|
Расширенный поиск
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.06.2003 № 38-ЗАОРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ЗАКОН Утратил силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.05.2007 г. N 63-ЗАО О референдуме Ямало-Ненецкого автономного округа (Окружной референдум) Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 18 июня 2003 года (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2003 г. N 69-ЗАО) Настоящий Закон определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) права на участие в референдуме автономного округа, а также регулирует вопросы его назначения, подготовки и проведения. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие референдума автономного округа Референдум автономного округа - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории автономного округа, по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме автономного округа. Референдум автономного округа проводится на всей территории автономного округа. Статья 2. Основные термины, используемые в Законе В соответствии с федеральным законодательством в настоящем Законе используются следующие термины и понятия: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума автономного округа и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании референдума автономного округа; 2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам референдума автономного округа; 3) агитация по вопросам референдума автономного округа - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума автономного округа и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума автономного округа поддержать инициативу проведения референдума автономного округа либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме автономного округа, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум автономного округа вопрос; 4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; 5) бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме автономного округа; 6) вопрос (вопросы) референдума автономного округа - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум автономного округа; 7) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы"); 8) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет референдума автономного округа; 9) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет референдума автономного округа; 10) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. При осуществлении действий, связанных с подготовкой и проведением референдума автономного округа, для граждан Российской Федерации такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; паспорт моряка (удостоверение личности моряка); справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; 11) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в выборах в органы государственной власти автономного округа; 12) кампания референдума автономного округа - деятельность по подготовке и проведению референдума автономного округа, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума автономного округа до дня представления комиссией референдума автономного округа, организующей референдум автономного округа, отчета о расходовании средств окружного бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума автономного округа, либо до дня отказа в проведении референдума автономного округа; 13) комиссия - комиссия референдума автономного округа; 14) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума; 15) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом комиссия референдума автономного округа, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума автономного округа, по отношению к иным комиссиям референдума автономного округа, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума; 16) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом комиссия референдума автономного округа, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума автономного округа, по отношению к иным комиссиям референдума автономного округа, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума; 17) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума автономного округа, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума автономного округа; 18) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей участников референдума автономного округа и (или) оформления подписного листа, установленного настоящим Законом; 19) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом; 20) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий; 21) органы государственной власти автономного округа - Государственная Дума автономного округа, Губернатор автономного округа, иные органы государственной власти автономного округа, предусмотренные Уставом (Основным законом) автономного округа и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) автономного округа и законами автономного округа; 22) органы местного самоуправления - представительные и иные выборные органы местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, уставами муниципальных образований; 23) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на референдуме автономного округа; 24) право на участие в референдуме автономного округа - конституционное право граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории автономного округа, голосовать по вопросам референдума автономного округа, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума автономного округа; 25) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации; 26) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме автономного округа; 27) референдум - референдум автономного округа (окружной референду м). Статья 3. Правовая основа проведения референдума автономного округа Референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) автономного округа, настоящим Законом, законами автономного округа и иными нормативными правовыми актами о референдуме, принимаемыми в Российской Федерации и автономном округе. Статья 4. Принципы проведения референдума автономного округа 1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосова нии. 2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно. 4. Референдумы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Статья 5. Право граждан на участие в референдуме автономного округа 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории автономного округа, имеет право голосовать на референдуме автономного округа, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами действиях по подготовке и проведению референдума. В установленных настоящим Законом случаях правом участия в отдельных действиях, связанных с подготовкой и проведением референдума, обладают граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, вне зависимости от их места жительства. 2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 6. Равное право на участие в референдуме автономного округа Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории автономного округа, участвуют в референдуме автономного округа на равных основаниях. Статья 7. Право на прямое волеизъявление на референдуме автономного округа Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме автономного округа за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно. Статья 8. Тайное голосование на референдуме автономного округа Голосование на референдуме автономного округа является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 9. Язык референдума автономного округа 1. Все документы, касающиеся референдума автономного округа, вопросы, выносимые на референдум автономного округа, бюллетени для голосования, протоколы и данные об итогах референдума оформляются и публикуются в средствах массовой информации на русском языке. 2. В местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера по предложению их полномочных представителей и при наличии материально-финансовых возможностей документы референдума в соответствии с решением Избирательной комиссии автономного округа могут оформляться и публиковаться помимо русского языка на языке соответствующих коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории автономного округа. Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА АВТОНОМНОГО ОКРУГА Статья 10. Вопросы референдума автономного округа 1. На референдум автономного округа могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении автономного округа или в совместном ведении Российской Федерации и автономного округа, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством. 2. Вопросы референдума автономного округа не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству автономного округа. 