на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным до 31
декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г., - в
размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 6 Положения о
возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях, и займам, полученным в
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах,
приведенного в приложении № 12 к Государственной программе (далее -
Положение о возмещении затрат); (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214;
от 27.08.2018 г. N 1002)
г) сельскохозяйственным потребительским кооперативам:
на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного
потребительского кооператива - в сумме, не превышающей
70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При этом часть
затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива (не более
20 процентов) может быть обеспечена за счет средств субъекта
Российской Федерации. Срок использования гранта на развитие
материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского
кооператива составляет не более 24 месяцев с даты его получения;
на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным до 31
декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г., - в
размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 6 Положения о
возмещении затрат; (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214;
от 27.08.2018 г. N 1002)
д) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на уплату
процентов по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016
г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г., - в размере,
рассчитанном в соответствии с пунктом 6 Положения о возмещении
затрат; (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214; от 27.08.2018 г. N 1002)
е) на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство, на уплату страховых премий, начисленных по
договорам сельскохозяйственного страхования в области
растениеводства и (или) животноводства, с учетом ставок для расчета
размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного
страхования на соответствующий год, и методик определения страховой
стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной
культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты
(гибели) сельскохозяйственных животных, утверждаемых Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации, - в размере,
рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона
"О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного
страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии
сельского хозяйства". (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 30.11.2018 г. N 1443)
5. Ставки, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил,
определяются органом, уполномоченным высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации (далее -
уполномоченный орган).
6. Средства из бюджетов субъектов Российской Федерации
предоставляются:
а) на возмещение части затрат на закладку и уход за
многолетними насаждениями, понесенных сельскохозяйственными
товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в отчетном
финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии
в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат,
понесенных в отчетном финансовом году;
б) на уплату страховых премий по договорам
сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или)
животноводства, начисленных по действующим в текущем
финансовом году договорам на дату принятия решения о предоставлении
государственной поддержки, а также начисленных и уплаченных
сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном
финансовом году в полном объеме, в случае непредоставления
соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение
указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году;
в) на поддержку производства сельскохозяйственными
товаропроизводителями шерсти, полученной от тонкорунных и
полутонкорунных пород овец, реализующими такую продукцию
отечественным перерабатывающим организациям.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении условий,
предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила
формирования субсидий). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
8. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для
предоставления субсидии являются:
а) наличие нормативных правовых актов субъекта Российской
Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления средств
на поддержку сельскохозяйственного производства, требования,
предъявляемые к получателям средств, размеры ставок, перечень
документов, необходимых для получения указанных средств, и срок их
рассмотрения, не превышающий 15 рабочих дней, а также порядок
распределения средств по мероприятиям, направленным на развитие
агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения
которых является субсидия;
б) наличие согласованной с Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации региональной программы, направленной на
развитие агропромышленного комплекса, в части, касающейся целевых
индикаторов и показателей результативности использования
субсидий.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
9. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской
Федерации осуществляется на основании следующих показателей:
а) численность условного маточного поголовья племенных
животных в субъектах Российской Федерации, имеющих племенные стада
сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном
племенном регистре, принадлежащих сельскохозяйственным
товаропроизводителям, которые являются организациями по племенному
животноводству;
б) численность маточного поголовья овец и коз (включая ярок
от года и старше) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в
субъектах Российской Федерации, в которых численность указанного
поголовья составляет не менее 25 тыс. голов;
в) численность поголовья северных оленей в
сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)
хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на территориях
субъектов Российской Федерации, отнесенных к районам Крайнего
Севера и приравненным к ним местностям;
г) численность поголовья маралов в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в субъектах Российской Федерации,
в которых численность указанного поголовья составляет не менее
10 тыс. голов;
д) численность поголовья мясных табунных лошадей в
сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)
хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в субъектах
Российской Федерации, в которых численность указанного поголовья
составляет не менее 9 тыс. голов;
е) прирост численности товарного поголовья коров
специализированных мясных пород в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в субъектах Российской Федерации,
в которых численность указанного поголовья составляет не менее
2 тыс. голов;
ж) размер площадей, занятых сельскохозяйственными культурами,
засеваемых семенами в целях сортосмены и сортообновления, в
соответствии с перечнем, определяемым Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации;
з) размер посевных площадей, занятых кормовыми культурами на
территории субъекта Российской Федерации, отнесенной к районам
Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
и) размер площадей низкопродуктивной пашни (чистых паров),
составляющих не менее 11 процентов общей площади пашни на
территории субъекта Российской Федерации, отнесенной к районам
Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
к) размер площадей закладки многолетних плодовых и ягодных
насаждений;
л) размер площадей виноградников и виноградных питомников;
м) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, включая
индивидуальных предпринимателей;
н) количество сельскохозяйственных потребительских
кооперативов;
о) средняя стоимость валовой продукции растениеводства и
животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей;
п) остаток ссудной задолженности по кредитным договорам,
заключенным малыми формами хозяйствования до 31 декабря 2016 г.;
р) средняя стоимость валовой продукции растениеводства,
животноводства и пищевой продукции;
с) размер планируемой площади закладки виноградников в году
предоставления субсидии; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 30.11.2018 г. N 1443)
т) размер планируемой застрахованной посевной (посадочной)
площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных
единицах); (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.11.2018 г. N 1443)
у) размер планируемого застрахованного поголовья
сельскохозяйственных животных в общем поголовье
сельскохозяйственных животных (в условных единицах). (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.11.2018 г. N 1443)
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о
предоставлении субсидии между Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, до которого как получателя средств
федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на
цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с
применением государственной интегрированной информационной системы
управления общественными финансами "Электронный бюджет" и в
соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации (далее - соглашение). (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
Типовые формы дополнительных соглашений к соглашению,
предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение,
утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Указанные
дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение
изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с этими
типовыми формами. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
В соглашении при его заключении определяются приоритетные
направления развития сельского хозяйства соответствующего субъекта
Российской Федерации в соответствии с методикой, утверждаемой
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В соглашении предусматривается наличие обязательств субъекта
Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации распределения субсидии по
мероприятиям, направленным на развитие агропромышленного комплекса,
а также перераспределения субсидии в случае изменения значений
целевых показателей региональных программ.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта
Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей
региональных программ (W ), определяется по формуле:
i
Y
i
(V + P + S + K ) х ___
i i i i 100
W = (W х 0,92351983130 х ______________________________ +
i Y
n i
SUM (V + P + S + K ) х ___
i=1 i i i i 100
(W х 0,0397867892 х Z ) + (W х 0,0366933795 х X ),
i i
где:
W - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на
предоставление субсидии на поддержку достижения целевых показателей
региональных программ;
V - доля i-гo субъекта Российской Федерации в валовом объеме
i
продукции растениеводства, животноводства и пищевой продукции;
P - доля i-гo субъекта Российской Федерации в общей
i
численности и приросте поголовья сельскохозяйственных животных;
S - доля i-гo субъекта Российской Федерации в общем размере
i
площадей, занятых сельскохозяйственными культурами;
K - доля i-гo субъекта Российской Федерации в общем
i
количестве крестьянских (фермерских) хозяйств, включая
индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов, в общем объеме произведенной
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных
предпринимателей, продукции, а также в общем остатке ссудной
задолженности по кредитным договорам, заключенным малыми формами
хозяйствования;
Y - предельный уровень софинансирования расходного
i
обязательства i-гo субъекта Российской Федерации из федерального
бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в
соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих
условиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил;
Z - доля планируемой площади закладки виноградников в году
i
предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации в общем
размере планируемой площади закладки виноградников в году
предоставления субсидии в Российской Федерации;
X - доля размера планируемой застрахованной посевной
i
(посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного
поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах)
в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации
в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных
единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных
(в условных единицах) в году предоставления субсидии в Российской
Федерации.
