Расширенный поиск

Постановление Губернатора Белгородской области от 03.11.2004 № 213

       


                                                            Утверждена
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                             от 3 ноября 2004 г. N 213

       Ассортимент продуктов питания, приобретаемых вне торгов

     1. Хлеб пшеничный
     2. Хлеб ржаной
     3. Сметана
     4. Творог
     5. Сыр
     6. Молоко
     7. Кефир
     8. Зелень столовая



                                                            Утверждена
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                             от 3 ноября 2004 г. N 213

  Ассортимент продуктов питания, приобретаемых на конкурсной основе


     1. Крупа манная
     2. Крупа пшеничная
     3. Крупа гречневая
     4. Крупа ячневая
     5. Крупа перловая
     6. Пшено
     7. Рис
     8. Горох
     9. Мука пшеничная
     10. Макаронные изделия
     11. Чай
     12. Соль
     13. Сахар
     14. Томатная паста
     15.Соки плодово-ягодные
     16. Сухофрукты
     17. Масло растительное
     18. Повидло, джем
     19. Крахмал картофельный
     20. Уксус 9%
     21. Сухари панировочные
     22. Кондитерские изделия
     23. Кофе (кофейный напиток)
     24. Какао
     25. Мясо (говядина, свинина)
     26. Мясо птицы
     27. Масло сливочное
     28. Маргарин
     29. Колбасные изделия
     30. Рыба
     31. Яйцо
     32. Фрукты, ягоды
     33. Картофель
     34. Капуста
     35. Свекла
     36. Морковь
     37. Помидоры
     38. Огурцы
     39. Лук
     40. Чеснок
     41. Сухие молочные смеси
     42. Питьевая вода
       
       

                                                            Утверждена
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                             от 3 ноября 2004 г. N 213

                                Состав
   областной межведомственной конкурсной комиссии по формированию,
         размещению и исполнению областного заказа на закупку
                     продукции для областных нужд

       
 Бондарев               -    заместитель    руководителя     аппарата
 Геннадий Иванович      губернатора области  -  начальник  управления
                        информационных   социальных      технологий и
                        лицензирования, председатель комиссии

 Кулабухов              - первый  заместитель  начальника  управления
 Александр Семенович    информационных   социальных      технологий и
                        лицензирования,   заместитель    председателя
                        комиссии

 Беляева                -     заместитель           начальника отдела
 Татьяна Леонидовна     государственных      закупок       управления
                        информационных   социальных      технологий и
                        лицензирования аппарата губернатора  области,
                        секретарь комиссии Постоянные члены комиссии

 Лисютин                -   заместитель    начальника    департамента
 Станислав Федорович    финансов и  бюджетной  политики  Белгородской
                        области - начальник бюджетного управления

 Архипцов               -   начальник   отдела       конкурных торгов
 Александр Фролович     департамента  строительства,     транспорта и
                        жилищно-коммунального хозяйства  Белгородской
                        области

 Банчук                 - начальник управления информатизации,  связи
 Юрий Анатольевич       и   делопроизводства   аппарата   губернатора
                        области

 Благовещенский         - первый заместитель начальника  департамента
 Борис Кузьмич          социальной политики Белгородской области

 Калашников             -   начальник   департамента   строительства,
 Николай Васильевич     транспорта и жилищно-коммунального  хозяйства
                        Белгородской области

 Карпенко                -   заместитель   начальника     управления -
 Ольга Алексеевна        начальник  отдела  ценового     мониторинга и
                         ценообразования    продукции    и     товаров
                         управления  цен  департамента  экономического
                         развития Белгородской области

 Литвинов                -        председатель        государственного
 Станислав Семенович     специализированного     учреждения      "Фонд
                         государственного    имущества    Белгородской
                         области"

 Пантелеев               -   директор   областного    государственного
 Дмитрий Маратович       учреждения "Белгородский информационный фонд"

 Стукалов                -   начальник   управления    здравоохранения
 Александр Федорович     Белгородской области

 Зернаева                -    заместитель    начальника     управления
 Наталья Павловна        здравоохранения   Белгородской      области -
                         начальник отдела по охране здоровья матери  и
                         ребенка

 Луханин                 - первый  заместитель  начальника  управления
 Виктор Васильевич       образования и науки Белгородской области

 Мазалова                -    заместитель    начальника     управления
 Наталья Семеновна       социальной  защиты   населения   Белгородской
                         области - начальник  отдела   автоматизации и
                         внедрения новых технологий

 Постников               - Заместитель начальника управления  культуры
 Владимир Ильич          Белгородской области

 Соколов                 - Первый  заместитель  начальника  управления
 Николай Олегович        физической  культуры  и  спорта  Белгородской
                         области


                                                            Утверждена
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                             от 3 ноября 2004 г. N 213

                               Перечень
      уполномоченных  органов по организации и проведению торгов
   (конкурсов) по размещению на конкурсной основе областного заказа

|—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|N п/п|      Организатор торгов       |            Вид торгов            |
|—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|1.   |Государственное                |открытые  и  закрытые     торги по|
|     |специализированное   учреждение|закупке продуктов питания         |
|     |"Фонд          государственного|                                  |
|     |имущества Белгородской области"|                                  |
|     |(Литвинов С.С.)                |                                  |
|—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|2.   |Департамент      строительства,|открытые и  закрытые  строительные|
|     |транспорта                    и|подрядные  торги   по   размещению|
|     |жилищно-коммунального хозяйства|заказов на строительные материалы,|
|     |Белгородской            области|конструкции,   оборудование      и|
|     |(Калашников Н.В.)              |выполнение  работ  в  строительном|
|     |                               |комплексе                         |
|—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|3.   |Областное       государственное|открытые  и  закрытые  электронные|
|     |учреждение        "Белгородский|торги  по  размещению   областного|
|     |информационный            фонд"|заказа на  закупку  продукции  для|
|     |(Пантелеев Д.М.)               |областных  нужд,  за   исключением|
|     |                               |продуктов  питания  и    заказов в|
|     |                               |строительном комплексе            |
|—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|


                                                            Утверждена
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                             от 3 ноября 2004 г. N 213

                          Временный порядок
         организации и проведения конкурсных способов закупок
      продукции для областных нужд в системе "Электронные торги"


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Временный  порядок   организации   и   проведения
конкурсных  способов  закупок  продукции  для областных нужд в системе
"Электронные торги" (далее - Порядок) разработан с целью  установления
процедуры   проведения   электронных  торгов  (конкурсов)  по  закупке
продукции для областных нужд.
     1.2. Порядок    определяет   сам   процесс   электронных   торгов
(конкурсов),  условия участия сторон в этом процессе,  прием заявок на
право  участия,  подведение  итогов  процесса,  регулирует  отношения,
возникающие между организатором торгов (конкурса) и
участниками процесса.
     1.3. Организация торгов (конкурса) в системе "Электронные  торги"
(далее - конкурса) проводится в несколько этапов:
     - регистрация участников в системе "Электронные торги":
     - создание электронной заявки Заказчиком;
     - экспертиза электронной заявки организатором торгов;
     - извещение о проведении конкурса;
     - создание электронного предложения;
     - экспертиза электронного предложения Заказчиком;
     - конкурсная процедура;
     - формирование результатов конкурса.
       
                         2. Основные понятия
       
     2.1.Система "Электронные  торги"  -  информационная  система  для
подготовки,  отправки,  получения,   хранения   или   иной   обработки
электронных документов, реализующая информационный процесс определения
победителя конкурса на право заключения договора,  результаты которого
утверждаются конкурсной комиссией.
     2.2. Организатор   конкурса   -   юридическое   лицо,    которому
государственным   заказчиком   переданы   функции   по  организации  и
проведению торгов (конкурса) по закупке продукции для областных нужд.
     2.3. Электронный   документ   -   документированная   информация,
формируемая,  отправляемая,  получаемая   или   хранимая   с   помощью
электронных средств.
     2.4. Участник  конкурса  -   юридическое   лицо,   индивидуальный
предприниматель,  допущенные  к  работе в системе "Электронные торги",
которые  в  соответствии  с  действующим  законодательством   являются
собственником товаров или имеют право распоряжения товарами (работами,
услугами),  заключения государственного  контракта,  который  является
предметом конкурса.
     2.5. Задаток - денежные средства,  вносимые юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями для участия в торгах (конкурсах).
     Задаток подлежит   возврату   в   случае   непроведения    торгов
(конкурса),  лицам,  не  ставшим  победителями торгов (конкурса).  При
заключении договора с лицом,  выигравшим торги,  сумма  внесенного  им
задатка  зачитывается  в  счет исполнения обязательств по заключенному
договору.
     Размер задатка  составляет  1,5  процента  от  суммы предложения,
представленного претендентом на участие в торгах (конкурсе).
     2.6. Товарная   позиция  -  определенное  количество  однотипного
имущества, которое имеет установленную заказчиком цену.
     2.7. Информационные  услуги  -  услуги  по  обработке электронных
документов,  предоставлению консультаций,  необходимых для  участия  в
конкурсе.
     2.8. Государственный  заказчик  (далее  -   Заказчик)   -   орган
исполнительной    власти    области,    бюджетное   учреждение,   иной
уполномоченный орган,  использующий  на  закупки  для  областных  нужд
средства областных бюджетных и внебюджетных фондов,  от имени которого
подается заявка на конкурс.
     2.9. Победитель - участник конкурса,  предложивший наименьшую или
равную стартовой  цену  на  момент  окончания  конкурса,  утвержденный
протоколом конкурсной комиссии.
     2.10. Поставщик   -   победитель,   заключивший   государственный
контракт  на  поставку  товаров (работ,  услуг) на основании протокола
конкурсной комиссии.
     2.11. Эксперт   Заказчика   -   ответственное   лицо   Заказчика,
отвечающее за качество составления заявки  и  проверяющее  предложения
поставщиков.
     2.12. Эксперт  организатора   конкурса   -   ответственное   лицо
организатора    конкурса,   проверяющее   правильность   представления
Заказчиком документов для проведения конкурса.
     2.13. Электронная  заявка  -  электронный документ,  составленный
Заказчиком  в  соответствии  с   формой,   установленной   в   системе
"Электронные торги".
     2.14. Электронное    предложение    -    электронный    документ,
составленный   в   соответствии  с  формой,  установленной  в  системе
"Электронные торги".
     2.15. "Шаг  конкурса" - установленный организатором торгов размер
понижения стоимости товарной позиции.
       
