1 2i
где L - посевная площадь, занятая маточниками и семенниками
2i
овощных культур открытого грунта, имеющаяся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.
17. Доля посевной площади, занятой овощами открытого грунта,
имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м
субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой
овощами открытого грунта, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в Российской Федерации (M ), в отчетном
3i
финансовом году определяется на основании данных, представленных
Федеральной службой государственной статистики, по формуле:
L x омега
3i i
M = _____________________,
3i n3
сумма L x омега
i=1 3i i
где L - посевная площадь, занятая овощами открытого грунта,
3i
имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м
субъекте Российской Федерации.
18. Доля посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы
для производства семян родительских форм гибридов и гибридов
первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей
посевной площади, занятой семенными посевами кукурузы для
производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого
поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей
в Российской Федерации (M ), в отчетном финансовом году
4i
определяется на основании данных, представленных уполномоченным
органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, по формуле:
L
4i
M = ____________,
4i n4
сумма L
i=1 4i
где L - посевная площадь, занятая семенными посевами
4i
кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и
гибридов первого поколения F1, имеющаяся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.
19. Доля посевной площади, занятой семенными посевами
подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и
гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных
семян, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м
субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой
семенными посевами подсолнечника для производства семян
родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также
оригинальных и элитных семян, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в Российской Федерации (M ), в отчетном
5i
финансовом году определяется на основании данных, представленных
уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
L
5i
M = ____________,
5i n5
сумма L
i=1 5i
где L - посевная площадь, занятая семенными посевами
5i
подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и
гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных
семян, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м
субъекте Российской Федерации.
20. Доля посевной площади, занятой семенными посевами сахарной
свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов
первого поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей
посевной площади, занятой семенными посевами сахарной свеклы для
производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого
поколения F1, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей
в Российской Федерации (M ), в отчетном финансовом году
6i
определяется на основании данных, представленных уполномоченным
органом по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, по формуле:
L
6i
M = ____________,
6i n6
сумма L
i=1 6i
где L - посевная площадь, занятая семенными посевами
6i
сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и
гибридов первого поколения F1, имеющаяся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации.
21. Доля посевной площади, занятой посевами льна-долгунца,
имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м
субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади, занятой
посевами льна-долгунца, имеющейся у сельскохозяйственных
товаропроизводителей в Российской Федерации (M ), в отчетном
7i
финансовом году определяется на основании данных Федеральной службы
государственной статистики по формуле:
L
7i
M = ____________,
7i n7
сумма L
i=1 7i
где L - посевная площадь, занятая посевами льна-долгунца,
7i
имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м
субъекте Российской Федерации.
22. Доля посевной площади, занятой посевами технической
конопли, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в
i-м субъекте Российской Федерации, в общей посевной площади,
занятой посевами технической конопли, имеющейся у
сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации
(M ), в отчетном финансовом году определяется на основании данных
8i
Федеральной службы государственной статистики по формуле:
L
8i
M = ____________,
8i n8
сумма L
i=1 8i
где L - посевная площадь, занятая посевами технической
8i
конопли, имеющаяся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в
i-м субъекте Российской Федерации.
23. Поддержка в области растениеводства, источником
финансового обеспечения которой является субсидия, осуществляется
по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой
зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными
культурами, определяемым уполномоченным органом, в пределах размера
субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации.
При предоставлении поддержки в области растениеводства по
направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил,
источником финансового обеспечения которой являются субсидии,
уполномоченный орган устанавливает повышающий коэффициент 1,4 для
сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих
проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или)
гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного
назначения в соответствии с проектно-сметной документацией в
пределах размера субсидии, предусмотренной субъекту Российской
Федерации.
24. Поддержка в области развития производства овощных и
технических культур, источником финансового обеспечения которой
является субсидия, осуществляется по ставкам в расчете на 1 гектар
посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля,
семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян
подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической
конопли, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации, а в области развития производства овощей открытого
грунта - по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой
овощами открытого грунта, определяемым уполномоченным органом.
25. Распределение (перераспределение) субсидий устанавливается
федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных
ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных
пунктом 2 настоящих Правил, расчет размера субсидии,
предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации,
осуществляется на основании данных, применяемых при расчете размера
субсидии в соответствии с пунктами 9 - 22 настоящих Правил на
текущий финансовый год.
26. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской
Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства
субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии,
утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения
установленных соглашением значений показателей результативности
использования субсидии.