Доля субсидии, рассчитанная бюджету i-го субъекта Российской
Федерации на очередной финансовый год в соответствии с
пунктами 12 - 25 настоящих Правил, в общем размере субсидии в
соответствии с указанными пунктами не может отличаться от средней
доли субсидии в общем размере субсидии, предоставленной бюджету
i-го субъекта Российской Федерации за 3 года, предшествующие году
предоставления субсидии, более чем на 15 процентов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.11.2018 г. N 1443)
12. Доля i-го субъекта Российской Федерации в валовом объеме
продукции растениеводства, животноводства и пищевой продукции (V )
i
рассчитывается по формуле:
n
V = V x k / сумма (V x k),
i ржi i=1 ржi
где:
V - средняя стоимость валовой продукции растениеводства,
ржi
животноводства и пищевой продукции, произведенной в i-м субъекте
Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему
финансовому году;
k - коэффициент увеличения показателя i-го субъекта Российской
Федерации. Для Республики Крым, г. Севастополя, субъектов
Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного
федерального округа, Республики Карелия, Республики Коми,
Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Удмуртской Республики,
Чувашской Республики, Пермского края, Архангельской, Брянской,
Владимирской, Вологодской, Ивановской, Калининградской, Калужской,
Кировской, Костромской, Ленинградской, Московской, Мурманской,
Нижегородской, Новгородской, Орловской, Псковской, Рязанской,
Свердловской, Смоленской, Тверской, Тульской и Ярославской
областей, а также для Ненецкого автономного округа значение
коэффициента равно 1,2, для других субъектов Российской
Федерации - 1.
13. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общей
численности и приросте поголовья сельскохозяйственных животных (P )
i
рассчитывается по формуле:
D x 0,45 + D x 0,15 + D x 0,4
3i 4i 5i
P = ______________________________________________,
i n
сумма (D x 0,45 + D x 0,15 + D x 0,4)
i=1 3i 4i 5i
где:
D - доля численности условного маточного племенного
3i
поголовья сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской
Федерации в общей численности условного маточного племенного
поголовья сельскохозяйственных животных в Российской Федерации;
D - доля численности маточного поголовья овец и коз (включая
4i
ярок от года и старше), поголовья северных оленей, маралов и мясных
табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в
i-м субъекте Российской Федерации в общей численности маточного
поголовья овец и коз (включая ярок от года и старше), поголовья
северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в
сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)
хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Российской
Федерации;
D - доля прироста численности товарного поголовья коров
5i
специализированных мясных пород в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской
Федерации в общем приросте численности товарного поголовья коров
специализированных мясных пород в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в Российской Федерации.
14. Доля численности условного маточного племенного поголовья
сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской Федерации в
общей численности условного маточного племенного поголовья
сельскохозяйственных животных в Российской Федерации (D )
3i
рассчитывается на основании данных, представленных уполномоченным
органом за отчетный финансовый год по форме, утвержденной
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
n
D = P x k / сумма (P x k),
3i племi i=1 племi
где P - численность условного маточного племенного
племi
поголовья сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской
Федерации.
Коэффициенты для перевода племенного поголовья
сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
15. Доля численности маточного поголовья овец и коз (включая
ярок от года и старше), поголовья северных оленей, маралов и мясных
табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в
i-м субъекте Российской Федерации в общей численности маточного
поголовья овец и коз (включая ярок от года и старше), поголовья
северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в
сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)
хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Российской
Федерации (D ) рассчитывается на основании данных, представленных
4i
уполномоченным органом за отчетный финансовый год по форме,
утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации, по формуле:
n
D = P x k / сумма (P x k),
4i окомi i=1 окомi
где P - численность маточного поголовья овец и коз
окомi
(включая ярок от года и старше), поголовья северных оленей, маралов
и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных
предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации.
16. Доля прироста численности товарного поголовья коров
специализированных мясных пород в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской
Федерации в общем приросте численности товарного поголовья коров
специализированных мясных пород в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в Российской Федерации (D )
5i
рассчитывается на основании данных, представленных уполномоченным
органом за отчетный финансовый год по форме, утвержденной
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
n
D = P x k / сумма (P x k),
5i корi i=1 корi
где P - прирост численности товарного поголовья коров
корi
специализированных мясных пород в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской
Федерации.
17. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем размере
площадей, занятых сельскохозяйственными культурами (S ),
i
рассчитывается по формуле:
D x 0,24 + D x 0,07 + D x 0,37 + D x 0,32
6i 7i 8i 9i
S = ____________________________________________________________,
i n
сумма (D x 0,24 + D x 0,07 + D x 0,37 + D x 0,32)
i=1 6i 7i 8i 9i
где:
D - доля площади, засеваемой элитными семенами в i-м
6i
субъекте Российской Федерации, в общей площади, засеваемой элитными
семенами в Российской Федерации;
D - доля площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и
7i
посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях в i-м субъекте Российской
Федерации в общей площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и
посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях в Российской Федерации;
D - доля площади закладки многолетних насаждений в i-м
8i
субъекте Российской Федерации в общей площади закладки многолетних
насаждений в Российской Федерации;
D - доля площади виноградников в i-м субъекте Российской
9i
Федерации в общей площади виноградников в Российской Федерации.
18. Доля площади, засеваемой элитными семенами в i-м субъекте
Российской Федерации, в общей площади, засеваемой элитными семенами
в Российской Федерации (D ), рассчитывается на основании данных,
6i
представленных уполномоченным органом по состоянию на 1 июля
текущего финансового года, по форме, утвержденной Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
n
D = S x k / сумма (S x k),
6i элi i=1 элi
где S - площадь, засеваемая элитными семенами в
элi
соответствии с перечнем культур, указанным в подпункте "ж" пункта 9
настоящих Правил, в i-м субъекте Российской Федерации.
19. Доля площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и
посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях в i-м субъекте Российской
Федерации в общей площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и
посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях в Российской Федерации (D )
7i
рассчитывается на основании данных Федеральной службы
государственной статистики за отчетный финансовый год по формуле:
n
D = (S + S ) x k / сумма ((S + S ) x k),
7i нпi кпi i=1 нпi кпi
где:
S - площадь низкопродуктивной пашни (чистых паров) в i-м
нпi
субъекте Российской Федерации;
S - посевная площадь, занятая кормовыми культурами, в
кпi
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м
субъекте Российской Федерации.
20. Доля площади закладки многолетних насаждений в i-м
субъекте Российской Федерации в общей площади закладки многолетних
насаждений в Российской Федерации (D ) рассчитывается на основании
8i
данных, представленных уполномоченным органом за отчетный
финансовый год по форме, утвержденной Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации, по формуле:
n
D = S x k / сумма (S x k),
8i мнi i=1 мнi
где S - площадь закладки многолетних насаждений в i-м
мнi
субъекте Российской Федерации.
21. Доля площади виноградников в i-м субъекте Российской
Федерации в общей площади виноградников в Российской Федерации
(D ) рассчитывается на основании данных Федеральной службы
9i
государственной статистики за отчетный финансовый год по формуле:
n
D = S x k / сумма (S x k),
9i винi i=1 винi
где S - площадь виноградников в i-м субъекте Российской
винi
Федерации.
22. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем количестве
крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных
предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских
кооперативов в общем объеме произведенной крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей,
продукции, а также в общем остатке ссудной задолженности по
кредитным договорам, заключенным малыми формами хозяйствования
(K ), рассчитывается по формуле:
i
D x 0,3 + D x 0,5 + D x 0,2
10i 11i 12i
K = _______________________________________________,
i n
сумма (D x 0,3 + D x 0,5 + D x 0,2)
i=1 10i 11i 12i
где:
D - доля количества крестьянских (фермерских) хозяйств,
10i
включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации в
общем количестве крестьянских (фермерских) хозяйств, включая
индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в Российской Федерации;
D - доля средней стоимости валовой продукции
11i
растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей,
в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие
текущему финансовому году, в средней стоимости валовой продукции
растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей,
в Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему
финансовому году;
D - доля остатка ссудной задолженности по кредитным
12i
договорам, заключенным малыми формами хозяйствования, в i-м
субъекте Российской Федерации в общем объеме остатка ссудной
задолженности по кредитным договорам, заключенным малыми формами
хозяйствования, в Российской Федерации.
23. Доля количества крестьянских (фермерских) хозяйств,
включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации в
общем количестве крестьянских (фермерских) хозяйств, включая
индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в Российской Федерации (D )
10i
рассчитывается на основании данных Федеральной службы
государственной статистики на 1 октября отчетного финансового года
по формуле:
n
D = K x k / сумма (K x k),
10i мфхi i=1 мфхi
где K - количество крестьянских (фермерских) хозяйств,
мфхi
включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации.
