ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О мерах социальной поддержки работников сфер средств массовой
информации и развития институтов гражданского общества в
Ямало-Ненецком автономном округе и о наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями
Ямало-Ненецкого автономного округа в области социальной поддержки
работников муниципальных учреждений в Ямало-Ненецком автономном
округе в сфере средств массовой информации
Принят Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа
14 декабря 2011 г.
(В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26.06.2012 г. N 53-ЗАО; от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО;
от 26.09.2013 г. N 82-ЗАО; от 25.11.2015 № 100-ЗАО;
от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки
работников сфер средств массовой информации и развития институтов
гражданского общества в Ямало-Ненецком автономном округе (далее -
автономный округ) и наделяет органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов в автономном округе
(далее - органы местного самоуправления) отдельными
государственными полномочиями автономного округа в области
социальной поддержки работников муниципальных учреждений в
автономном округе в сфере средств массовой информации по
предоставлению им компенсационной выплаты на оздоровление (далее
- отдельные государственные полномочия).
(Действие приостановлено по
31 декабря 2016
года, в части
наделения
органов местного самоуправления муниципальных районов
и
городских округов в
Ямало-Ненецком автономном округе
отдельными
государственными
полномочиями Ямало-Ненецкого
автономного
округа в области
социальной поддержки работников
муниципальных
учреждений в Ямало-Ненецком автономном округе в
сфере
средств массовой информации
по предоставлению им
компенсационной выплаты на оздоровление - Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа
от
24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 1999 года
N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 06
октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом
(Основным законом) автономного округа и иными законами
автономного округа.
Статья 3. Меры социальной поддержки работников сфер средств
массовой информации и развития институтов гражданского общества
1. Социальная поддержка работников сфер средств массовой
информации и развития институтов гражданского общества в
автономном округе включает социальную поддержку работников
государственных учреждений автономного округа в сферах средств
массовой информации и развития институтов гражданского общества и
работников муниципальных учреждений в автономном округе в сфере
средств массовой информации.
Перечень государственных учреждений автономного округа в
сферах средств массовой информации и развития институтов
гражданского общества определяется правовым актом Правительства
автономного округа.
2. Социальная поддержка осуществляется путем предоставления
компенсационной выплаты на оздоровление работникам учреждений
(далее также - компенсационная выплата на оздоровление).
3. Работникам, местом основной работы которых являются
учреждения, указанные в части 1 настоящей статьи, расположенные
на территории автономного округа, один раз в два года
выплачивается компенсационная выплата на оздоровление.
4. Размер компенсационной выплаты на оздоровление
определяется постановлением Правительства автономного округа.
5. Право на компенсационную выплату на оздоровление возникает
у работника одновременно с правом на компенсацию расходов на
оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного
оплачиваемого отпуска и обратно.
6. Письменное заявление о компенсационной выплате на
оздоровление предоставляется работником одновременно с письменным
заявлением на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к
месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно не
позднее чем за две недели до начала отпуска.
7. Компенсационная выплата на оздоровление является целевой и
не суммируется в случае, если работник своевременно не
воспользовался своим правом на компенсационную выплату на
оздоровление.
8. При переходе на постоянную работу в учреждение, указанное
в части 1 настоящей статьи, из другого государственного
учреждения автономного округа, муниципального учреждения в
автономном округе, работникам которых установлена данная мера
социальной поддержки, и неиспользовании указанной компенсационной
выплаты по предыдущему месту работы у работника учреждения,
указанного в части 1 настоящей статьи, сохраняется право на
использование компенсационной выплаты на оздоровление по новому
месту работы в пределах последнего двухлетнего периода на
основании справки с предыдущего места работы.
9. Предоставление компенсационной выплаты на оздоровление
работникам учреждений осуществляется за счет средств окружного
бюджета. (Действие приостановлено до 31 декабря 2016 года -
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.11.2015 № 100-ЗАО)
Статья 4. Наделение органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
Наделить органы местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями.
(Действие приостановлено до 31 декабря 2016 года - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 5. Срок, на который органы местного самоуправления
наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными
государственными полномочиями на неопределенный срок.
