РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ЗАКОН
"Об инвестициях"
(В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13.07.2000 г. N 26-ЗАО; от 06.12.2005 г. N 80-ЗАО;
от 10.01.2007 г. N 19-ЗАО; от 08.06.2009 г. N 38-ЗАО;
от 30.11.2009 г. N 97-ЗАО; от 01.07.2011 г. N 68-ЗАО)
от 26.05.2015 № 57-ЗАО)
Настоящий Закон определяет правовые и экономические условия
инвестиционной деятельности на территории Ямало-Ненецкого
автономного округа (далее - автономный округ); устанавливает
основные принципы инвестиционной политики автономного округа, формы
и порядок осуществления государственной поддержки инвестиционной
деятельности в автономном округе; способствует созданию
благоприятного инвестиционного климата; обеспечивает равную защиту
прав, интересов и имущества инвесторов вне зависимости от форм
собственности и страны происхождения.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество,
в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную
оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной
деятельности на территории автономного округа в целях получения
прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и
осуществление практических действий в целях получения прибыли и
(или) достижения иного полезного эффекта;
капитальные вложения
- инвестиции в
основной капитал
(основные средства),
в том числе затраты на новое
строительство,
реконструкцию и
техническое перевооружение действующих
предприятий, приобретение машин,
оборудования, инструмента,
инвентаря,
проектно-изыскательские работы и другие затраты; (В
редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от
26.05.2015 №
57-ЗАО)
инвестиционный проект
- обоснование экономической
целесообразности, объема
и сроков осуществления
капитальных
вложений, в
том числе необходимая
проектная документация,
разработанная в
соответствии с законодательством Российской
Федерации, а
также описание практических действий
по
осуществлению
инвестиций (бизнес-план). (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.11.2009 г. N 97-ЗАО;
от 26.05.2015 № 57-ЗАО)
инвесторы - российские и иностранные физические и юридические
лица, осуществляющие вложение инвестиций на территории автономного
округа с использованием собственных и (или) привлеченных средств в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала
финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между
накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и
объемом инвестиционных затрат инвестора приобретет положительное
значение;
Абзац 8. (Утратил силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 01.07.2011 г. N 68-ЗАО)
субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики,
подрядчики, пользователи объектов инвестиционных вложений и другие
лица;(Абзац дополнен - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от
06.12.2005 г. N 80-ЗАО)
иные понятия применяются в значениях, используемых в
Федеральном законе "Об инвестиционной деятельности в Российской
Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". (Абзац
дополнен - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005
г. N 80-ЗАО)
Статья 2. Принципы инвестиционной политики автономного округа
Принципами формирования инвестиционной политики автономного
округа являются:
- создание на территории автономного округа благоприятного
инвестиционного климата и развитой инвестиционной инфраструктуры;
- обеспечение равных прав российских и иностранных инвесторов,
осуществляющих вложение инвестиций в экономику автономного округа;
- защита прав и законных интересов инвесторов;
- поддержка и стимулирование частной инициативы и процессов
самоорганизации участников инвестиционной деятельности;
Абзац 6. (Исключен - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа
от 06.12.2005 г. N 80-ЗАО)
- исключение из инвестиционного процесса объектов, создание и
использование которых не отвечает требованиям экологических,
санитарно-гигиенических и других норм, установленных
законодательством Российской Федерации и законами автономного
округа, нарушает традиционный уклад жизни коренных малочисленных
народов Севера, этнических общностей, наносит ущерб охраняемым
законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства.
Статья 3. Права и обязанности инвесторов
1. Все инвесторы имеют равные права:
- самостоятельно определять объемы, направления и формы
инвестиций;
- по своему усмотрению привлекать на договорной основе, в том
числе через торги подряда, физических и юридических лиц,
необходимых им для реализации инвестиций;
- приобретать объекты собственности у граждан и юридических лиц
непосредственно или через посредников без ограничений по
номенклатуре и объему;
- владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и
результатами инвестиций;
- осуществлять контроль за целевым использованием средств,
направляемых на инвестиции;
- передавать гражданам и юридическим лицам право владения,
пользования и распоряжения своей собственностью;
- устанавливать цены на свою продукцию (работы, услуги) на
договорной основе;
- объединять на договорных условиях средства с другими
инвесторами для осуществления совместного инвестирования;
- осуществлять иные действия, не запрещенные законодательством
Российской Федерации и законами автономного округа.
2. Инвесторы обязаны:
- осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с
международными договорами Российской Федерации, федеральными
законами автономного округа и иными нормативными правовыми актами
автономного округа и органов местного самоуправления; (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.05.2015 № 57-ЗАО)
исполнять требования, предъявляемые в пределах их компетенции
органами государственной власти автономного округа и их
должностными лицами, не противоречащие нормам законодательства
Российской Федерации и автономного округа.