24. Доля средней стоимости валовой продукции растениеводства и
животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м
субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему
финансовому году, в средней стоимости валовой продукции
растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей,
в Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему
финансовому году (D ), рассчитывается на основании данных
11i
Федеральной службы государственной статистики по формуле:
n
D = K x k / сумма (K x k),
11i впржi i=1 впржi
где K - средняя стоимость валовой продукции
впржi
растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей,
в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие году
предоставления субсидии.
25. Доля остатка ссудной задолженности по кредитным договорам,
заключенным малыми формами хозяйствования, в i-м субъекте
Российской Федерации в общем объеме остатка ссудной задолженности
по кредитным договорам, заключенным малыми формами хозяйствования,
в Российской Федерации (D ) рассчитывается на основании данных,
12i
представленных уполномоченным органом по состоянию на 1 июля
текущего финансового года по форме, утвержденной Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
n
D = V x k / сумма (V x k),
12i сзмфхi i=1 сзмфхi
где V - остаток ссудной задолженности по кредитным
сзмфхi
договорам, заключенным малыми формами хозяйствования, в i-м
субъекте Российской Федерации.
25-1. Доля планируемой площади закладки виноградников в году
предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации в общей
планируемой площади закладки виноградников в году предоставления
субсидии в Российской Федерации (Z ) рассчитывается на основании
i
данных, представленных уполномоченным органом, по формуле:
n
Z = V / SUM V ,
i plan i=1 plan
где V - размер планируемой площади закладки виноградников
plan
в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.11.2018 г. N 1443)
25-2. Доля размера планируемой застрахованной посевной
(посадочной) площади (в условных единицах) и застрахованного
поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах)
в году предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации
в общей застрахованной посевной (посадочной) площади (в условных
единицах) и застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных
(в условных единицах) в году предоставления субсидии в Российской
Федерации (X ) рассчитывается на основании данных, представленных
i
уполномоченным органом, по формуле:
n
X = (INS x k + INS х k ) / SUM (INS х k + INS х k ),
i раст растi жив живi i=1 раст растi жив живi
где:
INS - размер планируемой застрахованной посевной
раст
(посадочной) площади (в условных единицах) в i-м субъекте
Российской Федерации;
k - стоимость страхования 1 гектара (в условных единицах)
растi
сельскохозяйственных культур в i-м субъекте Российской Федерации;
INS - размер планируемого застрахованного поголовья
жив
сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в i-м субъекте
Российской Федерации.
Стоимость страхования 1 гектара (в условных единицах)
сельскохозяйственных культур в i-м субъекте Российской Федерации
(k ) рассчитывается на основании данных, представленных
растi
уполномоченным органом за отчетный финансовый год, по формуле:
ins
bonusp
k = _________,
растi ins
areap
где:
ins - суммарный объем страховой премии по договорам
bonus
сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
ins - застрахованная посевная (посадочная) площадь
areap
(в условных единицах) по договорам сельскохозяйственного
страхования;
k - стоимость страхования 1 головы сельскохозяйственного
живi
животного (в условных единицах) в i-м субъекте Российской
Федерации, рассчитывается на основании данных, представленных
уполномоченным органом за отчетный финансовый год, по формуле:
ins
bonusж
k = _________,
живi ins
areaж
где:
ins - суммарный объем страховой премии по договорам
bonusж
сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
ins - застрахованное поголовье сельскохозяйственных
areaж
животных (в условных единицах) по договорам сельскохозяйственного
страхования.
В случае если в субъекте Российской Федерации в отчетном
финансовом году сельскохозяйственное страхование не осуществлялось,
стоимость страхования 1 гектара посевной (посадочной) площади (в
условных единицах) или 1 головы сельскохозяйственного животного (в
условных единицах) определяется как среднее значение по Российской
Федерации.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.11.2018 г. N 1443)
26. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом
о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
26-1. В случае увеличения в 2018 году объема бюджетных
ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии на
цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, их распределение между
бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется в
первоочередном порядке между бюджетами субъектов Российской
Федерации, имеющих дополнительную потребность в субсидиях на
возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними
насаждениями, пропорционально удельному весу дополнительной
потребности субъекта Российской Федерации в субсидии на указанные
мероприятия, в общем объеме дополнительной потребности субъектов
Российской Федерации в субсидиях на указанные мероприятия.
Информация о дополнительной потребности в субсидиях на
указанные в абзаце первом настоящего пункта направления
государственной поддержки формируется на основании письменного
обращения уполномоченного органа в Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации.
Объем предоставляемой в соответствии с абзацем первым
настоящего пункта бюджету субъекта Российской Федерации субсидии не
может быть больше заявленной субъектом Российской Федерации
дополнительной потребности в такой субсидии.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.11.2018 г. N 1443)
27. Предельный уровень софинансирования расходного
обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета
определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования
субсидий.
28. Перечисление субсидий осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской
Федерации.
29. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета
субъекта Российской Федерации) и (или) муниципального правового
акта представительного органа муниципального образования о местном
бюджете, подтверждающая наличие утвержденных в бюджете субъекта
Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на
исполнение указанных в пункте 3 настоящих Правил расходных
обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных
образований), - в срок, устанавливаемый Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации;
б) документ, содержащий информацию об использовании средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования
расходных обязательств которых предоставляются субсидии из
федерального бюджета, с приложением перечня получателей субсидий -
по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
г) отчет о финансово-экономическом состоянии
сельскохозяйственных товаропроизводителей - по форме и в срок,
которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
д) отчет об исполнении условий предоставления субсидий -
ежегодно, до 15 февраля текущего финансового года (в электронном
виде и на бумажном носителе), по форме, устанавливаемой
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.11.2018 г. N 1443)
30. Для оценки эффективности осуществления расходов бюджетов
субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, применяются следующие показатели
результативности использования субсидии:
а) валовой сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех
категорий (тыс. тонн);
б) валовой сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий
(тыс. тонн);
в) валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех
категорий (тыс. тонн);
г) валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных
предпринимателей (тыс. тонн);
д) производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех
категорий (в живом весе) (тыс. тонн);
е) объем произведенной шерсти, полученной от тонкорунных и
полутонкорунных пород овец в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных
предпринимателей, реализующих такую продукцию отечественным
перерабатывающим организациям (тыс. тонн);
ж) численность товарного поголовья коров специализированных
мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
(тыс. голов);
з) поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей (тыс. голов);
и) поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей (тыс. голов);
к) маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей (тыс. голов);
л) сохранность племенного условного маточного поголовья
сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
(процентов);
м) реализация племенного молодняка крупного рогатого скота
молочных и мясных пород на 100 голов маток (голов);
н) доля застрахованной стоимости продукции животноводства
(страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в
общей стоимости продукции животноводства (процентов);
о) посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным
организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая
индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях (тыс. гектаров);
п) площадь подготовки низкопродуктивной пашни (чистых паров)
(тыс. гектаров);
р) доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади
посевов, занятой семенами сортов растений (процентов);
с) площадь закладки многолетних насаждений (тыс. гектаров);
т) площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте
(тыс. гектаров);
у) доля застрахованной стоимости продукции растениеводства
(страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в
общей стоимости продукции растениеводства (процентов);
ф) количество новых постоянных рабочих мест, созданных в
крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты
создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки
(единиц);
х) прирост объема сельскохозяйственной продукции,
произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая
индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку,
к году, предшествующему году предоставления субсидии (процентов);
ц) количество новых постоянных рабочих мест, созданных в
сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших
грантовую поддержку для развития материально-технической базы
(единиц);
ч) прирост объема сельскохозяйственной продукции,
реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами,
получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году
предоставления субсидии (процентов);
ш) площадь закладки виноградников в году предоставления
субсидии (тыс. гектаров). (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 30.11.2018 г. N 1443)
31. Эффективность осуществления расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, оценивается ежегодно Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной
оценки достижения показателей результативности использования
субсидии, отраженных в соглашении, в соответствии с методикой,
утверждаемой Министерством.
32. В случае отсутствия в очередном финансовом году у субъекта
Российской Федерации потребности в субсидии неиспользованная
субсидия на основании письменного обращения уполномоченного органа,
представленного до 1 августа текущего финансового года,
перераспределяется между бюджетами других субъектов Российской
Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с
настоящими Правилами.
