пунктом 6 Положения о возмещении
затрат; (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214; от 27.08.2018 г. N 1002)
е) на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по
договорам сельскохозяйственного страхования в области
растениеводства и (или) животноводства, с учетом ставок для расчета
размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного
страхования на соответствующий год, и методик определения страховой
стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной
культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты
(гибели) сельскохозяйственных животных, утверждаемых Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации, - в размере,
рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона
"О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного
страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии
сельского хозяйства".
5. Ставки, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил,
определяются органом, уполномоченным высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации (далее -
уполномоченный орган).
6. Средства из бюджетов субъектов Российской Федерации
предоставляются:
а) на возмещение части затрат на закладку и уход за
многолетними насаждениями, понесенных сельскохозяйственными
товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в отчетном
финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии
в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат,
понесенных в отчетном финансовом году;
б) на уплату страховых премий по договорам
сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или)
животноводства, начисленных по действующим в текущем
финансовом году договорам на дату принятия решения о предоставлении
государственной поддержки, а также начисленных и уплаченных
сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном
финансовом году в полном объеме, в случае непредоставления
соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение
указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году;
в) на поддержку производства сельскохозяйственными
товаропроизводителями шерсти, полученной от тонкорунных и
полутонкорунных пород овец, реализующими такую продукцию
отечественным перерабатывающим организациям.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении условий,
предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила
формирования субсидий). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
8. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для
предоставления субсидии являются:
а) наличие нормативных правовых актов субъекта Российской
Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления средств
на поддержку сельскохозяйственного производства, требования,
предъявляемые к получателям средств, размеры ставок, перечень
документов, необходимых для получения указанных средств, и срок их
рассмотрения, не превышающий 15 рабочих дней, а также порядок
распределения средств по мероприятиям, направленным на развитие
агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения
которых является субсидия;
б) наличие согласованной с Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации региональной программы, направленной на
развитие агропромышленного комплекса, в части, касающейся целевых
индикаторов и показателей результативности использования
субсидий.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
9. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской
Федерации осуществляется на основании следующих показателей:
а) численность условного маточного поголовья племенных
животных в субъектах Российской Федерации, имеющих племенные стада
сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном
племенном регистре, принадлежащих сельскохозяйственным
товаропроизводителям, которые являются организациями по племенному
животноводству;
б) численность маточного поголовья овец и коз (включая ярок
от года и старше) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в
субъектах Российской Федерации, в которых численность указанного
поголовья составляет не менее 25 тыс. голов;
в) численность поголовья северных оленей в
сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)
хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на территориях
субъектов Российской Федерации, отнесенных к районам Крайнего
Севера и приравненным к ним местностям;
г) численность поголовья маралов в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в субъектах Российской Федерации,
в которых численность указанного поголовья составляет не менее
10 тыс. голов;
д) численность поголовья мясных табунных лошадей в
сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)
хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в субъектах
Российской Федерации, в которых численность указанного поголовья
составляет не менее 9 тыс. голов;
е) прирост численности товарного поголовья коров
специализированных мясных пород в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в субъектах Российской Федерации,
в которых численность указанного поголовья составляет не менее
2 тыс. голов;
ж) размер площадей, занятых сельскохозяйственными культурами,
засеваемых семенами в целях сортосмены и сортообновления, в
соответствии с перечнем, определяемым Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации;
з) размер посевных площадей, занятых кормовыми культурами на
территории субъекта Российской Федерации, отнесенной к районам
Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
и) размер площадей низкопродуктивной пашни (чистых паров),
составляющих не менее 11 процентов общей площади пашни на
территории субъекта Российской Федерации, отнесенной к районам
Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
к) размер площадей закладки многолетних плодовых и ягодных
насаждений;
л) размер площадей виноградников и виноградных питомников;
м) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, включая
индивидуальных предпринимателей;
н) количество сельскохозяйственных потребительских
кооперативов;
о) средняя стоимость валовой продукции растениеводства и
животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей;
п) остаток ссудной задолженности по кредитным договорам,
заключенным малыми формами хозяйствования до 31 декабря 2016 г.;
р) средняя стоимость валовой продукции растениеводства,
животноводства и пищевой продукции.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о
предоставлении субсидии между Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, до которого как получателя средств
федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на
цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с
применением государственной интегрированной информационной системы
управления общественными финансами "Электронный бюджет" и в
соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации (далее - соглашение). (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
Типовые формы дополнительных соглашений к соглашению,
предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение,
утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Указанные
дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение
изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с этими
типовыми формами. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
В соглашении при его заключении определяются приоритетные
направления развития сельского хозяйства соответствующего субъекта
Российской Федерации в соответствии с методикой, утверждаемой
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В соглашении предусматривается наличие обязательств субъекта
Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации распределения субсидии по
мероприятиям, направленным на развитие агропромышленного комплекса,
а также перераспределения субсидии в случае изменения значений
целевых показателей региональных программ.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта
Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей
региональных программ (W ), определяется по формуле:
i
(V + P + S + K ) x Y / 100
i i i i i
W = W x _______________________________________,
i n (V + P + S + K ) x Y / 100
сумма i i i i i
i=1
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
где:
W - размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год на поддержку достижения целевых
показателей региональных программ;
V - доля i-го субъекта Российской Федерации в валовом объеме
i
продукции растениеводства, животноводства и пищевой продукции;
P - доля i-го субъекта Российской Федерации в общей
i
численности и приросте поголовья сельскохозяйственных животных;
S - доля i-го субъекта Российской Федерации в общем размере
i
площадей, занятых сельскохозяйственными культурами;
K - доля i-го субъекта Российской Федерации в общем
i
количестве крестьянских (фермерских) хозяйств, включая
индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов, в общем объеме произведенной
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных
предпринимателей, продукции, а также в общем остатке ссудной
задолженности по кредитным договорам, заключенным малыми формами
хозяйствования;
Y - предельный уровень софинансирования расходного
i
обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального
бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в
соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих
условиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.
Доля субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта
Российской Федерации на очередной финансовый год, в общем размере
субсидии не может отличаться от средней доли субсидии в общем
размере субсидии, предоставленной бюджету i-го субъекта Российской
Федерации за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии,
более чем на 15 процентов.