27. Предельный уровень софинансирования расходного
обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового
обеспечения которого является субсидия, определяется в соответствии
с пунктом 13 Правил формирования субсидий.
28. Перечисление субсидий осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской
Федерации.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
29. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации и (или) из нормативных правовых актов
муниципальных образований о местных бюджетах, подтверждающая
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете)
бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 2 настоящих
Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации
(муниципальных образований), - в срок, устанавливаемый
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) документ, содержащий информацию об использовании средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования
расходных обязательств которых предоставляются субсидии из
федерального бюджета, с приложением перечня получателей субсидий -
по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
г) отчет о финансово-экономическом состоянии
сельскохозяйственных товаропроизводителей - в срок и по форме,
которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации.
30. Эффективность осуществления расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых
является субсидия, оценивается ежегодно Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации на основании достижения значений
следующих показателей результативности использования субсидии:
а) в отношении поддержки в области растениеводства - "размер
посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми
сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации"
(отсутствие сокращения размера посевных площадей, занятых
зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными
культурами, за исключением площадей граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство, в году предоставления субсидии по сравнению со
значением размера посевных площадей в субъекте Российской Федерации
по данным Федеральной службы государственной статистики);
б) в отношении поддержки в области развития производства
овощных и технических культур:
"размер посевных площадей, занятых льном-долгунцом и
технической коноплей, в хозяйствах всех категорий в субъекте
Российской Федерации" (по данным Федеральной службы государственной
статистики);
"валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей" (по данным Федеральной службы
государственной статистики);
"объем произведенного семенного картофеля", "объем
реализованного семенного картофеля" и "объем семенного картофеля,
направленного на посадку (посев) в целях размножения" (указаны в
перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации), по данным сельхозтоваропроизводителей, получивших
субсидии в отчетном финансовом году за производство семенного
картофеля в году, предшествующему году предоставления субсидий. В
показателе "объем семенного картофеля, направленного на посадку
(посев) в целях размножения" семена категории элита, произведенные
в году, предшествующем году предоставления субсидии, и направленные
на посадку (посев) в год предоставления субсидий в целях
размножения в своем хозяйстве, при определении результативности не
учитываются;
"объем произведенных семян овощных культур", "объем
реализованных семян овощных культур" и "объем семян овощных
культур, направленных на посадку (посев) в целях размножения"
(указаны в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации), по данным сельхозтоваропроизводителей,
получивших субсидии в отчетном финансовом году за производство
семян овощных культур в году, предшествующем году предоставления
субсидий;
"объем произведенных семян кукурузы" и "объем реализованных
семян кукурузы" (указаны в перечне, утвержденном Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации), по данным
сельхозтоваропроизводителей, получивших субсидии в отчетном
финансовом году за производство семян кукурузы в году,
предшествующем году предоставления субсидий;
"объем произведенных семян подсолнечника" и "объем
реализованных семян подсолнечника" (указаны в перечне, утвержденном
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации), по данным
сельхозтоваропроизводителей, получивших субсидии в отчетном
финансовом году за производство семян подсолнечника в году,
предшествующем году предоставления субсидий;
"объем произведенных семян сахарной свеклы" и "объем
реализованных семян сахарной свеклы" (указаны в перечне,
утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации), по данным сельхозтоваропроизводителей, получивших
субсидии в отчетном финансовом году за производство семян сахарной
свеклы в году, предшествующем году предоставления субсидий.
31. В случае отсутствия в очередном финансовом году у субъекта
Российской Федерации потребности в субсидии невостребованная
субсидия на основании письменного обращения уполномоченного органа,
представленного до 1 августа текущего финансового года,
перераспределяется между бюджетами других субъектов Российской
Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с
настоящими Правилами.
32. Положения, касающиеся порядка возврата средств субъектами
Российской Федерации в случае нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения
значений показателей результативности использования субсидии, в том
числе порядка расчета размера средств, подлежащих возврату, сроков
возврата, оснований для освобождения субъектов Российской Федерации
от применения мер ответственности за нарушение обязательств,
предусмотренных соглашением, а также порядка использования
возвращенных средств главным распорядителем средств федерального
бюджета, применяются в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил
формирования субсидий.