- использовать средства, направляемые на капитальные вложения,
по целевому назначению. (Дополнен - Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа от 30.11.2009 г. N 97-ЗАО)
Статья 3.1. Отношения между субъектами
инвестиционной деятельности
1. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности
осуществляются на основе договора и (или) государственного
контракта, заключаемых между ними в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
2. Условия договоров и (или) государственных контрактов,
заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют
свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законодательством и законодательством
автономного округа.(Статья дополнена - Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа от 06.12.2005 г. N 80-ЗАО)
ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Статья 4. Государственное регулирование инвестиционной
деятельности в автономном округе
1. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в
автономном округе осуществляется в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
2. Органы государственной власти автономного округа для
регулирования инвестиционной деятельности используют следующие
формы и методы:
разработку, утверждение и осуществление межмуниципальных
инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты
государственной собственности автономного округа, финансируемых за
счет средств окружного бюджета;
предоставление финансовой помощи в виде субсидий на развитие
отдельных территорий, отраслей, производств за счет средств
окружного бюджета;
проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по
инвестиционным проектам за счет средств окружного бюджета. Порядок
предоставления государственных гарантий за счет средств окружного
бюджета определяется законом автономного округа;
абзац; (утратил силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26.05.2015 № 57-ЗАО)
выпуск облигационных займов автономного округа;
вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и
законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной
собственности автономного округа.
предоставление налоговой льготы по налогу на имущество
организаций и установление пониженной ставки налога на прибыль
организаций отдельным категориям налогоплательщиков, осуществляющих
инвестиционную деятельность на территории автономного округа в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
автономного округа о налогах и сборах;
разработку целевых программ и оказание государственной
поддержки на принципах программно-целевого финансирования.
В целях регулирования инвестиционной деятельности формируется
реестр инвестиционных проектов автономного округа и Перечень
организаций, осуществляющих реализацию приоритетных
инвестиционных проектов на территории автономного округа.
Порядок ведения реестра инвестиционных проектов автономного
округа устанавливается нормативным правовым актом Правительства
автономного округа. (Дополнен - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 01.07.2011 г. N 68-ЗАО)
3. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в
автономном округе может осуществляться с использованием иных форм и
методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Статья в редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30.11.2009 г. N 97-ЗАО)
Статья 5. Перечень организаций, осуществляющих реализацию
приоритетных инвестиционных проектов на
территории автономного округа
1. В Перечень организаций, осуществляющих реализацию
приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного
округа (далее - Перечень) включаются организации, реализующие
приоритетные инвестиционные проекты на территории автономного
округа, заключившие инвестиционные соглашения с Правительством
автономного округа.
2. Перечень формируется уполномоченным исполнительным органом
государственной власти автономного округа в сфере управления
экономикой автономного округа и утверждается законом автономного
округа.
3. Приоритетные инвестиционные проекты в зависимости от
объема капитальных вложений и влияния на социально-экономическое
развитие автономного округа подразделяются на три категории:
страте гические;
значимые;
социальные.
4. Порядок заключения инвестиционных соглашений, формирования
Перечня и критерии отнесения инвестиционных проектов к категориям
приоритетных инвестиционных проектов утверждаются нормативным
правовым актом Правительства автономного округа. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 г. N 68-ЗАО)
Статья 6. Экспертиза инвестиционных проектов
1. Для включения организаций в Перечень реализуемые ими
инвестиционные проекты подлежат комплексной экспертизе. (В редакции
Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005 г. N
80-ЗАО; от 10.01.2007 г. N 19-ЗАО; от 01.07.2011 г. N 68-ЗАО)
2. Комплексная экспертиза инвестиционных проектов проводится в
целях проверки представленных расчетов, срока окупаемости
инвестиционного проекта и его финансово-экономической
эффективности, предотвращения инвестирования в объекты, создание и
использование которых не отвечает требованиям государственных норм
или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан,
юридических лиц и государства, а также в целях контроля за
соблюдением инвестиционной, социально-экономической и
природоохранной политики автономного округа.
