Расширенный поиск
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.10.2003 № 43-ЗАОРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ЗАКОН Утратил силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.10.2007 г. N 90-ЗАО Об отзыве выборного лица местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 26 сентября 2003 года (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 г. N 80-ЗАО) Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с целью повышения ответственности выборного лица местного самоуправления перед избравшим его населением муниципального образования и определяет основания, порядок назначения, подготовки и проведения отзыва выборного лица местного самоуправления. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и проведения отзыва выборного лица местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе Отзыв выборного лица местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) автономного округа, настоящим Законом и иными законами автономного округа, уставами муниципальных образований. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: выборное лицо местного самоуправления - избранный на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании депутат представительного органа местного самоуправления, глава муниципального образования или иное должностное лицо органа местного самоуправления, избираемое непосредственно населением в соответствии с уставом муниципального образования; комиссии по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления (далее - комиссии по проведению отзыва) - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом и иными законами автономного округа, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение отзыва выборного лица местного самоуправления; органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 г. N 80-ЗАО) отзыв выборного лица местного самоуправления - форма досрочного прекращения полномочий выборного лица местного самоуправления в результате волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах избирательного округа, в котором было избрано выборное лицо местного самоуправления; наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке зарегистрированной инициативной группой по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления, отзываемым выборным лицом местного самоуправления или общественным объединением и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии по проведению отзыва в период проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и установления его итогов, определения результатов голосования по отзыву, включая действия данной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления; участник голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления (далее - участник голосования по отзыву) - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления. Статья 3. Принципы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. Отзыв выборного лица местного самоуправления проводится на территории избирательного округа, в котором было избрано выборное лицо местного самоуправления. 2. Граждане участвуют в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления (далее - голосовании по отзыву) на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Граждане участвуют в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления на равных основаниях. 4. Гражданин голосует "за" или "против" отзыва выборного лица местного самоуправления непосредственно. 5. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву является добровольным и свободным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву, а также на его свободное волеизъявление. Статья 4. Право граждан на участие в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. Право на участие в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления имеет гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. 2. Гражданин Российской Федерации может участвовать в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права участвовать в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Пребывание гражданина вне пределов избирательного округа во время проведения на соответствующей территории автономного округа голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления не может служить основанием для лишения его права на участие в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления. Статья 5. Основания для отзыва выборного лица местного самоуправления 1. Основания для отзыва выборного лица местного самоуправления устанавливаются уставом соответствующего муниципального образования. 2. Отзыв выборного лица местного самоуправления не производится в связи с осуществляемой им в соответствии с законом политической деятельностью, убеждениями, позицией при голосовании данного выборного лица местного самоуправления. 3. Отзыв выборного лица местного самоуправления не производится также по основаниям, не связанным с конкретными решениями или действиями (бездействием) данного выборного лица местного самоуправления, которые могут быть подтверждены или опровергнуты в судебном порядке. Статья 6. Сроки выдвижения инициативы по отзыву выборного лица местного самоуправления Инициатива по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления может быть выдвинута не ранее чем через двенадцать месяцев со дня его избрания и не позднее чем за двенадцать месяцев до окончания срока его полномочий. Статья 7. Обстоятельства, исключающие проведение голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. Голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории, включающей территорию автономного округа, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления не проводится в случае досрочного прекращения осуществления им своих полномочий по иным основаниям. 3. Повторное голосование по отзыву одного и того же выборного лица местного самоуправления не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву данного выборного лица местного самоуправления. Глава II. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ВЫБОРНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. СБОР ПОДПИСЕЙ В ПОДДЕРЖКУ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ВЫБОРНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ Статья 8. Инициатива проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. Инициатива проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право участвовать в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления, а также избирательным объединениям, избирательным блокам, имеющим право выдвижения кандидатов на выборах в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законами автономного округа. 2. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право участвовать в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу для инициирования вопроса о проведении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления в количестве не менее 10 человек. 3. Инициирование вопроса о проведении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и создание инициативной группы по сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву данного выборного лица местного самоуправления осуществляется на собраниях (сходах) участников голосования по отзыву. Организаторы собрания (схода) обязаны уведомить выборное лицо местного самоуправления, отзыв которого инициируется, о времени и месте проведения такого собрания (схода) и обеспечить ему возможность выступления с изложением своей позиции. Решение об инициировании вопроса о проведении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и о создании инициативной группы оформляется протоколом, в котором указываются число участников собрания (схода); решение об инициировании проведения голосования по отзыву и итоги голосования по этому решению; лица, уполномоченные действовать от имени инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления. К протоколу прилагаются: список лиц, присутствовавших на собрании (сходе); список лиц, входящих в инициативную группу по отзыву выборного лица местного самоуправления, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспорта (или заменяющего его документа) каждого члена инициативной группы. Каждый участник собрания (схода) собственноручно проставляет свою подпись в списке участников собрания (схода). Указанные протокол и списки направляются в представительный орган местного самоуправления. 4. В случае, если инициатором проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления выступает избирательное объединение, избирательный блок, то инициативная группа избирается на съезде (собрании, конференции) избирательного объединения, съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок. О времени и месте проведения такого съезда (собрания, конференции) информируется выборное лицо местного самоуправления, которому должна быть обеспечена возможность выступления с изложением своей позиции. Решение избирательного объединения, избирательного блока об инициировании вопроса о проведении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и о создании инициативной группы оформляется протоколом, в котором указываются: а) число зарегистрированных участников съезда (собрания, конференции) избирательного объединения, избирательного блока, уполномоченного в соответствии с его уставом принять решение; б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока; в) решение об инициировании вопроса о проведении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и о создании инициативной группы; г) список лиц, входящих в инициативную группу по отзыву выборного лица местного самоуправления, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспорта (или заменяющего его документа) каждого члена инициативной группы; д) дата принятия решения. Указанный протокол направляется в представительный орган местного самоуправления. 