32-1. Положения, касающиеся порядка возврата средств
субъектами Российской Федерации в случае нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением в части, касающейся соблюдения уровня
софинансирования субъектом Российской Федерации, применяются в
соответствии с пунктом 22-1 Правил формирования субсидий. (Дополнен
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
33. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
34. В случае нецелевого использования субсидии и (или)
нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления,
в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в
федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 22-1 Правил
формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
Решения о приостановлении перечисления (сокращении размера)
субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в
случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в
силу обстоятельств непреодолимой силы.
35. Ответственность за достоверность представляемых в
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и
соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и
соглашением, возлагается на уполномоченные органы.
В случае несоблюдения условий, установленных настоящими
Правилами и соглашением, соответствующие средства подлежат
взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
36. Контроль за соблюдением уполномоченным органом условий
предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
направленных на повышение продуктивности
в молочном скотоводстве
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 13.12.2017 г. N 1544; от 01.03.2018 г. N 214)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в
молочном скотоводстве (далее - субсидии), а также цели и условия
предоставления субсидий, критерии отбора субъектов Российской
Федерации для предоставления субсидии и распределения субсидии
между субъектами Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования
исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации,
связанных с реализацией муниципальных программ и (или)
государственных программ субъектов Российской Федерации,
предусматривающих поддержку собственного производства молока
сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее -
сельскохозяйственные товаропроизводители), путем возмещения части
затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку
коровьего и (или) козьего молока (далее соответственно - молоко,
государственная программа субъекта Российской Федерации).
3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для
предоставления субсидии является наличие на территории субъекта
Российской Федерации сельскохозяйственных товаропроизводителей,
осуществляющих производство, реализацию и (или) отгрузку на
собственную переработку молока, а также имеющих поголовье коров и
(или) коз. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
4. Субсидии предоставляются при соблюдении условий,
предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила
формирования субсидий). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
5. Субсидии предоставляются при наличии нормативного правового
акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок и
условия предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации
сельскохозяйственным товаропроизводителям средств,
дифференцированно в зависимости от показателя молочной
продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к
уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, и
включающего перечень следующих документов, необходимых для
получения средств:
а) заявление о предоставлении средств;
б) расчет размера средств, причитающихся сельскохозяйственному
товаропроизводителю;
в) сведения о наличии у сельскохозяйственного
товаропроизводителя поголовья коров и (или) коз на 1-е число
периода, заявленного для предоставления субсидии;
г) сведения об объемах производства молока, объемах
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку
молока (ежеквартально);
д) сведения о молочной продуктивности коров за отчетный
финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за
исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые
начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном
финансовом году;
е) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или)
отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный
для предоставления субсидии.
6. Сроки рассмотрения документов, указанных в пункте 5
настоящих Правил, и принятия решения о предоставлении средств не
могут превышать 15 рабочих дней, а перечисление средств
сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в течение
10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.
7. Средства предоставляются сельскохозяйственным
товаропроизводителям по ставкам, определяемым органом,
уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти
субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган),
исходя из следующих критериев:
а) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей
поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в
уполномоченный орган за получением средств;
б) обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями
сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению
к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за
исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые
начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном
финансовом году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей,
предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств
непреодолимой силы в отчетном финансовом году.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта
Российской Федерации в соответствующем финансовом году (W ),
i
определяется по формуле:
D x Y / 100
i i
W = W x _______________________,
i n (D x Y / 100)
сумма i i
i=1
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
где:
W - размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год;
D - доля реализации и (или) отгрузки на собственную
i
переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на
территории i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме
реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока в
субъектах Российской Федерации, соответствующих критериям,
предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;
Y - предельный уровень софинансирования расходного
i
обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального
бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в
соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
n - количество субъектов Российской Федерации, соответствующих
критериям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.
9. Доля реализации и (или) отгрузки на собственную переработку
молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории
i-го субъекта Российской Федерации в общем объеме реализации и
(или) отгрузки на собственную переработку молока в субъектах
Российской Федерации, соответствующих критериям, предусмотренным
пунктом 3 настоящих Правил (D ), определяется на основании
i
информации, представленной уполномоченным органом за отчетный
финансовый год в Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации, по формуле:
Q
i
D = ___________,
i n
сумма Q
i=1 i
где Q - объем реализации и (или) отгрузки на собственную
i
переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на
территории i-го субъекта Российской Федерации за отчетный
финансовый год.