3. Комплексная экспертиза инвестиционных проектов проводится
специализированными учреждениями и организациями, уполномоченным
исполнительным органом государственной власти автономного округа в
сфере управления экономикой автономного округа (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005 г. N 80-ЗАО; от
01.07.2011 г. N 68-ЗАО)
Часть 4. (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 01.07.2011 г. N 68-ЗАО)
Статья 6.1. Анализ эффективности мер государственной
поддержки
1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
автономного округа в сфере управления экономикой автономного округа
проводит анализ эффективности мер государственной поддержки
инвестиционной деятельности в соответствии с порядком, утвержденным
постановлением Губернатора автономного округа. (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005 г. N 80-ЗАО; от
01.07.2011 г. N 68-ЗАО)
Статья 7. Муниципальные инвестиционные программы
1. Органы местного самоуправления в автономном округе могут
формировать муниципальные инвестиционные программы в соответствии с
основными направлениями социально-экономического развития
соответствующего муниципального образования. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 г. N 68-ЗАО)
2. Порядок финансирования муниципальной инвестиционной
программы определяется органами местного самоуправления в объеме
средств, предусмотренных на эти цели бюджетом соответствующего
муниципального образования автономного округа.
Часть 3. (Исключена - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа
от 06.12.2005 г. N 80-ЗАО)
Статья 8. (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 01.07.2011 г. N 68-ЗАО)
ГЛАВА III. ГАРАНТИИ ПРАВ ИНВЕСТОРОВ И ЗАЩИТЫ ИНВЕСТИЦИЙ
Статья 9. Гарантии стабильности условий деятельности
инвесторов, реализующих инвестиционные проекты в
автономном округе
1. На территории автономного округа инвесторам гарантируется
стабильность и неизменность условий инвестиционной деятельности,
сложившихся на начало реализации конкретного инвестиционного
проекта и зафиксированных в законах и иных нормативных правовых
актах автономного округа, за исключением случаев приведения
указанных актов в соответствие с федеральным законодательством.
2. Стабильность для инвестора, осуществляющего инвестиционный
проект, при условиях, указанных в части первой настоящей статьи,
гарантируется на срок до полной окупаемости вложенных средств в
инвестиционный проект, но не более 5 лет, а также не более
расчетного срока окупаемости со дня начала финансирования
указанного проекта. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 06.12.2005 г. N 80-ЗАО)
3. В случае если вступают в силу новые законы и иные
нормативные правовые акты автономного округа либо вносятся
изменения в действующие законы и иные нормативные правовые акты
автономного округа, которые приводят к ухудшению положения
организации, включенной в Перечень, то такие законы и иные
нормативные правовые акты либо такие изменения не применяются в
течение сроков, указанных в части второй настоящей статьи. (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 г.
N 68-ЗАО)
Статья 10. Защита инвестиций
В автономном округе гарантируется защита инвестиций независимо
от организационно-правовых форм и государственной принадлежности
инвесторов. Защита инвестиций обеспечивается законодательством
Российской Федерации, настоящим законом, иными законами автономного
округа, нормативными правовыми актами Российской Федерации и
автономного округа. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 06.12.2005 г. N 80-ЗАО)
ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11. Мониторинг реализации инвестиционных проектов
1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов
организациями, включенными в Перечень, осуществляет
уполномоченный исполнительный орган государственной власти
автономного округа в сфере управления экономикой автономного
округа.
2. Мониторинг реализации инвестиционных проектов осуществляется
в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Правительства
автономного округа. (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного
округа от 06.12.2005 г. N 80-ЗАО; от 01.07.2011 г. N 68-ЗАО)
Статья 12. (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26.05.2015 № 57-ЗАО)
Статья 13. Порядок разрешения споров
Споры, возникающие при осуществлении инвестиционной
деятельности на территории автономного округа, в том числе споры по
вопросам размера, условий или порядка выплаты компенсаций,
разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 14. Переходные положения
1. Организации, чьи инвестиционные проекты включены в
Программу по государственной поддержке инвестиционной
деятельности предприятий и организаций на территории Ямало-
Ненецкого автономного округа на 2008 - 2012 годы, утвержденную
Законом автономного округа от 25 декабря 2008 года N 132-ЗАО «О
Программе по государственной поддержке инвестиционной
деятельности предприятий и организаций на территории Ямало-
Ненецкого автономного округа на 2008 - 2012 годы» (далее - Закон
автономного округа «О Программе по государственной поддержке
инвестиционной деятельности предприятий и организаций на
территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2012
годы»), подлежат включению в Перечень без проведения
дополнительного отбора.
2. Действие пункта 1 статьи 5 не распространяется на
организации, чьи инвестиционные проекты включены в Программу по
государственной поддержке инвестиционной деятельности предприятий и
организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на
2008 - 2012 годы, утвержденную Законом автономного округа «О
Программе по государственной поддержке инвестиционной деятельности
предприятий и организаций на территории Ямало- Ненецкого
автономного округа на 2008 - 2012 годы». (Дополнен - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 г. N 68-ЗАО)
Губернатор автономного округа Ю.В.НЕЁЛОВ
г. Салехард
9 февраля 1998 г.
N 6-ЗАО
