Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2006 № 48-ЗАО

территории  объекта  культурного  наследия  и в зоне охраны объекта
культурного наследия автономного округа

    Движение  транспортных  средств,  самоходных машин и механизмов
на  территории  объектов  культурного  наследия  автономного округа
или  по  дорогам,  пролегающим  через  их  зоны  охраны, при угрозе
нарушения  целостности  и сохранности объектов культурного наследия
или  при  нарушении  режима  содержания  их  зон  охраны может быть
ограничено  или  запрещено  государственным органом охраны объектов
культурного  наследия  автономного округа по согласованию с органом
местного   самоуправления,   на  территории  которого располагается
объект  культурного  наследия  и  зоны  его  охраны.  В решениях об
ограничении   или   запрете  движения  транспортных  средств должны
предусматриваться  сроки  и  иные  условия  ограничения или запрета
движения  транспортных  средств. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 27.06.2013 № 61-ЗАО)

    Статья 24. Историко-культурные заповедники

    1.    Решение   об   отнесении   достопримечательного    места,

представляющего  собой  выдающийся  целостный историко-культурный и

природный  комплекс,  нуждающийся  в  особом  режиме  содержания, к

историко-культурному     заповеднику     регионального    значения,

утверждении  порядка  его  организации, границы и режима содержания

принимается  Правительством  автономного  округа  по  представлению

государственного   органа   охраны  объектов  культурного  наследия

автономного   округа   на   основании   заключения  государственной

историко-культурной экспертизы.
    2.  Государственный  орган охраны объектов культурного наследия
автономного    округа    определяет    границу историко-культурного
заповедника,    разрабатывает    о    нем   положение, утверждаемое
администрацией   автономного  округа.  (Статья  в  редакции  Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 № 61-ЗАО)

                 Глава 7-1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ
    (Глава  дополнена - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от
05.03.2013 г. N 9-ЗАО)

    Статья   24.1.   Порядок   утверждения   перечня   исторических
поселений   регионального   значения,   предмета  охраны  и  границ
территорий исторических поселений регионального значения

    1.  Для  включения  населенного пункта или его части в перечень
исторических  поселений  регионального  значения,  определения  его
предмета   охраны   и  границ  территории  исторического  поселения
регионального   значения   государственный  орган  охраны  объектов
культурного   наследия  автономного  округа  организует  разработку
историко-культурного   опорного   плана   исторического  поселения,
составляемого    на    основе   историко-архитектурных,   историко-
градостроительных, архивных и археологических исследований.

    2.  Организация  разработки историко-культурного опорного плана

исторического   поселения  осуществляется  государственным  органом

охраны  объектов  культурного  наследия автономного округа в рамках

государственных  программ  автономного  округа  на основании данных

учета   объектов   культурного   наследия,   включенных   в  единый

государственный   реестр   объектов  культурного  наследия  народов

Российской  Федерации,  выявленных объектов культурного наследия, с

учетом   требований  к  предмету  охраны  исторического  поселения,

предусмотренных  Федеральным  законом    "Об  объектах  культурного

наследия   (памятников   истории  и  культуры)  народов  Российской

Федерации". (В  редакции  Закона Ямало-Ненецкого автономного округа

от   28.05.2014   №  42-ЗАО; от 01.12.2014 № 111-ЗАО)
    3.  Перечень  исторических  поселений  регионального  значения,
предмет  охраны  исторического  поселения  регионального  значения,
границы  территории  исторического поселения регионального значения
утверждаются  Правительством  автономного  округа  по представлению
государственного   органа   охраны  объектов  культурного  наследия
автономного округа.