12. Доля i-го субъекта Российской Федерации в валовом объеме
продукции растениеводства, животноводства и пищевой продукции (V )
i
рассчитывается по формуле:
n
V = V x k / сумма (V x k),
i ржi i=1 ржi
где:
V - средняя стоимость валовой продукции растениеводства,
ржi
животноводства и пищевой продукции, произведенной в i-м субъекте
Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему
финансовому году;
k - коэффициент увеличения показателя i-го субъекта Российской
Федерации. Для Республики Крым, г. Севастополя, субъектов
Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного
федерального округа, Республики Карелия, Республики Коми,
Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Удмуртской Республики,
Чувашской Республики, Пермского края, Архангельской, Брянской,
Владимирской, Вологодской, Ивановской, Калининградской, Калужской,
Кировской, Костромской, Ленинградской, Московской, Мурманской,
Нижегородской, Новгородской, Орловской, Псковской, Рязанской,
Свердловской, Смоленской, Тверской, Тульской и Ярославской
областей, а также для Ненецкого автономного округа значение
коэффициента равно 1,2, для других субъектов Российской
Федерации - 1.
13. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общей
численности и приросте поголовья сельскохозяйственных животных (P )
i
рассчитывается по формуле:
D x 0,45 + D x 0,15 + D x 0,4
3i 4i 5i
P = ______________________________________________,
i n
сумма (D x 0,45 + D x 0,15 + D x 0,4)
i=1 3i 4i 5i
где:
D - доля численности условного маточного племенного
3i
поголовья сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской
Федерации в общей численности условного маточного племенного
поголовья сельскохозяйственных животных в Российской Федерации;
D - доля численности маточного поголовья овец и коз (включая
4i
ярок от года и старше), поголовья северных оленей, маралов и мясных
табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в
i-м субъекте Российской Федерации в общей численности маточного
поголовья овец и коз (включая ярок от года и старше), поголовья
северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в
сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)
хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Российской
Федерации;
D - доля прироста численности товарного поголовья коров
5i
специализированных мясных пород в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской
Федерации в общем приросте численности товарного поголовья коров
специализированных мясных пород в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в Российской Федерации.
14. Доля численности условного маточного племенного поголовья
сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской Федерации в
общей численности условного маточного племенного поголовья
сельскохозяйственных животных в Российской Федерации (D )
3i
рассчитывается на основании данных, представленных уполномоченным
органом за отчетный финансовый год по форме, утвержденной
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
n
D = P x k / сумма (P x k),
3i племi i=1 племi
где P - численность условного маточного племенного
племi
поголовья сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской
Федерации.
Коэффициенты для перевода племенного поголовья
сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
15. Доля численности маточного поголовья овец и коз (включая
ярок от года и старше), поголовья северных оленей, маралов и мясных
табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в
i-м субъекте Российской Федерации в общей численности маточного
поголовья овец и коз (включая ярок от года и старше), поголовья
северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в
сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)
хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Российской
Федерации (D ) рассчитывается на основании данных, представленных
4i
уполномоченным органом за отчетный финансовый год по форме,
утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации, по формуле:
n
D = P x k / сумма (P x k),
4i окомi i=1 окомi
где P - численность маточного поголовья овец и коз
окомi
(включая ярок от года и старше), поголовья северных оленей, маралов
и мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных
предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации.
16. Доля прироста численности товарного поголовья коров
специализированных мясных пород в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской
Федерации в общем приросте численности товарного поголовья коров
специализированных мясных пород в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в Российской Федерации (D )
5i
рассчитывается на основании данных, представленных уполномоченным
органом за отчетный финансовый год по форме, утвержденной
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
n
D = P x k / сумма (P x k),
5i корi i=1 корi
где P - прирост численности товарного поголовья коров
корi
специализированных мясных пород в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской
Федерации.
17. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем размере
площадей, занятых сельскохозяйственными культурами (S ),
i
рассчитывается по формуле:
D x 0,24 + D x 0,07 + D x 0,37 + D x 0,32
6i 7i 8i 9i
S = ____________________________________________________________,
i n
сумма (D x 0,24 + D x 0,07 + D x 0,37 + D x 0,32)
i=1 6i 7i 8i 9i
где:
D - доля площади, засеваемой элитными семенами в i-м
6i
субъекте Российской Федерации, в общей площади, засеваемой элитными
семенами в Российской Федерации;
D - доля площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и
7i
посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях в i-м субъекте Российской
Федерации в общей площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и
посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях в Российской Федерации;
D - доля площади закладки многолетних насаждений в i-м
8i
субъекте Российской Федерации в общей площади закладки многолетних
насаждений в Российской Федерации;
D - доля площади виноградников в i-м субъекте Российской
9i
Федерации в общей площади виноградников в Российской Федерации.
18. Доля площади, засеваемой элитными семенами в i-м субъекте
Российской Федерации, в общей площади, засеваемой элитными семенами
в Российской Федерации (D ), рассчитывается на основании данных,
6i
представленных уполномоченным органом по состоянию на 1 июля
текущего финансового года, по форме, утвержденной Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
n
D = S x k / сумма (S x k),
6i элi i=1 элi
где S - площадь, засеваемая элитными семенами в
элi
соответствии с перечнем культур, указанным в подпункте "ж" пункта 9
настоящих Правил, в i-м субъекте Российской Федерации.
19. Доля площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и
посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях в i-м субъекте Российской
Федерации в общей площади низкопродуктивной пашни (чистых паров) и
посевной площади, занятой кормовыми культурами, в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях в Российской Федерации (D )
7i
рассчитывается на основании данных Федеральной службы
государственной статистики за отчетный финансовый год по формуле:
n
D = (S + S ) x k / сумма ((S + S ) x k),
7i нпi кпi i=1 нпi кпi
где:
S - площадь низкопродуктивной пашни (чистых паров) в i-м
нпi
субъекте Российской Федерации;
S - посевная площадь, занятая кормовыми культурами, в
кпi
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м
субъекте Российской Федерации.
20. Доля площади закладки многолетних насаждений в i-м
субъекте Российской Федерации в общей площади закладки многолетних
насаждений в Российской Федерации (D ) рассчитывается на основании
8i
данных, представленных уполномоченным органом за отчетный
финансовый год по форме, утвержденной Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации, по формуле:
n
D = S x k / сумма (S x k),
8i мнi i=1 мнi
где S - площадь закладки многолетних насаждений в i-м
мнi
субъекте Российской Федерации.
21. Доля площади виноградников в i-м субъекте Российской
Федерации в общей площади виноградников в Российской Федерации
(D ) рассчитывается на основании данных Федеральной службы
9i
государственной статистики за отчетный финансовый год по формуле:
n
D = S x k / сумма (S x k),
9i винi i=1 винi
где S - площадь виноградников в i-м субъекте Российской
винi
Федерации.