                 3. Требования к участникам конкурса
       
     3.1. Участник конкурса должен  обладать  необходимой  гражданской
правоспособностью.
     3.2. Участник   конкурса   представляет   организатору   конкурса
комплект документов, включающий:
     - для юридических лиц - устав (заверенный нотариально);
     - свидетельство о регистрации предприятия или предпринимателя без
образования юридического лица (заверенное нотариально);
     - свидетельство   о   постановке   на  учет  в  налоговом  органе
(заверенное нотариально);
     - свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр
юридических лиц (заверенное нотариально);
     - документ,   подтверждающий  полномочия  действующего  директора
(заверенный печатью организации);
     - доверенность на представителя организации (при необходимости);
     - документ, подтверждающий внесение задатка.
     Для иностранных  поставщиков  -  комплект  документов,  состав  и
содержание которого согласовываются в каждом конкретном случае.
     3.3. Заказчик представляет организатору торга (конкурса):
     - бланк заявки областного заказа,  согласованный с  финансирующим
органом и Координатором:
     - заявку на проведение конкурса.
     3.3.1. В заявке указываются:
     - полное наименование организации;
     - адрес организации;
     - электронный адрес организации;
     - телефон организации;
     - наименование товара (работ, услуг);
     - полная стоимость заказа (руб.);
     - единица измерения товара (работ, услуг);
     - цена за единицу (руб.);
     - количество единиц;
     - требования по срокам поставки (указать дату, месяц, квартал или
срок поставки, число дней после заключения договора);
     - требования   по   качеству,   соответствие   ГОСТам,   ТУ   или
международным стандартам;
     - дополнительные требования к поставщикам (при необходимости);
     - форма оплаты;
     - порядок оплаты;
     - источники финансирования (руб.):
     - областной   бюджет   (согласовано   департаментом   финансов  и
бюджетной политики области);
     - внебюджетные   фонды  (согласовано  фондами,  за  счет  которых
финансируется данная заявка);
     - другие    (заверяется    печатью    и   подписью   организации,
осуществляющей финансирование данной заявки);
     - место поставки;
     - дата окончания приема предложений;
     - эксперт заказчика (Ф.И.О., телефон, электронный адрес);
     - Конкурс провести:
     - по заявке в целом;
     - по товарным позициям;
     - дата подписания, печать и подпись заказчика (Ф.И.О.).
     3.4. В случае,  если в заявке  несколько  товарных  позиций,  они
указываются  в  приложении,  являющемся  неотъемлемой  частью  заявки,
заверенном печатью и подписью заказчика.
     3.5. Если  в  заявке указано несколько источников финансирования,
то   за   товарными   позициями   должен   быть   закреплен   источник
финансирования,  эта  информация  представляется  также  в электронном
виде.
     3.6. Заказчик  несет  ответственность  за достоверность сведений,
указанных в заявке.
     3.7. В  случае  невыполнения  заказчиком подпункта 3.3.1.  пункта
3.3.  настоящего Порядка  организатор  конкурса  имеет  право  вернуть
заявку заказчику на доработку.
       
                        4. Конкурсная комиссия
       
     4.1. Конкурсная  комиссия  -  коллегиальный  орган,  утвержденный
губернатором области,  созданный из представителей организатора торгов
(конкурсов),   органов   исполнительной   власти   области,  бюджетных
учреждений,  являющихся  государственными  заказчиками  по  размещению
областного  заказа  на  поставку товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг.
     Конкурсная комиссия  утверждает  результаты  торгов  (конкурса) и
принимает решение о победителе.
     4.2. В полномочия конкурсной комиссии входит:
     - наблюдение за ходом проведения конкурса;
     - принятие решения об участии в конкурсе;
     - утверждение результатов конкурса;
     - рассмотрение споров и разногласий.
     4.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
       
               5. Проведение открытых торгов (конкурса)
       
     5.1. Регистрация в системе "Электронные торги".
     5.1.1. Заказчик:
     - заполняет  регистрационную  карточку,  находящуюся  в   системе
"Электронные торги";
     - по указанному при регистрации адресу электронной почты получает
пароль для входа в систему "Электронные торги".
     Заказчик несет ответственность за сохранность пароля, полученного
при регистрации в системе "Электронные торги".
     5.1.2. Участник конкурса:
     - заполняет   регистрационную  карточку,  находящуюся  в  системе
"Электронные торги":
     - по указанному при регистрации адресу электронной почты получает
пароль для входа в систему "Электронные торги";
     - представляет   организатору   конкурса  комплект  документов  в
соответствии с подпунктом 3.2. настоящего Порядка.
     Участник конкурса  несет  ответственность  за сохранность пароля,
полученного при регистрации в системе "Электронные торги".
     5.1.3. Эксперт заказчика:
     - получает  уведомление  о  регистрации  в  системе  "Электронные
торги";
     - по указанному в заявке электронному  адресу  получает  логин  и
пароль для входа в систему "Электронные торги".
     Эксперт заказчика несет ответственность  за  сохранность  пароля,
полученного   при   регистрации   в   системе   "Электронные   торги",
своевременность и качество проведения экспертизы.
     5.2. Создание электронной заявки на закупку, экспертиза заявки.
     5.2.1. Заказчик с помощью  логина  и  пароля  получает  доступ  в
систему "Электронные торги".
     5.2.2. Заказчик формирует электронную  заявку  в  соответствии  с
подпунктом  3.3.1.  пункта 3.3.  настоящего Порядка и отправляет ее на
экспертизу.
     Информация, содержащаяся    в    электронной    заявке,    должна
соответствовать информации в заявке на бумажном носителе.
     5.2.3. Эксперт  организатора  торгов  в  течение  не  более  трех
рабочих дней обязан провести экспертизу поступившей к нему электронной
заявки.
     5.2.4. Эксперт  организатора  торгов  рассматривает   электронную
заявку и либо допускает ее к конкурсу, либо возвращает ее на доработку
со своими комментариями,  содержащими причину  отклонения  электронной
заявки.   После   устранения   замечаний   электронная   заявка  вновь
рассматривается экспертом организатора торгов.
     5.2.5. При положительном результате экспертизы электронной заявки
организатор торгов публикует информационное  сообщение  (извещение)  о
проведении конкурса.
     5.3. Информационное сообщение (извещение) о проведении конкурса.
     5.3.1. Организатор   торгов   (конкурса)   доводит   до  сведения
поставщиков  краткую  информацию  о  предстоящих  торгах   (конкурсах)
посредством  публикации  в определенных губернатором области средствах
массовой информации не позднее чем за  30  дней  до  объявленной  даты
проведения торгов (конкурса).
     5.3.2. Полное   извещение   о   проведении   торгов    (конкурса)
публикуется  в  определенных организатором торгов (конкурса) средствах
массовой информации и должно содержать:
     - полное наименование организации;
     - наименование товара (работ, услуг);
     - полная стоимость заказа (руб.);
     - единицы измерения товара (работ, услуг);
     - цена за единицу (руб.);
     - количество единиц;
     - требования по срокам поставки;
     - требования по качеству;
     - сумма задатка, срок и место его внесения;
     - форма оплаты;
     - порядок оплаты;
     - место поставки;
     - дата окончания приема предложений;
     - время начала проведения, конкурса;
     - дополнительные требования (если установлены);
     - "шаг конкурса" (если установлен);
     - вид конкурса:
     - по заявке в целом;
     - по товарным позициям.
     5.4. Создание электронного предложения,  экспертиза  электронного
предложения.
     5.4.1. Участник  с  помощью  логина  и  пароля,  полученных   при
регистрации, входит в систему "Электронные торги".
     5.4.2. По выбранной товарной позиции участник создает электронное
предложение.
     5.4.3. По  каждой   товарной   позиции   от   каждого   участника
принимается  только  одно  электронное  предложение,  цена  которого в
процессе  конкурса  может  быть  равной  и  уменьшаться   относительно
стартовой цены.
     Предложения поставщиков стоимости товарных  позиций,  лотов  выше
установленной  стартовой цены к участию в конкурсе не принимаются,  но
фиксируются  организатором  конкурса  и  подлежат  документированию  и
хранению.
     5.4.4. Электронному предложению участника присваивается отдельный
номер.
     5.4.5. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение на
любом  этапе конкурса (при этом оплата информационных услуг поставщику
не возвращается).
     5.4.6. В электронном предложении необходимо указать:
     - наименование товара (работ, услуг);
     - полная стоимость заказа (руб.);
     - единицы измерения товара (работ, услуг);
     - цена за единицу (руб.);
     - количество единиц;
     - требования по срокам поставки;
     - требования по качеству;
     - форма оплаты;
     - порядок оплаты;
     - место поставки;
     - соответствие дополнительным требованиям (если они установлены).
     5.4.7. Участник   конкурса   отправляет  электронное  предложение
эксперту заказчика на экспертизу.
     Эксперт заказчика вправе потребовать дополнительную информацию от
участника торга (конкурса) при проведении экспертизы  по  характеру  и
виду предлагаемой продукции.
     Эксперт заказчика  вправе   отклонить   электронное   предложение
участника торга (конкурса) при несоответствии предъявленных заказчиком
требований.
     5.4.8. Эксперт  заказчика  в  течение  не более пяти рабочих дней
обязан  провести  экспертизу   поступивших   электронных   предложений
участников конкурса:
     - при положительном результате экспертизы электронное предложение
допускается к конкурсу экспертом заказчика;
     - при отрицательном результате экспертизы электронное предложение
отправляется    экспертом   заказчика   участнику   на   доработку   с
комментариями:
     - после   устранения  замечаний  эксперта  заказчика  электронное
предложение вновь проходит экспертизу.
     5.4.9. Организатор   конкурса   вправе  оказывать  информационные
услуги,  предоставлять  консультации  специалиста  по  работе  системы
"Электронные торги" и другие услуги.
     5.5. Проведение конкурса.
     5.5.1. Начало    и    окончание   времени   проведения   конкурса
определяется  по  времени  сервера,  на  котором   размещена   система
"Электронные торги".
     5.5.2. Участник в указанное в извещении время  начала  проведения
конкурса,  используя  логин  и  пароль,  входит в систему "Электронные
торги".
     5.5.3. Во  время  конкурса  участник  изменяет  цену  в  товарных
позициях только на уменьшение.
     5.5.4. При  необходимости  организатором  торгов (конкурса) может
быть установлен "шаг конкурса",  согласованный конкурсной комиссией, в
размере не менее 0,05 процента от стоимости товарной позиции,  который
не изменяется в течение всего конкурса.
     5.5.5. Организатор   конкурса   по   согласованию   с  конкурсной
комиссией  имеет  право  отстранить  участника  конкурса,  нарушившего
условия проведения конкурса, на любом этапе проведения конкурса.
     5.5.6. Конкурс не имеет установленного  срока  окончания  торгов.
Конкурс   заканчивается   по  истечении  15  минут  после  поступления
последнего предложения.  По окончании конкурса изменения цен  товарных
позиций не принимаются.
     5.5.7. Победителем   конкурса   признается   участник    конкурса
(утвержденный решением конкурсной комиссии),  который первым на момент
окончания конкурса предложил наименьшую или равную стартовой стоимость
товарной позиции (или нескольких товарных позиций).
     5.5.8. Если при  проведении  конкурса  на  нтернет-площадке,  где
размещается  система  "Электронные  торги",  возникают  неисправности,
влекущие за  собой  невозможность  продолжения  конкурса,  организатор
конкурса   вправе   принять  решение  о  переносе  времени  проведения
конкурса.
     5.5.9. В  течение  трех рабочих дней с момента окончания конкурса
победитель компенсирует затраты на  организацию  и  проведение  торгов
путем  перечисления  на  расчетный  счет  организатора торгов денежных
средств в размере до 1,5 процента от стоимости  размещения  областного
заказа.
     Размер денежных  средств  на  компенсацию  затрат  по  проведению
торгов   определяется   в   соответствии   с   расчетом,  утвержденным
постановлением губернатора области.
     Победители, не оплатившие в установленное время взнос, могут быть
отстранены от участия в последующих конкурсах.
     Поставщик, отказавшийся от заключения государственного контракта,
может быть внесен в реестр поставщиков,  не допускающихся к участию  в
конкурсах (торгах) по размещению областного заказа.
     5.6. Результаты конкурса.
     5.6.1. Результаты  конкурса  утверждаются  конкурсной  комиссией.
Решение о победителе торга (конкурса) принимается большинством  членов
конкурсной комиссии.
     5.6.2. В случае равенства  голосов  при  утверждении  результатов
конкурса  принимается  решение,  за  которое проголосовал председатель
конкурсной комиссии.
     5.6.3. Организатор   конкурса   не  позднее  пяти  дней  от  даты
составления протокола конкурсной комиссии направляет заказчику выписку
из  данного  протокола  согласно приложению N 2.  Выписка из протокола
является  основанием  для  заключения  государственного  контракта   и
финансирования размещенного заказа.
     5.6.4. Заказчик в течение  пяти  рабочих  дней  после  заключения
договора   с   победителем   конкурса   представляет   копию  договора
организатору  конкурса.  В  случае  незаключения   договора   поставки
заказчик  обязан  проинформировать  об  этом  комиссию  по  проведению
конкурса с указанием причины.
     5.6.5. Экземпляр   выписки   из   протокола  конкурсной  комиссии
согласно приложению N  3,  содержание  которого  касается  победителя,
передается ему организатором торгов.
     Победитель в течение одних  суток  с  момента  получения  выписки
подписывает  ее и извещает об этом организатора торгов.  При извещении
организатора  торгов   электронной   почтой   обязательно   применение
электронной   цифровой   подписи.   При   извещении   другим  способом
обязательно представление оригинала документа.
     5.7. На   основании   протокола   конкурсной   комиссии  заказчик
заключает государственный контракт с победителем.
     5.8. Организатор  торгов  (конкурса)  обязан в срок не позднее 10
дней  со  дня  определения  победителя  опубликовать  в   определенных
губернатором  области  средствах массовой информации результаты торгов
(конкурса) с указанием наименования  поставщика  -  победителя  торгов
(конкурса), предмета и цены контракта.
     5.9. Открытый конкурс проводится в случае, если по представленной
заявке поступило 2 и более предложений поставщиков.
     5.10. Победитель,  уклонившийся от заключения  договора  в  срок,
установленный   законодательством,   утрачивает  право  на  заключение
договора,  при этом задаток и денежные средства, вносимые организатору
торгов  (конкурсов)  на  возмещение затрат по организации и проведению
торгов (конкурсов), победителю не возвращаются.
       