    Статья  24.2.  Порядок  согласования  правил землепользования и
застройки,     подготовленных     применительно    к    территориям
исторических поселений регионального значения

    1.     Проекты    правил    землепользования    и    застройки,
подготовленные  применительно  к территориям исторических поселений
регионального  значения  (далее  - проект правил землепользования и
застройки),   подлежат   согласованию   с  государственным  органом
охраны объектов культурного наследия автономного округа.
    2.  Государственный  орган охраны объектов культурного наследия
автономного  округа  в  течение  30  дней  со  дня  его поступления
рассматривает   проекты  правил  землепользования  и  застройки  на
соответствие    утвержденному    предмету    охраны   исторического
поселения.
    По  результатам  рассмотрения  представленного в соответствии с
частью   1  настоящей  статьи  проекта  правил  землепользования  и
застройки   государственный   орган   охраны  объектов  культурного
наследия    автономного    округа   согласовывает   проект   правил
землепользования  и  застройки либо отказывает в его согласовании и
выдает  заключение.  В  случае  отказа  в  согласовании  проекта  в
заключении указывается обоснование причин отказа.
    3.   Основанием   для  отказа  государственного  органа  охраны
объектов  культурного  наследия  автономного  округа в согласовании
представленного   проекта   правил   землепользования  и  застройки
является   несоответствие   проекта   правил   землепользования   и
застройки  утвержденному  предмету  охраны  исторического поселения
регионального значения, в том числе:
    1)  отсутствие  в  проекте  сведений  об  объектах  культурного
наследия,  включенных  в  единый  государственный  реестр  объектов
культурного   наследия  народов  Российской  Федерации,  выявленных
объектах   культурного   наследия  или  об  объектах,  составляющих
предмет  охраны  исторического  поселения  регионального  значения,
либо наличие недостоверных или неточных сведений;
    2)   несоответствие   проекта   целям  и  условиям  обеспечения
сохранности  объектов  культурного  наследия,  включенных  в единый
государственный   реестр   объектов  культурного  наследия  народов
Российской  Федерации,  выявленных  объектах культурного наследия и
объектов,   составляющих  предмет  охраны  исторического  поселения
регионального значения.
    4.  После  устранения  замечаний,  изложенных  в  заключении об
отказе  в  согласовании, проект правил землепользования и застройки
повторно  представляется  для  согласования в государственный орган
охраны   объектов  культурного  наследия  автономного  округа.  При
повторном  обращении  согласование  проекта правил землепользования
и   застройки   осуществляется   государственным   органом   охраны
объектов   культурного   наследия  автономного  округа  в  порядке,
установленном частью 2 настоящей статьи.
    5.    Заключение,    подтверждающее    согласование,   является
обязательным   приложением  к  проекту  правил  землепользования  и
застройки,     подготовленному    применительно    к    территориям
исторических поселений регионального значения.

  Глава 8. СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО
                  НА ТЕРРИТОРИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    Статья 25. Порядок выдачи задания на проведение работ по

               сохранению  объекта  культурного  наследия  и

               разрешения на  проведение работ по сохранению

               объекта  культурного  наследия  регионального

               значения,   выявленного  объекта  культурного

               наследия,   а   также согласования  проектной

               документации    на   проведение   работ    по

               сохранению    объекта   культурного  наследия

               регионального  значения,  выявленного объекта

               культурного наследия

    1. Выдача задания, разрешения на проведение работ по сохранению

объекта культурного наследия  регионального  значения,  выявленного

объекта  культурного  наследия,  а  также  согласование   проектной

документации на проведение работ по сохранению объектов культурного

наследия регионального значения,  выявленного  объекта  культурного

наследия осуществляется  государственным  органом  охраны  объектов

культурного наследия автономного округа.

    2.  Задание  на  проведение   работ   по   сохранению   объекта

культурного наследия регионального  значения,  выявленного  объекта

культурного наследия утверждается  государственным  органом  охраны

объектов культурного наследия автономного округа в течение тридцати

рабочих дней с даты поступления заявления, составленного  с  учетом

мнения собственника объекта культурного наследия либо  пользователя

объектом культурного наследия, и является основанием для подготовки

проектной документации на проведение работ  по  сохранению  объекта

культурного наследия регионального  значения,  выявленного  объекта

культурного наследия.