5. Инициативная группа по отзыву выборного лица местного самоуправления обращается в избирательную комиссию муниципального образования с письменным ходатайством о регистрации инициативной группы, которая со дня обращения действует в качестве комиссии муниципального образования по отзыву выборного лица местного самоуправления (далее - комиссия муниципального образования по отзыву). 6. В ходатайстве инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления указываются: формулировка предложения о проведении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и его основания; фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспортов (или заменяющих их документов) членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. 7. К ходатайству должны быть приложены: протокол собрания (схода) участников голосования по отзыву и (или) протокол съезда (собрания, конференции) избирательного объединения, избирательного блока, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и созданию инициативной группы; документы, подтверждающие наличие основания для инициирования вопроса об отзыве в соответствии с уставом муниципального образования. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы. 8. Комиссия муниципального образования по отзыву, установив соответствие ходатайства инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления и приложенных к нему документов требованиям настоящего Закона, а также уставу муниципального образования, в течение 10 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, в котором указываются фамилия, имя, отчество, занимаемая должность выборного лица местного самоуправления, отзыв которого инициируется, и извещает об этом данное выборное лицо, органы местного самоуправления муниципального образования, а также сообщает об этом в средства массовой информации. 9. В случае отказа в регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления лицам, уполномоченным действовать от имени инициативной группы, выдается решение комиссии муниципального образования по отзыву, в котором указаны основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дня принятия данного решения. 10. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа и законов автономного округа, устава муниципального образования. Отказ в регистрации, равно как и регистрация инициативной группы могут быть обжалованы в суд. Статья 9. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. Для назначения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления в комиссию муниципального образования по отзыву должны быть представлены подписи граждан в количестве не менее 5 процентов от общего числа граждан, имеющих право участвовать в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления, зарегистрированных на территории проведения голосования по отзыву. 2. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по отзыву выборного лица местного самоуправления вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по отзыву выборного лица местного самоуправления, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи, в течение которых зарегистрированная инициативная группа должна собрать подписи для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. Подписи, собранные до наступления или после истечения указанного срока, являются недействительными. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа по отзыву. 3. Сбор подписей осуществляется путем заполнения подписных листов, изготовленных по форме, установленной в приложении к настоящему Закону. 4. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать следующие данные: фамилию, имя, отчество, наименование должности выборного лица местного самоуправления, в отношении которого инициируется отзыв; наименование муниципального образования (при необходимости в подписном листе указывается соответствующий избирательный округ); дату начала сбора подписей и дату его завершения; основания отзыва; фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта (или заменяющего его документа) каждого участника голосования по отзыву, его подпись и дату ее внесения. Данные о гражданах, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник голосования по отзыву ставит собственноручно. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя зарегистрированной инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления с указанием даты заверения подписи, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта (или заменяющего его документа) каждого из этих лиц. 5. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления, на территории соответствующего избирательного округа. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий по проведению отзыва с правом решающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать участников голосования по отзыву ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат. 6. Инициативная группа может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд для ведения агитации в связи с отзывом. 7. При сборе подписей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 8. Количество подписей участников голосования по отзыву, содержащихся в подписных листах, представляемых в комиссию муниципального образования по отзыву, может превышать установленное настоящим Законом необходимое для назначения отзыва количество подписей, но не более чем на 25 процентов. 9. После окончания сбора подписей, но не позднее 3 (трех) дней со дня окончания срока действия регистрационного свидетельства, зарегистрированная инициативная группа по отзыву выборного лица местного самоуправления подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право участвовать в голосовании по отзыву, и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления, дата начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей. 10. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола зарегистрированной инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления передаются уполномоченным представителем зарегистрированной инициативной группы в комиссию муниципального образования по отзыву. Статья 10. Порядок проверки подписей граждан, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. Комиссия муниципального образования по отзыву проверяет достоверность собранных подписей, а также правильность оформления подписных листов в течение 5 дней со дня их представления. Проверке подлежат все представленные подписи либо их часть, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого количества. Комиссия муниципального образования по отзыву для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений и подписей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии по проведению отзыва, работников аппарата комиссии по проведению отзыва, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, комиссии муниципального образования по отзыву вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума. 2. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной. 3. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им сведения об участниках голосования по отзыву, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в комиссию муниципального образования по отзыву, если исключение (вычеркивание) специально отмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию муниципального образования по отзыву. 4. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву одного и того же выборного лица местного самоуправления, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными. 5. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 6. Недействительными считаются: а) подписи лиц, не обладающих правом участия в голосовании по отзыву в соответствующем муниципальном образовании, избирательном округе; б) подписи участников голосования по отзыву, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; в) подписи без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения участником голосования по отзыву своей подписи; г) подписи участников голосования по отзыву, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены участниками голосования по отзыву, а также подписи, даты внесения которых проставлены участниками голосования по отзыву несобственноручно; е) подписи с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках голосования по отзыву, если эти исправления специально не отмечены участниками голосования по отзыву или лицами, заверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по отзыву, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы; з) подписи участников голосования по отзыву, внесенные в подписной лист с нарушением сроков, установленных пунктом 2 статьи 9 настоящего Закона; и) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий по проведению отзыва с правом решающего голоса либо с принуждением граждан в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением их за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат; к) подписи участников голосования по отзыву, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками голосования по отзыву, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложением к настоящему Закону. 7. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "ж" и "л" пункта 6 настоящей статьи. 8. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи участника голосования по отзыву недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. 9. Установление достоверности подписи методом опроса запрещается. 10. При проведении проверки подписей комиссией муниципального образования по отзыву вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы, выборное лицо местного самоуправления, отзыв которого инициируется, либо его доверенное лицо. 11. О результатах соответствующей проверки инициативная группа, ее уполномоченные представители должны быть извещены не менее чем за двое суток до заседания комиссии муниципального образования по отзыву, на котором будет рассматриваться вопрос об утверждении результатов проверки. Статья 11. Решение комиссии муниципального образования по отзыву по результатам проверки одписей граждан, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. Комиссия муниципального образования по отзыву не позднее чем через пять дней после приема подписных листов обязана принять решение о результатах проверки подписей, в котором отражается количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, количество подписей, представленное инициативной группой, количество подписей, признанных достоверными и действительными, количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований их недостоверности или недействительности. 2. Указанное в пункте 1 настоящей статьи решение в течение пяти дней со дня его принятия вместе с документами, указанными в статье 8 настоящего Закона, направляется комиссией муниципального образования по проведению отзыва в представительный орган местного самоуправления. 3. Копии решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в течение трех дней со дня его принятия выдаются комиссией муниципального образования по отзыву вместе с ведомостью проверки подписей уполномоченному представителю инициативной группы, выборному лицу местного самоуправления, отзыв которого инициируется, либо его уполномоченному представителю. Статья 12. Назначение голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. Решение о назначении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления принимается представительным органом местного самоуправления. В решении о назначении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления указываются дата его проведения, а также основания отзыва, сформулированные инициативной группой по отзыву выборного лица местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления принимает решение о назначении голосования по отзыву не позднее 14 дней после представления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, предусмотренных пунктом 1 статьи 11 настоящего Закона. О времени и месте проведения соответствующего заседания представительного органа местного самоуправления письменно информируются уполномоченный представитель инициативной группы и выборное лицо местного самоуправления, отзыв которого инициируется. Указанные лица вправе присутствовать на заседании представительного органа местного самоуправления и выступать с разъяснениями при рассмотрении вопроса о назначении голосования по отзыву. 2. Представительный орган местного самоуправления вправе отказать в назначении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. Основаниями отказа могут быть: а) несоответствие процедуры инициирования голосования по отзыву требованиям настоящего Закона; б) отсутствие среди документов, представленных в комиссию муниципального образования по отзыву, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения голосования по отзыву; в) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей, собранных в поддержку инициативы назначения голосования по отзыву; г) использование членами инициативной группы преимуществ должностного или служебного положения; д) несоответствие оснований отзыва, указанных в ходатайстве инициативной группы, требованиям настоящего Закона и устава муниципального образования. Решение о назначении голосования по отзыву, равно как решение об отказе в назначении голосования по отзыву, может быть обжаловано в суд. 3. Голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования по отзыву на праздничный день. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 80 и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении даты голосования по отзыву. 4. Не допускается совмещение проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления с референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления. 5. Решение представительного органа местного самоуправления в двухдневный срок с момента его принятия доводится до сведения выборного лица местного самоуправления, в отношении которого назначено голосование по отзыву. 6. Решение представительного органа местного самоуправления о назначении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления публикуется в местных средствах массовой информации не позднее чем через десять дней со дня его принятия. Одновременно по требованию отзываемого выборного лица местного самоуправления в местных средствах массовой информации публикуется официальное разъяснение его позиции по поводу отзыва. 7. После принятия решения представительным органом местного самоуправления о назначении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления отзываемое выборное лицо местного самоуправления вправе назначить до 10 доверенных лиц, которым комиссия муниципального образования по отзыву выборного лица местного самоуправления выдает удостоверения установленного образца. Доверенные лица вправе разъяснять позицию выборного лица местного самоуправления по поводу отзыва, вести агитацию в связи с отзывом, осуществлять иную деятельность в соответствии с настоящим Законом. Глава III. УЧАСТКИ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ВЫБОРНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. СПИСКИ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ВЫБОРНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 13. Участки голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. Голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления проводится в пределах избирательного округа, в котором было избрано отзываемое выборное лицо местного самоуправления, и на участках, образованных при проведении выборов отзываемого выборного лица местного самоуправления. 2. Участки голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления образуются главами муниципальных образований с учетом местных и других условий в целях создания максимальных удобств для участников голосования по отзыву не позднее чем за 45 дней до дня голосования по отзыву по согласованию с комиссией муниципального образования по отзыву. 3. В местах временного пребывания участников голосования по отзыву (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования по отзыву в плавании, на полярных станциях могут образовываться участки голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках для голосования по отзыву. В воинских частях участки для голосования по отзыву могут образовываться командирами воинских частей в случаях, а также в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом. 5. Списки участков по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий по отзыву, помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий по отзыву должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. Информация об участках голосования по отзыву, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, должна быть опубликована в средствах массовой информации, доведена до сведения участников голосования по отзыву иным способом не позднее чем через три дня после их образования. Статья 14. Списки участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. Составление списков участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Списки участников голосования по отзыву составляются комиссией муниципального образования по отзыву выборного лица местного самоуправления на основе списков избирателей, составленных при проведении выборов отзываемого выборного лица местного самоуправления и уточненных в соответствии с данными государственной системы регистрации (учета) избирателей. 2. Сведения об участниках голосования - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей, других участниках голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, если они проживают в пределах расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются главой муниципального образования или уполномоченным должностным лицом в комиссию муниципального образования по отзыву, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - в участковые комиссии по отзыву сразу после назначения дня голосования или после образования этих участковых комиссий. 