33. Возврат средств субъектами Российской Федерации из бюджета
субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае
нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части,
касающейся выполнения показателей результативности использования
субсидии, и (или) достижения значений указанных показателей, и
(или) несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства
субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, включая
порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки
возврата, основания для освобождения субъектов Российской Федерации
от возврата, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18, 20 и
22-1 Правил формирования субсидий. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
34. В случае нецелевого использования субсидии и (или)
нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления,
в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в
федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил
формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема)
субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в
случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в
силу обстоятельств непреодолимой силы.
35. Ответственность за достоверность представляемых в
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и
соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и
соглашением, возлагается на уполномоченный орган.
36. Контроль за соблюдением уполномоченным органом условий
предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 - 2020 годы
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
на возмещение части процентной ставки по инвестиционным
кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
(Утратили силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 06.09.2018 г. N 1063)
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку
местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 13.12.2017 г. N 1544; от 01.03.2018 г. N 214)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку
местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(далее - субсидии).
2. Понятие "грант" в настоящих Правилах означает средства
государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и
безвозвратной основе органу местного самоуправления сельского
поселения или органу территориального общественного самоуправления
сельского поселения на реализацию общественно значимого проекта
(далее - проект) с участием граждан, проживающих в сельском
поселении, в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие
сельских территорий" Государственной программы развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля
2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее - подпрограмма).
Грант предоставляется на реализацию в одном сельском поселении
одного проекта в год.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при
предоставлении грантов в рамках реализации мероприятий
государственных программ субъектов Российской Федерации
(подпрограмм государственных программ субъектов Российской
Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских
территорий, по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских
игровых площадок;
б) сохранение и восстановление природных ландшафтов и
историко-культурных памятников;
в) поддержка национальных культурных традиций, народных
промыслов и ремесел.
4. Размер гранта, не превышающий 2 млн. рублей, определяется
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти
субъекта Российской Федерации (далее - орган исполнительной
власти). В случае если размер гранта превышает 2 млн. рублей,
финансовое обеспечение выплаты гранта в размере, превышающем
указанный размер, осуществляется за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации.
5. Размер гранта не может превышать 60 процентов общей
стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части
стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета,
а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических
лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в
различных формах (денежные средства, трудовое участие,
предоставление помещений, технических средств и другие формы).
6. Проект, получивший грант, необходимо реализовать до
31 декабря года, в котором получен грант.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении условий,
предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила
формирования субсидий). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной
росписи федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке до Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3
настоящих Правил:
а) при соблюдении условий, указанных в пункте 7 настоящих
Правил;
б) при наличии перечня проектов местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности, на очередной финансовый год и
плановый период по форме, утверждаемой Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации;
в) при наличии заявки на предоставление субсидии на очередной
финансовый год и плановый период по форме, утверждаемой
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее -
заявка).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
8-1. При распределении субсидий между бюджетами субъектов
Российской Федерации размер субсидии, предоставляемой бюджету
субъекта Российской Федерации в финансовом году, не может превышать
размер средств на исполнение в финансовом году расходного
обязательства субъекта Российской Федерации, в целях
софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом
предельного уровня софинансирования расходного обязательства
субъекта Российской Федерации из федерального бюджета. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
9. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации
на соответствующий финансовый год (С ) определяется по формуле:
i
С П x Y / 100
n т i i
C = C + (С - SUM C ) x ___________________,
i мин i=1 мин p С П x Y / 100
SUM т i i
i=1
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
где:
С - минимальный размер субсидии бюджету i-го субъекта
мин
Российской Федерации, составляющей 300 тыс. рублей. В случае если
размер средств федерального бюджета, предусмотренный заявкой,
меньше минимального размера субсидии, то субсидия предоставляется в
размере, указанном в заявке; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
С - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным
законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и
плановый период Министерству сельского хозяйства Российской
Федерации на реализацию мероприятий по предоставлению грантов;
n - количество субъектов Российской Федерации, представивших
заявки;
С П - стоимость проектов, определяемая на соответствующий
т i
финансовый год, по данным органа исполнительной власти i-го
субъекта Российской Федерации;
Y - предельный уровень софинансирования расходного
i
обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального
бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в
соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
10. Размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 9
настоящих Правил, на соответствующий финансовый год уточняется
согласно заявкам. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими
субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение
субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально
размеру субсидий, определенному в соответствии с пунктом 9
настоящих Правил.
11. Распределение субсидий между субъектами Российской
Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период.
12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о
предоставлении субсидии между Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, до которого как получателя средств
федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на
цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с
применением государственной интегрированной информационной системы
управления общественными финансами "Электронный бюджет" и в
соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации (далее - соглашение).
Типовые формы дополнительных соглашений к соглашению,
предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение,
утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Указанные
дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение
изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с этими
типовыми формами.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
12-1. Соглашением предусматривается обязательство органа
исполнительной власти по представлению:
а) перечня проектов местных инициатив граждан, проживающих в
сельской местности, по форме, которая установлена Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации;
б) отчета об исполнении условий предоставления субсидий по
форме и в срок, которые установлены Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации;
в) сведений о ходе реализации подпрограммы в части
мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил, по форме и в
срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
12-2. Субъект Российской Федерации вправе увеличить объем
своих расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2
настоящих Правил, в том числе в целях достижения значений
показателей результативности использования субсидий,
предусмотренных соглашением, что не повлечет за собой обязательств
по увеличению размера предоставляемой субсидии. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
13. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
14. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих
ухудшение значений показателей результативности использования
субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных
соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев,
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось
невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в
случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
17. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения
обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с
подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования субсидий, и до даты
представления отчета о достижении значения показателя
результативности использования субсидии, указанного в пункте 19
настоящих Правил, в соответствии с соглашением в году, следующем за
годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,
размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской
Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом
предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с Правилами
формирования субсидий. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
17-1. Положения, касающиеся порядка возврата средств
субъектами Российской Федерации в случае нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением в части, касающейся соблюдения уровня
софинансирования субъектом Российской Федерации, применяются в
соответствии с пунктом 22-1 Правил формирования субсидий. (Дополнен
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
18. Освобождение субъектов Российской Федерации от применения
мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил,
возврат средств в федеральный бюджет осуществляются в соответствии
с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
19. Показателем результативности использования субсидии
является количество реализованных проектов местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую
поддержку. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
на основе этого показателя оценивается эффективность использования
субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии производится путем
сравнения фактически достигнутых значений показателя
результативности использования субсидии за соответствующий год со
значениями показателя результативности использования субсидии,
предусмотренными соглашениями.
20. В случае нецелевого использования субсидии и (или)
нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления,
в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в
федеральный бюджет в соответствии с порядком и на условиях, которые
установлены Правилами формирования субсидий, к нему применяются
бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
21. Ответственность за достоверность представляемых
Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений и
соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы
исполнительной власти.