22. Доля i-го субъекта Российской Федерации в общем количестве
крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных
предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских
кооперативов в общем объеме произведенной крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей,
продукции, а также в общем остатке ссудной задолженности по
кредитным договорам, заключенным малыми формами хозяйствования
(K ), рассчитывается по формуле:
i
D x 0,3 + D x 0,5 + D x 0,2
10i 11i 12i
K = _______________________________________________,
i n
сумма (D x 0,3 + D x 0,5 + D x 0,2)
i=1 10i 11i 12i
где:
D - доля количества крестьянских (фермерских) хозяйств,
10i
включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации в
общем количестве крестьянских (фермерских) хозяйств, включая
индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в Российской Федерации;
D - доля средней стоимости валовой продукции
11i
растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей,
в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие
текущему финансовому году, в средней стоимости валовой продукции
растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей,
в Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему
финансовому году;
D - доля остатка ссудной задолженности по кредитным
12i
договорам, заключенным малыми формами хозяйствования, в i-м
субъекте Российской Федерации в общем объеме остатка ссудной
задолженности по кредитным договорам, заключенным малыми формами
хозяйствования, в Российской Федерации.
23. Доля количества крестьянских (фермерских) хозяйств,
включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации в
общем количестве крестьянских (фермерских) хозяйств, включая
индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в Российской Федерации (D )
10i
рассчитывается на основании данных Федеральной службы
государственной статистики на 1 октября отчетного финансового года
по формуле:
n
D = K x k / сумма (K x k),
10i мфхi i=1 мфхi
где K - количество крестьянских (фермерских) хозяйств,
мфхi
включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации.
24. Доля средней стоимости валовой продукции растениеводства и
животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м
субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему
финансовому году, в средней стоимости валовой продукции
растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей,
в Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему
финансовому году (D ), рассчитывается на основании данных
11i
Федеральной службы государственной статистики по формуле:
n
D = K x k / сумма (K x k),
11i впржi i=1 впржi
где K - средняя стоимость валовой продукции
впржi
растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей,
в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие году
предоставления субсидии.
25. Доля остатка ссудной задолженности по кредитным договорам,
заключенным малыми формами хозяйствования, в i-м субъекте
Российской Федерации в общем объеме остатка ссудной задолженности
по кредитным договорам, заключенным малыми формами хозяйствования,
в Российской Федерации (D ) рассчитывается на основании данных,
12i
представленных уполномоченным органом по состоянию на 1 июля
текущего финансового года по форме, утвержденной Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации, по формуле:
n
D = V x k / сумма (V x k),
12i сзмфхi i=1 сзмфхi
где V - остаток ссудной задолженности по кредитным
сзмфхi
договорам, заключенным малыми формами хозяйствования, в i-м
субъекте Российской Федерации.
26. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом
о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
27. Предельный уровень софинансирования расходного
обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета
определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования
субсидий.
28. Перечисление субсидий осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской
Федерации.
29. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета
субъекта Российской Федерации) и (или) муниципального правового
акта представительного органа муниципального образования о местном
бюджете, подтверждающая наличие утвержденных в бюджете субъекта
Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на
исполнение указанных в пункте 3 настоящих Правил расходных
обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных
образований), - в срок, устанавливаемый Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации;
б) документ, содержащий информацию об использовании средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования
расходных обязательств которых предоставляются субсидии из
федерального бюджета, с приложением перечня получателей субсидий -
по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
г) отчет о финансово-экономическом состоянии
сельскохозяйственных товаропроизводителей - по форме и в срок,
которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
д) отчет об исполнении условий предоставления субсидий -
ежегодно, до 1 марта, по форме, устанавливаемой Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации (направляется почтовым
отправлением или по электронной почте).
30. Для оценки эффективности осуществления расходов бюджетов
субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, применяются следующие показатели
результативности использования субсидии:
а) валовой сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех
категорий (тыс. тонн);
б) валовой сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий
(тыс. тонн);
в) валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех
категорий (тыс. тонн);
г) валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных
предпринимателей (тыс. тонн);
д) производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех
категорий (в живом весе) (тыс. тонн);
е) объем произведенной шерсти, полученной от тонкорунных и
полутонкорунных пород овец в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных
предпринимателей, реализующих такую продукцию отечественным
перерабатывающим организациям (тыс. тонн);
ж) численность товарного поголовья коров специализированных
мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
(тыс. голов);
з) поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей (тыс. голов);
и) поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей (тыс. голов);
к) маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей (тыс. голов);
л) сохранность племенного условного маточного поголовья
сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
(процентов);
м) реализация племенного молодняка крупного рогатого скота
молочных и мясных пород на 100 голов маток (голов);
н) доля застрахованной стоимости продукции животноводства
(страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в
общей стоимости продукции животноводства (процентов);
о) посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным
организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая
индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях (тыс. гектаров);
п) площадь подготовки низкопродуктивной пашни (чистых паров)
(тыс. гектаров);
р) доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади
посевов, занятой семенами сортов растений (процентов);
с) площадь закладки многолетних насаждений (тыс. гектаров);
т) площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте
(тыс. гектаров);
у) доля застрахованной стоимости продукции растениеводства
(страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в
общей стоимости продукции растениеводства (процентов);
ф) количество новых постоянных рабочих мест, созданных в
крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты
создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки
(единиц);
х) прирост объема сельскохозяйственной продукции,
произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая
индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку,
к году, предшествующему году предоставления субсидии (процентов);
ц) количество новых постоянных рабочих мест, созданных в
сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших
грантовую поддержку для развития материально-технической базы
(единиц);
ч) прирост объема сельскохозяйственной продукции,
реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами,
получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году
предоставления субсидии (процентов).
31. Эффективность осуществления расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, оценивается ежегодно Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной
оценки достижения показателей результативности использования
субсидии, отраженных в соглашении, в соответствии с методикой,
утверждаемой Министерством.
32. В случае отсутствия в очередном финансовом году у субъекта
Российской Федерации потребности в субсидии неиспользованная
субсидия на основании письменного обращения уполномоченного органа,
представленного до 1 августа текущего финансового года,
перераспределяется между бюджетами других субъектов Российской
Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с
настоящими Правилами.
33. Возврат средств субъектами Российской Федерации из бюджета
субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае
нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части,
касающейся выполнения показателей результативности использования
субсидии, и (или) достижения значений указанных показателей, и
(или) несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства
субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, включая
порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки
возврата, основания для освобождения субъектов Российской Федерации
от возврата, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18, 20 и
22-1 Правил формирования субсидий. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
34. В случае нецелевого использования субсидии и (или)
нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления,
в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в
федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил
формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема)
субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в
случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в
силу обстоятельств непреодолимой силы.
35. Ответственность за достоверность представляемых в
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и
соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и
соглашением, возлагается на уполномоченный орган.