3. Вопросы референдума автономного округа не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и св об од. 4. Вопрос референдума автономного округа должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. 5. На референдум автономного округа не могут быть вынесены вопросы : а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти автономного округа, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти автономного округа либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов государственной власти автономного округа; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении окружного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств автономного округа; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум автономного округа, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 11. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума автономного округа 1. Референдум автономного округа не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории автономного округа, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Государственная Дума автономного округа, уполномоченная в соответствии с Уставом (Основным законом) автономного округа принимать решение о назначении референдума, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума автономного округа. 3. Референдум автономного округа не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов предыдущего референдума автономного округа с такой же по смыслу формулировкой вопроса. Статья 12. Инициатива проведения референдума автономного округа 1. Инициатива проведения референдума автономного округа принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме автономного округа. 2. Для выдвижения инициативы проведения референдума автономного округа и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме автономного округа. 3. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законодательством, на уровне, соответствующем уровню референдума автономного округа, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению рефер ендума. Статья 13. Порядок реализации инициативы проведения референдума автономного округа 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме автономного округа, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума автономного округа в количестве не менее 50 человек, имеющих право на участие в референдуме автономного округа. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 3 статьи 12 настоящего Закона, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности. 2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в Избирательную комиссию автономного округа, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума автономного округа, с ходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории автономного округа. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. 5. Избирательная комиссия автономного округа в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, настоящего Закона - о направлении их в Государственную Думу автономного округа; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы . 6. Государственная Дума автономного округа проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум автономного округа, требованиям статьи 10 настоящего Закона в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. 7. Если Государственная Дума автономного округа признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 10 настоящего Закона, Избирательная комиссия автономного округа осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Государственной Думой автономного округа соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 10 настоящего Закона. 8. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией автономного округа и которое выдается инициативной группе по проведению референдума автономного округа, действительно в течение кампании референдума. 9. Если Государственная Дума автономного округа признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 10 настоящего Закона, Избирательная комиссия автономного округа отказывает инициативной группе по проведению референдума автономного округа в регистрации. 10. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение Избирательной комиссии автономного округа, в котором указываются основания отказа. Основанием отказа может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, Федерального закона, иных федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа, настоящего Закона, иных законов автономного округа. 11. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума. 12. После регистрации инициативной группы по проведению референдума участники референдума численностью не менее 50 человек вправе создавать иные группы участников референдума в целях участия в агитационной деятельности по вопросам референдума, которые подлежат регистрации в Избирательной комиссии автономного округа. 13. В ходатайстве о регистрации группы участников референдума, указанной в пункте 12 настоящей статьи, должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к вынесению на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории автономного округа. Ходатайство группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания группы, на котором было принято решение о ее создании. 14. Избирательная комиссия автономного округа в течение 5 дней со дня поступления ходатайства, указанного в пункте 13 настоящей статьи, обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, настоящего Закона - о регистрации группы участников референдума; в противном случае - об отказе в регистрации группы участников референдума. 15. В качестве групп, указанных в пункте 12 настоящей статьи, могут действовать руководящие органы политических партий, региональные отделения политических партий, руководящие органы региональных общественных объединений и региональные отделения общероссийских общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, на уровне, соответствующем уровню референдума автономного округа, или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референ дума. 16. Государственная Дума автономного округа не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума автономного округа и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Статья 14. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума автономного округа 1. В поддержку инициативы проведения референдума автономного округа собираются подписи участников референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать инициативной группе по проведению референдума, составляет 2 процента от общего числа участников референдума автономного округа, зарегистрированных на территории автономного округа в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона. 2. Установление квоты на сбор подписей участников референдума при проведении референдума автономного округа на части территории автономного округа не допускается. 3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума автономного округа. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума автономного округа составляет 30 дней. В случае, если в течение указанного срока не будет собрано необходимого количества подписей участников референдума, дальнейший сбор подписей прекращается. 4. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме автономного округа. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. 5. Право сбора подписей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд референдума, созданный инициативной группой по проведению референдума. 6. Подписные листы должны содержать следующие данные: а) наименование субъекта Российской Федерации, где проводится сбор подписей участников референдума, - "Ямало-Ненецкий автономный округ"; б) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум автономного округа; в) регистрационный номер и дату выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства, а также наименование органа, выдавшего данное свидетельство. 7. Участники референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. 8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии, номера паспорта или заменяющего его документа, а также подписью уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума с указанием его фамилии, имени, отчества и даты заверения. Форма подписного листа устанавливается в приложении к настоящему Закону. Статья 15. Оформление права назначения референдума автономного округа 1. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол сбора подписей. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются в Избирательную комиссию автономного округа. 2. Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума автономного округа, является основанием для назначения референдума Государственной Думой автономного округа в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 3. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов. 4. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для назначения референдума количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). 5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения референдума, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию. 6. Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением участников референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными. 7. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи участника референдума методом опроса запрещается. 8. При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать представившие установленное количество подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума. О соответствующей проверке должны извещаться представившие установленное для назначения референдума количество подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума. 9. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения референдума количества достоверных подписей Избирательная комиссия автономного округа отказывает в проведении референдума. 10. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 4 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении референдума. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. 11. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума автономного округа требованиям настоящего Закона Избирательная комиссия автономного округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Государственную Думу автономного округа. Копия постановления Избирательной комиссии автономного округа направляется также инициативной группе по проведению референдума. 12. В случае отказа в проведении референдума Избирательная комиссия автономного округа обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию решения комиссии с изложением оснований отказа в соответствии с пунктом 23 статьи 38 Федерального закона. 13. В случае принятия Избирательной комиссией автономного округа решения об отказе в проведении референдума по предложенному для вынесения на референдум вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по аналогичному вопросу. Статья 16. Назначение референдума автономного округа 1. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные настоящим Законом. 2. Принятие органами государственной власти автономного округа решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум автономного округа, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу. 3. Референдум назначается Государственной Думой автономного округа в течение 30 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 11 статьи 15 настоящего Закона, в порядке, установленном Регламентом Государственной Думы автономного округа. 4. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума автономного округа подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования. 5. Голосование на референдуме автономного округа не позднее чем 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Государственной Думой автономного округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 6. Решение о назначении референдума автономного округа, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 17. Регистрация (учет) участников референдума автономного округа Регистрация (учет) участников референдума осуществляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона. Статья 18. Составление списков участников референдума автономного округа 1. Списки участников референдума составляются соответствующими комиссиями референдума отдельно по каждому участку референдума по форме, установленной Избирательной комиссией автономного округа. 2. Списки участников референдума составляются территориальной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об участниках референдума, представляемых главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором участники референдума временно пребывают. 3. Список участников референдума по участку референдума, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день формирования участковой комиссии на основании сведений об участниках референдума, представляемых главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления). 4. По участку референдума, образованному на территории воинской части, список участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, если они проживают в пределах расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об участниках референдума, представляемых командиром воинской част и. 5. Список участников референдума по участку референдума, образованному в местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, либо на полярной станции, составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках референдума, представляемых руководителем учреждения, в котором участник референдума временно пребывает, капитаном судна либо руководителем указанной станции. 6. Сведения об участниках референдума представляются в территориальные комиссии сразу после назначения дня голосования, а если список участников референдума составляется участковой комиссией, - в соответствующие участковые комиссии сразу после их образования . 7. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемых в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый полученный участником референдума бюллетень, для подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума, а также для внесения суммарных данных по референдуму. 8. При составлении списка участников референдума может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Первый экземпляр списка участников референдума изготавливается в машинописном виде, в исключительных случаях допускается составление списка участников референдума в рукописном виде. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией автономного округа. 9. Первый экземпляр списка участников референдума, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии, заверяется ее печатью и передается по акту в соответствующую участковую комиссию за 25 дней до дня голосования. 10. Список участников референдума, составленный в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 11. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка участников референдума. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 12. Участковая комиссия после получения списка участников референдума уточняет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 20 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется ее печатью. Статья 19. Порядок включения граждан в список участников референдума автономного округа и их исключения из списка участников референдума автономного округа 1. Граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, включаются в списки участников референдума. Гражданин, не имевший возможности получить открепительное удостоверение или проголосовать досрочно, включается соответствующей участковой комиссией в список участников референдума при его явке в день голосования в помещение участковой комиссии для голосования. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства либо временного пребывания гражданина на территории этого участка референдума, установленный в соответствии с настоящим Законом, либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства или временного пребывания гражданина на территории проведения референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации на основании их регистрации по месту пребывания. 3. Участники референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на референдуме автономного округа (далее - открепительное удостоверение). Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части и не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут быть включены в список участников референдума по личному письменному заявлению, поданному в территориальную либо участковую комиссию референдума не позднее чем за семь дней до дня голосования. Территориальная либо участковая комиссия референдума сообщает об этом в участковую комиссию референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка референдума делает отметку "Исключен из списка участников референдума в связи с включением в список на участке референдума N _____ (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2003 г. N 69-ЗАО) 4. Участники референдума, поселившиеся на территории участка референдума после представления списка участников референдума для ознакомления участников референдума, а также участники референдума, по какой-либо иной причине не включенные в список участников референдума, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства участника референдума на территории данного участка референдума. 