22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 27 августа 2018 г. № 1002)
ПОЛОЖЕНИЕ
о возмещении части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным в российских кредитных организациях,
и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах
1. Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и
займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах (далее соответственно - возмещение части затрат,
субсидии), предоставляются в целях оказания финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, связанных с возмещением части затрат:
а) по кредитам (займам), полученным:
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, по кредитным
договорам (займам), заключенным:
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной
техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых
с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей
полной массой не более 3,5 тонны;
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2016 г. включительно на срок
до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных,
оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной
продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство
животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и
подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита
(займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное
хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно
хозяйство;
с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2016 г. включительно на срок
до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных
частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и
животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты
растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных
ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для
теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату
страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции
при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного
гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не
превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма
в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных
промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и
социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой
и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и
других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с
перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 5 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов
дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с
перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по кредитным договорам
(договорам займа), заключенным:
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 8 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники и
оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними
сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для
животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и
аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования
для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных
машин на газомоторное топливо;
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2016 г. включительно на срок
до 8 лет, - на хранение и переработку сельскохозяйственной
продукции, приобретение племенной продукции (материала),
строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля,
овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной
продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм),
объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по
переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию
прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку
многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и
реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма
кредита (займа), полученного крестьянским (фермерским) хозяйством в
текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2016 г. включительно на срок
до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных
частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и
оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений,
кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для
проведения сезонных работ, приобретение молодняка
сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов
при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что
общая сумма кредита (займа), полученного крестьянским (фермерским)
хозяйством в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно
хозяйство;
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма
в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных
промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и
социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой
и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и
других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с
перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по
кредитным договорам (займам), заключенным:
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 8 лет, - на приобретение техники и оборудования (российского и
зарубежного производства), в том числе специализированного
транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят,
племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними
сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства,
птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых
автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное
топливо;
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2016 г. включительно на срок
до 8 лет, - на приобретение специализированного технологического
оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных
животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки
их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и
модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ
картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству
плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства,
кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна,
строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых
площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению
молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции,
а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая
строительство и реконструкцию прививочных комплексов для
многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита
(займа), полученного сельскохозяйственным потребительским
кооперативом в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один
кооператив;
с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 2 лет, - на приобретение запасных частей и материалов для
ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе
для поставки их членам сельскохозяйственного потребительского
кооператива;
с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2016 г. на срок до 2 лет, -
на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных
работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного
сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной
переработки (с 2013 года - сельскохозяйственного сырья для
первичной и промышленной переработки), на закупку
сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива
для ее дальнейшей реализации, а также на организационное
обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании
сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита
(займа), полученного сельскохозяйственным потребительским
кооперативом в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один
кооператив;
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма
в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных
промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и
социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой
и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и
других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с
перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
б) по кредитам (займам), полученным на рефинансирование
кредитов (займов), предусмотренных подпунктом "а" настоящего
пункта, при условии, что суммарный срок пользования кредитами
(займами) не превышает сроки, указанные в этом подпункте.
2. В случае подписания по 31 декабря 2012 г. включительно
соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по
кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
а) с 1 января 2005 г. по кредитам (займам), предусмотренным
абзацами третьим и четвертым подпункта "а" пункта 1 настоящего
Положения, возмещение части затрат осуществляется по таким
договорам с их продлением на срок, не превышающий 2 лет;
б) с 1 января 2007 г. по кредитам (займам), предусмотренным
абзацем пятым подпункта "а" пункта 1 настоящего Положения,
возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их
продлением на срок, не превышающий одного года;
3. В случае подписания по 31 декабря 2012 г. включительно
соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по
кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным
подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, заключенным
до 31 декабря 2012 г. включительно сельскохозяйственными
товаропроизводителями, в том числе гражданами, ведущими личное
подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими
кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,
сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате
воздействия засухи в 2010 году в субъектах Российской Федерации,
органы исполнительной власти которых ввели по факту засухи
в установленном порядке режим чрезвычайной ситуации, возмещение
части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на
срок, не превышающий 3 лет.
4. В случае подписания по 31 декабря 2014 г. включительно
соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по
кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным
подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, заключенным
сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство,
сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная
продукция которых пострадала в результате воздействия
крупномасштабного наводнения в 2013 году на территориях Республики
Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и
Магаданской областей, Еврейской автономной области, возмещение
части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на
срок, не превышающий 3 лет.
5. При определении предельного срока продления кредитного
договора (договора займа) в соответствии с пунктами 2 - 4
настоящего Положения не учитывается продление, осуществленное в
пределах сроков, установленных пунктом 1 настоящего Положения.
6. Субсидии за счет средств федерального бюджета
предоставляются:
а) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а"
пункта 1 настоящего Положения, по которым кредитные договоры
(договоры займа) заключены по 31 декабря 2012 г. включительно, - в
размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации;
б) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а"
пункта 1 настоящего Положения, по которым кредитные договоры
(договоры займа) заключены с 1 января 2013 г., - в размере двух
третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка
Российской Федерации.
7. Средства на возмещение части затрат заемщикам по кредитным
договорам (договорам займа), заключенным в соответствии с настоящим
Положением, предоставляются по кредитным договорам (договорам
займа), заключенным по 31 декабря 2016 г. включительно, на весь
срок использования таких кредитных договоров (договоров займа).
8. Орган, уполномоченный высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации (далее -
уполномоченный орган) вправе в установленном законодательством
Российской Федерации порядке привлекать российские кредитные
организации для формирования документов, необходимых для
предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство,
сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским
(фермерским) хозяйствам средств на возмещение части затрат.
По согласованию с российской кредитной организацией и
заемщиками средства на возмещение части затрат могут перечисляться
одновременно нескольким заемщикам, у которых в указанной
организации открыты счета.
Уполномоченный орган после проверки представленных документов,
подтверждающих целевое использование кредита (займа), вправе
оформить расчет средств на возмещение части затрат по форме,
определенной российской кредитной организацией по согласованию с
уполномоченным органом, на основании представленного этой кредитной
организацией уведомления об остатке ссудной задолженности,
начисленных и уплаченных процентах.
Платежное поручение составляется на общую сумму средств на
возмещение части затрат, подлежащих перечислению на счет российской
кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной
организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в
расчете размера средств на возмещение части затрат, на счета
заемщиков.
Уполномоченный орган осуществляет перечисление средств на
возмещение части затрат заемщику в срок, не превышающий
30 календарных дней со дня принятия положительного решения о
предоставлении государственной поддержки, при наличии в бюджете
субъекта Российской Федерации средств на возмещение части затрат.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 13
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей и молодых специалистов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 13.12.2017 г. N 1544; от 01.03.2018 г. N 214)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по улучшению
жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее -
граждане), в том числе молодых семей и молодых специалистов,
осуществляемые в сельской местности (далее - субсидии), в которой
реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного
комплекса в первую очередь с государственной поддержкой за счет
средств федерального бюджета.
Понятие "сельская местность" в настоящих Правилах означает
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории,
объединенные общей территорией в границах муниципального района, а
также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в
состав городских округов (за исключением городских округов, на
территории которых находятся административные центры субъектов
Российской Федерации), городских поселений и внутригородских
муниципальных образований г. Севастополя, на территории которых
преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой
сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных
пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской
Федерации определяется высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации или органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации (далее - орган исполнительной власти).
В понятие "сельская местность", используемое в настоящих
Правилах, не входят внутригородские муниципальные образования
гг. Москвы и Санкт-Петербурга.