36. Контроль за соблюдением уполномоченным органом условий
предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 - 2020 годы
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
на возмещение части процентной ставки по инвестиционным
кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 13.12.2017 г. N 1544; от 01.03.2018 г. N 214)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации на возмещение части
процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным в
российских кредитных организациях и государственной корпорации
"Банк развития и внешнеэкономической деятельности
(Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативах (далее соответственно -
кредитные организации, кредиты (займы), возмещение части затрат,
субсидии), а также цели и условия предоставления субсидий, критерии
отбора субъектов Российской Федерации для предоставления и
распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой
поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат по
инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным
по 31 декабря 2016 г. включительно сельскохозяйственными
товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса,
организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими
первичную и (или) последующую (промышленную) переработку
сельскохозяйственной продукции, российскими организациями (далее -
заемщики), по направлениям, предусмотренным подпунктами "г" - "ж",
"и" и "к" пункта 1 Положения о возмещении части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах, которое приведено в приложении № 12 к
Государственной программе развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О
Государственной программе развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее соответственно -
Положение о возмещении затрат, кредитный договор).
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального
бюджета на указанные цели.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
3. Средства бюджетов субъектов Российской Федерации на
возмещение части затрат заемщиков (далее - средства)
предоставляются по кредитным договорам в размерах, предусмотренных
пунктом 6-1 Положения о возмещении затрат. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
4. Предельный уровень софинансирования расходного
обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета
определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября
2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации" (далее - Правила формирования субсидий). (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
5. Размер предоставленных средств не должен превышать
фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам
(займам).
Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской
Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта
Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии,
утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении условий,
предусмотренных пунктом 8 Правил формирования субсидий. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о
предоставлении субсидии между Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, до которого как получателя средств
федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на
цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с
применением государственной интегрированной информационной системы
управления общественными финансами "Электронный бюджет" и в
соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации (далее - соглашение).
Типовые формы дополнительных соглашений к соглашению,
предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение,
утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Указанные
дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение
изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с этими
типовыми формами.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
8. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для
предоставления субсидий является наличие нормативного правового
акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего порядок и
условия предоставления средств из бюджета субъекта Российской
Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по
указанным в пункте 2 настоящих Правил направлениям, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии, и включающего
требования к заемщикам и размеры ставок, перечень документов,
необходимых для получения средств, и сроки их рассмотрения, которые
не должны превышать 15 рабочих дней, а также наличие в субъекте
Российской Федерации посевных площадей, и (или) поголовья
сельскохозяйственных животных, и (или) мощностей по переработке
сельскохозяйственной продукции. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
9. Средства предоставляются заемщикам при условии выполнения
ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных
процентов. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов,
начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по
погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не
предоставляются.
10. В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной
валюте, средства предоставляются исходя из курса рубля к
иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской
Федерации на дату уплаты процентов по кредиту (займу). При расчете
размера средств используется процентная ставка по кредиту (займу),
привлеченному в иностранной валюте, предельный размер которой
устанавливается в размере 10,5 процента годовых, а по кредитам
(займам), полученным с 1 января 2015 г., - не более 10
процентов годовых.
11. Средства предоставляются после проверки органом,
уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти
субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган),
представленных заемщиком документов, подтверждающих целевое
использование кредита (займа).
В случае реализации инвестиционного проекта на территории
нескольких субъектов Российской Федерации (межрегиональный
инвестиционный проект) по заявлению заемщика ссудная задолженность
по кредиту (займу), использование которого производится на
территории нескольких субъектов Российской Федерации, учитывается,
а выплата средств производится в одном из субъектов Российской
Федерации, в котором происходит освоение кредита (займа), по выбору
заемщика. При этом средства через одного из субъектов Российской
Федерации предоставляются при условии, что по кредиту (займу) не
осуществляется предоставление субсидий за счет средств федерального
бюджета и средств бюджета субъекта Российской Федерации в других
субъектах Российской Федерации, в которых реализуется
соответствующий инвестиционный проект.
12. Для получения средств заемщик представляет в
уполномоченный орган предусмотренные нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации документы, в том числе:
а) единовременно после получения кредита (займа):
заверенные кредитной организацией копии кредитного договора;
копии платежного поручения (иных банковских документов) и
выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) или
документа, подтверждающего получение кредита (займа);
график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в
кредитной организации для получения средств;
б) после погашения процентов:
заявление о получении средств;
копии платежных поручений (иных банковских документов),
подтверждающих уплату процентов за период, указанный в заявлении о
получении средств, заверенные кредитной организацией;
копии документов, подтверждающих целевое использование кредита
(займа);
расчет размера средств за период, указанный в заявлении о
получении средств.
13. Представленные заемщиком документы, указанные в пункте 12
настоящих Правил, рассматриваются уполномоченным органом в течение
10 рабочих дней.
В случае отказа заемщику в предоставлении средств
уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале
регистрации, при этом заемщику в течение 10 рабочих дней
направляется соответствующее уведомление.
Документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил,
представляются в уполномоченный орган не позднее последнего числа
месяца, следующего за месяцем погашения процентов по кредиту
(займу), а в декабре - не позднее последнего дня завершения
операций по расходам федерального бюджета в текущем финансовом
году. При этом уполномоченный орган вправе предоставить заемщику
средства на возмещение части затрат на уплату процентов за
несколько месяцев при условии представления заемщиком документов,
подтверждающих целевое использование кредита (займа), а также
платежных поручений, подтверждающих уплату процентов по кредиту
(займу) за период, указанный в заявлении о получении средств. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта
Российской Федерации (W), определяется по формуле:
W = V (B / SUM B ),
i i
где:
V - размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на
очередной финансовый год;
B - текущая расчетная потребность в субсидии, предоставляемой
i
бюджету i-го субъекта Российской Федерации.
15. Текущая расчетная потребность в субсидии, предоставляемой
бюджету i-го субъекта Российской Федерации (B ), определяется по
i
формуле:
B = O + P ,
i i i
где:
O - размер субсидии, необходимый для софинансирования
i
принятых заемщиками обязательств по кредитным договорам,
заключенным до 1 января 2016 г., на реализацию инвестиционных
проектов, отобранных в соответствии с пунктом 7 Положения о
возмещении затрат; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
P - размер субсидии, необходимый для софинансирования
i
принятых заемщиками обязательств по кредитным договорам,
заключенным по 31 декабря 2016 г. включительно, на реализацию
отобранных инвестиционных проектов.