               6. Проведение закрытых торгов (конкурса)
       
     6.1. При  проведении  закрытых  торгов  (конкурсов)   приглашение
направляется   непосредственно   каждому   поставщику.   Извещение   о
проведении закрытых торгов (конкурса) в средствах массовой  информации
не публикуется.
     6.2. Закрытые торги (конкурсы) могут проводиться в случае, если:
     - продукция  в силу уровня технической сложности или специального
характера может быть закуплена у ограниченного круга поставщиков;
     - время и расходы для рассмотрения и оценки большего числа заявок
на участие в торгах (конкурсе) значительны по сравнению со  стоимостью
закупаемой продукции;
     - государственному  заказчику  необходимо  в  экстренном  порядке
осуществлять закупку продукции.
     6.3. При проведении закрытых торгов (конкурса) организатор торгов
(конкурса) совместно с государственным заказчиком выбирают достаточное
число  поставщиков   для   привлечения   их   конкурсных   заявок   на
недискриминационной основе для обеспечения эффективной конкуренции.
     Прежде всего,   приглашение   следует   направлять   поставщикам,
положительно зарекомендовавшим себя на торгах (конкурсах), проведенных
ранее.
     6.4. К   процедурам   закрытых   торгов   (конкурса)  применяются
положения настоящего Порядка о проведении открытого торга  (конкурса),
за исключением подпункта 5.3.1. пункта 5.3. раздела 5.
       
                        7. Споры и разногласия
       
     7.1. Все   споры  и  разногласия,  возникшие  при  организации  и
проведении конкурса,  разрешаются конкурсной комиссией в  пределах  ее
компетенции.
     7.2. Споры и разногласия рассматриваются конкурсной  комиссией  в
письменном  виде после получения заявления от заинтересованной стороны
(со ссылкой на факт (номер пункта настоящего Порядка)).
       
                                                        Приложение N 1
                                                  к Временному порядку
                                              организации и проведения
                                           конкурсных способов закупок
                                          продукции для областных нужд
                                         в системе "Электронные торги"
       
                               ПРОТОКОЛ
       
решения комиссии по проведению конкурсов в системе "Электронные торги"
       по размещению областного (или иного) заказа на поставку
          (указывается предмет заказа на поставку) по заявке
                 (указывается наименование Заказчика)
       
                              Торги от:
                 (указывается дата проведения торгов)
                             г. Белгород
               (указывается дата составления протокола)
       
            Состав конкурсной комиссии электронных торгов:
       
     Указывается состав конкурсной комиссии (Ф.И.О., должность)
     Составили настоящий  протокол  о  том,  что   (указывается   дата
заседания   конкурсной   комиссии)   членами  комиссии  по  проведению
конкурсов в системе  "Электронные  торги"  рассмотрен  ход  торгов  по
размещению  областного  (или  иного)  заказа  на поставку (указывается
предмет  заказа  на  поставку)  по  заявке  указывается   наименование
Заказчика  (и дополнительные документы,  представленные заказчиком или
поставщиком (при необходимости)).
Условия заявки:          (указываются соответственно Заявке Заказчика)
     Условия поставки: ________________________________________
     Требования но срокам поставки: ____________________________
     Место поставки:__________________________________________
     Требования по качеству:___________________________________
     Форма оплаты:___________________________________________
     словия оплаты:__________________________________________
Полная стоимость заказа: (указывается соответственно Заявке Заказчика)
     В том числе по источникам финансирования:___________
       
          После всестороннего обсуждения конкурсная комиссия
                             ПОСТАНОВИЛА:
       
     1. В  соответствии  с  постановлением  губернатора   Белгородской
области  от  ________  года  N________ разрешить размещение областного
(или  иного)  заказа  на  поставку  (указывается  предмет  заказа   на
поставку) по заявке (указывается наименование Заказчика).
     2. Признать претендентами на заключение контракта  (договора)  на
поставку   (указывается   предмет   заказа   на  поставку)  по  заявке
(указывается наименование Заказчика) следующих участников:
       
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  N   |              Наименование претендента, реквизиты, ИНН          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |                                                                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |                                                                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |                                                                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |                                                                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |                                                                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |                                                                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|

     3. Признать Поставщиками следующих претендентов:
     указывается источник финансирования *:
     указывается наименование Поставщика **

|—————|————————————————————|——————————|————————————|————————————|———————————|
|  N  |Наименование позиции| Ед. изм. | Количество | Цена, руб. |Сумма, руб.|
|—————|————————————————————|——————————|————————————|————————————|———————————|
|     |                    |          |            |            |           |
|—————|————————————————————|——————————|————————————|————————————|———————————|
|     |                    |          |            |            |           |
|—————|————————————————————|——————————|————————————|————————————|———————————|
|     |                    |          |            |            |           |
|—————|————————————————————|——————————|————————————|————————————|———————————|
|     |                    |          |            |            |           |
|—————|————————————————————|——————————|————————————|————————————|———————————|
|     |                    |          |            |            |           |
|—————|————————————————————|——————————|————————————|————————————|———————————|
|     |                    |          |            |            |           |
|—————|————————————————————|——————————|————————————|————————————|———————————|
|     |                    |          |            |            |           |
|—————|————————————————————|——————————|————————————|————————————|———————————|
|     |итого поставка на сумму:                                             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     ** таблица заполняется отдельно по каждому Поставщику Общая сумма
поставки  (указывается),  источник  финансирования  и  сроки  поставки
составляет: (указывается сумма цифрами и прописью)

     Товарные позиции,  по  которым  в  ходе   торгов   не   поступило
предложений:

|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|  N  |Наименование позиции |Ед. изм. |Количество|Цена, руб. |  Сумма,  |
|     |                     |         |          |           |   руб.   |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |итого позиции на сумму:                                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|

     Товарные позиции, по которым в результате торгов цена предложения
превышает цену, указанную в заявке:

|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|  N  |Наименование позиции |Ед. изм. |Количество|Цена, руб. |  Сумма,  |
|     |                     |         |          |           |   руб.   |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |                     |         |          |           |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|     |Итого позиции на сумму:                                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|

     Товарные позиции,  снятые  с   торгов   заказчиком,   указывается
документ, согласно которому позиции были сняты)

|—————|—————————————————————|—————————|———————————|——————————|——————————|
|  N  |Наименование позиции |Ед. изм. |Количество |   Цена,  |  Сумма,  |
|     |                     |         |           |   руб.   |   руб.   |
|—————|—————————————————————|—————————|———————————|——————————|——————————|
|     |                     |         |           |          |          |
|—————|—————————————————————|—————————|———————————|——————————|——————————|
|     |                     |         |           |          |          |
|—————|—————————————————————|—————————|———————————|——————————|——————————|
|     |                     |         |           |          |          |
|—————|—————————————————————|—————————|———————————|——————————|——————————|
|     |Итого   позиции    на|         |           |          |          |
|     |сумму:               |         |           |          |          |
|—————|—————————————————————|—————————|———————————|——————————|——————————|