Под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного
комплекса в настоящих Правилах понимается осуществление
сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений,
связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией)
объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и
реализации сельскохозяйственной продукции, с приобретением
сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе
которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой
поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий
государственных программ субъектов Российской Федерации
(подпрограмм государственных программ субъектов Российской
Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий
и разработанных на основе документов территориального планирования,
включая улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых
семей и молодых специалистов, предусматривающих: (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
а) предоставление гражданам, молодым семьям и молодым
специалистам социальных выплат на строительство (приобретение)
жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые
установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской
Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым
семьям и молодым специалистам, согласно приложению № 1;
б) предоставление субсидии на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований по строительству
(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым
специалистам по договорам найма жилых помещений, в порядке и на
условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий
на софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого
молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого
помещения, согласно приложению № 2.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении условий,
предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила
формирования субсидий). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной
росписи федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке до Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального
бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил:
а) при соблюдении условий, указанных в пункте 3 настоящих
Правил;
б) при наличии сводных списков участников мероприятий -
получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам
найма жилых помещений на соответствующий финансовый период, форма
которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации (далее - сводные списки);
в) при наличии заявки на предоставление субсидии на очередной
финансовый год и плановый период, форма которой утверждается
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее -
заявка).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
4-1. При распределении субсидий между бюджетами субъектов
Российской Федерации размер субсидии бюджету субъекта Российской
Федерации в финансовом году не может превышать размер средств на
исполнение в финансовом году расходного обязательства субъекта
Российской Федерации, в целях софинансирования которого
предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня
софинансирования расходного обязательства субъекта Российской
Федерации из федерального бюджета. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
5. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации
на соответствующий финансовый год (C ) определяется по формуле:
i
ДНУ x Y / 100
n i i
C = V + (V - SUM V ) + ___________________,
i мин фб i=1 мин n
SUM ДНУ x Y / 100
i=1 i i
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
где:
V - минимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету
мин
i-го субъекта Российской Федерации, составляющий 1 млн. рублей. В
случае если размер средств федерального бюджета, предусмотренный
заявкой, меньше минимального размера субсидии, то субсидия
предоставляется в размере, указанном в заявке; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
фб
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период Министерству сельского хозяйства
Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, в том
числе молодых семей и молодых специалистов;
n - количество субъектов Российской Федерации, представивших
заявки на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
ДНУ - доля участников мероприятий, включенных в сводные
i
списки, на соответствующий финансовый период в i-м субъекте
Российской Федерации в общем числе таких участников в Российской
Федерации, определяемая по данным органов исполнительной власти на
соответствующий финансовый год;
Y - предельный уровень софинансирования расходного
i
обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального
бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определенный в
соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
6. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 5
настоящих Правил, на соответствующий финансовый год уточняется
согласно заявкам. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с
пунктом 5 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год
больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии
подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в первую очередь
между субъектами Российской Федерации, входящими в состав
Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона
(Забайкальский край, Республика Бурятия и Иркутская область),
имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими
Правилами, пропорционально размеру субсидий, определяемому в
соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
Не распределенный между субъектами Российской Федерации,
входящими в состав Дальневосточного федерального округа и
Байкальского региона (Забайкальский край, Республика Бурятия и
Иркутская область), остаток средств субсидии подлежит
перераспределению между другими субъектами Российской Федерации,
имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими
Правилами, пропорционально размеру субсидий, определенному в
соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
7. Распределение субсидий между субъектами Российской
Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Размер субсидии, направляемой на улучшение жилищных условий
молодых семей и молодых специалистов, устанавливается субъектом
Российской Федерации в размере не менее 70 процентов общего размера
субсидии, предусмотренного бюджету субъекта Российской Федерации на
соответствующий финансовый год.
9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о
предоставлении субсидии между Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, до которого как получателя средств
федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на
цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с
применением государственной интегрированной информационной системы
управления общественными финансами "Электронный бюджет" и в
соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации (далее - соглашение).
Типовые формы дополнительных соглашений к соглашению,
предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение,
утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Указанные
дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение
изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с этими
типовыми формами.
Субъект Российской Федерации вправе увеличить объем своих
расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих
Правил, в том числе в целях достижения значений показателей
результативности использования субсидий, предусмотренных
соглашением, что не повлечет за собой обязательств по увеличению
размера предоставляемой субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
10. Орган исполнительной власти представляет в Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации:
а) отчет об исполнении условий предоставления субсидий по
форме и в срок, которые установлены Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
б) сведения о ходе реализации подпрограммы в части мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и
молодых специалистов, по форме и в срок, которые установлены
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
11. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих
ухудшение значений показателей результативности использования
субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных
соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев,
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось
невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в
случае сокращения размера субсидии более чем на 20 процентов.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
14. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
15. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения
обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с
подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования субсидий, и до дня
представления отчета о достижении значений показателей
результативности использования субсидии, указанных в пункте 17
настоящих Правил, в соответствии с соглашением в году, следующем за
годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,
размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской
Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом
предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с Правилами
формирования субсидий. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
16. Освобождение субъектов Российской Федерации от применения
мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил,
возврат и перераспределение средств, подлежащих возврату в доход
федерального бюджета, осуществляются в соответствии с
пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
17. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе
следующих показателей результативности использования субсидий:
а) объем ввода (приобретения) жилья для граждан, кроме молодых
семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы;
б) объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и
молодых специалистов в рамках подпрограммы.
18. Оценка эффективности использования субсидий производится
путем сравнения фактически достигнутых значений показателей
результативности использования субсидий за соответствующий год со
значениями показателей результативности использования субсидий,
предусмотренными соглашениями.
19. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
20. В случае нецелевого использования субсидии и (или)
нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления,
в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в
федеральный бюджет в соответствии с порядком и на условиях, которые
установлены Правилами формирования субсидий, к нему применяются
бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
21. Ответственность за достоверность представляемых
Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений и
соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы
исполнительной власти.
22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих в сельской
местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение)
жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской
местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 13.12.2017 г. N 1544)
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение устанавливает порядок
предоставления социальных выплат на строительство (приобретение)
жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской
местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам,
проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать
на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там
(далее соответственно - социальные выплаты, гражданин, молодая
семья, молодой специалист).
2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым
специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета,
бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым
семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее
реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской
местности с использованием средств социальных выплат.
Выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий в
сельской местности не предусматривается гражданам Российской
Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по
обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
II. Порядок предоставления социальных выплат гражданам
4. Гражданин имеет право на получение социальной выплаты при
соблюдении в совокупности следующих условий:
а) постоянное проживание в сельской местности (регистрация по
месту жительства);
б) работа по трудовому договору или осуществление
индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место
работы) в сельской местности (непрерывно в течение не менее
одного года на дату включения в сводные списки участников
мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по
договорам найма жилых помещений (далее - сводный список). Форма
сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации;
в) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не
менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения)
жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 настоящего Типового
положения, а также средств, необходимых для строительства
(приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18
настоящего Типового положения. Доля собственных и (или) заемных
средств (в процентах) в расчетной стоимости строительства
(приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам и молодым
семьям (молодым специалистам), устанавливается нормативным правовым
актом субъекта Российской Федерации. В случае если указанная доля
установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости
строительства (приобретения) жилья, разница компенсируется за счет
средств регионального (местного) бюджета субъекта Российской
Федерации (муниципального образования). При отсутствии
(недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином
могут быть использованы средства (часть средств) материнского
(семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления
средств (части средств) материнского (семейного) капитала на
улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862
"О Правилах направления средств (части средств) материнского
(семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
г) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях
настоящего Типового положения признание граждан нуждающимися в
улучшении жилищных условий осуществляется органами местного
самоуправления, а также высшим исполнительным органом
государственной власти г. Севастополя или органом исполнительной
власти г. Севастополя, уполномоченным высшим исполнительным органом
государственной власти г. Севастополя (далее - орган местного
самоуправления) по месту их постоянного жительства по основаниям,
установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть
признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем
через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
5. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется
согласно следующей очередности:
а) гражданам, работающим по трудовым договорам или
осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в
агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание
улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или
участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) гражданам, работающим по трудовым договорам или
осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в
социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить
жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в
долевом строительстве жилых домов (квартир);
в) гражданам, работающим по трудовым договорам или
осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в
агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание
улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
г) гражданам, работающим по трудовым договорам или
осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в
социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить
жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
д) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской
местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г"
настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия
путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве
жилых домов (квартир);
е) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской
местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г"
настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия
путем приобретения жилых помещений.
6. В каждой из указанных в пункте 5 настоящего Типового
положения групп граждан очередность определяется в хронологической
последовательности по дате подачи ими заявления в соответствии с
пунктом 19 настоящего Типового положения с учетом первоочередного
предоставления социальных выплат в следующей последовательности:
а) гражданам, имеющим 3 и более детей;
б) гражданам, включенным в списки граждан, изъявивших желание
улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в
рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до
2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 "О федеральной целевой
программе "Социальное развитие села до 2013 года";
в) гражданам, изъявившим желание улучшить жилищные условия на
территории реализации проектов комплексного обустройства площадок
под компактную жилищную застройку, указанных в подпункте "б"
пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
комплексное обустройство объектами социальной и инженерной
инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской
местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог,
предусмотренных приложением № 14 к Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной
программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2013 - 2020 годы" (далее - Государственная программа);
г) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в
том числе путем участия в долевом строительстве, за счет
собственных (заемных) средств (граждане, указанные в подпунктах
"а", "б" и "д" пункта 5 настоящего Типового положения).
7. К членам семьи гражданина применительно к настоящему
Типовому положению относятся постоянно проживающие совместно с ним
его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники
и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина,
если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в
качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В
исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи
этого гражданина в судебном порядке.
8. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата
(далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности.