16. Размер субсидии, необходимый для софинансирования принятых
заемщиками обязательств по кредитным договорам, заключенным до
1 января 2016 г., на реализацию отобранных инвестиционных проектов
(O ), определяется по формуле:
i
O = (1 / 2 x (S1 + S2 ) + T1 x T2 ) x Y x Z x ПУС / 100,
i ij ij ij ij g j i
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
где:
S1 - остаток ссудной задолженности по кредитным договорам,
ij
заключенным в j-м году заемщиками i-го субъекта Российской
Федерации до 1 января 2016 г., на реализацию отобранных
инвестиционных проектов по развитию растениеводства, животноводства
(за исключением мясного и молочного скотоводства) и
оптово-распределительных центров с ожидаемым погашением в очередном
финансовом году;
S2 - остаток ссудной задолженности по кредитным договорам,
ij
заключенным в j-м году заемщиками i-го субъекта Российской
Федерации до 1 января 2016 г., на реализацию отобранных
инвестиционных проектов по развитию мясного и молочного
скотоводства, а также по развитию селекционно-семеноводческих
центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в
животноводстве с ожидаемым погашением в очередном финансовом году;
T1 - остаток ссудной задолженности по кредитным договорам,
ij
заключенным в j-м году заемщиками i-го субъекта Российской
Федерации до 1 января 2016 г., на реализацию отобранных
инвестиционных проектов по развитию растениеводства, животноводства
(за исключением мясного и молочного скотоводства) и
оптово-распределительных центров с ожидаемым погашением позднее
очередного финансового года;
T2 - остаток ссудной задолженности по кредитным договорам,
ij
заключенным в j-м году заемщиками i-го субъекта Российской
Федерации до 1 января 2016 г., на реализацию отобранных
инвестиционных проектов по развитию мясного и молочного
скотоводства, а также по развитию селекционно-семеноводческих
центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в
животноводстве с ожидаемым погашением позднее очередного
финансового года;
Y - размер ставки рефинансирования (учетной ставки)
g
Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки,
компенсируемой заемщику из бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, по кредитным договорам на реализацию отобранных
инвестиционных проектов (по кредитным договорам, заключенным в
иностранной валюте, указанная доля ставки принимается равной 1); (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
Z - средневзвешенная ставка рефинансирования (учетная ставка)
j
Центрального банка Российской Федерации или ключевая ставка в
j-м году, в котором был заключен кредитный договор;
ПУС - предельный уровень софинансирования расходного
i
обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета
на очередной финансовый год (в процентах), устанавливаемый в
соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
17. Средневзвешенная ставка рефинансирования (учетная ставка)
Центрального банка Российской Федерации или ключевая ставка в
j-м году, в котором был заключен кредитный договор (Z ),
j
определяется по формуле:
Z = SUM (N x Z ) / tj,
j k tk
где:
N - количество дней действия ставки рефинансирования (учетной
k
ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки
в соответствующем году в k-й период, в котором ставка
рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской
Федерации или ключевая ставка была постоянной;
Z - ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального
tk
банка Российской Федерации или ключевая ставка, действующая
соответствующее количество дней в году;
tj - количество дней в j-м году, в котором был заключен
кредитный договор.
18. Размер субсидии, необходимый для софинансирования принятых
заемщиками обязательств по кредитным договорам на реализацию
отобранных инвестиционных проектов (P ), определяется по формуле:
i
P = SUM x F ,
i s ei
где:
s - количество отобранных инвестиционных проектов i-го
субъекта Российской Федерации, прошедших отбор в текущем году;
F - размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту
ei
Российской Федерации по кредитным договорам, направленным на
реализацию отобранного инвестиционного проекта.
19. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской
Федерации по кредитным договорам, направленным на реализацию
отобранного инвестиционного проекта (F ), определяется по формуле:
ei
F = A x Z / 100 x Y / 12 x u,
ei e j g
где:
A - размер субсидируемого кредита (займа), полученного на
e
реализацию нового инвестиционного проекта;
u - количество месяцев пользования кредитом (займом).
20. Общий размер субсидий, предоставляемых субъектам
Российской Федерации по кредитным договорам на реализацию
отобранных инвестиционных проектов (SUM P ), определяется по
i
формуле:
SUM P = Р,
i
где P - размер субсидии, распределяемой между бюджетами
субъектов Российской Федерации по кредитным договорам на реализацию
отобранных инвестиционных проектов.
21. Размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов
Российской Федерации по кредитным договорам на реализацию
отобранных инвестиционных проектов (P), определяется по формуле:
P = M - SUM P ,
i
где M - размер субсидии, предоставляемой по кредитным
договорам на реализацию отобранных инвестиционных проектов,
распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации.
22. Размер субсидии, предоставляемой по кредитным договорам на
реализацию отобранных инвестиционных проектов, распределяемой между
бюджетами субъектов Российской Федерации (M), определяется по
формуле:
M = V - V x r,
где r - доля не распределенного между субъектами Российской
Федерации размера субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 132
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23. Если размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го
субъекта Российской Федерации, меньше 250 тыс. рублей, то он
перераспределяется между субъектами Российской Федерации
пропорционально удельному весу потребности субъекта Российской
Федерации в субсидии в общем объеме потребности субъектов
Российской Федерации в субсидиях при наличии письменного отказа
субъекта Российской Федерации от распределяемого размера субсидии.
24. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке
рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской
Федерации или ключевой ставке, действующей на дату заключения
кредитного договора, а в случае наличия дополнительного соглашения,
банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору,
связанного с изменением размера платы за пользование кредитом
(займом), - на дату составления соответствующего документа к
кредитному договору.
25. Распределение средств федерального бюджета между бюджетами
субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий
устанавливается либо федеральным законом о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период либо в случаях,
установленных бюджетным законодательством Российской Федерации,
актом Правительства Российской Федерации.
В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных
ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных
пунктом 2 настоящих Правил, расчет размера субсидии осуществляется
на основании данных, применяемых при расчете размера субсидии на
соответствующий финансовый год в соответствии с пунктами 14 - 22
настоящих Правил.
26. Перечисление субсидий осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
В случае принятия решения Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации о передаче полномочий получателя средств
федерального бюджета по перечислению субсидий территориальному
органу Федерального казначейства перечисление субсидий
осуществляется на счета, открытые территориальным органам
Федерального казначейства для учета операций со средствами,
поступающими в бюджеты субъектов Российской Федерации, в порядке,
установленном Федеральным казначейством.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
27. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации и (или) из нормативных правовых актов
муниципальных образований о местных бюджетах, подтверждающая
наличие утвержденных в бюджете субъекта Российской Федерации
(местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение указанных в
пункте 2 настоящих Правил расходных обязательств субъекта
Российской Федерации (муниципальных образований), - в срок,
устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
б) документ, содержащий информацию об использовании средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования
расходных обязательств которых предоставляются субсидии из
федерального бюджета, с приложением перечня получателей субсидий -
по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
в) отчет о достижении значений показателей результативности
использования субсидии, предусмотренных соглашением, - один раз
в год, до 15 января, по форме, устанавливаемой Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации;
г) отчет о финансово-экономическом состоянии
сельскохозяйственных товаропроизводителей - по форме и в срок,
которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
д) отчет об исполнении условий предоставления субсидий,
направляемый почтовым отправлением, а также по электронной почте, -
до 1 марта, по форме, устанавливаемой Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации.
28. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
29. Показателем результативности использования субсидий
является объем ссудной задолженности по субсидируемым кредитам
(займам) (далее - показатель результативности).
Оценка эффективности использования субсидий производится
ежегодно.
Эффективность использования субсидий оценивается на основании
представленных уполномоченными органами субъектов Российской
Федерации документов, содержащих информацию об использовании
средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях
софинансирования расходных обязательств которых предоставляются
субсидии из федерального бюджета, исходя из уровня достижения
субъектами Российской Федерации показателя результативности.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
29-1. Оценка эффективности использования субсидий (Э)
производится на основании определения значений достигнутых
показателей результативности, установленных соглашением, и
рассчитывается по формуле:
X
фi
Э = ____ x 100%,
X
пi
где:
Х - фактическое значение i-го показателя результативности по
фi
итогам отчетного года;
Х - плановое значение i-го показателя результативности.
пi
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
29-2. В случае проведения отбора инвестиционных проектов
плановое значение показателя результативности увеличивается на
сумму остатка ссудной задолженности по инвестиционным кредитам.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
29-3. В рамках расчета оценки эффективности использования
субсидий, предусмотренного пунктом 29-1 настоящих Правил, итоговое
значение, превышающее 100 процентов, отражает меньшую эффективность
использования субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
30. Положения, касающиеся порядка возврата средств субъектами
Российской Федерации в случае нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения
значений показателей результативности использования субсидии, в том
числе порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки
возврата, основания для освобождения субъектов Российской Федерации
от применения мер ответственности за нарушение обязательств,
предусмотренных соглашением, а также порядка использования
возвращенных средств Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации, применяются в соответствии с Правилами формирования
субсидий.
31. В случае если к субъекту Российской Федерации в текущем
финансовом году применяются меры ответственности за нарушение
обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и
(или) достижения значений показателей результативности
использования субсидий, Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации вправе принять решение о сокращении размера субсидий,
рассчитанного в соответствии с пунктами 14 - 22 настоящих Правил, в
текущем и (или) очередном финансовом году.
Положения, касающиеся порядка возврата средств субъектами
Российской Федерации в случае нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением в части, касающейся соблюдения уровня
софинансирования субъектом Российской Федерации, применяются в
соответствии с пунктом 22-1 Правил формирования субсидий. (Дополнен
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
32. В случае нецелевого использования субсидии и (или)
нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления
к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении размера)
субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в
случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу
обстоятельств непреодолимой силы.
33. Ответственность за достоверность представляемых в
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и
соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и
соглашением, возлагается на уполномоченные органы.
34. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку
местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 13.12.2017 г. N 1544; от 01.03.2018 г. N 214)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку
местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(далее - субсидии).
2. Понятие "грант" в настоящих Правилах означает средства
государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и
безвозвратной основе органу местного самоуправления сельского
поселения или органу территориального общественного самоуправления
сельского поселения на реализацию общественно значимого проекта
(далее - проект) с участием граждан, проживающих в сельском
поселении, в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие
сельских территорий" Государственной программы развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля
2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее - подпрограмма).
Грант предоставляется на реализацию в одном сельском поселении
одного проекта в год.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при
предоставлении грантов в рамках реализации мероприятий
государственных программ субъектов Российской Федерации
(подпрограмм государственных программ субъектов Российской
Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских
территорий, по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских
игровых площадок;
б) сохранение и восстановление природных ландшафтов и
историко-культурных памятников;
в) поддержка национальных культурных традиций, народных
промыслов и ремесел.
4. Размер гранта, не превышающий 2 млн. рублей, определяется
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти
субъекта Российской Федерации (далее - орган исполнительной
власти). В случае если размер гранта превышает 2 млн. рублей,
финансовое обеспечение выплаты гранта в размере, превышающем
указанный размер, осуществляется за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации.
5. Размер гранта не может превышать 60 процентов общей
стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части
стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета,
а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических
лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в
различных формах (денежные средства, трудовое участие,
предоставление помещений, технических средств и другие формы).
6. Проект, получивший грант, необходимо реализовать до
31 декабря года, в котором получен грант.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении условий,
предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила
формирования субсидий). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной
росписи федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке до Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3
настоящих Правил:
а) при соблюдении условий, указанных в пункте 7 настоящих
Правил;
б) при наличии перечня проектов местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности, на очередной финансовый год и
плановый период по форме, утверждаемой Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации;
в) при наличии заявки на предоставление субсидии на очередной
финансовый год и плановый период по форме, утверждаемой
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее -
заявка).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
8-1. При распределении субсидий между бюджетами субъектов
Российской Федерации размер субсидии, предоставляемой бюджету
субъекта Российской Федерации в финансовом году, не может превышать
размер средств на исполнение в финансовом году расходного
обязательства субъекта Российской Федерации, в целях
софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом
предельного уровня софинансирования расходного обязательства
субъекта Российской Федерации из федерального бюджета. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
9. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации
на соответствующий финансовый год (С ) определяется по формуле:
i
С П x Y / 100
n т i i
C = C + (С - SUM C ) x ___________________,
i мин i=1 мин p С П x Y / 100
SUM т i i
i=1
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
где:
С - минимальный размер субсидии бюджету i-го субъекта
мин
Российской Федерации, составляющей 300 тыс. рублей. В случае если
размер средств федерального бюджета, предусмотренный заявкой,
меньше минимального размера субсидии, то субсидия предоставляется в
размере, указанном в заявке; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
С - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным
законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и
плановый период Министерству сельского хозяйства Российской
Федерации на реализацию мероприятий по предоставлению грантов;
n - количество субъектов Российской Федерации, представивших
заявки;
С П - стоимость проектов, определяемая на соответствующий
т i
финансовый год, по данным органа исполнительной власти i-го
субъекта Российской Федерации;
Y - предельный уровень софинансирования расходного
i
обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального
бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в
соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
10. Размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 9
настоящих Правил, на соответствующий финансовый год уточняется
согласно заявкам. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими
субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение
субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально
размеру субсидий, определенному в соответствии с пунктом 9
настоящих Правил.
11. Распределение субсидий между субъектами Российской
Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период.
12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о
предоставлении субсидии между Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, до которого как получателя средств
федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на
цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с
применением государственной интегрированной информационной системы
управления общественными финансами "Электронный бюджет" и в
соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации (далее - соглашение).
