|
Расширенный поиск
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.05.2000 № 14-ЗАОРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ З А К О Н Утратил силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2003 г. N 4-ЗАО О выборах глав муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.11.2000 г. N 46-ЗАО; от 08.04.2002 г. N 12-ЗАО) Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 24 мая 2000 года Глава I. Общие положения Статья 1. Законодательство о выборах глав муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа Законодательство о выборах глав муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - глава муниципального образования) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящий Закон и другие законы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), устав муниципального образования. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В целях настоящего Закона используются следующие термины: выборы - выборы главы муниципального образования; кандидат на должность главы муниципального образования (далее - кандидат) - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на должность главы муниципального образования; зарегистрированный кандидат на должность главы муниципального образования (далее - зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано избирательной комиссией муниципального образования кандидатом на должность главы муниципального образования; избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов на должность главы муниципального образования, их доверенных лиц и поддерживающих их избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, направленная на избрание кандидатов на должность главы муниципального образования и включающая организацию сбора подписей избирателей в поддержку кандидата, предвыборную агитацию и иную организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные настоящим Законом и обеспечивающие подготовку и проведение выборов; избирательная комиссия муниципального образования - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов главы муниципального образования на всей территории соответствующего муниципального образования автономного округа; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий; иностранный (международный) наблюдатель - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным федеральным законом порядком; избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом; предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против них; агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе проведения избирательной кампании; избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное, региональное, местное политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе, целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участия в организации деятельности указанных органов; избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано уполномоченным органом в порядке, установленном федеральным законом, а его действующий устав - зарегистрирован не позднее, чем за один год до дня голосования; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; преимущественное проживание - непостоянное проживание гражданина в качестве собственника, по договору найма, поднайма, аренды либо на иных основаниях, предусмотренных федеральным законом, в жилом доме, квартире, служебном жилье, специализированных домах (общежития, дома-интернаты, дома маневренного фонда и другие), если указанный гражданин зарегистрирован в установленном порядке по данному месту жительства. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.11.2000 г. N 46-ЗАО) Статья 3. Принципы проведения выборов главы муниципального образования 1. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года. 2. Срок полномочий главы муниципального образования не может быть меньше двух лет и не может превышать пяти лет. Конкретный срок полномочий главы муниципального образования закрепляется в уставе муниципального образования и не может быть изменен в течение исполнения срока полномочий главой муниципального образования. 3. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками. Статья 4. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования, вправе избирать главу муниципального образования, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях. 2. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов на территории муниципального образования не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. Статья 5. Принципы участия избирателей в выборах 1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. 2. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Статья 6. Назначение выборов 1. Выборы назначаются представительным органом местного самоуправления не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока полномочий главы муниципального образования. 2. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 3. Решение представительного органа местного самоуправления о назначении выборов публикуется не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным уставом муниципального образования, представительный орган местного самоуправления назначает дату выборов на календарный выходной день месяца. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 5. Если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, решение о назначении выборов принимается в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 6. В целях совмещения дня голосования на выборах главы муниципального образования с днем голосования на выборах в представительные органы местного самоуправления, иных должностных лиц органов местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования, в органы государственной власти автономного округа, либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами на территории Российской Федерации в целом на основании международных договоров, допускается однократное продление или сокращение не более чем на один год срока полномочий главы муниципального образования. Продление или сокращение срока полномочий главы муниципального образования по вышеуказанным основаниям осуществляется нормативным правовым актом муниципального образования. О таком продлении или сокращении информируется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. (Дополнен - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.04.2002 г. N 12-ЗАО) 7. Выборы главы муниципального образования, сроки полномочий которого продлены или сокращены по основаниям, указанным в настоящей статье, должны быть проведены в сроки, указанные в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Дополнен - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.04.2002 г. N 12-ЗАО) Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов 1. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов подлежат опубликованию (обнародованию). Глава II. Избирательные комиссии Статья 8. Система избирательных комиссий 1. Осуществление подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на следующие избирательные комиссии: - избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - избирательная комиссия автономного округа); - избирательная комиссия муниципального образования; - участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам автономного округа, либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. Статья 9. Порядок формирования избирательной комиссии автономного округа Избирательная комиссия автономного округа формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом автономного округа "Об избирательной комиссии автономного округа" в составе 14 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Статья 10. Полномочия избирательной комиссии автономного округа в организации и проведении выборов главы муниципального образования Избирательная комиссия автономного округа при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами автономного округа: 1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан; 2) в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, формирует избирательные комиссии муниципальных образований; 3) координирует деятельность избирательных комиссий муниципальных образований; 4) обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в случаях, порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа; 5) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь избирательным комиссиям муниципальных образований и участковым избирательным комиссиям; 6) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; 7) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для организации работы избирательных комиссий; 8) заслушивает сообщения органа исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 9) издает инструкции и иные нормативные правовые акты в целях обеспечения единообразного применения законодательства автономного округа о выборах, обязательные для избирательных комиссий, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений и их должностных лиц, других участников избирательного процесса при проведении выборов; 10) в случае выделения из окружного бюджета средств на подготовку и проведение выборов глав муниципальных образований распределяет и перечисляет эти средства между избирательными комиссиями муниципальных образований и контролирует их целевое использование; 11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 12) обобщает итоги выборов глав муниципальных образований, направляет их в средства массовой информации; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа. Статья 11. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования может действовать на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе устанавливается уставом муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования формируется не позднее чем за 50 дней до дня голосования в количестве 5-9 членов с правом решающего голоса. 2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственной Думе автономного округа и в представительном органе местного самоуправления, а в случае, если избирательные объединения, избирательные блоки не представят необходимого количества предложений, - от иных политических общественных объединений. При этом в избирательную комиссию муниципального образования может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, иных политических общественных объединений. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы автономного округа, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии муниципального образования сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственной Думе автономного округа, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 4. В состав избирательной комиссии муниципального образования, образованной в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера могут назначаться их представители. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования. 6. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав избирательной комиссии муниципального образования в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется избирательной комиссией автономного округа не позднее чем за 45 дней до дня голосования с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. Статья 12. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования: 1) назначает выборы главы муниципального образования в случаях: - если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки; - либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования. 2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; 3) информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах, иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий; 4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании; 5) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования, порядка хранения и передачи в архив избирательной документации; 6) руководит работой участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 7) контролирует соблюдение участковыми избирательными комиссиями порядка ведения делопроизводства; 8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; 9) составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами органов местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей; 10) обеспечивает соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; 11) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории муниципального образования; 12) регистрирует избирательные блоки; 13) распределяет денежные средства между участковыми избирательными комиссиями, выделенные на организацию и проведение выборов и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; 14) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов; 15) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц; 16) выдает зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам кандидата удостоверения установленного образца; 17) утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языке, а в необходимых случаях на языках коренных малочисленных народов Севера для голосования; 18) устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий; 19) устанавливает единый порядок распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации; 20) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 21) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования; 22) контролирует соблюдение единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов; 23) устанавливает результаты выборов главы муниципального образования и сообщает их средствам массовой информации; 24) организует повторное голосование; 25) организует повторные выборы; 26) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; 27) осуществляет контроль за проведением досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях; 28) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 29) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами автономного округа и уставом муниципального образования. 2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования, действующей не на постоянной основе, прекращаются через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования в случае, если в суд не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, и в случае, если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия избирательной комиссии муниципального образования прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы или протеста судом. Статья 13. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Формирование участковой избирательной комиссии производится не позднее чем за 30 дней до дня голосования в количестве 3-15 членов с правом решающего голоса в следующем количестве (в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка): 1) до 100 избирателей - 3 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; 2) от 100 до 500 избирателей - 3-5 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; 3) от 500 до 1500 избирателей - 3-7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; 4) от 1500 до 2000 избирателей - 5-11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; 5) более 2000, но не более 3000 избирателей - 5-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. При образовании, в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 21 настоящего Закона, участковых избирательных комиссий на избирательных участках в местах временного пребывания избирателей (больницах, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях допускается отклонение числа членов участковой избирательной комиссии от численности избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного участка, указанной в пункте 1 настоящей статьи. 3. Участковая избирательная комиссия формируется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственной Думе автономного округа и в представительном органе местного самоуправления, а в случае, если избирательные объединения, избирательные блоки не представят необходимого количества предложений, - от иных политических общественных объединений. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, иных политических общественных объединений. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы автономного округа, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе автономного округа, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 5. В состав участковой избирательной комиссии, образованной в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера могут назначаться их представители. 6. Государственные и муниципальные служащие, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 7. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение 5 дней с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 8. На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, на полярной станции, или на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, состав участковой избирательной комиссии назначается соответственно капитаном судна, руководителем полярной станции, командиром воинской части в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Статья 14. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) оповещает население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, проводит ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии. Информационные материалы о зарегистрированных кандидатах размещаются в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации, в том числе размещения агитационных предвыборных материалов; 6) организует на участке голосование в день выборов, голосование вне помещения для голосования, а также досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии; 7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию муниципального образования; 8) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; 9) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в вышестоящую избирательную комиссию; 10) устанавливает нумерацию переносных ящиков для голосования в труднодоступных и отдаленных местностях; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами автономного округа. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и в случае, если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 15. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы автономного округа, депутаты Тюменской областной Думы, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного, или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, систематически не исполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 16 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее, чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. 8. Председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования, председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, а также члены указанных комиссий могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы. 9. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии, работающие на постоянной (штатной) основе, не могут замещать другие государственные или муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования, создаваемого на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией муниципального образования, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 11. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора автономного округа к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 13. После регистрации избирательной комиссией муниципального образования кандидата данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в избирательную комиссию муниципального образования и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 14. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатов выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и права подписывать решения избирательной комиссии. 15. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; 5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 16. Полномочия члена избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса в случаях, если кандидат, его назначивший, был избран, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах главы муниципального образования, а полномочия остальных членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий. 17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия. 18. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 16. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией муниципального образования, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшее признание в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", недействительными итогов голосования на соответствующей территории, либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим судом. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственной Думы автономного округа либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия автономного округа. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии рассматривается в порядке, установленном статьей 25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 4. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование избирательной комиссии, обязан сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 3 дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Наблюдатель от группы избирателей должен представить в избирательную комиссию муниципального образования либо в участковую избирательную комиссию подписные листы с подписями не менее 30 граждан Российской Федерации, имеющих право голосовать на территории соответствующего муниципального образования или избирательного участка, а также предъявить свой паспорт или заменяющий его документ. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе (листах). 8. Указанные в пункте 6, 7 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования с начала работы по определению результатов выборов и составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания этой работы. 9. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 3) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов, в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; 4) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом избирательной комиссии муниципального образования об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии, либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; 5) обжаловать в порядке, установленном статьей 70 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; 6) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательного бюллетеня; 3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательный бюллетень; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования, принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; 4) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 5) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом избирательной комиссии муниципального образования об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом и при наличии приглашений органов государственной власти автономного округа, избирательной комиссии автономного округа, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами. Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов комиссии. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 8 и пунктами 5 и 6 статьи 70 настоящего Закона, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, незамедлительно. 12. Избирательная комиссия муниципального образования, участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 19. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Телерадиокомпании, указанные в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона в течение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов должны предоставлять избирательной комиссии муниципального образования и участковым избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 30 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления соответствующих избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 3. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, в сроки и в целях, определенных в пункте 2 настоящей статьи, предоставляют избирательной комиссии муниципального образования и участковым избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые печатные площади. 4. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов - незамедлительно. Глава III. Образование избирательных участков, составление списков избирателей Статья 20. Избирательный округ по выборам главы муниципального образования Выборы главы муниципального образования проводятся по единому территориальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования. Статья 21. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются главами муниципальных образований с учетом местных и других условий в целях создания максимальных удобств для избирателей не позднее чем за 30 дней до дня голосования по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования. 2. Избирательные участки образуются в границах муниципальных образований автономного округа из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном участке. 3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях на территории муниципального образования в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях допускается образование таких участков избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 5 дней до дня выборов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования. Членам избирательных комиссий, кандидатам, доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ, номеров и адресов участковых избирательных комиссий публикуются главами муниципальных образований в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Статья 22. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования отдельно по каждому избирательному участку на основе сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченным органом (должностным лицом) местного самоуправления, осуществляющим регистрацию избирателей в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в избирательную комиссию муниципального образования сразу после образования этих комиссий. 2. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в учреждениях, указанных в пункте 3 статьи 21, составляются избирательной комиссией муниципального образования на основании сведений, предоставляемых руководителями этих учреждений. Сведения о таких избирателях направляются в избирательную комиссию муниципального образования по месту проживания данных избирателей с сообщением о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения. 3. При составлении списка избирателей используется Государственная автоматизированная информационная система в порядке, установленном федеральными законами, законами автономного округа. 4. После обобщения и проверки необходимых данных избирательная комиссия муниципального образования составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией автономного округа. 5. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования. Один экземпляр списка избирателей остается в избирательной комиссии муниципального образования, а второй экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссией. Статья 23. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 5. (Исключен - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.11.2000 г. N 46-ЗАО) 6. Избиратели, прибывшие на территорию избирательного участка для постоянного или временного проживания, после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка. 7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов главы муниципального образования не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. 8. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 24. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы, и либо устранить ошибку или неточность, либо дать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования или в соответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней, а в день голосования - немедленно. Статья 25. Списки избирателей для проведения повторных выборов главы муниципального образования Для проведения повторных выборов главы муниципального образования участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе при проведении повторных выборов, использует данные списка избирателей, составленного для проведения общих выборов. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 26. Порядок выдвижения кандидатов 1. Кандидаты в главы муниципального образования могут быть выдвинуты избирателем, группой избирателей, путем самовыдвижения, а также избирательным объединением и избирательным блоком. 2. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов и заканчивается не позднее чем за 40 дней до дня выборов. 3. Выдвижение кандидата возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом, о принадлежности к соответствующему общественному объединению, и его статусе в этом общественном объединении и обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы муниципального образования. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в избирательную комиссию муниципального образования. 4. Все выдвинутые в установленном настоящим Законом порядке кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. 5. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях организации выдвижения, сбора подписей избирателей, представления документов в соответствующую избирательную комиссию для регистрации. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом понимается: 1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению; 2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; 3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению; 4) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; 5) проведение сбора подписей государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; 6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей. 6. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению выборными должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа, выдвинутыми кандидатами на должность главы муниципального образования, своих обязанностей перед избирателями. 7. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять свою кандидатуру. 8. Избирательное объединение, избирательный блок вправе в любое время до регистрации отозвать выдвинутого кандидата по решению органа, уполномоченного на то съездом (конференцией) избирательного объединения, избирательного блока. 9. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и досрочно прекративший полномочия главы муниципального образования по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия представительным органом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования либо отрешенный от указанной должности, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. (Дополнен - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.04.2002 г. N 12-ЗАО) Статья 27. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом избирательной комиссии муниципального образования и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома и квартиры) кандидата, а также фамилия, имя ,отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения кандидата. Статья 28. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть не более одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) местных, региональных избирательных объединений либо региональных, местных отделений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию муниципального образования протокол с решением съезда (конференции, собрания) указанного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате на должность главы муниципального образования, установленные в статье 27 настоящего Закона. Одновременно с этими документами в избирательную комиссию муниципального образования представляются: копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения, заверенная копия зарегистрированного Устава общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном Законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) или на конференции (собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального образования данных о совместном кандидате, указанных в статье 27 настоящего Закона. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 4. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. Статья 29. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления избирательной комиссии муниципального образования кандидатом, избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей, представителем избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата и представлении необходимых документов в порядке, предусмотренном статьями 27 и 28 настоящего Закона. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет один процент избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимых для регистрации, но не более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы устанавливаются по формам, указанным в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата, а также сведения о его принадлежности к общественному объединению, кроме указанных данных в заявлении о согласии баллотироваться, и о статусе в этом общественном объединении. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе это указывается с указанием наименования соответствующего иностранного государства. 5. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей с указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, а в случае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей и при самовыдвижении - подписью лица, собиравшего подписи избирателей и кандидата, с указанием даты заверения подписи. 6. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. 7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории соответствующего муниципального образования. Участие администрации организаций всех форм собственности в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией муниципального образования либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидатов. Статья 30. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку кандидата. Одновременно в избирательную комиссию муниципального образования представляются данные о кандидатах: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидатов, сведения биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, данные о судимостях (если они не сняты), сведения о наличии гражданства иностранного государства, сведения о доходах за год, предшествующий году назначения выборов, письменное заявление лица о его согласии баллотироваться кандидатом на должность главы муниципального образования, письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования. 2. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата и проверки достоверности сведений и иных данных в документах представленных для регистрации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 3. Избирательная комиссия муниципального образования вправе запрашивать необходимые сведения в государственных и муниципальных органах при проверке достоверности сведений, содержащихся в представленных документах. 4. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей. При приеме подписных листов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. Прием подписных листов о выдвижении кандидатов избирательной комиссией муниципального образования осуществляется до 18 часов по местному времени последнего дня срока, установленного в пункте 1 настоящей статьи. 5. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Избирательная комиссия муниципального образования совместно с участковыми избирательными комиссиями может организовать проведение полной или выборочной проверки подлинности подписей избирателей. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты-специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, других специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных в подписных листах. При выборочной проверке часть подписей (подписных листов) отбирается путем жребия. 6. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, до представления подписных листов в избирательную комиссию муниципального образования, если это исключение ими специально оговорено. 7. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными. 8. Недостоверными подписями также считаются: 1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; 2) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата; 3) подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 5 статьи 29 настоящего Закона данных (сведений), либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись; 4) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; 5) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист не рукописным способом или карандашом; 6) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицом, удостоверяющим подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями; 7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы; 8) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока. 9. Недействительными подписями считаются: а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидатов; б) подписи избирателей, признанные недействительными на основании пункта 7 статьи 29 настоящего Закона; в) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. 10. Полная проверка подписей избирателей, собранных в поддержку данного кандидата проводится, если при выборочной проверке обнаруживается более 3 процентов недостоверных подписей. При этом вызов избирателей для проверки подлинности их подписей не допускается. 11. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало 5 процентов от общего числа собранных подписей, а количество оставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации. 12. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидаты. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 13. Избирательная комиссия муниципального образования обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 14. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком в решении избирательной комиссии муниципального образования отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. 15. Зарегистрированным кандидатам выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. 16. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательная комиссия муниципального образования обязана в 24 часа выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, избирателю копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить: 1) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата; 2) превышение установленной в пункте 7 настоящей статьи предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; 3) существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей; 4) недостоверность сведений, в документах, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; 5) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств. 17. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за 3 дня до голосования. 18. Решение избирательной комиссии муниципального образования о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в районный суд. 19. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного зарегистрированного кандидата, либо останется только один зарегистрированный кандидат, выборы по решению избирательной комиссии муниципального образования откладываются на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 20. При наступлении указанных в пункте 19 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона все расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата. Глава V. Статус зарегистрированных кандидатов Статья 31. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 32. Недопустимость использования зарегистрированными кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать: 1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; 2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; 3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; 4) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; 5) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; 6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению выборными должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа, выдвинутыми кандидатами на должность главы муниципального образования, своих обязанностей перед избирателями. Статья 33. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "0б основах государственной службы Российской Федерации" государственные должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от работы время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированными кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии с пунктом 1 статьи 38 настоящего Закона. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию муниципального образования заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации. 3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных, муниципальных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией муниципального образования ее решения о регистрации кандидата. Статья 34. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" зарегистрированный кандидат: 1) не может быть привлечен без согласия прокурора к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, аресте прокурор обязан известить избирательную комиссию муниципального образования; 2) во время проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу; 3) время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом; 4) утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов в средствах массовой информации. 2. Администрация организации, командир воинской части, в которых работает, служит кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией муниципального образования до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению (рапорту) зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более семикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день проведения голосования. 3. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией муниципального образования на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 4. Доверенные лица получают от избирательной комиссии муниципального образования удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. Администрация (работодатель) со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования итогов выборов обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 5. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их зарегистрированного кандидата. Глава VI. Предвыборная агитация Статья 35. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, избирательные объединения, избирательные блоки вправе в допускаемых законом формах вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются соответственно равные условия доступа к средствам массовой информации. 3. Агитация при проведении выборов может проводиться: - через средства массовой информации; - путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций); - посредством выпуска и распространения агитационных печатных материалов, аудиовизуальных и других агитационных материалов в иных, не запрещенных законом формах. 4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане, общественные объединения вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации. 5. В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ. 6. В агитации при проведении выборов не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, органы государственной власти, органы местного самоуправления, благотворительные организации и религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей. Статья 36. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. 2. В день голосования и предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. 3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования, опубликование (обнародование) в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов главы муниципального образования, иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 37. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации 1. Средства массовой информации, кроме окружных средств массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы автономного округа, организации, учреждения, либо которые финансируются полностью или частично, но не менее чем на 15 процентов сметы (бюджета) соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание и редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов главы муниципального образования, за счет средств, выделенных органами государственной власти и органами местного самоуправления автономного округа, обязаны предоставлять равные возможности для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам. 2. Перечень средств массовой информации, указанных в пункте 1 настоящей статьи, публикуется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через семь дней после опубликования решения о назначении выборов. 3. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам. Предоставление эфирного времени и печатной площади на условиях договора должно осуществляться на равных условиях. Оплата эфирного времени и печатной продукции может осуществляться исключительно через соответствующие избирательные фонды. 4. Окружные средства массовой информации предоставляют зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации эфирное время за плату. Статья 38. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территорию муниципального образования. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого телерадиокомпанией для проведения предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания телерадиокомпании составляет менее двух часов, не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Данное время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками на равных основаниях. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки должны быть допущены на равных основаниях. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени, предоставляемая организациями телерадиовещания, распределяется между кандидатами посредством проведения жеребьевки, которая проводится в течение недели по завершении регистрации кандидатов, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования, в равных долях между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке. 3. Телерадиокомпании, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Данное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Информация о размере оплаты, установленном телерадиокомпаниями, публикуется избирательной комиссией муниципального образования не позднее дня, когда в соответствии с настоящим Законом начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. 5. Телевизионные и радио программы, связанные с выборами, а также выступления зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений или блоков не должно прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера. 6. В информационных телевизионных и радио программах сообщения о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. 7. Телевизионные и радио программы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и выдается по запросу соответствующей либо вышестоящей избирательной комиссии, суда. Статья 39. Проведение предвыборной агитации через периодические печатные издания 1. Периодические печатные издания, относящиеся к средствам массовой информации, кроме окружных средств массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона и распространяемые на территории муниципального образования, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. При этом не менее 50 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Для специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов, при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