5. Участник референдума может быть включен в список участников референдума только на одном участке референдума. 6. Исключение гражданина из списка участников референдума после его подписания председателем и секретарем соответствующей комиссии референдума производится только на основании официальных документов или в случае включения участника референдума в другой список участников референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина из списка и причина этого исключения. Соответствующая запись заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего это удостоверение. 7. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается. Статья 20. Ознакомление участников референдума автономного округа со списками участников референдума автономного округа 1. Список участников референдума представляется участковой комиссией для ознакомления участников референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой комиссии о включении или о невключении гражданина в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума в установленном федеральным законодательством порядке. При положительном для заявителя решении исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно. 4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении сведений об участниках референдума, указанных в пункте 7 статьи 18 настоящего Закона, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума. Статья 21. Округ референдума автономного округа Округом референдума автономного округа является вся территория автономного округа. Статья 22. Образование участков референдума автономного округа 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются по согласованию с территориальной избирательной комиссией главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждом участке. В случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, участки референдума образуются территориальными избирательными комиссиями. Участки референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях участки референдума могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях участки референдума могут образовываться территориальной комиссией по согласованию с капитаном судна, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местност ях. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В воинских частях, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях, участки референдума образуются по решению территориальной комиссии командирами воинских частей в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до голосования. 5. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, указанные сведения публикуются или доводятся до сведения участников референдума иным путем в течение трех дней со дня образования соответствующего участка референдума. Глава IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА АВТОНОМНОГО ОКРУГА Статья 23. Система и статус комиссий референдума автономного округа 1. Подготовку и проведение референдума осуществляют следующие комисси и: а) Избирательная комиссия автономного округа; б) территориальные комиссии референдума; в) участковые комиссии референдума. 2. Полномочия и порядок деятельности комиссий референдума устанавливаются Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами автономного округа. 3. На референдуме Избирательная комиссия автономного округа является вышестоящей для территориальных и участковых комиссий. 4. Территориальная комиссия является вышестоящей для участковых комиссий, действующих на соответствующей территории. 5. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 6. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе кампании референдума обращения о нарушениях закона в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение закона инициативной группой по проведению референдума, то эта инициативная группа или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения и вправе дать объяснения по существу обращения. 7. Комиссии референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с федеральным законодательством указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 8. Комиссии референдума обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума. 9. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению референдума автономного округа и выборов в органы государственной власти автономного округа производится по решению Избирательной комиссии автономного округа. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению референдума автономного округа и местных референдумов, выборов в органы местного самоуправления производится по решению Избирательной комиссии автономного округа на основании обращения соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (соответствующих избирательных комиссий муниципальных образований). 10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 11. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 12. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 13. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Законом, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов комиссий, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством. 14. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, а на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. Статья 24. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии автономного округа 1. Избирательная комиссия автономного округа формируется в соответствии с Федеральным законом и Законом автономного округа "Об Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа". 2. Избирательная комиссия автономного округа: а) руководит деятельностью территориальных, участковых комиссий; б) осуществляет контроль за соблюдением прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении референдума автономного округа, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; в) обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами государственной власти автономного округа; г) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям; д) контролирует соблюдение нижестоящими комиссиями порядка ведения делопроизводства; е) издает инструкции по вопросам применения настоящего Закона; ж) осуществляет руководство деятельностью нижестоящих комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, реализации целевых программ, направленных на повышение правовой культуры участников референдума, членов комиссий; з) обеспечивает информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, ходе кампании референдума; и) организует и проводит проверку достоверности представленных для регистрации инициативной группы по проведению референдума документов, подписных листов с подписями участников референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума; к) распределяет средства, выделенные из окружного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое использование указанных средств; л) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально- технического обеспечения подготовки и проведения референдума; м) устанавливает единую нумерацию участков референдума на всей территории автономного округа; н) утверждает форму и цвет бюллетеней, текст титульного листа и форму списка участников референдума, решает вопросы, связанные с их изготовлением; о) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и передачу их в территориальные и участковые избирательные комиссии; п) утверждает образцы печатей комиссий и порядок пересылки избирательных документов; р) осуществляет меры по обеспечению при проведении референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; с) заслушивает сообщения органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; т) обеспечивает соблюдение установленных федеральным законодательством, настоящим Законом условий агитационной деятельности по вопросам референдума; у) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; ф) осуществляет контроль за проведением досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях; х) определяет результаты референдума и осуществляет их официальное опубликование; ц) обеспечивает и контролирует передачу документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, в соответствующие арх ивы; ч) утверждает перечень территориальных комиссий; щ) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами автономного округа. 