Для субъектов Российской Федерации, входящих в состав
Дальневосточного федерального округа, а также для Республики
Карелия, Республики Коми, Республики Крым, Республики Марий Эл,
Республики Мордовия, Чувашской Республики, Удмуртской Республики,
Пермского края, Архангельской, Брянской, Владимирской, Вологодской,
Ивановской, Калининградской, Калужской, Кировской, Костромской,
Ленинградской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской,
Орловской, Псковской, Рязанской, Свердловской, Смоленской,
Тверской, Тульской и Ярославской областей, г. Севастополя и
Ненецкого автономного округа к объему реализации и (или) отгрузки
на собственную переработку молока сельскохозяйственными
товаропроизводителями на территории i-го субъекта Российской
Федерации за отчетный финансовый год (Q ) устанавливается
i
коэффициент 1,2 в числителе и знаменателе формулы, предусмотренной
абзацем вторым настоящего пункта (D ).
i
Для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная
продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам
за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, ежегодно
дополнительно к объему реализации и (или) отгрузки на собственную
переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями на
территории i-го субъекта Российской Федерации за отчетный
финансовый год (Q ) устанавливается повышающий коэффициент,
i
утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации.
10. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом
о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о
предоставлении субсидии между Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, до которого как получателя средств
федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на
цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с
применением государственной интегрированной информационной системы
управления общественными финансами "Электронный бюджет" и в
соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации (далее - соглашение). (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
Типовые формы дополнительных соглашений к соглашению,
предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение,
утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Указанные
дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение
изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с этими
типовыми формами. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
Значения показателей результативности использования субсидии
должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов
проектов и (или) ведомственных целевых программ, входящих в состав
Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717
"О Государственной программе развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом
10 Правил формирования субсидий. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
Положения, касающиеся порядка возврата средств из бюджета
субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в размере
субсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных
соглашением, в части выполнения и (или) достижения значений
показателей результативности использования субсидии, в том числе
порядок расчета объема средств, подлежащих возврату, сроки
возврата, основания для освобождения субъектов Российской Федерации
от применения мер ответственности за нарушение обязательств,
предусмотренных соглашением, применяются в соответствии с
пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
11-1. Положения, касающиеся порядка возврата средств
субъектами Российской Федерации в случае нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением в части, касающейся соблюдения уровня
софинансирования субъектом Российской Федерации, применяются в
соответствии с пунктом 22-1 Правил формирования субсидий. (Дополнен
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
12. Предельный уровень софинансирования расходного
обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового
обеспечения которого является субсидия, определяется в соответствии
с пунктом 13 Правил формирования субсидий.
13. Перечисление субсидий осуществляется на счет, открытый
территориальному органу Федерального казначейства в учреждении
Центрального банка Российской Федерации, для учета операций со
средствами бюджета субъекта Российской Федерации.
14. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие в бюджете
субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение
указанных в пункте 2 настоящих Правил расходных обязательств
субъекта Российской Федерации, - в срок, устанавливаемый
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) документ, содержащий информацию об использовании средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования
расходных обязательств которых предоставляются субсидии из
федерального бюджета, с приложением перечня получателей субсидий -
по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
г) отчет о финансово-экономическом состоянии
сельскохозяйственных товаропроизводителей - по форме и в срок,
которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации;
д) отчет об исполнении условий предоставления субсидий,
направляемый почтовым отправлением, а также по электронной почте, -
до 1 марта текущего финансового года по форме, утверждаемой
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
15. В случае если объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных бюджетом субъекта Российской Федерации на поддержку
собственного производства молока, не позволяет обеспечить
установленный для субъекта Российской Федерации уровень
софинансирования, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта
Российской Федерации, подлежит уменьшению с целью обеспечения
соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся
бюджетные ассигнования перераспределяются между бюджетами других
субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение
субсидий, в сроки, установленные пунктом 23 Правил формирования
субсидий.
16. В случае отсутствия в очередном финансовом году у субъекта
Российской Федерации потребности в субсидии в году, в котором
осуществляется расчет размера субсидии на очередной финансовый год,
невостребованная субсидия на основании письменного обращения
уполномоченного органа, представленного до 1 августа текущего
финансового года, перераспределяется на очередной финансовый год
между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих
право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
17. Эффективность осуществления расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых
являются субсидии (Э ), оценивается ежегодно Министерством
i
сельского хозяйства Российской Федерации на основании достижения
значения показателя результативности использования субсидии -
производства молока в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных
предпринимателей (тыс. тонн), и определяется по формуле:
Х
ф
Э = ___ x 100%,
i Х
ц
где:
Х - фактическое значение показателя результативности
ф
использования субсидии по итогам отчетного финансового года;
Х - плановое значение индикатора результативности
ц
использования субсидии, предусмотренного соглашением на отчетный
финансовый год.