3. Список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления по участку голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, образованному в местах временного пребывания участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления (больнице, санатории, доме отдыха или другом месте временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, либо на полярной станции, составляется соответствующей участковой комиссией по проведению отзыва на основании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемых руководителем учреждения, где участник голосования по отзыву временно пребывает, капитаном судна либо руководителем полярной станции. В список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления не включаются граждане, прибывшие в места временного пребывания менее чем за 20 дней до дня голосования, если участковая комиссия по проведению отзыва располагает документальным подтверждением (справка, уведомление) факта их участия в досрочном голосовании в комиссии муниципального образования по отзыву или участковой комиссии по проведению отзыва по месту их жительства. 4. В списке участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления сведения об участниках голосования по отзыву располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам участников голосования по отзыву). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. 5. Список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву передается по акту соответствующей участковой комиссии по отзыву не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр остается в комиссии муниципального образования по отзыву. 6. Список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления подписывается председателем и секретарем комиссии муниципального образования по отзыву, а после передачи указанного списка в участковую комиссию по отзыву и его уточнения - также председателем и секретарем участковой комиссии по отзыву. Список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления заверяется печатями соответственно комиссии муниципального образования по отзыву и участковой комиссии по отзыву выборного лица местного самоуправления. Список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления по участку голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, образованному в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии по отзыву и заверяется печатью участковой комиссии по отзыву. 7. Участковая комиссия по отзыву после поступления к ней списка участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления производит его уточнение. 8. Вносить какие-либо изменения в списки участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления после окончания голосования и начала подсчета голосов участников голосования по отзыву запрещается. Статья 15. Порядок включения граждан в списки участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования правом на участие в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления, включаются в списки участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. Гражданин может быть внесен в список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления только на одном участке голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. 2. Основанием для включения в список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления на конкретном участке голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, и при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен участок, - факт временного пребывания на территории этого участка. 3. В списки участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами автономного округа включаются иностранные граждане в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом для граждан Российской Федерации. 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, если место жительства этих военнослужащих не было расположено на территории избирательного округа, при проведении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления не включаются в списки участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и не учитываются при определении числа участников голосования по отзыву. 5. Участники голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, профилакториях, домах отдыха, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания, включаются в списки участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления по месту их временного пребывания. 6. Участники голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, по какой-либо причине не включенные в списки участников голосования, включаются соответствующей участковой комиссией по отзыву в список участников голосования на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного участка голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и на территории соответствующего избирательного округа при проведении выборов отзываемого выборного лица местного самоуправления. Статья 16. Ознакомление участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления со списками участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. Списки участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления предоставляются участковой комиссией по отзыву для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Списки участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления на участках голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, образованных в местах временного пребывания участников голосования по отзыву, в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, представляются для ознакомления не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 3. Гражданам предоставляется возможность ознакомиться со списком участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления в помещении участковой комиссии по отзыву, проверить наличие и правильность сведений о себе. 4. В случае, если участник голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления не может по уважительной причине (состояние здоровья, инвалидность) прибыть в помещение участковой комиссии по отзыву, участковая комиссия по отзыву по устному или письменному его заявлению обеспечивает ознакомление участника голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления со списком участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления по месту его жительства, расположенного на территории данного участка голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. 5. Ознакомление должны проводить члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. Статья 17. Обжалование ошибок в списке участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. После представления списка участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления для ознакомления гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления, вправе заявить в участковую комиссию по отзыву о невключении его в список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, а также о любой ошибке или неточности в списке участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. 2. Участковая комиссия по отзыву в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления. 3. Решение участковой комиссии по отзыву о включении или о невключении в список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, в том числе об исключении гражданина из списка участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, может быть обжаловано в комиссию муниципального образования по отзыву или в суд (по месту нахождения участковой комиссии по отзыву), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, в случае поступления жалобы за три дня до дня голосования или в день голосования - немедленно. 4. При положительном для заявителя решении исправление в списке участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления производится участковой комиссией по отзыву немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления производит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на то член участковой комиссии по отзыву. Глава IV. КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТЗЫВА ВЫБОРНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 18. Система и статус комиссий по проведению отзыва 1. Подготовку и проведение голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления осуществляют следующие комиссии: а) комиссия муниципального образования по отзыву; б) участковые комиссии по отзыву. 2. При подготовке и проведении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления комиссии по проведению отзыва в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа. 3. Решения комиссии муниципального образования по отзыву, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для участковых комиссий по отзыву. 4. Решение комиссии по проведению отзыва, противоречащее федеральным законам или законам автономного округа либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией по отзыву или судом. При этом вышестоящая комиссия по отзыву вправе принять решение по существу вопроса. 5. Решения и акты комиссий по проведению отзыва, принятые в пределах их компетенции, установленные настоящим Законом, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа, общественных объединений, организаций, находящихся на территории муниципального образования, должностных лиц и участников голосования по отзыву. Статья 19. Порядок формирования участковых комиссий по отзыву 1. Участковые комиссии по отзыву формируются комиссией муниципального образования по отзыву в порядке, установленном законами автономного округа для формирования участковых избирательных комиссий на выборах в органы местного самоуправления на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе автономного округа, общественных объединений, предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собраний граждан, имеющих право участвовать в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления по месту жительства, работы, службы, учебы. 2. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссий по проведению отзыва. 3. Комиссия муниципального образования по отзыву обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе автономного округа; в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. Статья 20. Полномочия комиссии муниципального образования по отзыву Комиссия муниципального образования по отзыву: 1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением права на голосование по отзыву граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву; 3) руководит деятельностью участковых комиссий по отзыву; 4) устанавливает единую нумерацию участков голосования по отзыву; 5) распределяет денежные средства, выделенные из местного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву между участковыми комиссиями по отзыву, контролирует целевое использование указанных денежных средств; 6) осуществляет меры по обеспечению при проведения отзыва соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади; 7) контролирует обеспечение участковых комиссий по отзыву помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения голосования по отзыву; 8) утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий; 9) составляет списки участников голосования по отзыву; 10) заслушивает сообщения руководителей органов местного самоуправления, их структурных подразделений, муниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно-технической подготовки и проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления; 11) организует и проводит досрочное голосование по отзыву в помещении комиссии муниципального образования по отзыву выборного лица местного самоуправления муниципального образования; 12) определяет результаты голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, публикует их в средствах массовой информации; 13) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и принимает по ним решения; 14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. Статья 21. Полномочия участковой комиссии по отзыву 1. Участковая комиссия по отзыву: а) оповещает население об адресе, номере контактного телефона, времени работы участковой комиссии по отзыву, а также о дне и месте проведения голосования по отзыву; б) уточняет список участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления по участку, проводит ознакомление с ним граждан, рассматривает заявления о неточностях и ошибках в указанном списке; в) обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования по отзыву; г) контролирует соблюдение на территории участка голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления правил проведения агитации в связи с отзывом, в том числе размещения агитационных материалов в связи с отзывом; д) организует на участке голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления в день голосования по отзыву, голосование вне помещения для голосования по отзыву, а также досрочное голосование в помещении участковой комиссии по отзыву; е) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по отзыву по данному участку голосования, составляет протокол об итогах голосования и передает его комиссии муниципального образования по отзыву; ж) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения голосования по отзыву и принимает по ним решения; з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2. Полномочия участковой комиссии по отзыву прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления в случае, если в адрес комиссии муниципального образования по отзыву не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной участковой комиссии по отзыву, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и в случае, если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии по отзыву прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста комиссией муниципального образования по отзыву или судом. Статья 22. Статус членов комиссий по проведению отзыва 1. Членами комиссий по проведению отзыва с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, депутаты представительного органа местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, члены и уполномоченные представители инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления, доверенные лица отзываемого выборного лица местного самоуправления, члены комиссий по проведению отзыва с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники членов инициативной группы по отзыву, отзываемого выборного лица местного самоуправления или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у члена инициативной группы по отзыву, отзываемого выборного лица местного самоуправления. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член комиссии по проведению отзыва не может быть одновременно членом иной комиссии по отзыву с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов комиссий по проведению отзыва с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих комиссий по проведению отзыва. 5. Член комиссии по проведению отзыва с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии по проведению отзыва до истечения срока полномочий по решению назначившего его органа в случаях: а) подачи членом комиссии по проведению отзыва заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) утраты членом комиссии по проведению отзыва гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии по проведению отзыва либо решения (постановления) суда о назначении административного взыскания за нарушение законодательства о выборах и референдуме, а также об отзыве; г) признания члена комиссии по проведению отзыва решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; д) смерти члена комиссии по проведению отзыва; е) признания члена комиссии по проведению отзыва на основании заявления соответствующей комиссии по проведению отзыва решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; ж) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Орган, уполномоченный назначать членов комиссии по проведению отзыва, обязан назначить нового члена комиссии по проведению отзыва вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в порядке, установленном настоящим Законом. 7. Председатель и секретарь комиссии муниципального образования по отзыву, председатель и секретарь участковой комиссии по отзыву, а также члены указанных комиссий с правом решающего голоса могут работать с отрывом от основной работы в комиссиях по проведению отзыва в период подготовки и проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. 8. Члену комиссии по проведению отзыва с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению отзыва. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии муниципального образования по отзыву от основной работы на период подготовки и проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размер и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией муниципального образования по отзыву за счет и в пределах средств местного бюджета, выделенных на проведение голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. 9. Член комиссии муниципального образования по проведению отзыва с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий в период проведения компании по отзыву не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу. 10. После принятия решения представительным органом местного самоуправления о назначении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления зарегистрированная инициативная группа по отзыву выборного лица местного самоуправления, отзываемое выборное лицо местного самоуправления, а также избирательные объединения, избирательные блоки, выдвигавшие выборное лицо местного самоуправления, вправе назначить в комиссии по проведению отзыва по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 11. Член комиссии по проведению отзыва с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии по проведению отзыва с правом решающего голоса, за исключением права выдачи бюллетеней для голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления; участия в сортировке и подсчете бюллетеней; составления протокола об итогах голосования по отзыву, результатах голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления; права участия в голосовании по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии по проведению отзыва, и права подписывать решения комиссии по проведению отзыва. 