     * таблицы    заполняются    отдельно    по    каждому   источнику
финансирования
     Сумма, на   которую  необходимо  поставить  (указывается  предмет
заказа на поставку) по заявке  (указывается  наименование  Заказчика),
составляет    _____________________    и    включает    предоставление
сертификатов соответствия,  доставку товара к месту назначения, замену
некачественных товаров в соответствии с условиями договора.
     4. На основании выписки из протокола конкурсной комиссии Заказчик
заключает  в  течение  10  дней  договор  с  победителем  на  поставку
(указывается  предмет  заказа  на  поставку)  по  заявке  (указывается
наименование   Заказчика).   Содержание   договора   поставки   должно
соответствовать требованиям,  предъявляемым к  договорам  такого  типа
Бюджетным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.
     Для осуществления контроля выполнения условий договоров  Заказчик
в  течение  пяти  рабочих дней после заключения договора с победителем
конкурса представляет копию  в  областное  государственное  учреждение
"Белгородский информационный фонд".
     5. В  соответствии  с  постановлением  губернатора   Белгородской
области  от  _________ года N _________ взнос в размере ___________ от
суммы выигранных Победителем товарных позиций в  безналичной  денежной
форме  должен  быть  перечислен  Победителем  в  течение  суток  после
завершения  Торгов  на  расчетный  счет  областного   государственного
учреждения "Белгородский информационный фонд" N 40603810730242000075 в
Белгородский     филиал     ОАО     АКБ     "Автобанк-Никойл",     к/с
30101810700000000758, БИК 041403758, ИНН 3123077111
     Настоящий протокол составлен в одном экземпляре.
     Подписи:
     Председатель:
     Секретарь:
     Члены конкурсной комиссии:
     Протокол составил:

                                                        Приложение N 2
                                                  к Временному порядку
                                              организации и проведения
                                           конкурсных способов закупок
                                          продукции для областных нужд
                                         в системе "Электронные торги"

                         ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
решения комиссии по проведению конкурсов в системе "Электронные торги"
       по размещению областного (или иного) заказа на поставку

           указывается предмет заказа на поставку по заявке
                указывается наименование Заказчика от
                указывается дата составления протокола

     Торги от (указывается дата проведения торгов)
     Условия заявки: (указываются соответственно Заявке Заказчика)
     Условия поставки: _____________________________
     Требования по срокам поставки: _________________
     Место поставки: ____________________________
     Требования по качеству: _______________
     Форма оплаты: _______________
     Условия оплаты: _______________
     Источник(и) финансирования:  (указывается  соответственно  Заявке
Заказчика)
     указывается наименование Поставщика является победителем
     указывается вид Торгов по следующим товарным позициям:
     указывается источник финансирования *

|————|———————————————————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
| N  | Наименование позиции  | Ед.изм  | Количество |  Цена,  |Сумма, руб.|
|    |                       |         |            |  руб.   |           |
|————|———————————————————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|    |                       |         |            |         |           |
|————|———————————————————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|    |                       |         |            |         |           |
|————|———————————————————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|    |                       |         |            |         |           |
|————|———————————————————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|    |                       |         |            |         |           |
|————|———————————————————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|    |                       |         |            |         |           |
|————|———————————————————————|—————————|————————————|—————————|———————————|
|    |Итого на сумму:                                                     |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     * таблица  заполняется  отдельно по каждой партии товаров (работ,
услуг) в случае наличия различных источников.

     1. Сумма,  на которую необходимо поставить  (указывается  предмет
заказа  на  поставку)  по  заявке  указывается наименование Заказчика,
составляет____________________ и включает предоставление  сертификатов
соответствия,    доставку    товара   к   месту   назначения,   замену
некачественных товаров в соответствии с условиями договора.
     2. На основании выписки из протокола конкурсной комиссии Заказчик
заключает  в  течение  10  дней  договор  с  победителем  на  поставку
(указывается  предмет  заказа  на  поставку)  по  заявке  (указывается
наименование   Заказчика).   Содержание   договора   поставки   должно
соответствовать  требованиям,  предъявляемым  к  договорам такого типа
Бюджетным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.
     3. В   соответствии  с  постановлением  губернатора  Белгородской
области от ________________ года N _________________ взнос  в  размере
____________  от  суммы  выигранных  Победителем  товарных  позиций  в
безналичной  денежной  форме  должен  быть  перечислен  Победителем  в
течение  суток  после  завершения  торгов на расчетный счет областного
государственного  учреждения  "Белгородский  информационный  фонд"   N
40603810730242000075  в Белгородский филиал ОАО АКБ "Автобанк-Никойл",
к/с 30101810700000000758, БИК 041403758, ИНН 3123077111
     Настоящая выписка  из  протокола  составлена  в трех экземплярах,
имеющих одинаковую юридическую силу.

     Секретарь конкурсной комиссии_____________________
                                                       М.П.
     Поставщик _____________________/__________________/
                               М.П.

     Выписку из протокола составил:

                                                        Приложение N 3
                                                  к Временному порядку
                                              организации и проведения
                                           конкурсных способов закупок
                                          продукции для областных нужд
                                         в системе "Электронные торги"


                         ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
решения комиссии по проведению конкурсов в системе "Электронные торги"
       по размещению областного (или иного) заказа на поставку

           указывается предмет заказа на поставку по заявке
                указывается наименование Заказчика от
                указывается дата составления протокола

     Торги от указывается дата проведения торгов
     Условия заявки: (указываются соответственно Заявке Заказчика)
     Условия поставки:_______________
     Требования по срокам поставки:_______________
     Место поставки:_______________
     Требования по качеству:_______________
     Форма оплаты:_______________
     Условия оплаты:
     Полная стоимость заказа:_______________
     Источник (и) финансирования:  (указывается соответственно  Заявке
Заказчика)
     3. Признать Поставщиками следующих претендентов:
     ________указывается источник финансирования *:
     ________указывается наименование Поставщика **

|————|——————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
| N  |   Наименование   |  Ед.изм   | Количество | Цена, руб | Сумма, руб |
|    |     позиции      |           |            |           |            |
|————|——————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
|    |                  |           |            |           |            |
|————|——————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
|    |                  |           |            |           |            |
|————|——————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
|    |                  |           |            |           |            |
|————|——————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
|    |                  |           |            |           |            |
|————|——————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
|    |                  |           |            |           |            |
|————|——————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
|    |                  |           |            |           |            |
|————|——————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
|    |                  |           |            |           |            |
|————|——————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
|    |Итого поставка на сумму:                                            |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     ** таблица заполняется отдельно по каждому Поставщику
     Общая сумма  поставки  (указывается  источник  финансирования)  и
сроки поставки составляет: (указывается сумма цифрами и прописью)

     Товарные позиции,  по  которым  в  ходе   торгов   не   поступило
предложений:

|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| N  |   Наименование   |  Ед.изм   |Количество |  Цена,руб  | Сумма,руб  |
|    |     позиции      |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |Итого позиции на сумму:                                             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     Товарные позиции, по которым в результате торгов цена предложения
превышает цену, указанную в заявке:

|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |   Наименование   |  Ед.изм   |Количество |  Цена,руб  | Сумма,руб  |
|    |     позиции      |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |Итого позиции на сумму:                                             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     Товарные позиции,  снятые  с   торгов   заказчиком   (указывается
документ, согласно которому позиции были сняты):

|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
| N  |   Наименование   |  Ед. изм  |Количество | Цена, руб. |Сумма, руб. |
|    |     позиции      |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |                  |           |           |            |            |
|————|——————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|
|    |Итого позиции на сумму:                                             |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     * таблицы   заполняются    отдельно    по    каждому    источнику
финансирования

     Сумма, на   которую  необходимо  поставить  (указывается  предмет
заказа на поставку) по  заявке  (указывается  наименование  Заказчика)
составляет  ____________________и включает предоставление сертификатов
соответствия,   доставку   товара   к   месту    назначения,    замену
некачественных товаров в соответствии с условиями договора.
     4. На основании выписки из протокола конкурсной комиссии Заказчик
заключает    в    течение   10   дней   договор   с   победителем   на
поставку________(указывается предмет заказа на  поставку)_____________
по    заявке________(указывается   наименование   Заказчика)_________.
Содержание  договора  поставки  должно  соответствовать   требованиям,
предъявляемым   к  договорам  такого  типа  Бюджетным  кодексом  РФ  и
Гражданским кодексом РФ.
     Для осуществления  контроля выполнения условий договоров Заказчик
в течение пяти рабочих дней после заключения  договора  с  победителем
конкурса  представляет  копию  в  областное государственное учреждение
"Белгородский информационный фонд".
     Настоящая выписка  из  протокола  составлена  в двух экземплярах,
имеющих одинаковую юридическую силу.

     Секретарь конкурсной комиссии____________________
                                                    М.П.
     Заказчик____________________ /                  /
                              М.П.