В случае если показатель результативности использования
субсидии больше или равен 100 процентам, то реальное выполнение
показателя результативности использования субсидии на конец
отчетного года выше или соответствует запланированному уровню.
Значение показателя результативности использования субсидии меньше
100 процентов свидетельствует о невыполнении запланированного
уровня.
18. Возврат субъектами Российской Федерации средств в
федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных
соглашением, в части достижения значений показателей
результативности использования субсидии, включая расчет размера
средств, подлежащих возврату, определение сроков возврата,
применение оснований для освобождения субъектов Российской
Федерации от применения мер ответственности за нарушение
обязательств, предусмотренных соглашением, а также использование
возвращенных средств Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации осуществляются в соответствии с Правилами формирования
субсидий.
19. Ответственность за достоверность представляемых в
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и
соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и
соглашением, возлагается на уполномоченные органы.
20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
содействие достижению целевых показателей региональных
программ развития агропромышленного комплекса
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 13.12.2017 г. N 1544; от 01.03.2018 г. N 214)
1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению
целевых показателей региональных программ развития
агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации и (или)
муниципальных программ развития агропромышленного комплекса
(далее соответственно - региональные программы, субсидии).
Цели и задачи региональных программ должны обеспечивать
достижение показателей (индикаторов) проектов и (или) ведомственных
целевых программ, входящих в состав Государственной программы
развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной
программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2013 - 2020 годы" (далее - Государственная программа).
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают
следующее:
"грант на поддержку начинающего фермера" - средства,
перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или)
местного бюджета главе крестьянского (фермерского) хозяйства для
софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных
направлений государственной поддержки в соответствии с региональной
программой, в целях создания и развития на сельских территориях
субъекта Российской Федерации крестьянского (фермерского)
хозяйства;
"грант на развитие семейной животноводческой фермы" -
средства, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации
и (или) местного бюджета главе крестьянского (фермерского)
хозяйства, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках
иных направлений государственной поддержки в соответствии с
региональной программой, в целях развития на сельских территориях
субъекта Российской Федерации крестьянского (фермерского)
хозяйства;
"грант на развитие материально-технической базы" - средства,
перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или)
местного бюджета сельскохозяйственному потребительскому
кооперативу, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в
рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с
региональной программой, в целях создания и развития на сельских
территориях субъекта Российской Федерации сельскохозяйственной
потребительской кооперации;
"малые формы хозяйствования" - крестьянские (фермерские)
хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, отвечающие
установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" критериям
микропредприятия, сельскохозяйственные потребительские кооперативы
и личные подсобные хозяйства;
"начинающий фермер" - гражданин Российской Федерации,
являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства,
отвечающего установленным Федеральным законом "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям
микропредприятия, зарегистрированного на сельской территории
субъекта Российской Федерации, продолжительность деятельности
которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;
"развитие материально-технической базы" - мероприятия,
направленные на внедрение новых технологий и создание
высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию,
модернизацию или приобретение материально-технической базы
сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:
на строительство, реконструкцию или модернизацию
производственных объектов по заготовке, хранению, подработке,
переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к
реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее
переработки;
на приобретение и монтаж оборудования и техники для
производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения,
подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки,
охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки
сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод,
а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения
лабораторий производственного контроля качества и безопасности
выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и
проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы
(приобретение оборудования для лабораторного анализа качества
сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и
техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
на приобретение специализированного транспорта, фургонов,
прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки,
обеспечения сохранности при перевозке и реализации
сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень
указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации;
на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости
предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических
средств для заготовки, хранения, подработки, переработки,
сортировки, убоя, первичной переработки, подготовки к реализации,
погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной
продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов
переработки указанной продукции;
"районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности" -
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности,
предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Совета
Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 "О внесении изменений и
дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей,
приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением
Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029";
"семейная животноводческая ферма" - крестьянское (фермерское)
хозяйство, отвечающее установленным Федеральным законом "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской
территории субъекта Российской Федерации, основанное на личном
участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2
таких членов, включая главу) и совместно осуществляющих
деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных
животных и птицы, продолжительность деятельности которого превышает
24 месяца с даты его регистрации;
"сельскохозяйственный потребительский кооператив" -
сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или)
сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив),
действующие не менее 12 месяцев с даты его регистрации,
осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке,
переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению,
подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции,
дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки
указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных
товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме
ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых
формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой
деятельности указанной продукции.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с
реализацией региональных программ, в форме предоставления средств
из бюджетов субъектов Российской Федерации сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую
(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и
сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее -
средства) и (или) в целях предоставления субсидий из бюджета
субъекта Российской Федерации местным бюджетам для реализации
муниципальных программ развития агропромышленного комплекса.