12. Члены комиссии по проведению отзыва как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии по проведению отзыва; б) вправе выступать на заседании комиссии по проведению отзыва, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по ним голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии по проведению отзыва вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящей комиссий по проведению отзыва (в том числе со списками участников голосования по отзыву, бюллетенями для голосования) по отзыву выборного лица местного самоуправления, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков участников голосования по отзыву, бюллетеней для голосования по отзыву, подписных листов) и требовать заверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии по проведению отзыва в вышестоящую комиссию по отзыву или в суд. 13. Полномочия члена участковой комиссии по проведению отзыва с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению зарегистрированной инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления или лица (органа), назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу. Статья 23. Гласность в деятельности комиссий по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления вправе присутствовать члены вышестоящей комиссии по отзыву, член или уполномоченный представитель зарегистрированной инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления, отзываемое выборное лицо местного самоуправления или его доверенное лицо, а также представители средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия по проведению отзыва обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. 2. Решения комиссий по проведению отзыва публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии по отзыву, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии комиссией муниципального образования по отзыву протокола об итогах голосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления на участках голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели. 4. В помещение участковой комиссии по отзыву, сформированной на участке голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, образованное в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии по проведению отзыва, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных комиссиях по проведению отзыва при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования на соответствующей территории, определении результатов голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированной инициативной группой по отзыву выборного лица местного самоуправления, общественным объединением, отзываемым выборным лицом местного самоуправления, интересы которых представляет данный наблюдатель, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, адреса места жительства, а также номера участка голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, наименования комиссии по проведению отзыва, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую комиссию по отзыву с момента начала работы участковой комиссии по отзыву, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии комиссией муниципального образования по отзыву протокола об итогах голосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, а в комиссию муниципального образования по отзыву - в период досрочного голосования или в период с момента начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления; б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления в день голосования в любое время с момента начала работы участковой комиссии по отзыву и до получения сообщения о принятии комиссией муниципального образования по отзыву протокола об итогах голосования, а также в дни досрочного голосования и при повторном подсчете голосов участников голосования; в) присутствовать при голосовании участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, погашенных бюллетеней для голосования по отзыву; наблюдать за подсчетом голосов участников голосования на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования по отзыву; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования по отзыву при подсчете голосов участников голосования; наблюдать за составлением участковой комиссией по отзыву протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии по отзыву, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования по отзыву; е) знакомиться с протоколом участковой комиссии по отзыву об итогах голосования по отзыву, а также с протоколами иных комиссий по проведению отзыва об итогах голосования и результатах голосования по отзыву, получать от соответствующей комиссии по отзыву заверенные копии вышеуказанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии либо составленных указанными комиссиями, в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи. По требованию наблюдателя участковая комиссия по отзыву обязана выдать заверенные копии вышеуказанных документов; ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, действия (бездействие) участковой комиссии по отзыву, комиссии муниципального образования по отзыву соответственно в комиссию муниципального образования по отзыву или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления в соответствующих комиссиях по отзыву. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам голосования по отзыву бюллетени для голосования; б) расписываться за участника голосования по отзыву по его просьбе в получении бюллетеней для голосования; в) заполнять за участника голосования по отзыву по его просьбе бюллетени для голосования; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии по проведению отзыва с правом решающего голоса подсчете голосов и бюллетеней для голосования; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии по проведению отзыва; ж) вести агитацию среди участников голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией по проведению отзыва. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами комиссии по проведению отзыва об итогах голосования или о результатах голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий по проведению отзыва производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей комиссии по отзыву. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "верно", расписываются, ставят дату, время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии по отзыву. Статья 24. Организация деятельности комиссий по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления 1. Деятельность комиссий по проведению отзыва осуществляется коллегиально. 2. Комиссия по проведению отзыва правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель участковой комиссии по отзыву назначается на должность и освобождается от нее комиссией муниципального образования по отзыву. Заместитель председателя и секретарь участковой комиссии по отзыву выборного лица местного самоуправления избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Заседания комиссии по проведению отзыва созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии по отзыву, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии по отзыву с правом решающего голоса. 5. Член комиссии по проведению отзыва с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии по проведению отзыва. 6. Заседание комиссии по проведению отзыва является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Решения комиссии по проведению отзыва о назначении, избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения голосования по отзыву, об итогах голосования или о результатах голосования по отзыву, о признании голосования по отзыву несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии принимаются на заседании соответствующей комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения комиссии по проведению отзыва по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 8. При принятии решений комиссией по проведению отзыва в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя (председательствующего) комиссии по отзыву является решающим. 9. Решения комиссии по отзыву, а также протоколы заседаний комиссии по отзыву подписываются председателем и секретарем комиссии. 10. Решения комиссии по отзыву, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для органов местного самоуправления, а также для нижестоящих комиссий по отзыву. 11. Члены комиссии по отзыву, несогласные с решением, принятым комиссией по отзыву, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии по отзыву не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 12. Комиссия муниципального образования по отзыву, участковые комиссии по отзыву могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, по гражданско-правовым договорам. Статья 25. Содействие комиссиям по проведению отзыва Органы государственной власти, органы местного самоуправления автономного округа, а также их должностные лица, учреждения, организации, предприятия, расположенные в пределах муниципального образования, обязаны содействовать комиссиям по проведению отзыва в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, обеспечивать охрану помещений комиссий по отзыву, с компенсацией понесенных расходов за счет средств местного бюджета, а также давать ответы на обращения комиссий по отзыву в течение пяти дней, но не позднее дня, предшествующего голосованию, а в день проведения голосования - немедленно. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации комиссий по проведению отзыва в порядке, установленном настоящим Законом. Глава V. АГИТАЦИЯ В СВЯЗИ С ОТЗЫВОМ ВЫБОРНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 26. Право на агитацию в связи с отзывом выборного лица местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, зарегистрированные инициативные группы по отзыву выборного лица местного самоуправления, отзываемое выборное лицо местного самоуправления вправе в допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию за или против участия в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления, за или против отзыва выборного лица местного самоуправления. 