Социальная выплата не может быть использована на приобретение
жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги),
дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей),
детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных
братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в
котором гражданин постоянно проживает;
б) на строительство жилого дома (создание объекта
индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого
помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том
числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в
сельской местности.
9. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение
(строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно
быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными
системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение,
отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого
помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом
местного самоуправления.
10. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 9
настоящего Типового положения требованиям устанавливается
комиссией, созданной органом местного самоуправления, в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании
помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для
проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции".
11. В случае привлечения гражданином для строительства
(приобретения) жилья в качестве источника софинансирования
жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная
выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на
погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при
условии признания гражданина на дату заключения соответствующего
кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение
социальной выплаты в соответствии с пунктом 4 настоящего Типового
положения и включения его в список граждан, изъявивших желание
улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат,
формируемый органом местного самоуправления.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов,
штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по
указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение
основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на
строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты
ограничивается суммой остатка основного долга и остатка
задолженности по выплате процентов за пользование кредитом
(займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга
и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство
(приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной
организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем),
об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате
процентов за пользование кредитом (займом).
12. Право граждан на получение социальной выплаты
удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты
на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, не
являющимся ценной бумагой, по форме согласно приложению № 1
(далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет
1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты
осуществляется органом исполнительной власти, уполномоченным высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации (далее - орган исполнительной власти).
13. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья,
используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется
исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного
для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко
проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по
18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи,
составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей
площади жилья в сельской местности на территории субъекта
Российской Федерации, утвержденной органом исполнительной власти на
очередной финансовый год исходя из фактической стоимости
строительства (приобретения) жилья в рамках мероприятий, указанных
в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов,
предусмотренных приложением № 13 к Государственной программе, за
предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного
в субъекте Российской Федерации на очередной финансовый год, но не
превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади
жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации на I квартал очередного финансового года.
14. Орган исполнительной власти вправе устанавливать стоимость
1 кв. метра общей площади жилья дифференцированно по муниципальным
районам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим
поселкам, а также по строительству и приобретению жилья.
15. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей
площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости
1 кв. метра общей площади жилья, определенной органом
исполнительной власти, размер социальной выплаты подлежит пересчету
исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья
меньше размера, установленного для семей разной численности, но
больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной
органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит
пересчету исходя из фактической площади жилья.
16. В случае предоставления социальной выплаты на завершение
ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты
ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого
дома.
При этом стоимость не завершенного строительством жилого дома,
определенная в порядке, установленном нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации, учитывается в качестве собственных
средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в
соответствии с пунктом 4 настоящего Типового положения.
17. Определение размера социальной выплаты производится
органом исполнительной власти в соответствии с пунктами 13 - 16
настоящего Типового положения.
18. Получатель социальной выплаты вправе осуществить
строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 13
настоящего Типового положения размера общей площади жилого
помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных
средств стоимости строительства (приобретения) части жилья,
превышающей указанный размер.
19. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты,
представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного
жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по
форме согласно приложению № 2 (далее - заявление) с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и
членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения
между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и
(или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в
размере, установленном подпунктом "в" пункта 4 настоящего Типового
положения, а также при необходимости право заявителя (лица,
состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение
материнского (семейного) капитала. Перечень таких документов, сроки
и порядок их представления устанавливаются нормативным правовым
актом субъекта Российской Федерации;
г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся
в улучшении жилищных условий;
д) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым
договорам) или копий документов, содержащих сведения о
государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя;
е) иных документов, предусматривающих разрешение на
строительство жилья и подтверждающих стоимость жилья, планируемого
к строительству (приобретению). Перечень таких документов, сроки и
порядок их представления устанавливаются нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации.
20. Копии документов, указанных в пункте 19 настоящего
Типового положения, представляются вместе с оригиналами для
удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом,
осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном
порядке.
21. Органы местного самоуправления проверяют правильность
оформления документов, указанных в пункте 19 настоящего Типового
положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют
списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с
использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и
плановый период и направляют их с приложением сведений о
привлечении средств местных бюджетов для этих целей в орган
исполнительной власти. При выявлении недостоверной информации,
содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления
возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
22. Орган исполнительной власти на основании представленных
органами местного самоуправления списков, указанных в пункте 21
настоящего Типового положения, и документов утверждает сводный
список на очередной финансовый год и формирует сводный список на
плановый период, а также уведомляет органы местного самоуправления
о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о
включении их в указанные сводные списки.
Орган исполнительный власти вправе внести изменения в сводный
список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера
субсидии, предусмотренного бюджету субъекта Российской Федерации на
очередной финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 2
Правил предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение
жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том
числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных
приложением № 13 к Государственной программе.
В случае если размер субсидии недостаточен для предоставления
социальной выплаты одному получателю, в сводный список включается
участник мероприятия (с его согласия) на условиях частичного
предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому
размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на
соответствующий финансовый год указанный участник включается в
список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной
выплаты.
Порядок формирования и утверждения списков участников
мероприятий и порядок выдачи свидетельств, а также их продление (в
случае частичного предоставления получателю социальной выплаты)
устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации.
23. Орган исполнительной власти заключает с кредитными
организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат,
в которых предусматриваются основания для заключения с получателями
социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления
социальных выплат на банковские счета и их списания, а также
ежеквартальное представление информации о количестве открытых и
закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
24. Получатель социальной выплаты в срок, установленный
нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации,
представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения
договора банковского счета и открытия банковского счета,
предназначенного для зачисления социальной выплаты.
25. Орган исполнительной власти обязан уведомить получателей
социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские
счета.
26. Перечисление социальных выплат с банковских счетов
получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании
которого осуществлена государственная регистрация права
собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на
строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре участия в долевом
строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель
социальной выплаты является участником долевого строительства,
оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации";
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и
оборудования для строительства жилого дома собственными силами
получателя социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в
кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину
кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе
ипотечного.
27. Указанные в пункте 26 настоящего Типового положения
договоры до представления их в кредитную организацию проходят
проверку в органе исполнительной власти на предмет соответствия
сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в
свидетельствах.
28. После перечисления социальной выплаты с банковского счета
получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 26
настоящего Типового положения, кредитная организация направляет в
орган исполнительной власти, выдавший свидетельство, подлинник
свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
29. Жилое помещение оформляется в общую долевую собственность
всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный
нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В случае использования для софинансирования строительства
(приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа)
допускается оформление построенного (приобретенного) жилого
помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов.
При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на
жилое помещение, представляет в орган исполнительной власти (орган
местного самоуправления) заверенное в установленном порядке
обязательство переоформить после снятия обременения построенное
(приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов
семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации.
В случае использования для софинансирования строительства
(приобретения) жилья средств (части средств) материнского
(семейного) капитала оформление построенного (приобретенного)
жилого помещения в собственность осуществляется в порядке,
установленном Правилами направления средств (части средств)
материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
12 декабря 2007 г. № 862 "О Правилах направления средств (части
средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных
условий".
Орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном
порядке от получателя социальной выплаты средства в размере
предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока,
установленного для оформления жилого помещения в собственность.
30. Орган исполнительной власти ведет реестры выданных
свидетельств по форме, установленной правовым актом субъекта
Российской Федерации.
31. Органы местного самоуправления вправе на основании
соглашений, заключенных с органами исполнительной власти,
осуществлять выполнение следующих функций:
а) вручение получателям социальных выплат свидетельств,
оформленных в установленном порядке органами исполнительной власти;
б) разъяснение населению, в том числе с использованием средств
массовой информации, условий и порядка получения и использования
социальных выплат;
в) заключение с кредитными организациями соглашений,
предусмотренных пунктом 23 настоящего Типового положения, и
представление в территориальный орган Федерального казначейства
платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские
счета получателей социальных выплат в срок, определенный в
указанных соглашениях, - в случае перечисления субсидий в бюджет
соответствующего муниципального образования;
г) проверка указанных в пункте 26 настоящего Типового
положения договоров до их представления в кредитную организацию на
предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям,
содержащимся в свидетельствах;
д) ведение реестров выданных свидетельств;
е) уведомление получателей социальных выплат о поступлении
денежных средств на их банковские счета - в случае перечисления
субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования.