(Действие приостановлено до 31 декабря 2016 года - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий имеют право:
1) распоряжаться переданными им материальными ресурсами и
финансовыми средствами в целях осуществления отдельных
государственных полномочий; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
2) запрашивать и получать от исполнительных органов
государственной власти автономного округа документы и материалы,
необходимые для осуществления отдельных государственных
полномочий;
3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия в
соответствии с федеральными законами и законами автономного
округа;
2) представлять документы и информацию, связанную с
осуществлением отдельных государственных полномочий в соответствии
со статьей 11 настоящего Закона; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
3) исполнять письменные предписания уполномоченных
исполнительных органов государственной власти автономного округа об
устранении выявленных нарушений требований федеральных законов и
законов автономного округа по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
(Действие приостановлено до 31 декабря 2016 года - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 7. Права и обязанности исполнительных органов
государственной власти автономного округа
1. Исполнительные органы государственной власти автономного
округа при осуществлении органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий имеют право:
Пункт 1. (Утратил силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26.06.2012 г. N 53-ЗАО)
2) запрашивать и получать отчетность, документы и информацию,
связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий; (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г.
N 84-ЗАО)
3) координировать деятельность органов местного
самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных
полномочий;
4) давать оценку качества и эффективности осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий;
5) вносить предложения по совершенствованию деятельности
органов местного самоуправления по осуществлению отдельных
государственных полномочий;
6) давать письменные предписания по устранению выявленных
нарушений требований федеральных законов и законов автономного
округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления
или должностными лицами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, обязательных для исполнения органами
местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправлен ия;
7) принимать обязательные для исполнения нормативные правовые
акты по вопросам осуществления отдельных государственных
полномо чий.
2. Исполнительные органы государственной власти автономного
округа при осуществлении органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий обязаны:
1) передавать органам местного самоуправления финансовые
средства для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) предоставлять органам местного самоуправления по их
письменным запросам документы и материалы, необходимые для
осуществления отдельных государственных полномочий;
3) оказывать органам местного самоуправления методическую
помощь по осуществлению отдельных государственных полномочий.
4) осуществлять контроль за осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за
использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и
финансовых средств. (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26.06.2012 г. N 53-ЗАО; от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
(Действие приостановлено до 31 декабря 2016 года - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 8. Финансовое обеспечение осуществления отдельных
государственных полномочий
1. Финансовые средства на осуществление отдельных
государственных полномочий предоставляются в виде субвенций из
окружного бюджета. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26.09.2013 г. N 82-ЗАО)
2. Объем финансирования расходов на осуществление отдельных
государственных полномочий, направляемых бюджету муниципального
образования в автономном округе, определяется в соответствии с
методикой расчетанормативов для определения общего объема
субвенций, предоставляемых местным бюджетам из окружного бюджета,
для осуществления отдельных государственных полномочий согласно
статье 9 настоящего Закона.
(Действие приостановлено до 31 декабря 2016 года - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 9. Методика расчетанормативов для определения общего
объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из окружного
бюджета, для осуществления отдельных государственных полномочий
Общий объем субвенций, необходимый i-му органу местного
самоуправления на осуществление отдельных государственных
полномочий, на очередной финансовый год определяется по следующей
формуле:
Si = PkxKn, где
Si - общий объем субвенций, необходимый i-му органу местного
самоуправления на осуществление отдельных государственных
полномочий, на очередной финансовый год;
Рk - размер компенсационной выплаты на оздоровление
работникам муниципальных учреждений в автономном округе;
Kn - численность работников муниципальных учреждений
соответствующего муниципального образования в сфере средств
массовой информации, имеющих право на получение компенсационной
выплаты на оздоровление в очередном финансовом году.
(Действие приостановлено до 31 декабря 2016 года - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 10. Порядок определения перечня подлежащих передаче в
пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность
материальных средств, необходимых для осуществления отдельных
государственных полномочий
Часть 1. (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
2. Перечень материальных средств, необходимых для
осуществления отдельных государственных полномочий, составляется
ежегодно органами местного самоуправления с учетом потребностей и
представляется в уполномоченный исполнительный орган
государственной власти автономного округа в сферах средств
массовой информации и развития институтов гражданского общества
не позднее чем за три месяца до начала следующего календарного
год а.