    3. Лицо, получившее в порядке,  установленном  частями  1  и  2

настоящей статьи, задание на проведение работ по сохранению объекта

культурного наследия регионального  значения,  выявленного  объекта

культурного наследия, обращается  в  государственный  орган  охраны

объектов культурного наследия автономного  округа  с  заявлением  о

согласовании  проектной  документации  на   проведение   работ   по

сохранению объекта  культурного  наследия  регионального  значения,

выявленного   объекта   культурного   наследия    и    документами,

предоставляемыми для согласования проектной документации,  перечень

которых  утверждается  государственным  органом   охраны   объектов

культурного наследия автономного округа.

    Государственный  орган  охраны  объектов  культурного  наследия

автономного  округа  в  течение  тридцати  рабочих  дней   с   даты

поступления заявления  согласовывает  проектную  документацию  либо

отказывает в ее согласовании с указанием причин отказа.

    4. В согласовании проектной документации на проведение работ по

сохранению объекта  культурного  наследия  регионального  значения,

выявленного объекта культурного наследия отказывается  в  следующих

случаях:

    1)  непредоставления  документов,   перечисленных   в   перечне

документов, необходимых для  согласования  проектной  документации,

или наличия в них неполных или недостоверных сведений;

    2) представления документов, подписанных лицом, не  имеющим  на

то полномочий;

    3)  наличия  заключения   государственной   историко-культурной

экспертизы, которая содержит отрицательные выводы по представленной

документации;

    4)   несогласия   государственного   органа   охраны   объектов

культурного   наследия    автономного    округа    с    заключением

государственной историко-культурной экспертизы.

    5. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в

согласовании  проектной  документации  на   проведение   работ   по

сохранению объекта  культурного  наследия  регионального  значения,

выявленного объекта культурного  наследия,  проектная  документация

может  быть  повторно  представлена  на  согласование  в   порядке,

установленном частью 3 настоящей статьи.

    6.  Разрешение  на  проведение  работ  по  сохранению   объекта

культурного наследия регионального  значения,  выявленного  объекта

культурного  наследия  выдается  государственным   органом   охраны

объектов  культурного  наследия  автономного  округа  на  основании

заявления юридического лица  или  индивидуального  предпринимателя,

имеющего лицензию  на  осуществление  деятельности  по  реставрации

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),  при

наличии согласованной в соответствии с частью  3  настоящей  статьи

проектной документации на проведение работ  по  сохранению  объекта

культурного наследия регионального  значения,  выявленного  объекта

культурного наследия и  приложенных  документов,  перечень  которых

утверждается государственным органом  охраны  объектов  культурного

наследия автономного округа.

    7. Приостановление выдачи разрешения  на  проведение  работ  по

сохранению объекта  культурного  наследия  регионального  значения,

выявленного объекта культурного наследия может быть осуществлено  в

случае  непредставления  документов  в  соответствии  с  частью   6

настоящей статьи.

    В случае приостановления выдачи разрешения на проведение  работ

по сохранению объекта культурного наследия регионального  значения,

выявленного объекта культурного наследия срок выдачи разрешения  на

проведение  работ  по  сохранению  объекта   культурного   наследия

регионального значения, выявленного  объекта  культурного  наследия

прерывается с даты принятия такого решения.

    Выдача разрешения на проведение  работ  по  сохранению  объекта

культурного наследия регионального  значения,  выявленного  объекта

культурного  наследия  возобновляется  после   устранения   причин,

послуживших  основанием  для  приостановления   выдачи   указанного

разрешения на проведение работ по  сохранению  объекта  культурного

наследия регионального значения,  выявленного  объекта  культурного

наследия.

    Причины приостановления или возобновления выдачи разрешения  на

проведение  работ  по  сохранению  объекта   культурного   наследия

регионального значения, выявленного  объекта  культурного  наследия

должны быть указаны в решении о приостановлении  или  возобновлении

выдачи  разрешения  на  проведение  работ  по  сохранению   объекта

культурного наследия регионального  значения,  выявленного  объекта

культурного наследия.