2. Агитация в связи с отзывом выборного лица местного самоуправления может осуществляться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций, шествий); путем выпуска и (или) распространения печатных и иных агитационных материалов; в иных установленных законом формах. Зарегистрированная инициативная группа по отзыву выборного лица местного самоуправления, отзываемое выборное лицо местного самоуправления вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. 3. В агитации в связи с отзывом выборного лица местного самоуправления не могут участвовать члены комиссий по проведению отзыва с правом решающего голоса, органы государственной власти, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей. 4. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с голосованием по отзыву выборного лица местного самоуправления, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 27. Общие условия доступа к средствам массовой информации для ведения агитации 1. Агитация по отзыву выборного лица местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном законами автономного округа, настоящим Законом. Муниципальные средства массовой информации обязаны предоставлять равные возможности для проведения агитации в связи с отзывом выборного лица местного самоуправления зарегистрированной инициативной группе по отзыву выборного лица местного самоуправления и отзываемому выборному лицу местного самоуправления. Под муниципальными средствами массовой информации понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) дня голосования по отзыву имеется муниципальная доля. 2. Перечень средств массовой информации, указанных в пункте 1 настоящей статьи, публикуется комиссией муниципального образования по отзыву не позднее чем через семь дней после назначения дня голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. 3. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированной инициативной группе по отзыву выборного лица местного самоуправления, отзываемому выборному лицу местного самоуправления. 4. Сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 7 дней со дня назначения даты проведения голосования по отзыву. Статья 28. Сроки проведения агитации 1. Агитация в связи с отзывом выборного лица местного самоуправления начинается со дня опубликования решения представительного органа местного самоуправления о назначении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений комиссий по проведению отзыва выборного лица местного самоуправления в установленном законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, иных исследований, связанных с голосованием по отзыву выборного лица местного самоуправления, не допускается. Статья 29. Условия проведения агитации на телевидении и радио 1. Зарегистрированная инициативная группа по отзыву выборного лица местного самоуправления, отзываемое выборное лицо местного самоуправления имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания, относящихся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона и осуществляющим теле- и (или) радиовещание на территорию муниципального образования, на которой проводится голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления. Указанное эфирное время должно предоставляться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени и время выхода в эфир устанавливаются комиссией муниципального образования по отзыву по согласованию с соответствующими организациями телерадиовещания не позднее чем через три дня со дня официального опубликования решения представительного органа местного самоуправления о назначении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. 2. Порядок предоставления эфирного времени зарегистрированной инициативной группе по отзыву выборного лица местного самоуправления, отзываемому выборному лицу местного самоуправления на каналах организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, устанавливается комиссией муниципального образования по отзыву. Распределение бесплатного эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой комиссией муниципального образования по отзыву в присутствии представителей зарегистрированной инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления, отзываемого выборного лица местного самоуправления и средств массовой информации. 3. Расходы организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, связанные с предоставлением зарегистрированной инициативной группе по отзыву выборного лица местного самоуправления, отзываемому выборному лицу местного самоуправления бесплатного эфирного времени, компенсируются из средств местного бюджета за счет текущего бюджетного финансирования организаций телерадиовещания. Статья 30. Условия проведения агитации в периодических печатных изданиях 1. Периодические печатные издания, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, выходящие не реже одного раза в неделю и распространяемые на территории муниципального образования, за исключением изданий, учрежденных органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить бесплатные печатные площади для публикации материалов, предоставляемых зарегистрированной инициативной группой по отзыву и отзываемым выборным лицом местного самоуправления. Общий минимальный размер таких площадей и порядок их предоставления устанавливаются комиссией муниципального образования по отзыву по согласованию с данными средствами массовой информации. Распределение бесплатных печатных площадей осуществляется путем жеребьевки, проводимой комиссией муниципального образования по отзыву в присутствии представителей зарегистрированной инициативной группы по отзыву, отзываемого выборного лица местного самоуправления и средств массовой информации. 2. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации за плату. Размер и условия должны быть едиными для всех участников отзыва. Общий объем резервируемой печатной площади устанавливается комиссией муниципального образования по отзыву. Статья 31. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированной инициативной группе по отзыву, отзываемому выборному лицу местного самоуправления и его доверенным лицам в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в срок не позднее трех дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. По заявке инициативной группы по отзыву, отзываемого выборного лица местного самоуправления помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование для встреч членов зарегистрированной инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления и ее уполномоченных представителей, а также отзываемого выборного лица местного самоуправления и его доверенных лиц с участниками голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий зарегистрированной инициативной группе по отзыву или отзываемому выборному лицу местного самоуправления, собственник помещения не вправе отказать соответственно отзываемому выборному лицу местного самоуправления или зарегистрированной инициативной группе по отзыву. При этом комиссия муниципального образования по отзыву обязана обеспечить равные условия для зарегистрированной инициативной группы по отзыву и отзываемого выборного лица местного самоуправления при проведении массовых мероприятий. 5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых агитационных мероприятий. 6. Встречи членов зарегистрированной инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления и ее уполномоченных представителей, отзываемого выборного лица местного самоуправления и его доверенных лиц с военнослужащими - участниками голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч зарегистрированной инициативной группе по отзыву, отзываемому выборному лицу местного самоуправления и их уполномоченным представителям (доверенным лицам) обеспечиваются равные условия. Статья 32. Условия распространения агитационных материалов 1. Зарегистрированная инициативная группа по отзыву, отзываемое выборное лицо местного самоуправления вправе выпускать агитационные печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. Один экземпляр каждого агитационного материала должен предоставляться в комиссию муниципального образования по отзыву до начала распространения. 2. Все агитационные материалы должны содержать информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса места жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и о дате выпуска. Распространение агитационных материалов и их ксерокопий, не содержащих указанной информации, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях комиссий по проведению отзыва и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается. 4. Органы местного самоуправления по предложению комиссии муниципального образования по отзыву обязаны не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого участка голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участниками голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, и их должно быть не менее одного в пределах каждого участка голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. Зарегистрированной инициативной группе по отзыву, отзываемому выборному лицу местного самоуправления должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов. 5. Комиссия по проведению отзыва, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информации, указанной в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов. Статья 33. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Комиссии по проведению отзыва контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации в связи с отзывом. 2. При проведении агитации в связи с отзывом не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральным законодательством. 3. Зарегистрированной инициативной группе по отзыву, отзываемому выборному лицу местного самоуправления и их уполномоченным представителям (доверенным лицам), а также организациям и лицам, прямо или косвенно участвующим в агитации в связи с отзывом, запрещается осуществлять подкуп участников голосования: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участках голосования по отзыву, сбор подписей и агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для агитации в связи с отзывом, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированная инициативная группа по отзыву, отзываемое выборное лицо местного самоуправления и их уполномоченные представители (доверенные лица) и иные организации и лица не вправе при проведении агитации воздействовать на участников голосования обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом. 4. В случае нарушения зарегистрированной инициативной группой по отзыву, отзываемым выборным лицом местного самоуправления, иными гражданами и организациями правил проведения агитации комиссия муниципального образования по отзыву вправе обратиться в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ВЫБОРНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ФОНДЫ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ АГИТАЦИИ В СВЯЗИ С ОТЗЫВОМ ВЫБОРНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, производятся за счет средств местного бюджета. 2. Порядок перечисления денежных средств комиссии муниципального образования по отзыву, участковым комиссиям по отзыву, порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, а также порядок отчетности комиссий о расходовании бюджетных средств, формы финансовых отчетов комиссий устанавливаются комиссией муниципального образования по отзыву, если иное не предусмотрено уставом муниципального образования. 3. Председатели комиссий по проведению отзыва распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям комиссий по проведению отзыва по финансовым вопросам. 4. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям по проведению отзыва из местного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления и не израсходованные ими на указанные цели, возвращаются в местный бюджет. Статья 35. Фонды для ведения агитации в связи с отзывом. Источники формирования фондов для ведения агитации в связи с отзывом 1. Зарегистрированная инициативная группа по отзыву, отзываемое выборное лицо местного самоуправления при использовании ими денежных средств для ведения агитации в связи с отзывом обязаны создавать фонды для ведения данной агитации. Право распоряжаться средствами фонда для ведения агитации в связи с отзывом принадлежит исключительно зарегистрированной инициативной группе по отзыву, отзываемому выборному лицу местного самоуправления, создавшим данный фонд. Зарегистрированная инициативная группа создает фонд для ведения агитации с момента начала сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, отзываемое выборное лицо создает фонд со дня вступления в силу решения о назначении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления. 2. Зарегистрированной инициативной группой по отзыву, выборным лицом местного самоуправления назначается уполномоченный по финансовым вопросам, имеющий право распоряжаться средствами фонда для ведения агитации в связи с отзывом. Решение о назначении данного уполномоченного лица передается в комиссию муниципального образования по отзыву в течение суток со дня его принятия. 3. Фонд для ведения агитации в связи с отзывом может создаваться за счет следующих средств: собственных средств членов зарегистрированной инициативной группы по отзыву; собственных средств отзываемого выборного лица местного самоуправления; добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 4. Максимальный размер средств, выделяемых в фонды для ведения агитации в связи с отзывом, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов устанавливаются настоящим Законом, при этом предельные размеры средств, выделяемых в данные фонды, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов превышают минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения голосования по отзыву: а) не более чем в 100 раз - собственные средства членов зарегистрированной инициативной группы по отзыву; б) не более чем в 100 раз - собственные средства отзываемого выборного лица местного самоуправления; в) не более чем в 20 раз - пожертвования граждан Российской Федерации; г) не более чем в 200 раз - пожертвования юридических лиц; д) не более чем в 1000 раз - предельные суммы расходов из фонда для ведения агитации в связи с проведением голосования по отзыву. 5. Запрещается вносить пожертвования в фонд для ведения агитации в связи с отзывом: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; в) лицам без гражданства; г) международным организациям и международным общественным движениям; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву; е) гражданам Российской Федерации, не достигшим 18 лет на день голосования; ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления; з) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном капитале, превышающую 30 процентов; и) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациями, учрежденными юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "з" настоящего пункта; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; л) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования по отзыву. 6. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлению комиссии муниципального образования обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в фонд, и сообщить о результатах проверки в комиссию муниципального образования по отзыву. 7. Все денежные средства, образующие фонд для ведения агитации в связи с отзывом, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения комиссии муниципального образования по отзыву. Зарегистрированная инициативная группа по отзыву, отзываемое выборное лицо местного самоуправления вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для ведения агитации в связи с отзывом устанавливается Избирательной комиссией автономного округа по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области. 8. Зарегистрированная инициативная группа по отзыву, отзываемое выборное лицо местного самоуправления вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для ведения агитации в связи с отзывом от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом, зарегистрированная инициативная группа по отзыву, отзываемое выборное лицо местного самоуправления обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются в доход местного бюджета. Статья 36. Целевое назначение фондов для ведения агитации в связи с отзывом 1. Средства фондов для ведения агитации в связи с отзывом имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением кампании по отзыву выборного лица местного самоуправления. 2. Средства фондов для ведения агитации в связи с отзывом могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления; б) агитацию в связи с отзывом выборного лица местного самоуправления; в) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением кампании по отзыву выборного лица местного самоуправления; г) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением кампании по отзыву выборного лица местного самоуправления. Статья 37. Запрет на финансирование кампании по отзыву выборного лица местного самоуправления помимо фондов для ведения агитации в связи с отзывом 1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, связанной с проведением отзыва выборного лица местного самоуправления, только через соответствующие фонды для ведения агитации в связи с отзывом. 2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с отзывом выборного лица местного самоуправления и направленных на достижение определенных результатов. 3. Зарегистрированной инициативной группе по отзыву, отзываемому выборному лицу местного самоуправления запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей, ведения агитации в связи с отзывом выборного лица местного самоуправления, осуществления других мероприятий по проведению кампании по отзыву выборного лица местного самоуправления, кроме средств, поступивших в их фонды для ведения агитации в связи с отзывом. В случае, если зарегистрированная инициативная группа по отзыву, отзываемое выборное лицо местного самоуправления в период проведения агитации в связи с отзывом выборного лица местного самоуправления помимо средств собственного фонда для ведения агитации в связи с отзывом использовали и иные денежные средства, комиссия муниципального образования по отзыву вправе обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица местного самоуправления, привлечении к ответственности отзываемого выборного лица местного самоуправления. Если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, комиссия муниципального образования по отзыву вправе обратиться в суд с представлением о признании результатов голосования по отзыву недействительными. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|