Типовые формы дополнительных соглашений к соглашению,
предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение,
утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Указанные
дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение
изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с этими
типовыми формами.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
12-1. Соглашением предусматривается обязательство органа
исполнительной власти по представлению:
а) перечня проектов местных инициатив граждан, проживающих в
сельской местности, по форме, которая установлена Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации;
б) отчета об исполнении условий предоставления субсидий по
форме и в срок, которые установлены Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации;
в) сведений о ходе реализации подпрограммы в части
мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил, по форме и в
срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
12-2. Субъект Российской Федерации вправе увеличить объем
своих расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2
настоящих Правил, в том числе в целях достижения значений
показателей результативности использования субсидий,
предусмотренных соглашением, что не повлечет за собой обязательств
по увеличению размера предоставляемой субсидии. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
13. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
14. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих
ухудшение значений показателей результативности использования
субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных
соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев,
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось
невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в
случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
17. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения
обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с
подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования субсидий, и до даты
представления отчета о достижении значения показателя
результативности использования субсидии, указанного в пункте 19
настоящих Правил, в соответствии с соглашением в году, следующем за
годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,
размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской
Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом
предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с Правилами
формирования субсидий. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
17-1. Положения, касающиеся порядка возврата средств
субъектами Российской Федерации в случае нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением в части, касающейся соблюдения уровня
софинансирования субъектом Российской Федерации, применяются в
соответствии с пунктом 22-1 Правил формирования субсидий. (Дополнен
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
18. Освобождение субъектов Российской Федерации от применения
мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил,
возврат средств в федеральный бюджет осуществляются в соответствии
с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
19. Показателем результативности использования субсидии
является количество реализованных проектов местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую
поддержку. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
на основе этого показателя оценивается эффективность использования
субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии производится путем
сравнения фактически достигнутых значений показателя
результативности использования субсидии за соответствующий год со
значениями показателя результативности использования субсидии,
предусмотренными соглашениями.
20. В случае нецелевого использования субсидии и (или)
нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления,
в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в
федеральный бюджет в соответствии с порядком и на условиях, которые
установлены Правилами формирования субсидий, к нему применяются
бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
21. Ответственность за достоверность представляемых
Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений и
соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы
исполнительной власти.
22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 27 августа 2018 г. № 1002)
ПОЛОЖЕНИЕ
о возмещении части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным в российских кредитных организациях,
и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах
1. Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и
займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах (далее соответственно - возмещение части затрат,
субсидии), предоставляются в целях оказания финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, связанных с возмещением части затрат:
а) по кредитам (займам), полученным:
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, по кредитным
договорам (займам), заключенным:
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной
техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых
с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей
полной массой не более 3,5 тонны;
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2016 г. включительно на срок
до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных,
оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной
продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство
животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и
подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита
(займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное
хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно
хозяйство;
с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2016 г. включительно на срок
до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных
частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и
животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты
растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных
ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для
теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату
страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции
при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного
гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не
превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма
в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных
промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и
социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой
и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и
других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с
перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 5 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов
дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с
перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по кредитным договорам
(договорам займа), заключенным:
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 8 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники и
оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними
сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для
животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и
аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования
для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных
машин на газомоторное топливо;
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2016 г. включительно на срок
до 8 лет, - на хранение и переработку сельскохозяйственной
продукции, приобретение племенной продукции (материала),
строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля,
овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной
продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм),
объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по
переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию
прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку
многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и
реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма
кредита (займа), полученного крестьянским (фермерским) хозяйством в
текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2016 г. включительно на срок
до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных
частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и
оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений,
кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для
проведения сезонных работ, приобретение молодняка
сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов
при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что
общая сумма кредита (займа), полученного крестьянским (фермерским)
хозяйством в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно
хозяйство;
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма
в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных
промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и
социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой
и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и
других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с
перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по
кредитным договорам (займам), заключенным:
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 8 лет, - на приобретение техники и оборудования (российского и
зарубежного производства), в том числе специализированного
транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят,
племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними
сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства,
птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых
автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное
топливо;
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2016 г. включительно на срок
до 8 лет, - на приобретение специализированного технологического
оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных
животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки
их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и
модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ
картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству
плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства,
кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна,
строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых
площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению
молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции,
а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая
строительство и реконструкцию прививочных комплексов для
многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита
(займа), полученного сельскохозяйственным потребительским
кооперативом в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один
кооператив;
с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 2 лет, - на приобретение запасных частей и материалов для
ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе
для поставки их членам сельскохозяйственного потребительского
кооператива;
с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2016 г. на срок до 2 лет, -
на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных
работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного
сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной
переработки (с 2013 года - сельскохозяйственного сырья для
первичной и промышленной переработки), на закупку
сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива
для ее дальнейшей реализации, а также на организационное
обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании
сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита
(займа), полученного сельскохозяйственным потребительским
кооперативом в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один
кооператив;
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок
до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма
в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных
промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и
социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой
и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и
других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с
перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
б) по кредитам (займам), полученным на рефинансирование
кредитов (займов), предусмотренных подпунктом "а" настоящего
пункта, при условии, что суммарный срок пользования кредитами
(займами) не превышает сроки, указанные в этом подпункте.
2. В случае подписания по 31 декабря 2012 г. включительно
соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по
кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
а) с 1 января 2005 г. по кредитам (займам), предусмотренным
абзацами третьим и четвертым подпункта "а" пункта 1 настоящего
Положения, возмещение части затрат осуществляется по таким
договорам с их продлением на срок, не превышающий 2 лет;
б) с 1 января 2007 г. по кредитам (займам), предусмотренным
абзацем пятым подпункта "а" пункта 1 настоящего Положения,
возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их
продлением на срок, не превышающий одного года;
3. В случае подписания по 31 декабря 2012 г. включительно
соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по
кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным
подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, заключенным
до 31 декабря 2012 г. включительно сельскохозяйственными
товаропроизводителями, в том числе гражданами, ведущими личное
подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими
кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,
сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате
воздействия засухи в 2010 году в субъектах Российской Федерации,
органы исполнительной власти которых ввели по факту засухи
в установленном порядке режим чрезвычайной ситуации, возмещение
части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на
срок, не превышающий 3 лет.
4. В случае подписания по 31 декабря 2014 г. включительно
соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по
кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным
подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, заключенным
сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство,
сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная
продукция которых пострадала в результате воздействия
крупномасштабного наводнения в 2013 году на территориях Республики
Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и
Магаданской областей, Еврейской автономной области, возмещение
части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на
срок, не превышающий 3 лет.
5. При определении предельного срока продления кредитного
договора (договора займа) в соответствии с пунктами 2 - 4
настоящего Положения не учитывается продление, осуществленное в
пределах сроков, установленных пунктом 1 настоящего Положения.