    Приостановление  выдачи  разрешения  на  проведение  работ   по

сохранению объекта  культурного  наследия  регионального  значения,

выявленного объекта культурного наследия  допускается  на  срок  не

более тридцати рабочих дней.

    8. В  выдаче  разрешения  на  проведение  работ  по  сохранению

объекта культурного наследия  регионального  значения,  выявленного

объекта культурного наследия отказывается в следующих случаях:

    1) представления документов, не  соответствующих  утвержденному

перечню документов, предоставляемых  для  получения  разрешения  на

проведение  работ  по  сохранению  объекта   культурного   наследия

регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;

    2)  прекращения  или  приостановления   действия   одного   или

нескольких документов, служащих основанием для выдачи разрешения на

проведение  работ  по  сохранению  объекта   культурного   наследия

регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;

    3) подписания документов лицом, не имеющим на то полномочий;

    4)   несоответствия   представленных   документов   требованиям

законодательства  Российской  Федерации   в   области   сохранения,

государственной  охраны  и   использования   объектов   культурного

наследия, в том числе:

    в  представленной  документации   предусматривается   изменение

особенностей  объекта  культурного  наследия   (предмета   охраны),

послуживших основаниями для его включения в Единый  государственный

реестр объектов культурного  наследия  и  подлежащих  обязательному

сохранению;

    заявленные   работы   не   соответствуют   режимам   содержания

территории и (или) зон охраны объектов культурного наследия;

    запланированные работы  не  направлены  на  сохранение  объекта

культурного наследия регионального  значения,  выявленного  объекта

культурного наследия;

    5) ликвидации юридического лица-заявителя;

    6) наличия  вступившего  в  законную  силу  судебного  акта,  в

котором содержатся выводы о нарушениях заявителем  законодательства

Российской Федерации, связанных с выдачей разрешения на  проведение

работ по сохранению объекта культурного наследия;

    7)  окончания  срока  приостановления  выдачи   разрешения   на

проведение  работ  по  сохранению  объекта   культурного   наследия

регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;

    8)  прекращения  физическим  лицом  деятельности   в   качестве

индивидуального предпринимателя.

    9. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в

выдаче  разрешения  на  проведение  работ  по  сохранению   объекта

культурного наследия регионального  значения,  выявленного  объекта

культурного наследия, заявитель имеет право повторно  обратиться  в

государственный  орган   охраны   объектов   культурного   наследия

автономного округа в  порядке,  установленном  частью  6  настоящей

статьи.

    10. Дубликат задания или  разрешения  на  проведение  работ  по

сохранению объекта  культурного  наследия  регионального  значения,

выявленного объекта культурного наследия  (в  случае  утери,  порчи

задания или разрешения на проведение работ  по  сохранению  объекта

культурного наследия регионального  значения,  выявленного  объекта

культурного   наследия)   либо   их   заверенная   копия   выдается

государственным  органом  охраны  объектов   культурного   наследия

автономного округа в течение пяти рабочих дней с  даты  поступления

соответствующего заявления.

    11. Формы заявлений о выдаче задания, разрешения на  проведение

работ по  сохранению  объекта  культурного  наследия  регионального

значения, выявленного объекта  культурного  наследия,  согласования

проектной документации на проведение работ по  сохранению  объектов

культурного наследия регионального  значения,  выявленных  объектов

культурного наследия, формы  задания  и  разрешения  на  проведение

работ по  сохранению  объекта  культурного  наследия  регионального

значения, выявленного объекта культурного наследия, формы  журналов

учета выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению

объекта культурного наследия  регионального  значения,  выявленного

объекта   культурного    наследия    утверждаются    постановлением

Правительства   автономного   округа.  (Статья  в  редакции  Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.12.2014 № 111-ЗАО)