     Выписку из протокола составил:


                                                             Утвержден
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                             от 3 ноября 2004 г. N 213

                                Состав
  конкурсной комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов)
                    в системе "Электронные торги"


 Пантелеев                  -  директор  областного   государственного
 Дмитрий Маратович          учреждения  "Белгородский   информационный
                            фонд", председатель комиссии

 Сетрин                     - руководитель группы "Электронные  торги"
 Владимир Васильевич        областного   государственного   учреждения
                            "Белгородский    информационный     фонд",
                            заместитель председателя комиссии

 Ларина                     - специалист  областного  государственного
 Татьяна Николаевна         учреждения  "Белгородский   информационный
                            фонд", секретарь комиссии

                      Постоянные члены комиссии:

 Карпенко                   - заместитель    начальника     управления
 Ольга Алексеевна           начальник отдела  ценового   мониторинга и
                            ценообразования   продукции   и    товаров
                            управления цен департамента экономического
                            развития Белгородской области

 Лисютин                    - заместитель  начальника   департамента -
 Станислав Федорович        начальник      бюджетного       управления
                            департамента финансов и бюджетной политики
                            Белгородской области

             Члены комиссии - руководители рабочих групп
            по направлениям проведения электронных торгов:


 Благовещенский             -    первый     заместитель     начальника
 Борис Кузьмич              департамента      социальной      политики
                            Белгородской области

 Воловичев                  - заместитель начальника управления печати
 Александр Леонидович       и телерадиовещания Белгородской области

 Диденко                    - первый заместитель  начальника  главного
 Сергей Леонидович          управления по делам гражданской обороны  и
                            чрезвычайным  ситуациям  по   Белгородской
                            области

 Зернаева                   - заместитель    начальника     управления
 Наталья Павловна           здравоохранения    Белгородской    области
                            начальник отдела по охране здоровья матери
                            и ребенка

 Ковалева                   -    первый     заместитель     начальника
 Лариса Владимировна        департамента    экономического    развития
                            Белгородской области

 Куликов                    - заместитель    начальника   департамента
 Николай Иванович           финансов и бюджетной политики Белгородской
                            области     -     начальник     управления
                            внебюджетных фондов

 Луханин                    - первый заместитель начальника управления
 Виктор Васильевич          образования и науки Белгородской области

 Мазалова                   заместитель     начальника      управления
 Наталья Семеновна          социальной защиты  населения  Белгородской
                            области - начальник отдела автоматизации и
                            внедрения новых технологий

 Постников                  -   заместитель   начальника    управления
 Владимир Ильич             культуры Белгородской области

 Соколов                    - первый заместитель начальника управления
 Николай Олегович           физической культуры и спорта  Белгородской
                            области

 Тарасов                    - заместитель    начальника     управления
 Николай Кузьмич            государственной   противопожарной   службы
                            главного управления по  делам  гражданской
                            обороны  и   чрезвычайным     ситуациям но
                            Белгородской области

 Шерстяных                  - первый заместитель начальника управления
 Александр Сергеевич        жилищно-коммунального            хозяйства
                            Белгородской области

       

                                                             Утвержден
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                             от 3 ноября 2004 г. N 213

                          Временный порядок
      организации и проведения торгов (конкурсов) по обеспечению
  продуктами питания учреждений, финансируемых из областного бюджета


                          1. Общие положения
       
     1.1. Настоящий  Временный порядок организации и проведения торгов
(конкурсов)   по   обеспечению    продуктами    питания    учреждений,
финансируемых  из областного бюджета (далее - Порядок),  устанавливает
общий порядок проведения торгов (конкурсов) по обеспечению  продуктами
питания учреждений, финансируемых из областного бюджета.
     1.2. Порядок регулирует отношения,  возникающие между  конкурсной
комиссией,   организатором  торгов  (конкурса)  и  участниками  торгов
(конкурса) в процессе проведения процедур закупок.
       
                         2. Основные понятия
       
     2.1. Государственный заказ Белгородской области (далее  областной
заказ)  -  это  совокупность заключенных государственных контрактов на
поставку товаров,  выполнение работ,  оказание услуг за  счет  средств
областных бюджетных и внебюджетных фондов.
     2.2. Государственный  заказчик  -  орган  исполнительной   власти
области, бюджетное учреждение, иной уполномоченный орган, использующий
для  закупок  для  областных  нужд  средства  областных  бюджетных   и
внебюджетных фондов.
     2.3. Государственный  контракт  -  договор,  заключенный  органом
государственной власти,  бюджетным учреждением, уполномоченным органом
или организацией  субъекта  Российской  Федерации  с  физическими  или
юридическими   лицами   в   целях  обеспечения  государственных  нужд,
предусмотренных   в   бюджете   субъекта   Российской   Федерации,   в
соответствии   с   которым   поставщик   должен   передать   продукцию
государственному  заказчику  либо  по  его  указанию  иному  лицу,   а
государственный  заказчик  обязуется  обеспечить  оплату  поставленной
продукции.
     2.4. Поставщик продукции для областных нужд (далее - поставщик) -
юридическое лицо или  индивидуальный  предприниматель,  обязующийся  в
соответствии  с  государственным  контрактом на поставку продукции для
областных нужд  передать  производимую  или  закупаемую  им  продукцию
государственному заказчику или по его указанию иному лицу.
     2.5 Задаток - денежные средства,  вносимые юридическими лицами  и
индивидуальными предпринимателями для участия в торгах (конкурсах).
     Задаток подлежит   возврату   в   случае   непроведения    торгов
(конкурса),  лицам,  не  ставшим  победителями торгов (конкурса).  При
заключении договора с лицом,  выигравшим торги,  сумма  внесенного  им
задатка  зачитывается  в  счет исполнения обязательств по заключенному
договору.
     Размер задатка  составляет  1,5  процента  от  суммы предложения,
представленного претендентом на участие в торгах (конкурсе).
     2.6. Торги  (конкурс)  -  конкурсный  способ выявления поставщика
продукции  для  областных   нужд,   обеспечивающего   лучшие   условия
исполнения государственного контракта.
     2.7. Организатор   торгов   (конкурса)   -   юридическое    лицо,
осуществляющее функции по организации и проведению торгов (конкурса).
     2.8. Участник  торгов   (конкурса)   -   юридическое   лицо   или
индивидуальный  предприниматель,  подавшие  заявку на участие в торгах
(конкурсе) по поставке продукции для областных нужд.
     2.9. Конкурсная  комиссия  -  коллегиальный  орган,  созданный на
основании   настоящего   постановления    губернатора    области    из
представителей организатора торгов (конкурса),  органов исполнительной
власти  области,  бюджетных  учреждений,  являющихся  государственными
заказчиками  по  размещению  областного  заказа  на  поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг.
     2.10. Рабочая группа по направлениям проводимых закупок - рабочий
орган,  создаваемый государственными заказчиками для взаимодействия  с
областной конкурсной комиссией и Координатором.
     2.11. Координатор  -  уполномоченный  губернатором   Белгородской
области орган, осуществляющий координацию деятельности по размещению и
исполнению областного заказа.
     2.12. "Шаг  конкурса" - установленный организатором торгов размер
понижения стоимости товарной позиции.
       
                 3. Требования к участникам конкурса
       
     3.1. Участник    конкурса    должен    удовлетворять    следующим
требованиям:
     - обладать   гражданской   правоспособностью    для    заключения
государственного контракта;
     - обладать   необходимыми   профессиональными   и    техническими
квалификационными    данными,    финансовыми   ресурсами   и   другими
материальными возможностями, опытом и репутацией;
     - не иметь задолженности по обязательным платежам перед бюджетами
всех уровней и внебюджетными фондами;
     - не  являться неплатежеспособным или банкротом,  не находиться в
процессе ликвидации,  на его имущество не должен быть  наложен  арест,
его экономическая деятельность не должна быть приостановлена.
     Организатор торгов (конкурса) вправе  требовать  от  поставщиков,
участвующих  в процедуре закупок,  предоставления следующих документов
или иной информации, необходимых для подтверждения их квалификации:
     - копии уставных и регистрационных документов:
     - копии финансовых отчетов, результаты финансовой деятельности за
истекший период;
     - документальное подтверждение приемлемости товаров  (сертификаты
соответствия, гарантийные обязательства);
     - сроки поставки товаров заказчику;
     - оплату задатка.
     Конкурсная комиссия имеет право отстранить поставщиков от участия
в торгах (конкурсе) в следующих случаях:
     - если они находятся в состоянии  реорганизации,  ликвидации  или
банкротства;
     - представления заведомо ложной или  недостоверной  информации  о
своей квалификации;
     - несвоевременного представления для прохождения предквалификации
необходимых документов,  а также гарантии в отношении выполнения своих
обязательств;
     - несоответствия  требованиям конкурсной комиссии по финансовым и
производственным показателям;
     - представления конкурсных предложений,  которые не соответствуют
заявке государственного заказчика;
     - внесения   изменений   в   конкурсные   предложения   после  их
рассмотрения;
     - нарушения   при   выполнении   условий   поставки   товаров  по
результатам предыдущих торгов.
     Конкурсная комиссия,  организатор  торгов  в случае необходимости
имеют право устанавливать к поставщикам дополнительные  требования,  а
также запрашивать иные документы или информацию.
     3.2. Продукция,   поставляемая   для   областных   нужд,   должна
соответствовать   требованиям  государственных  стандартов  Российской
Федерации.
     Поставляемая для   областных   нужд   продукция,   подлежащая   в
соответствии   с   законами    Российской    Федерации    обязательной
сертификации,  должна  иметь сертификат и знак соответствия,  выданные
или признанные уполномоченным на это органом.
     Государственный заказчик    вправе    установить   дополнительные
требования к качеству продукции, поставляемой для областных нужд.
     Государственный заказчик вправе потребовать образцы продукции для
подтверждения качества предоставляемой продукции.
     3.3. Государственный  заказчик  представляет  организатору торгов
(конкурса):
     - заявку на проведение конкурса;
     - конкурсную документацию (при необходимости);
     - бланк  заявки  областного  заказа,  согласованный финансирующим
органом и Координатором, содержащий следующие сведения:
     - номенклатура и объем закупаемой продукции;
     - место поставки;
     - характеристика закупаемой продукции;
     - стоимость заказа;
     - сроки его исполнения;
     - форма оплаты;
     - источники финансирования;
     - способ закупки.
     Цены на  закупаемую  продукцию  согласовываются с управлением цен
департамента экономического развития Белгородской  области  на  момент
формирования заказа.
       