3. Решения Избирательной комиссии автономного округа подлежат официальному опубликованию в окружных средствах массовой информации. Статья 25. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий 1. Полномочия территориальных комиссий референдума осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с федеральным законодательством, либо избирательные комиссии муниципальных образований, на которые возложены полномочия территориальных комиссий. Если на соответствующей территории отсутствует такая территориальная комиссия, то она формируется в соответствии с федеральным законодательством не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума. При этом Избирательная комиссия автономного округа устанавливает срок приема предложений по составу территориальной комиссии, который не может быть менее одного месяца. Решение Избирательной комиссии автономного округа, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. 2. Территориальная комиссия: а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума автономного округа на соответствующей территории; б) формирует участковые комиссии и назначает их председат елей; в) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума автономного округа, профессиональной подготовкой членов комиссий; г) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; д) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; е) составляет списки участников референдума по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 18 настоящего Закона; ж) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми комиссиями, и контролирует их целевое использование; з) обеспечивает соблюдение установленных федеральным законодательством, настоящим Законом условий агитационной деятельности; и) обеспечивает на соответствующей территории использование государственной автоматизированной информационной системы в соответствии с установленным порядком; к) организует доставку бюллетеней, открепительных удостоверений и других документов референдума в участковые комиссии; л) выдает участникам референдума открепительные удостоверен ия; м) оказывает организационно-техническую помощь участковым комиссиям в проведении голосования на участках референдума; н) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования ; о) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию автономного округа; п) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, уничтожает указанные документы по истечении сроков хранения; р) обеспечивает соблюдение утвержденных нормативов технологического оборудования; с) обеспечивает информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, ходе кампании референдума; т) контролирует соблюдение участковыми комиссиями порядка ведения делопроизводства; у) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета); ф) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом. Статья 26. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 1. Участковые комиссии формируются для обеспечения процесса голосования и подсчета голосов участников референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования в количестве 3 - 15 членов комиссий с правом решающего голоса. При этом территориальная комиссия устанавливает срок приема предложений по составу территориальной комиссии, который не может быть менее десяти дней. Решение территориальной комиссии, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию или доводится до сведения участников референдума иным способом. 2. Формирование участковой комиссии осуществляется территориальной комиссией на основе предложений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, общественных объединений, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собраний участников референдума по месту жительства, работы, службы, учебы. 3. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе автономного округа; в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. 4. Участковая комиссия: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменени й; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; д) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума; е) организует на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование; ж) выдает участникам референдума открепительные удостоверен ия; з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию референдума; и) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением референдума; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом. 5. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов референдума, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 27. Организация деятельности комиссий референдума автономного округа 1. Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона. 2. В период кампании референдума региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии автономного округа не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума, для ответов на вопросы участников референдума . 3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании референдума безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии автономного округа не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательная комиссия автономного округа использует указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума, для ответов на вопросы участников референдума . Статья 28. Статус членов комиссий референдума автономного округа Статус членов комиссий с правом решающего голоса, статус членов комиссий с правом совещательного голоса устанавливаются статьей 29 Федерального закона. Статья 29. Гласность в деятельности комиссий референдума автономного округа 1. На всех заседаниях любой комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными документами, при подсчете голосов участников референдума также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. 3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, наблюдатели. 4. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов референдума, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума. 5. Всем членам комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом участке референдума. 6. Наблюдателей вправе назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню референдума автономного округа, или на более высоком уровне. В соответствии с Федеральным законом наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Письменное направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период досрочного голосования либо период с начала голосования на участках референдума до окончания составления протокола об итогах голосования на соответствующей территории. 9. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одной инициативной группы по проведению референдума, одного общественного объединения. 10. Наблюдатель осуществляет права в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона. 11. Наблюдатель не вправе осуществлять действия, указанные в пункте 10 статьи 30 Федерального закона. 12. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с решениями и протоколами всех комиссий об итогах голосования, о результатах референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии указанных решений и протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию решения, протокола об итогах голосования, о результатах референдума. 13. Копии протоколов и иных документов референдума заверяются председателем или его заместителем, или секретарем комиссии референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать комиссии. Глава V. РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА АВТОНОМНОГО ОКРУГА Статья 30. Информационное обеспечение референдума автономного округа Информационное обеспечение референдума включает в себя информирование участников референдума, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума. Статья 31. Информирование участников референдума автономного округа 1. Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления, комиссии референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом. 2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным. 3. Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации и автономного округа о референдумах осуществляют комиссии. 4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию участников референдума осуществляется свободно. 5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям. 6. В соответствии с Федеральным законом в день голосования до момента окончания голосования на территории автономного округа запрещается публикация (обнародование) данных о результатах референдума, в том числе размещение таких данных в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет). Статья 32. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, является разновидностью информирования участников референдума. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законодательством. 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию. 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет). Статья 33. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдума автономного округа 1. Информационное обеспечение референдума автономного округа осуществляется государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий. 2. В настоящем Законе под государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, государственными и муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные и муниципальные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, оказывалась государственная (муниципальная) поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета автономного округа, местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) референдума имеется государственная, муниципальная доля. 3. В настоящем Законе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи. 4. В периодических печатных изданиях, учрежденных Государственной Думой автономного округа, органами исполнительной власти автономного округа, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума. 5. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания и государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, публикуется Избирательной комиссией автономного округа по представлению соответствующего органа исполнительной власти автономного округа, осуществляющего государственную политику в области средств массовой информации, органов местного самоуправ ления. Статья 34. Агитация по вопросам референдума автономного округа 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых федеральным законодательством, настоящим Законом формах и допускаемыми методами проводить агитацию по вопросам референдума. 2. Агитация по вопросам референдума может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законодательством методами. 3. Инициативная группа по проведению референдума самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. 4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума в установленном федеральным законодательством порядке . 5. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования. 6. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума автономного округа, выпускать и распространять любые агитационные материалы в соответствии с федеральным законодательством: а) органам государственной власти автономного округа, иным государственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний; д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса; е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельност и. Статья 35. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума автономного округа и создания соответствующего фонда референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. 2. Агитация по вопросам референдума автономного округа на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования. 3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий в установленном федеральным законодательством, настоящим Законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 36. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума автономного округа на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума автономного округа и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума автономного округа и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). 2. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания. 3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала кампании референдума избирательными объединениями, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума автономного округа и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума автономного округа и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь. 4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума автономного округа. 5. При проведении референдума автономного округа сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания опубликованы и представлены в Избирательную комиссию автономного округа вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации не позднее чем за один день до дня публикации ею первого агитационного материала. 6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже, чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. Таким отказом считается непредставление в Избирательную комиссию автономного округа уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума автономного округа, по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией автономного округа. 8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 7 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 9. Расходы государственных организаций телерадиовещания и редакций государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума автономного округа, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума автономного округа производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы по проведению референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади. Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам референдума автономного округа на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, указанным в пунктах 12 и 15 статьи 13 настоящего Закона. 2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению референдума автономного округа и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума автономного округа. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению референдума или иную группу участников референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума. 4. При проведении референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий, круглых столов, иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. 5. Инициативная группа по проведению референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном мероприятии группам. 6. В целях распределения бесплатного эфирного времени между инициативной группой по проведению референдума и всеми иными группами участников референдума не позднее чем за 35 дней до дня голосования проводится жеребьевка, которую проводит Избирательная комиссия автономного округа с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. В результате данной жеребьевки определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов. 7. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется соответственно в региональных государственных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. 8. Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. 9. Эфирное время, указанное в пункте 8 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в пункте 2 статьи 35 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативными группами по проведению референдума и иными группами участников референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. 10. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 5 статьи 36 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех групп. Общий объем эфирного времени, предоставляемого в целях агитации по вопросам референдума, определяется этой организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. 11. Если инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению. 12. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 5 статьи 36 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этих требований, а также не выполнившие условий пункта 5 статьи 36 настоящего Закона, не вправе предоставлять эфирное время для целей агитации по вопросу (вопросам) референдума. 13. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир. 14. Копия платежного документа о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается. 15. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов. Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам референдума автономного округа в периодических печатных изданиях 1. Редакции государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории автономного округа и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума, указанными в пунктах 12 и 15 статьи 13 настоящего Закона, на равных условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные условия. 2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 35 настоящего Закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей агитации по вопросам референдума в течение периода, установленного пунктом 2 статьи 35 настоящего Закона, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении референду ма. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