    Статья 26. Воссоздание утраченного объекта культурного
               наследия, расположенного на территории автономного
               округа

    1.  Решение  о  воссоздании  на  территории  автономного округа
утраченного  объекта культурного наследия за счет средств окружного
бюджета,   а   также   за  счет  внебюджетных  средств  принимается
Правительством автономного округа по представлению государственного
органа  охраны  объектов  культурного  наследия автономного округа,
основанному   на   заключении государственной   историко-культурной
экспертизы  и  согласованному  с  органом  местного  самоуправления
муниципального  образования  в  автономном  округе,  на  территории
которого предполагается воссоздание утраченного объекта культурного
наследия, с учетом  общественного  мнения,  а в случае  воссоздания
памятника  или  ансамбля религиозного  назначения - также с  учетом
мнения религиозных организаций. (В редакции Закона  Ямало-Ненецкого
автономного округа от 23.12.2010 г. N 136-ЗАО)
    2.  Принятие  решений  о  воссоздании  объектов недвижимости на
месте  утраченных  объектов  культурного наследия осуществляется на
основе   сведений,   включенных   в   регистр  объектов культурного
наследия автономного округа.

    Статья   27.  Благоустройство  территории  объектов культурного
наследия, расположенных на территории автономного округа

    1.  Благоустройство  территории  объектов культурного наследия,
расположенных  на  территории  автономного  округа, предусматривает
выполнение       комплексных       градостроительных, архитектурно-
планировочных   и  инженерно-технических  мероприятий, вертикальной
планировки  территории  и  ее  озеленение,  снос ветхих и временных
построек,   нарушающих   историческую   планировку   или угрожающих
сохранности   объекта  культурного  наследия  и  его  территории, и
проводится   по   согласованию   с  государственным  органом охраны
объектов культурного наследия автономного округа.
    2.  Постройки  на  территории  объекта культурного наследия, не
имеющие  самостоятельного  историко-художественного значения, но не
искажающие   облик  памятника,  сохраняющие  в  той  или  иной мере
представление  об  окружающей  его  исторической среде, разрешаются
по   согласованию   с   государственным   органом   охраны объектов
культурного наследия автономного округа.

  Глава 9. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,
           РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    Статья  28.  Ограничения  при использовании объекта культурного
Наследия, расположенных на территории автономного округа

    1.  В  отношении  объекта  культурного  наследия, включенного в
регистр   объектов   культурного   наследия   автономного   округа,
находящегося  в  собственности  автономного округа, либо земельного
участка  или  водного  объекта,  в  пределах которого располагается
объект  археологического  наследия,  выявленного  объекта,  объекта
культурного  наследия коренных малочисленных народов Севера в целях
обеспечения   сохранности   и   использования   данного  объекта  и
соблюдения   прав   и  законных  интересов  граждан  Правительством
автономного   округа   могут   быть   установлены  ограничения  при
использовании  данного  объекта  культурного  наследия либо данного
участка.   Ограничения  действуют  до  момента  полного  устранения
обстоятельств,  явившихся  основанием  для  введения  установленных
ограничений. (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
от        25.09.2009 г. N 79-ЗАО;       от 23.12.2010 г. N 136-ЗАО;
от 27.06.2013 № 61-ЗАО)

    Статья 29. Охранное обязательство

    1. Охранное обязательство пользователя или собственника объекта
культурного  наследия регионального значения, федерального значения
оформляется  государственным  органом  охраны  объектов культурного
наследия автономного округа, определяющим его условия.
    Охранное   обязательство,  оформляемое  на  объект  культурного
наследия   федерального  значения,  согласовывается  с  федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору  в  сфере  массовых  коммуникаций  и по охране  культурного
наследия. (В редакции  Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от
18.04.2007 г. N 37-ЗАО)
    2.    Охранное    обязательство   пользователя   объектом   или
собственника  объекта  культурного наследия регионального значения,
федерального  значения  выдается  на  каждый объект и учитывает его
индивидуальные  особенности.  (В  редакции  Закона  Ямало-Ненецкого
автономного округа от 18.04.2007 г. N 37-ЗАО)
    3. Охранное обязательство должно содержать следующие условия:
    1) требования к содержанию объекта культурного наследия;
    2)   обеспечение  доступа  к  объекту  культурного  наследия на
условиях,  установленных  собственником  объекта  по согласованию с
государственным   органом   охраны   объектов  культурного наследия
автономного округа;
    3)  порядок  и  срок  проведения  реставрационных,  ремонтных и
иных работ по его сохранению;
    4) иные обеспечивающие сохранность требования.