3. На основании перечня материальных средств,
предусмотренного частью 2 настоящей статьи, уполномоченным
исполнительным органом государственной власти автономного округа
в сферах средств массовой информации и развития институтов
гражданского общества по согласованию с уполномоченным
исполнительным органом государственной власти автономного округа
в сфере управления государственным имуществом автономного округа
ежегодно определяется перечень подлежащих передаче в пользование
и (или) управление либо в муниципальную собственность
материальных средств, необходимых для осуществления отдельных
государственных полномочий.
4. Передача материальных средств, необходимых для
осуществления отдельных государственных полномочий, производится
в соответствии с распоряжением Правительства автономного округа.
(Действие приостановлено до 31 декабря 2016 года - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 11. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют в
уполномоченный исполнительный орган государственной власти
автономного округа в сферах средств массовой информации и
развития институтов гражданского общества отчетность об
осуществлении отдельных государственных полномочий по форме и в
сроки, установленные указанным органом.
2. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный
исполнительный орган государственной власти автономного округа в
сферах средств массовой информации и развития институтов
гражданского общества отчеты о целевом использовании финансовых
средств окружного бюджета, предоставленных для осуществления
отдельных государственных полномочий, в порядке и сроки,
установленные постановлением Правительства автономного округа. (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г.
N 84-ЗАО)
(Действие приостановлено до 31 декабря 2016 года - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 12. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется
уполномоченными исполнительными органами государственной власти
автономного округа путем: (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
1) проведения проверок деятельности органов местного
самоуправления по осуществлению отдельных государственных
полномочий;
2) запроса и получения необходимых документов и информации об
осуществлении отдельных государственных полномочий; (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N
84-ЗАО)
3) заслушивания должностных лиц местного самоуправления об
осуществлении отдельных государственных полномочий. (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N
84-ЗАО)
2. В случае выявления нарушений требований федеральных законов
и законов автономного округа по вопросам осуществления органами
местного самоуправления или должностными лицами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные
исполнительные органы государственной власти автономного округа
вправе дать письменные предписания по их устранению, обязательные
для исполнения органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть
обжалованы в судебном порядке. (Дополнен - Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
3. Предписание об устранении выявленных нарушений подлежит
обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок со
дня его поступления в орган местного самоуправления. О результатах
рассмотрения предписания сообщается в письменной форме в
уполномоченный исполнительный орган государственной власти
автономного округа, выдавший предписание. (Дополнен - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
(Действие приостановлено до 31 декабря 2016 года - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 13. Условия и порядок прекращения осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий
1. Осуществление отдельных государственных полномочий
органами местного самоуправления прекращается по следующим
основаниям:
1) изменение федерального законодательства или
законодательства автономного округа, в связи с которыми
осуществление отдельных государственных полномочий становится
невозможным;
2) невозможность обеспечения осуществления отдельных
государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами и
финансовыми средствами; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
3) установление фактов нарушения органами местного
самоуправления требований настоящего Закона.
2. При прекращении осуществления отдельных государственных
полномочий органы местного самоуправления обеспечивают возврат
материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств. (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г.
N 84-ЗАО)
3. Прекращение осуществления отдельных государственных
полномочий органами местного самоуправления осуществляется в
соответствии с законом автономного округа.
4. Закон автономного округа о прекращении осуществления
отдельных государственных полномочий должен содержать:
1) основания прекращения осуществления отдельных
государственных полномочий органами местного самоуправления;
2) порядок и сроки перечисления органами местного
самоуправления в окружной бюджет неиспользованных финансовых
средств, возврата материальных ресурсов, переданных органам
местного самоуправления в связи с финансовым и материальным
обеспечением осуществления ими отдельных государственных
полномочий; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
3) дату прекращения осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) срок и порядок передачи органами местного самоуправления
документов и материалов, связанных с осуществлением отдельных
государственных полномочий.
(Действие приостановлено до 31 декабря 2016 года - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 14. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления несут ответственность за
осуществление отдельных государственных полномочий в пределах
предоставленных муниципальным образованиям на эти цели
материальных ресурсов и финансовых средств.
2. Должностные лица местного самоуправления несут
ответственность за осуществление отдельных государственных
полномочий в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством автономного округа. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
(Действие приостановлено до 31 декабря 2016 года - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2012 года.
2. (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа
от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Статья 16. (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н.Кобылкин
г. Салехард
23 декабря 2011 г.
N 165-ЗАО