                        4. Конкурсная комиссия
       
     4.1. Конкурсная  комиссия  -  коллегиальный  орган,  утвержденный
губернатором области,  созданный из представителей организатора торгов
(конкурса),   органов   исполнительной   власти   области,   бюджетных
учреждений,  являющихся  государственными  заказчиками  по  размещению
областного  заказа  на  поставку товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг.
     Конкурсная комиссия  утверждает  результаты  торгов  (конкурса) и
принимает решение о победителе.
     4.2. В полномочия конкурсной комиссии входит:
     - наблюдение за ходом проведения конкурса;
     - принятие решения об участии в конкурсе;
     - утверждение результатов конкурса;
     - рассмотрение споров и разногласий.
     4.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
       
               5. Проведение открытых торгов (конкурса)
       
     5.1. При проведении открытых торгов (конкурса) организатор торгов
(конкурса)  доводит  до  сведения  поставщиков  краткую  информацию  о
предстоящих торгах (конкурсах) посредством публикации  в  определенных
губернатором  области  средствах массовой информации не позднее чем за
30 дней до объявленной даты проведения торгов (конкурса).
     Полное извещение  о  проведении  торгов  (конкурса) публикуется в
определенных  организатором  торгов  (конкурса)   средствах   массовой
информации и должно содержать следующее:
     - наименование и адрес организатора торгов (конкурса);
     - время и место проведения торгов (конкурса);
     - условия контракта (сведения о виде  и  количестве  поставляемых
товаров,  месте  их доставки,  виде работ и месте их выполнения,  виде
услуг и месте их оказания);
     - срок поставки продукции;
     - требования к участникам торгов (конкурса);
     - порядок,  место  и  срок  подачи  заявок  на  участие  в торгах
(конкурсе);
     - "шаг конкурса" (если установлен);
     - сумма задатка, срок и место его внесения;
     - форма оплаты;
     - срок заключения государственного контракта.
     5.2. Конкурсные  предложения  от  участников  торгов  принимаются
только в опечатанных двойных конвертах:
     - на   внешнем   конверте   указываются   наименование   и  адрес
организатора торгов (конкурса);
     - во  внешнем  конверте  содержатся:  письмо-заявка  на участие в
торгах (конкурсе),  сопроводительное письмо с  приложением  документа,
подтверждающего внесение участником торгов (конкурса) задатка,  и иные
документы или иная  информация,  которые  могут  быть  представлены  в
подтверждение своей квалификации;
     - во внутреннем конверте:  конкурсное предложение, оформленное на
типовом бланке, определенном конкурсной документацией.
     5.3. Организатор торгов  (конкурса)  ведет  учет  поступивших  от
участников торгов (конкурса) заявок.  К заявке прилагается подписанная
участником торгов (конкурса) опись представленных  документов  в  двух
экземплярах,  на  одном  из  которых,  остающемся  у  участника торгов
(конкурса),  организатор торгов (конкурса) указывает  номер  заявки  и
время подачи документов.
     5.4. Конверт  с  конкурсной  заявкой,  полученной   организатором
торгов  (конкурса)  после истечения окончательного срока представления
конкурсных заявок,  не вскрывается и  возвращается  представившему  ее
поставщику.
     5.5. Конкурсная комиссия вправе проводить  предварительный  отбор
участников  открытого  торга (конкурса) в целях выявления поставщиков,
которые соответствуют требованиям, предъявляемым к участникам открытых
торгов   (конкурса).   Конкурсная   комиссия  определяет  соответствие
поставщиков установленным требованиям и принимает решение в  отношении
каждого поставщика.
     Организатор торгов (конкурса) обязан ответить в письменной  форме
на запрос поставщика, не прошедшего предварительный отбор, с указанием
оснований принятия соответствующего решения.
     5.6. Конкурсные   заявки  признаются  действительными  в  течение
срока,  установленного в информационном сообщении о проведении  торгов
(конкурса).
     Участники торгов (конкурса) вправе  отозвать  или  изменить  свою
конкурсную заявку до истечения срока подачи заявок, проинформировав об
этом организатора торгов (конкурса).
     5.7. Для  участия  в торгах (конкурсе) участник торгов (конкурса)
должен внести задаток в размере 1,5  процента  от  суммы  предложения,
представленного претендентом на участие в торгах (конкурсе).
     Задаток подлежит   возврату   в   случае   непроведения    торгов
(конкурса),  лицам,  не  ставшим  победителями торгов (конкурса).  При
заключении договора с лицом,  выигравшим торги,  сумма  внесенного  им
задатка  зачитывается  в  счет исполнения обязательств по заключенному
договору.
     5.8. Победитель   торгов   (конкурса)   компенсирует  затраты  на
организацию и проведение торгов путем перечисления на  расчетный  счет
организатора  торгов  денежных  средств  в  размере до 1,5 процента от
стоимости размещения областного заказа.  Размер  денежных  средств  на
компенсацию  затрат по проведению торгов определяется в соответствии с
расчетом, утвержденным постановлением губернатора области.
     5.9. Вскрытие  конвертов  с  конкурсными  заявками производится в
срок,  установленный  в  извещении  о  проведении  торгов  (конкурса).
Вскрытие  конвертов  с  конкурсными  заявками  проводят  представители
конкурсной комиссии и государственных заказчиков.
     Все поставщики,   представившие   конкурсные   заявки,   или   их
представители  вправе  присутствовать   при   вскрытии   конвертов   с
конкурсными заявками. Наименование, адрес поставщиков, подавших заявки
на участие в торгах (конкурсе),  и цена конкурсной заявки  объявляются
лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с конкурсными заявками, и
заносятся в протокол закупок.
     5.10. Конкурсная  комиссия  осуществляет  рассмотрение,  оценку к
сопоставление заявок на участие в открытых торгах (конкурсе)  в  целях
определения  победителя  открытых  торгов  (конкурса) в соответствии с
установленными требованиями.
     5.11. При  необходимости  организатором  торгов  (конкурса) может
быть установлен "шаг конкурса",  согласованный конкурсной комиссией, в
размере не менее 0,05 процента стоимости товарной позиции,  который не
изменяется в течение всего конкурса.
     5.12. По каждой товарной позиции от каждого участника принимается
только одно предложение,  цена которого в процессе конкурса может быть
равной и уменьшаться относительно стартовой цены.
     Предложения поставщиков стоимости товарных  позиций,  лотов  выше
установленной  стартовой цены к участию в конкурсе не принимаются,  но
фиксируются  организатором  конкурса  и  подлежат  документированию  и
хранению.
     5.13. Во  время  конкурса  участник  изменяет  цену  в   товарных
позициях только на уменьшение.
     5.14. Критерий   победителя   торгов   (закупок)    устанавливает
конкурсная  комиссия по системе,  разработанной конкурсной комиссией и
утвержденной областной межведомственной конкурсной комиссией.
     Победителем открытых   торгов   (конкурса)  признается  участник,
предложивший наименьшую или равную стартовой цену и наилучшие  условия
исполнения областного заказа.
     5.15. Решение о победителе открытых торгов (конкурса) принимается
простым голосованием большинства членов конкурсной комиссии.
     5.16. По  результатам  открытого  конкурса   организатор   торгов
(конкурса)  и  победитель  подписывают  протокол  о результатах торгов
(конкурса) в день проведения торгов (конкурса).
     Организатор торгов  (конкурса)  в  срок  не позднее 5 дней с даты
определения  победителя  направляет   государственному   заказчику   и
победителю   торгов  (конкурса)  протокол  (выписку  из  протокола)  о
результатах торгов (конкурса) с предложением в срок не позднее 20 дней
со дня проведения торгов (конкурса) заключить государственный контракт
на поставку продукции для областных нужд.
     5.17. Организатор  торгов  (конкурса) обязан в срок не позднее 10
дней  со  дня  определения  победителя  опубликовать  в   определенных
губернатором  области  средствах массовой информации результаты торгов
(конкурса) с указанием наименования  поставщика  -  победителя  торгов
(конкурса), предмета и цены контракта.
     5.18. Открытый   конкурс   проводится   в   случае,    если    по
представленной заявке поступило 2 и более предложений поставщиков.
     5.19. В  случае  отсутствия  предложений  по  проводимым   торгам
(конкурсу)  или  наличия неразыгранных лотов,  позиций государственный
заказчик принимает решение о другом способе закупки и  предлагает  его
на  согласование Координатору с представлением обосновывающих принятое
решение документов.
     Координатор в  течение  пяти  рабочих  дней рассматривает решение
государственного  заказчика   и   предлагает   его   на   рассмотрение
губернатору области.
     Координатор уведомляет     государственного     заказчика      об
окончательном решении.
       
               6. Проведение закрытых торгов (конкурса)
       
     6.1. При  организации  и  проведении  закрытых  торгов (конкурса)
приглашение направляется непосредственно каждому поставщику. Извещение
о   проведении   закрытых   торгов  (конкурса)  в  средствах  массовой
информации не публикуется.
     6.2. Закрытые торги (конкурсы) могут проводиться в случае, если:
     - продукция в силу уровня технической сложности или  специального
характера может быть закуплена у ограниченного круга поставщиков;
     - время и расходы для рассмотрения и оценки большего числа заявок
на  участие в торгах (конкурсе) значительны по сравнению со стоимостью
закупаемой продукции;
     - государственному  заказчику  необходимо  в  экстренном  порядке
осуществлять закупку продукции.
     6.3. При проведении закрытых торгов (конкурса) организатор торгов
(конкурса) совместно с государственным заказчиком выбирают достаточное
число   поставщиков   для   привлечения   их   конкурсных   заявок  на
недискриминационной основе для обеспечения эффективной конкуренции.
     Прежде всего    приглашение   следует   направлять   поставщикам,
положительно зарекомендовавшим себя на торгах (конкурсах), проведенных
ранее.
     6.4. К  процедурам   закрытого   торга   (конкурса)   применяются
положения  настоящего Порядка о проведении открытых торгов (конкурса),
за исключением пункта 5.1. раздела 5.
       
                        7. Споры и разногласия
       
     7.1. Все  споры  и  разногласия,  возникшие  при  организации   и
проведении  конкурса,  разрешаются  конкурсной комиссией в пределах ее
компетенции.
     7.2. Споры  и  разногласия рассматриваются конкурсной комиссией в
письменном виде после получения заявления от заинтересованной  стороны
(со ссылкой на факт (номер пункта настоящего Порядка)).
       