III. Порядок предоставления социальных выплат молодым
семьям и молодым специалистам
32. Право на получение социальных выплат на условиях,
предусмотренных настоящим разделом, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в
зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления в
соответствии с пунктом 38 настоящего Типового положения не старше
35 лет или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей
возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или
более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в
совокупности следующие условия:
работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому
договору или осуществление индивидуальной предпринимательской
деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере
(основное место работы) в сельской местности;
постоянное проживание (регистрация по месту жительства) в
сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи
работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую
деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных
условий в соответствии с пунктом 4 настоящего Типового положения;
наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в
соответствии с пунктом 4 настоящего Типового положения;
б) молодой специалист, под которым понимается одиноко
проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи
заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее
профессиональное) образование, в случае если соблюдаются в
совокупности следующие условия:
работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной
предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или
социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в
соответствии с полученной квалификацией;
постоянное проживание молодого специалиста (и членов его
семьи) в сельской местности, в которой молодой специалист работает
или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в
агропромышленном комплексе или социальной сфере;
признание молодого специалиста (и членов его семьи)
нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4
настоящего Типового положения;
наличие у молодого специалиста (и членов его семьи)
собственных и (или) заемных средств в соответствии с пунктом 4
настоящего Типового положения.
33. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые
семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать
и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную
предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или
социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
34. Под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными
в пункте 33 настоящего Типового положения, понимаются:
а) молодые семьи и молодые специалисты (и члены их семей),
соответствующие в совокупности следующим условиям:
переехали в сельскую местность в границах соответствующего
муниципального района (городского округа), в которой один из членов
молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет
индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном
комплексе или социальной сфере, из другого муниципального района
или городского округа (за исключением городского округа, на
территории которого находится административный центр
соответствующего муниципального района);
проживают на территории указанного муниципального района
(городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного
пользования либо на иных основаниях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
не имеют в собственности жилого помещения (жилого дома) в
границах соответствующего муниципального района (городского
округа), включая административный центр муниципального образования,
в котором один из членов молодой семьи или молодой специалист
работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую
деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
б) учащиеся последнего курса профессиональной образовательной
организации или образовательной организации высшего образования,
заключившие соглашения с работодателем (органом местного
самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой
изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому
договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую
деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по
окончании указанной образовательной организации.
35. В настоящем Типовом положении:
а) под агропромышленным комплексом понимаются
сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в
соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского
хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство, а также организации и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную)
переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в
соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской
Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой
продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных
предпринимателей составляет не менее чем 70 процентов за
календарный год;
б) под социальной сферой понимаются организации независимо от
их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели),
выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в
области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности для
сельскохозяйственных животных, образования, социального
обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
36. Предоставление молодым семьям и молодым специалистам
социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
а) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в
пункте 33 настоящего Типового положения, изъявившим желание
работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную
предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и
улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или
участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в
пункте 33 настоящего Типового положения, изъявившим желание
работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную
предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить
жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в
долевом строительстве жилых домов (квартир);
в) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в
пункте 32 настоящего Типового положения, работающим по трудовым
договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую
деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание
улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или
участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
г) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в
пункте 32 настоящего Типового положения, работающим по трудовым
договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую
деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить
жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в
долевом строительстве жилых домов (квартир);
д) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в
пункте 33 настоящего Типового положения, изъявившим желание
работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную
предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и
улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
е) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в
пункте 33 настоящего Типового положения, изъявившим желание
работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную
предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить
жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
ж) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в
пункте 32 настоящего Типового положения, работающим по трудовым
договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую
деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание
улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
з) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в
пункте 32 настоящего Типового положения, работающим по трудовым
договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую
деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить
жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
37. В каждой из указанных в пункте 36 настоящего Типового
положения групп очередность определяется в хронологической
последовательности по дате подачи заявления в соответствии с
пунктом 38 настоящего Типового положения с учетом первоочередного
предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым
специалистам:
а) имеющим трех и более детей;
б) включенным в списки молодых семей и молодых специалистов,
изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием
социальных выплат в рамках федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря
2002 г. № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие
села до 2013 года";
в) изъявившим желание улучшить жилищные условия на территории
реализации проектов комплексного обустройства площадок под
компактную жилищную застройку, указанных в подпункте "б" пункта 2
Правил предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное
обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры
населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на
строительство и реконструкцию автомобильных дорог, предусмотренных
приложением № 14 к Государственной программе;
г) начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе
путем участия в долевом строительстве, за счет собственных
(заемных) средств (в группах, указанных в подпунктах "а", "б",
"в" и "г" пункта 36 настоящего Типового положения).
38. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы
местного самоуправления заявление с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и
членов его семьи;
б) копии документа об образовании молодого специалиста либо
справки из образовательной организации о его обучении на последнем
курсе этой образовательной организации;
в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копии свидетельства о рождении (или об усыновлении) ребенка
(детей);
д) копии трудового договора с работодателем (для работающих по
трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о
государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя;
е) копии соглашения с работодателем (органом местного
самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании
образовательной организации (для учащихся последних курсов
образовательных организаций);
ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся
в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в
сельской местности), или копий документов, подтверждающих
соответствие условиям, установленным пунктом 33 настоящего Типового
положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в
сельской местности);
з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя
собственных и (или) заемных средств в соответствии с пунктом 4
настоящего Типового положения. Перечень таких документов, сроки и
порядок их представления устанавливаются нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации;
и) иных документов, предусматривающих разрешительные документы
на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость
жилья, планируемого к строительству (приобретению). Перечень таких
документов, сроки и порядок их представления устанавливаются
нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
39. Копии документов, предусмотренных пунктом 38 настоящего
Типового положения, представляются вместе с оригиналами для
удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом,
осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
40. Предоставление и использование социальных выплат молодым
семьям и молодым специалистам осуществляются в порядке,
предусмотренном пунктами 8 - 18 и 21 - 31 настоящего Типового
положения.
41. В случае предоставления молодой семье (молодому
специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган
местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет
соответствующего муниципального образования), член молодой семьи
(молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор
об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с
использованием на эти цели социальной выплаты.
В случае если получателем социальной выплаты является
индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского
(фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор (с
участием органа местного самоуправления) либо двухсторонний договор
(в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего
муниципального образования).
42. Существенными условиями договора, указанного в пункте 41
настоящего Типового положения, являются:
а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста)
работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять
индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном
образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;
б) право органа исполнительной власти (органа местного
самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой
семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной
социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи
(молодым специалистом) обязательства, предусмотренного
подпунктом "а" настоящего пункта.
43. Одним из условий договора, указанного в пункте 41
настоящего Типового положения, может быть обязательство органа
местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье
(молодому специалисту) временное жилье на период строительства
жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.
44. В случае досрочного расторжения трудового договора
(прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право
члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату
сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок,
не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим
работодателем или организовал иную индивидуальную
предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или
социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя
(период ведения прежней индивидуальной предпринимательской
деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи
(молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором,
указанным в пункте 41 настоящего Типового положения.
При несоблюдении указанных условий орган исполнительной власти
(орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в
судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста)
средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно
быть отражено в договоре, указанном в пункте 41 настоящего Типового
положения.
45. В случае представления документов в соответствии с
пунктом 38 настоящего Типового положения работодатель вправе
предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым
он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение)
жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья,
не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты
и собственных средств в полном объеме. Существенным условием
договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи
(молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому
договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее
5 лет со дня заключения договора займа, и передать в ипотеку
работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с
использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей
(молодым специалистом) обязательств по договору займа.
46. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого
специалиста) 1 и более детей субъекты Российской Федерации и (или)
муниципальные образования вправе осуществлять дополнительное, сверх
предусмотренного размера социальной выплаты, выделение средств на
погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам
(займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение)
жилья за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или)
местного бюджета в порядке и на условиях, которые определяются
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Типовому положению о предоставлении
социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам
Российской Федерации, проживающим
в сельской местности, в том числе молодым
семьям и молодым специалистам