4. Средства из бюджетов субъектов Российской Федерации
предоставляются:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
по ставке на 1 голову сельскохозяйственного животного, за
исключением племенных животных;
по ставке на 1 голову приобретенного племенного молодняка
сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту);
по ставке на 1 гектар площади под сельскохозяйственной
культурой;
по ставке на единицу объема реализованной продукции
растениеводства и (или) животноводства собственного производства;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, включенным в перечень
сельскохозяйственных организаций и крестьянских фермерских хозяйств
для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на поддержку племенного
животноводства, утверждаемый Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации:
на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных
животных - по ставке на 1 условную голову;
на племенных быков-производителей, оцененных по качеству
потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, - по
ставке на 1 голову;
в) крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая
индивидуальных предпринимателей:
на поддержку 1 начинающего фермера для разведения крупного
рогатого скота мясного или молочного направлений - в размере, не
превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для
ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем
1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок
использования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не
более 18 месяцев с даты его получения;
на развитие семейной животноводческой фермы для разведения
крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в расчете
на 1 крестьянское (фермерское) хозяйство - в размере, не
превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, для
ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем
21,6 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, при этом срок
использования гранта на развитие семейной животноводческой фермы
составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Часть затрат
семейной животноводческой фермы (не более 20 процентов) может быть
обеспечена за счет средств субъекта Российской Федерации.
Планируемое таким хозяйством поголовье крупного рогатого скота
молочного или мясного направлений, страусов, коз (овец) не должно
превышать 300 голов основного маточного стада;
на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным до 31
декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г., - в
размере, рассчитанном в соответствии с подпунктами "д" и "е" пункта
4 Положения о возмещении части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,
полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах, приведенного в приложении № 12 к Государственной
программе (далее - Положение о возмещении затрат); (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
г) сельскохозяйственным потребительским кооперативам:
на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного
потребительского кооператива - в сумме, не превышающей
70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При этом часть
затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива (не более
20 процентов) может быть обеспечена за счет средств субъекта
Российской Федерации. Срок использования гранта на развитие
материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского
кооператива составляет не более 24 месяцев с даты его получения;
на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным до
31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г., - в
размере, рассчитанном в соответствии с подпунктами "д" и "е"
пункта 4 Положения о возмещении затрат; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
д) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на уплату
процентов по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016
г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г., - в размере,
рассчитанном в соответствии с подпунктами "д" и "е" пункта 4
Положения о возмещении затрат; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
е) на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по
договорам сельскохозяйственного страхования в области
растениеводства и (или) животноводства, с учетом ставок для расчета
размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного
страхования на соответствующий год, и методик определения страховой
стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной
культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты
(гибели) сельскохозяйственных животных, утверждаемых Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации, - в размере,
рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона
"О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного
страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии
сельского хозяйства".
5. Ставки, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил,
определяются органом, уполномоченным высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации (далее -
уполномоченный орган).
6. Средства из бюджетов субъектов Российской Федерации
предоставляются:
а) на возмещение части затрат на закладку и уход за
многолетними насаждениями, понесенных сельскохозяйственными
товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в отчетном
финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии
в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат,
понесенных в отчетном финансовом году;
б) на уплату страховых премий по договорам
сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или)
животноводства, начисленных по действующим в текущем
финансовом году договорам на дату принятия решения о предоставлении
государственной поддержки, а также начисленных и уплаченных
сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном
финансовом году в полном объеме, в случае непредоставления
соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение
указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году;
в) на поддержку производства сельскохозяйственными
товаропроизводителями шерсти, полученной от тонкорунных и
полутонкорунных пород овец, реализующими такую продукцию
отечественным перерабатывающим организациям.