6. Субсидии за счет средств федерального бюджета
предоставляются:
а) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а"
пункта 1 настоящего Положения, по которым кредитные договоры
(договоры займа) заключены по 31 декабря 2012 г. включительно, - в
размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации;
б) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а"
пункта 1 настоящего Положения, по которым кредитные договоры
(договоры займа) заключены с 1 января 2013 г., - в размере двух
третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка
Российской Федерации.
7. Средства на возмещение части затрат заемщикам по кредитным
договорам (договорам займа), заключенным в соответствии с настоящим
Положением, предоставляются по кредитным договорам (договорам
займа), заключенным по 31 декабря 2016 г. включительно, на весь
срок использования таких кредитных договоров (договоров займа).
8. Орган, уполномоченный высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации (далее -
уполномоченный орган) вправе в установленном законодательством
Российской Федерации порядке привлекать российские кредитные
организации для формирования документов, необходимых для
предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство,
сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским
(фермерским) хозяйствам средств на возмещение части затрат.
По согласованию с российской кредитной организацией и
заемщиками средства на возмещение части затрат могут перечисляться
одновременно нескольким заемщикам, у которых в указанной
организации открыты счета.
Уполномоченный орган после проверки представленных документов,
подтверждающих целевое использование кредита (займа), вправе
оформить расчет средств на возмещение части затрат по форме,
определенной российской кредитной организацией по согласованию с
уполномоченным органом, на основании представленного этой кредитной
организацией уведомления об остатке ссудной задолженности,
начисленных и уплаченных процентах.
Платежное поручение составляется на общую сумму средств на
возмещение части затрат, подлежащих перечислению на счет российской
кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной
организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в
расчете размера средств на возмещение части затрат, на счета
заемщиков.
Уполномоченный орган осуществляет перечисление средств на
возмещение части затрат заемщику в срок, не превышающий
30 календарных дней со дня принятия положительного решения о
предоставлении государственной поддержки, при наличии в бюджете
субъекта Российской Федерации средств на возмещение части затрат.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 13
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей и молодых специалистов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 13.12.2017 г. N 1544; от 01.03.2018 г. N 214)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по улучшению
жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее -
граждане), в том числе молодых семей и молодых специалистов,
осуществляемые в сельской местности (далее - субсидии), в которой
реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного
комплекса в первую очередь с государственной поддержкой за счет
средств федерального бюджета.
Понятие "сельская местность" в настоящих Правилах означает
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории,
объединенные общей территорией в границах муниципального района, а
также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в
состав городских округов (за исключением городских округов, на
территории которых находятся административные центры субъектов
Российской Федерации), городских поселений и внутригородских
муниципальных образований г. Севастополя, на территории которых
преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой
сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных
пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской
Федерации определяется высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации или органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации (далее - орган исполнительной власти).
В понятие "сельская местность", используемое в настоящих
Правилах, не входят внутригородские муниципальные образования
гг. Москвы и Санкт-Петербурга.
Под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного
комплекса в настоящих Правилах понимается осуществление
сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений,
связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией)
объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и
реализации сельскохозяйственной продукции, с приобретением
сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе
которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой
поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий
государственных программ субъектов Российской Федерации
(подпрограмм государственных программ субъектов Российской
Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий
и разработанных на основе документов территориального планирования,
включая улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых
семей и молодых специалистов, предусматривающих: (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
а) предоставление гражданам, молодым семьям и молодым
специалистам социальных выплат на строительство (приобретение)
жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые
установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской
Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым
семьям и молодым специалистам, согласно приложению № 1;
б) предоставление субсидии на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований по строительству
(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым
специалистам по договорам найма жилых помещений, в порядке и на
условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий
на софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого
молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого
помещения, согласно приложению № 2.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении условий,
предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила
формирования субсидий). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной
росписи федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке до Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального
бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил:
а) при соблюдении условий, указанных в пункте 3 настоящих
Правил;
б) при наличии сводных списков участников мероприятий -
получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам
найма жилых помещений на соответствующий финансовый период, форма
которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации (далее - сводные списки);
в) при наличии заявки на предоставление субсидии на очередной
финансовый год и плановый период, форма которой утверждается
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее -
заявка).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
4-1. При распределении субсидий между бюджетами субъектов
Российской Федерации размер субсидии бюджету субъекта Российской
Федерации в финансовом году не может превышать размер средств на
исполнение в финансовом году расходного обязательства субъекта
Российской Федерации, в целях софинансирования которого
предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня
софинансирования расходного обязательства субъекта Российской
Федерации из федерального бюджета. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
5. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации
на соответствующий финансовый год (C ) определяется по формуле:
i
ДНУ x Y / 100
n i i
C = V + (V - SUM V ) + ___________________,
i мин фб i=1 мин n
SUM ДНУ x Y / 100
i=1 i i
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
где:
V - минимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету
мин
i-го субъекта Российской Федерации, составляющий 1 млн. рублей. В
случае если размер средств федерального бюджета, предусмотренный
заявкой, меньше минимального размера субсидии, то субсидия
предоставляется в размере, указанном в заявке; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
фб
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период Министерству сельского хозяйства
Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, в том
числе молодых семей и молодых специалистов;
n - количество субъектов Российской Федерации, представивших
заявки на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
ДНУ - доля участников мероприятий, включенных в сводные
i
списки, на соответствующий финансовый период в i-м субъекте
Российской Федерации в общем числе таких участников в Российской
Федерации, определяемая по данным органов исполнительной власти на
соответствующий финансовый год;
Y - предельный уровень софинансирования расходного
i
обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального
бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определенный в
соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.03.2018 г. N 214)
6. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 5
настоящих Правил, на соответствующий финансовый год уточняется
согласно заявкам. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.03.2018 г. N 214)
В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с
пунктом 5 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год
больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии
подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в первую очередь
между субъектами Российской Федерации, входящими в состав
Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона
(Забайкальский край, Республика Бурятия и Иркутская область),
имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими
Правилами, пропорционально размеру субсидий, определяемому в
соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
Не распределенный между субъектами Российской Федерации,
входящими в состав Дальневосточного федерального округа и
Байкальского региона (Забайкальский край, Республика Бурятия и
Иркутская область), остаток средств субсидии подлежит
перераспределению между другими субъектами Российской Федерации,
имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими
Правилами, пропорционально размеру субсидий, определенному в
соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
7. Распределение субсидий между субъектами Российской
Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Размер субсидии, направляемой на улучшение жилищных условий
молодых семей и молодых специалистов, устанавливается субъектом
Российской Федерации в размере не менее 70 процентов общего размера
субсидии, предусмотренного бюджету субъекта Российской Федерации на
соответствующий финансовый год.