                                                             Утвержден
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                             от 3 ноября 2004 г. N 213
       
                                Состав
  конкурсной комиссии по организации и проведению торгов (конкурса)
     по обеспечению продуктами питания учреждений, финансируемых
                        из областного бюджета


 Литвинов                  -       председатель       государственного
 Станислав Семенович       специализированного    учреждения     "Фонд
                           государственного   имущества   Белгородской
                           области", председатель комиссии

 Благовещенский            -     первый     заместитель     начальника
 Борис Кузьмич             департамента      социальной       политики
                           Белгородской      области,      заместитель
                           председателя комиссии

 Деркач                    начальник  отдела  продаж  государственного
 Раиса Михайловна          специализированного    учреждения     "Фонд
                           государственного   имущества   Белгородской
                           области",    секретарь       комиссии Члены
                           комиссии

 Карпенко                  -  заместитель  начальника     управления -
 Ольга Алексеевна          начальник  отдела  ценового   мониторинга и
                           ценообразования   продукции    и    товаров
                           управления цен департамента  экономического
                           развития Белгородской области

 Лисютин                   -  заместитель  начальника   департамента -
 Станислав Федорович       начальник       бюджетного       управления
                           департамента финансов к бюджетной  политики
                           Белгородской области

 Синяков                   заместитель  председателя  государственного
 Владимир Николаевич       специализированного    учреждения     "Фонд
                           государственного   имущества   Белгородской
                           области"

 Шпилева                   - консультант отдела ресурсного обеспечения
 Ирина Васильевна          управления потребительского рынка  ресурсов
                           и   услуг    департамента    экономического
                           развития Белгородской области

             Члены комиссии - руководители рабочих групп
                       по направлениям закупок:

 Капленко                  - заместитель    начальника      управления
 Надежда Дмитриевна        образования и науки Белгородской области

 Мазалова                  - заместитель    начальника      управления
 Наталья Семеновна         социальной  защиты  населения  Белгородской
                           области - начальник отдела автоматизации  и
                           внедрения новых технологий

 Чужикова                  заместитель      начальника      управления
 Людмила Алексеевна        здравоохранения    Белгородской     области
                           - начальник   отдела       финансирования и
                           социально-экономического развития

 Караченцев                - заместитель  начальника  отдела  тылового
 Валерий Александрович     обеспечения, заместитель начальника  отдела
                           по  тылу  Белгородского  областного   лицея
                           милиции имени героя России В.В. Бурцева



                                                             Утвержден
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                             от 3 ноября 2004 г. N 213

                          Временный порядок
  организации и проведения подрядных торгов в строительном комплексе

       
                          1. Общие положения
       
     1.1. Настоящий  Временный  порядок   организации   и   проведения
подрядных торгов в строительном комплексе (далее - Порядок) разработан
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Положением
о подрядных торгах в Российской Федерации,  утвержденным распоряжением
Госкомимущества  Российской  Федерации  и  Государственного   комитета
Российской  Федерации  по  вопросам  архитектуры и строительства от 13
апреля 1993 г.N 660-р/18-7.
     1.2. Порядок    определяет   условия   и   процессы   подготовки,
организации,  проведения  и  оформления  итогов  проведения  подрядных
торгов на выполнение всего комплекса работ и оказание услуг, связанных
со строительством новых,  расширением,  реконструкцией, реставрацией и
ремонтом  действующих  объектов  на  территории  Белгородской  области
(далее - строительство).
     1.3. Соблюдение  требований  настоящего  Порядка  обязательно при
проведении подрядных торгов на размещение заказа  для  государственных
нужд  Белгородской  области,  финансируемых  за счет средств областных
бюджетных и внебюджетных фондов Белгородской области.
     1.4. В порядке используются следующие термины:
     подрядные торги -  форма  размещения  заказов  на  строительство,
предусматривающая выбор подрядчика для выполнения работ;
     предмет торгов -  конкретные  виды  работ  и  услуг,  по  которым
проводятся торги:
     объект торгов - производственный или непроизводственный объект, к
которому относится предмет торгов;
     участник торгов - лицо,  получившее  право  принимать  участие  в
торгах, их подготовке, проведении и утверждении результатов торгов;
     государственный заказчик (далее - заказчик) - лицо,  для которого
строится, реконструируется и оснащается объект торгов;
     организатор торгов - юридическое лицо,  осуществляющее функции по
организации и проведению торгов;
     тендерная документация - комплект документов, содержащих исходную
информацию   о   технических,  коммерческих,  организационных  и  иных
характеристиках объекта и предмета  торгов,  а  также  об  условиях  и
процедуре торгов;
     конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный на основании
настоящего   постановления   губернатора   области  из  представителей
организатора торгов (конкурса), органов исполнительной власти области,
бюджетных   учреждений,  являющихся  государственными  заказчиками  по
размещению областного заказа на поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг;
     тендер -   конкурсная   форма   проведения   подрядных    торгов,
представляющая собой соревнование представленных претендентами оферт с
точки зрения  их  соответствия  критериям,  содержащимся  в  тендерной
документации;
     претендент - лицо,  решившее принять участие в торгах до  момента
регистрации оферты;
     оферта - предложение,  сделанное в письменном виде  о  заключении
контракта   в  отношении  конкретного  предмета  торгов  на  условиях,
определяемых в тендерной документации;
     оферент - лицо, от имени которого представлена оферта;
     альтернативное предложение    -    предложение,    представленное
одновременно с офертой, содержащее отличающиеся от оферты условия.
     1.5. Подрядные торги проводятся при размещении заказов:
     - на   строительство,   реконструкцию,   реставрацию   и   ремонт
предприятий,     зданий,      сооружений      производственного      и
непроизводственного назначения, в том числе на условиях "под ключ":
     - выполнение         инженерно-изыскательских,         проектных,
конструкторских,  строительных,  монтажных,  пусконаладочных  и других
видов работ;
     - поставку комплексного технологического оборудования;
     - управление проектом, консультирование, надзор;
     - любые   технически   и  организационно  обоснованные  сочетания
указанных работ и услуг.
     1.6. Основными   видами  подрядных  торгов  являются  открытые  и
закрытые - в зависимости от  того,  допускается  к  участию  в  торгах
неограниченное    число    претендентов   либо   только   претенденты,
удовлетворяющие специально оговоренным условиям.
     1.7. Решение   о   назначении  торгов  принимается  заказчиком  в
соответствии    с     настоящим     Порядком     после     утверждения
технико-экономических   обоснований,   проекта  или  после  разработки
рабочей  документации,  а   также   при   наличии   всех   необходимых
согласований   и   заключений  уполномоченных  на  то  государственных
органов.
     1.8. В  подрядных торгах могут принимать участие любые российские
и  иностранные  юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели,
независимо от формы собственности.
     1.9. Не допускаются к участию в торгах юридические лица,  имеющие
непосредственную  организационно - правовую или финансовую зависимость
друг  от  друга,   а   также   юридические   лица   и   индивидуальные
предприниматели,  должностные  лица  которых состоят в близком родстве
или свойстве (родители,  супруги,  братья,  сестры, сыновья, дочери) с
членами конкурсной комиссии.
       
                         2. Участники торгов
       
     2.1. Основными  участниками подрядных торгов являются:  заказчик,
организатор торгов, конкурсная комиссия, претенденты, оференты.
     При проведении     отдельных    процедур    торгов    заказчиком,
организатором  торгов  и  конкурсной  комиссией   могут   привлекаться
инженерно-консультационные и иные организации на платной основе.
     2.2. При  проведении  торгов  заказчик   осуществляет   следующие
функции:
     - направляет организатору торгов бланк заявки областного  заказа,
согласованный финансовым органом и Координатором;
     - направляет организатору торгов заявление на проведение торгов;
     - готовит исходные данные (задание) на проведение торгов;
     - ведет  мониторинг  цен,  назначает  стартовые  цены   и   несет
ответственность за их достоверность до конца исполнения контракта;
     - участвует   в   работе   конкурсной   комиссии   через   своего
представителя с правом голоса при определении победителя торгов;
     - заключает  государственный  контракт  с  победителем  подрядных
торгов на условиях, изложенных в документах по результатам торгов;
     - ведет   реестр   заключенных   контрактов,    представляет    в
установленном порядке Координатору реестр государственных контрактов и
отчет об их исполнении;
     - представляет    копии    контрактов    заключенных    договоров
организатору торгов;
     - несет  ответственность за исполнение государственного контракта
на условиях, определенных по результатам торгов.
     2.3. Заказчик   должен   обладать   необходимыми  инвестиционными
ресурсами или правами распоряжения ими в определенный период  времени,
подтвержденными соответствующим документом.
     Документальное подтверждение  инвестиционной  способности  должно
быть у заказчика на момент публикации объявления о проведении торгов в
прессе.
     2.4. Организатором  подрядных  торгов  является юридическое лицо,
уполномоченное губернатором области.
     2.5. Организатор торгов осуществляет следующие функции:
     - подготавливает документы для  объявления  торгов,  осуществляет
публикацию объявления или рассылку приглашений;
     - производит сбор  заявок  на  предварительную  квалификацию  для
участия в торгах;
     - организует разработку и распространение тендерной  документации
и решает вопросы изменения этой документации;
     - обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных оферт;
     - представляет   заказчику   результаты   торгов  для  заключения
контракта;
     - контролирует исполнение контракта.
     2.6. Состав   конкурсной   комиссии   утверждается   губернатором
области.
     2.7. Конкурсная   комиссия   самостоятельно    разрабатывает    и
утверждает регламент своей работы.
     2.8. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
     - проводит    предварительную    или   последующую   квалификацию
претендентов;
     - проводит  ознакомление претендентов с тендерной документацией и
дает необходимые разъяснения;
     - определяет   победителя   торгов,  принимает  иные  решения  по
результатам торгов.  Готовит и  представляет  заказчику  и  победителю
торгов протокол о результатах торгов.
     2.9. Конкурсная     комиссия     имеет     право     делегировать
инженерно-консультационной   организации  часть  своих  полномочий  по
разработке,  распространению и экспертизе  документации,  связанной  с
проведением торгов на платной основе.
     2.10. Лицо приобретает статус претендента с момента  обращения  в
конкурсную комиссию для участия в торгах.
     Статус претендента утрачивается лицом в следующих случаях:
     - по желанию претендента - на любой подготовительной стадии;
     - вследствие непрохождения предварительной квалификации;
     - вследствие невнесения задатка;
     - вследствие нарушения претендентами настоящего Порядка или нарушения опубликованных условий торгов, предусматривающих такие санкции.
     2.11. Претендент имеет право:
     - получать от конкурсной  комиссии  исчерпывающую  информацию  по
объекту, предмету, условиям, порядку проведения торгов;
     - обращаться  в  конкурсную  комиссию  с  просьбой  об   отсрочке
предоставления оферты.
     2.12. С  момента регистрации оферты претендент приобретает статус
оферента.
     2.13. Для участия в торгах претендент  до  момента  представления
оферты   должен   внести   задаток   в  установленном  государственным
заказчиком размере, утвержденный Координатором.
     2.14. Задаток  подлежит  возврату  в  случае  непроведения торгов
(конкурса),  лицам,  не ставшим победителями  торгов  (конкурса).  При
заключении  договора  с лицом,  выигравшим торги,  сумма внесенного им
задатка зачитывается в счет исполнения  обязательств  по  заключенному
договору.
     2.15. Победитель  торгов  (конкурса)  компенсирует   затраты   на
организацию  и  проведение торгов путем перечисления на расчетный счет
организатора торгов денежных средств в  размере  до  1,5  процента  от
стоимости  размещения  областного  заказа.  Размер денежных средств на
компенсацию затрат по проведению торгов определяется в соответствии  с
расчетом, утвержденным постановлением губернатора области.
     2.16. Победитель торгов имеет право  на  заключение  контракта  с
заказчиком   на   условиях,   установленных   поданной   им   офертой,
составленной в соответствии с тендерной документацией.
     2.17. Для  проведения  предварительных  исследований,  подготовки
тендерной    документации,    разработки    условий    предварительной
квалификации,  оценки оферт и выдачи рекомендаций о выборе победителя,
экспертизы  представленных  оферт,  разъяснения  условий  конкурса   и
выполнения   других  услуг  конкурсной  комиссией  может  привлекаться
инженерно-консультационная организация.
     2.18. Инженерно-консультационная  организация  может привлекаться
претендентом для разработки оферты.
     2.19. Одна  и  та  же  инженерно-консультационная  организация не
имеет права  сотрудничать  в  процессе  подготовки  конкретных  торгов
одновременно   с   заказчиком,   организатором   торгов  и  конкурсной
комиссией,  с одной стороны,  и с претендентом,  оферентом,  с  другой
стороны.
       