       Глава 10. ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,
          РАСПОЛОЖЕННЫХ  НА ТЕРРИТОРИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    Статья  30.  Цели  популяризации объектов культурного наследия,
расположенных на территории автономного округа

    1.   Популяризация  объектов  культурного  наследия автономного
округа     осуществляется    в    целях    обеспечения общественной
доступности   к   культурным   ценностям,   формирования  у граждан
понимания    значимости    и    уникальности   культурного наследия
автономного    округа,   бережного   отношения   к   нему, духовно-
нравственного      и      эстетического      воспитания, повышения
образовательного  уровня,  организации  досуга.  (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 № 61-ЗАО)

    Статья   31.   Деятельность  в  области  популяризации объектов
культурного наследия

    Популяризация объектов культурного наследия включает в себя:
    1)     обеспечение    общественной    доступности    к объектам
культурного наследия их собственниками и пользователями;
    2)   организацию   туристической   деятельности   на территории
объектов   культурного   наследия   и   особо  охраняемых историко-
культурных   территориях   автономного   округа  по  согласованию с
государственным   органом   охраны   объектов  культурного наследия
автономного округа;
    3)   экспонирование   объектов   культурного  наследия  в целях
обеспечения   их   восприятия  путем  создания  специальных видовых
точек,  смотровых  площадок,  зон  обзора, специального освещения в
темное     время    суток,    установки    специальных обозначений,
формирования их исторического облика;
    4)    организацию   историко-культурных   и   природных музеев-
заповедников, музеев под открытым небом;
    5)     освещение     вопросов    сохранения,    использования и
государственной    охраны    объектов    культурного    наследия на
территории  автономного  округа  в средствах массовой информации, в
том числе создание теле- и радиопередач, кино- и видеофильмов;
    6)  изучение  объектов  культурного наследия автономного округа
в составе образовательных программ всех уровней;
    7)   выпуск   информационно-справочных   и   рекламных изданий,
посвященных объектам культурного наследия автономного округа;
    8)    подготовку    и    проведение   тематических   выставок и
презентаций   по   вопросам  государственной  охраны,  сохранения и
использования объектов культурного наследия;
    9)   проведение   конгрессов,  научно-практических конференций,
семинаров    по    обмену    информацией    в   области сохранения,
использования   и   популяризации  государственной  охраны объектов
культурного наследия;
    Пункт 10. (Утратил силу - Закон  Ямало-Ненецкого   автономного
округа от 28.05.2014 № 42-ЗАО)
    11) иные  мероприятия,  отнесенные законодательством Российской
Федерации  и  законодательством  автономного округа к популяризации
объектов культурного наследия.

          Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья  32.  Ответственность  за  нарушение настоящего Закона в
области сохранения, использования, популяризации и  государственной
охраны   объектов   культурного  наследия  автономного  округа.  (В
редакции      Закона     Ямало-Ненецкого     автономного     округа
от 28.10.2013 № 112-ЗАО)

    1.    За    нарушение   настоящего   Закона   должностные лица,
физические   и   юридические  лица  несут  административную  и иную
юридическую    ответственность    в    соответствии   с федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.

    Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования, за исключением главы 4.
    Глава  4  настоящего Закона вступает в действие с 1 января 2007
года.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    г. Салехард
    6 октября 2006 года
    N 48-ЗАО