                        3. Объявление о торгах
       
     3.1. Организатор    торгов   (конкурса)   доводит   до   сведения
поставщиков  краткую  информацию  о  предстоящих  торгах   (конкурсах)
посредством  публикации  в определенных губернатором области средствах
массовой информации не позднее чем за  30  дней  до  объявленной  даты
проведения торгов (конкурса).
     Полное извещение о проведении  торгов  (конкурса)  публикуется  в
определенных   организатором   торгов  (конкурса)  средствах  массовой
информации и должно содержать следующее:
     - наименование и адрес организатора торгов (конкурса);
     - время и место проведения торгов (конкурса);
     - наименование вида торгов, объекта и предмета торгов;
     - источник финансирования;
     - краткая характеристика места строительства;
     - сообщение о проведении предварительной квалификации;
     - адрес, сроки и условия приобретения тендерной документации;
     - срок представления оферт;
     - ориентировочный объем;
     - сроки выполнения и стоимость работ;
     - "шаг конкурса" (если установлен);
     - сумма задатка, срок и место его внесения;
     - срок заключения государственного контракта.
     3.2. Информация  о   проведении   закрытых   торгов   рассылается
организатором торгов непосредственно предполагаемым претендентам.
       
                   4. Предварительная квалификация
       
     4.1. Процедура  предварительной квалификации состоит из следующих
этапов:
     - подготовка   и   распространение   приглашений   к   участию  в
предварительной квалификации, опросника претендента;
     - сбор  оформленных опросников,  отзывов и другой документации по
предварительной  квалификации,   оценка   полученных   документов   по
критериям, изложенным в тендерной документации;
     - анализ  и  оценка  технической,   организационной,   финансовой
способности претендента и составление экспертного заключения;
     вынесение решения о результате предварительной квалификации.
     4.2. Сообщение  о  наличии процедуры предварительной квалификации
должно в обязательном порядке содержаться в объявлении о торгах.
     4.3. В   объявлении   о   проведении   торгов  с  предварительной
квалификацией включаются следующие сведения:
     - наименование  и  адрес объекта торгов,  общее описание предмета
торгов, главные параметры работ или услуг;
     - сроки  прохождения предварительной квалификации,  представления
оферт, начала и окончания работ;
     - краткое   описание   кредитно-финансовых   и   других   условий
контракта, системы стандартов, измерений, официальный язык;
     - краткое   описание   строительной   площадки,   географических,
инженерно-геологических   и   других   природных   условий,    наличие
инфраструктуры  и  коммуникаций,  описание  местных  ресурсов и другая
необходимая информация.
     4.4. В опросник претендента может включаться следующая информация
о претенденте:  наименование,  адрес, телефон, телефакс; дата, место и
орган  регистрации;  организационно-правовая форма;  уставной капитал;
число работников;  банковские реквизиты; сведения о платежеспособности
предприятия;  заверенные  копии учредительных документов;  лицензии на
определенные   виды   деятельности;   заверенная   копия    последнего
балансового отчета.
     В опросник  могут  включаться  и  другие  сведения,  интересующие
заказчика, организатора торгов, конкурсную комиссию.
     4.5. Запрещается   включение   в   условия   по   предварительной
квалификации  или  в  тендерную  документацию  требований,  из которых
вытекает   соответствие   требованиям   характеристик   только   одних
претендентов   (оферентов),   характеристик   только   его  работ  или
продукции.
       
                      5. Тендерная документация
       
     5.1. Конкретный состав  и  другие  условия  подготовки  тендерной
документации определяет организатор торгов.
     5.2. Тендерная документация  передается  в  полном  комплекте  по
официальному  запросу  претендента.  Порядок  и  условия представления
тендерной документации определяются организатором торгов.
     5.3. Тендерная   документация   состоит   из  следующих  основных
разделов:
     - общие сведения об объекте и предмете торгов;
     - проектная документация;
     - требования по составу документации оферты;
     - инструкция оферента;
     - условия и порядок проведения торгов;
     - проект контракта;
     - форма заявки об участии в торгах.
     5.4. В разделе "Общие сведения  об  объекте  и  предмете  торгов"
приводятся  наименование,  адрес,  описание размещения объекта торгов,
общее описание предмета  торгов  с  указанием  главных  количественных
параметров,  даты  и сроков выполнения работ,  наименования заказчика,
организатора торгов, условий и порядка посещения строительной площадки
и другие общие сведения.
     5.5. В раздел "Проектная документация" включаются чертежи, схемы,
графики,   расчеты,  ведомости  объемов  работ,  спецификации,  особые
технические  условия,  а  также  информация   о   системах   измерения
стандартов, испытаний, сертификации.
     5.6. Для  участия  в  торгах   претенденты   должны   представить
следующие документы:
     - заявку на участие в подрядных торгах;
     - документ, подтверждающий внесение задатка;
     - расчет цены предмета торгов с указанием порядка ее исчисления и
распределения по основным видам работ;
     - пояснительную записку с приложением необходимой  экономической,
технической и технологической документации.
     В отдельных случаях состав представляемых документов  по  решению
организатора торгов может быть изменен.
     5.7. В разделе  "Инструкция  оферента"  отражаются  информация  и
требования об условиях разработки,  порядке оформления и представления
оферты.
     5.7.1. Информация  и  требования  об  условиях разработки оферты:
документация,  представляемая оферентами в конкурсную комиссию, должна
соответствовать требованиям, содержащимся в тендерной документации.
     5.7.2. Рекомендации по формам представленной документации оферты:
     - рекомендуемые формы заявки на участие в подрядных торгах;
     - рекомендуемая форма пояснительной записки  оферента  (например,
описание  предлагаемой  программы,  схемы  организации,  технологии  и
календарного плана выполнения работ, состава привлекаемых материальных
и  трудовых  ресурсов,  строительных машин,  субподрядных транспортных
организаций,  поставщиков,  режим рабочего времени, подготовка кадров,
обеспечение  работающих  жильем и объектами социальной инфраструктуры,
предложения  о  формах,  способах   платежей,   порядке   и   условиях
финансирования,  охрана окружающей среды, техника безопасности, данные
о руководителях и ответственных лицах и другая информация).
     5.7.3. Порядок оформления и доставки оферты:
     - требования к  полноте  представления  документов  и  количеству
экземпляров;
     - порядок  внесения  исправлений  и   подчисток   в   документах,
технические и юридические требования к подписанию и парафированию;
     - требования,  к упаковке, надписыванию и опечатыванию документов
и способу доставки;
     - срок и адрес для представления;
     - фамилия и должность лица, ответственного за приемку документов;
     - указание на возможность предоставления  отсрочек  оференту  для
подготовки и доставки оферт;
     - порядок внесения и оформления  изменений  в  оферту-  после  ее
представления в конкурсную комиссию.
     5.8. В  раздел  "Условия  и  порядок  проведения  торгов"   могут
включаться следующие положения:
     - ссылка на законодательство  и  соглашения,  юрисдикция  которых
распространяется на проведение торгов и выполнение контракта;
     - дата вскрытия конвертов  с  обязательным  условием  публичности
(открытости)  этого  процесса,  сведения о том,  будет ли этот процесс
открытым;
     - основные   критерии   оценки   оферт,   причины  отказа  от  их
рассмотрения;
     - порядок  выбора  победителя,  порядок  утверждения  результатов
торгов;
     - условия и порядок внесения задатка;
     - уведомление о том,  какой  документ  подписывается  победителем
торгов;
     - предупреждение о непринятии на себя обязательства  мотивировать
или иным способом объяснять причины отклонения оферт;
     - порядок извещения оферентов о результатах торгов;
     - порядок проведения переговоров с победителем торгов.
     5.9. Тендерная документация включает техническую  и  коммерческую
части.
     5.9.1 .Техническая  часть  тендерной  документации   представляет
собой:
     - описание и общую информацию о  предмете  и  объекте  торгов,  в
которой  указываются  место  расположения  и  назначение объекта,  его
основные технико-экономические данные, наличие внешней инфраструктуры,
местных  строительных  материалов,  подъездных  дорог,  а  также сроки
строительства;
     - информацию о проведении и о результатах инженерных изысканий на
строительной площадке объекта;
     - технические      данные      объекта,      общие     положения,
архитектурно-строительная      часть,      включая      чертежи      с
объемно-планировочными   решениями,   водоснабжение   и   канализация,
отопление  и  вентиляция,  электротехнические  работы,  газоснабжение,
слаботочные    системы,    описание    и    основные    характеристики
технологического  оборудования,  а  также   требования   экологической
безопасности. Подрядчик имеет право использовать другое оборудование с
лучшими показателями,  но  не  приводящее  к  ухудшению  экологических
показателей проекта в целом;
     - организацию строительства;
     - описание работ (по видам и группам работ).
     5.9.2. Коммерческая   часть   тендерной   документации   включает
требования в отношении:
     - цены и порядка ее определения;
     - условий платежа и графика платежа;
     - источника финансирования контракта;
     - гарантийные обязательства по срокам эксплуатации.
     По усмотрению конкурсной комиссии в коммерческую часть  тендерной
документации  может  быть  включено  требование,  касающееся отдельных
видов страхования ответственности подрядчика  (иностранной  фирмы  или
российской  организации)  за невыполнение своих обязательств исходя из
соображения экономической целесообразности.
     5.10. Разработанная  организатором  торгов тендерная документация
утверждается заказчиком.
       
                              6. Оферта
       
     6.1. Оферта должна быть подготовлена и представлена в  конкурсную
комиссию  в  соответствии с требованиями и условиями,  определенными в
тендерной документации.
     Оферты принимаются  в  двойных  конвертах.  Во  внешнем  конверте
содержится  заявка  на  участие  в  торгах,  опросник  претендента   с
приложениями документов о внесении задатка и внутренний конверт.

Информация по документу
Читайте также