Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Белгородской области от 26.07.2002 № 307

                      Всего: тыс.руб.     2002г.  2003г. 2004г.  2005г. 2006г.
 Федеральный бюджет           6611,0       111,0  3000,0 1500,0  1000,0 1000,0
 Областной бюджет            25420,0      3000,0  5000,0 5800,0  5810,0 5810,0
 Местные бюджеты              9420,0      1400,0  2000,0 2000,0  2010,0 2010,0
 Внебюджетные фонды           8400,0        -     2000,0 3550,0  2550,0  300,0
 Всего по программе -        49851,0 тыс. рублей





                                                            Утверждена
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                              от 26 июля 2002 г. N 307

                         Областная программа
                 "Развитие нейрохирургической службы"
                         на 2002 - 2006 годы

                               Паспорт
                         областной программы
                 "Развитие нейрохирургической службы"
                         на 2002 - 2006 годы

     Наименование программы  -  областная  целевая программа "Развитие
нейрохирургической службы" на 2002 - 2006 годы
     Основания для   решения   о   -   поручение  главы  администрации
разработке программы области от 29 января 1999 года
     Государственный заказчик   -   департамент   социальной  политики
программы правительства администрации области
     Цели и задачи программы - проведение мероприятий, обеспечи вающих
надлежащий уровень медицинской помощи при заболеваниях и  повреждениях
центральной нервной системы, в лечебно - профилактичес ких учреждениях
Белгородской области на этапах квалифицированной и  специализированной
помощи;    -    внедрение    высокотехнологичных    методов    лечения
нейрохирургических больных на  базе  областной  клинической  больницы,
обеспечиваю   щих  соблюдение  гарантий  оказания  медицинской  помощи
надлежащего качества и снижение затрат средств областного  бюджета  на
финансирова  ние  лечения  за  пределами  области;  - организация сети
нейрохирургических   отделений   на   территории   области   с   целью
организационного становления специализированной службы
     Сроки реализации - 2002 - 2006 годы
     Исполнители основных   -   управление   здравоохранения   админис
мероприятий  трации  области;  -  территориальный  фонд  обязательного
медицинского страхования; - органы местного самоуправления

     Источники финансирования   -   областной  и  местные  бюджеты;  -
территориальный фонд обязательного медицинского страхования
     Обоснование проблемы
     На территории  области,  как  и  во  всех   регионах   Российской
Федерации,   в   последние   годы  отмечается  устойчивый  рост  числа
пострадавших   и   больных,   требующих   специализированной    помощи
нейрохирургического  профиля.  Высокая  медико - социальная значимость
травматизма и заболеваний  центральной  нервной  системы,  достоверные
сведения  о  больших  потерях  трудового потенциала в результате роста
нейрохирургической  патологии,  выдвинули  данную  проблему  в  разряд
приоритетных на федеральном уровне.  Резервами повышения эффективности
системы  здравоохранения  являются:  улучшение  работы  всех   уровней
оказания  медицинской  помощи,  устранение  структурной диспропорции в
организации  обслуживания  населения.  Длительное   время   существует
кадровый  дефицит,  недостаток специализированного коечного фонда и не
соответствующая современным требованиям материально-техническая  база.
В результате низкой обеспеченности кадровыми и материальными ресурсами
в масштабах области имеются следующие проблемы:
     - отделение нейрохирургии областной клинической больницы не может
оказывать  в  должном  объеме  помощь   плановым   больным,   внедрять
высокотехнологичные методики, так как занято на 85% лечением больных с
нейротравмой     и      ее      последствиями,      не      требующими
высокоспециализированной помощи;
     - больные  нейрохирургического   профиля   получают   лечение   в
неспециализированных   отделениях   центральных   районных  больниц  и
городских больниц, оказываемое врачами, не имеющими должной подготовки
по нейрохирургии;
     - количество  выездов  нейрохирургов  в  лечебно-профилактических
учреждениях области составляет 200 - 250 в год, что приводит к большим
экономическим затратам,  при этом однократный осмотр  не  обеспечивает
надлежащее качество лечения. В связи с этим основными целями программы
развития нейрохирургической службы области являются:
     - проведение   мероприятий,   обеспечивающих  надлежащий  уровень
оказания нейрохирургической помощи населению области на всех этапах;
     - внедрение       высокотехнологичных       методов       лечения
нейрохирургических   больных,   обеспечивающих   соблюдение   гарантий
оказания медицинской помощи надлежащего качества;
     - снижение затрат средств областного  бюджета  на  финансирование
лечения  нейрохирургических  больных  за  пределами области.  При этом
ожидается:
     - улучшение   качества   специализированной   медицинской  помощи
населению области;
     - снижение   расходов   на  лечение  больных  нейрохирургического
профиля за пределами области;
     - удовлетворение     потребностей     населения     области     в
нейрохирургической помощи современного высокотехнологичного уровня.

                             Мероприятия
                     областной целевой программы
                 "Развитие нейрохирургической службы"
                         на 2002 - 2006 годы

----------------------T-----------T------T------------------------------------¬
¦Мероприятия программы¦Исполнители¦Сроки ¦      Стоимость (тыс. рублей)       ¦
¦                     ¦           ¦реали-+------T-------T------T-------T------+
¦                     ¦           ¦зации ¦Всего ¦Федера-¦Облас-¦Местные¦Вне-  ¦
¦                     ¦           ¦      ¦      ¦льный  ¦тной  ¦бюджеты¦бюд-  ¦
¦                     ¦           ¦      ¦      ¦бюджет ¦бюджет¦       ¦жет-  ¦
¦                     ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦ные   ¦
¦                     ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦источ-¦
¦                     ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦ники  ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦1. Открытие отделения¦Администра-¦2002г.¦1308,0¦       ¦      ¦ 1308,0¦      ¦
¦нейрохирургии на базе¦ция г. Бел-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦Белгородской муници- ¦города     ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦пальной городской бо-¦Управление ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦льницы N 1 на 40     ¦здравоохра-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦коек:                ¦нения адми-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦нистрации  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦г. Белгоро-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦да         ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦- выделение и соот-  ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ветствующая подготов-¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ка помещений;        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦- изменение штатного ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦расписания с учетом  ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦вводимых должностей  ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦медицинского персона-¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ла;                  ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦- оснащение необходи-¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦мым медицинским      ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦оборудованием (согла-¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦сно приложению)      ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦2. Оснащение 40-коеч-¦Администра-¦2002г.¦  75,0¦       ¦      ¦       ¦  75,0¦
¦ного отделения нейро-¦ция        ¦2003г.¦ 225,0¦       ¦      ¦  150,0¦  75,0¦
¦хирургии на базе го- ¦г. Старый  ¦2004г.¦ 150,0¦       ¦      ¦   75,0¦  75,0¦
¦родской больницы N 1 ¦Оскол и    ¦2005г.¦ 150,0¦       ¦      ¦   75,0¦  75,0¦
¦г. Старый Оскол меди-¦Старооско- ¦2006г.¦ 150,0¦       ¦      ¦   75,0¦  75,0¦
¦цинским оборудованием¦льского    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦(согласно приложению)¦района     ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦3. Расширение нейро- ¦Управление ¦2002г.¦4000,0¦       ¦2100,0¦       ¦1900,0¦
¦хирургического отде- ¦здравоохра-¦2003г.¦2450,0¦       ¦1500,0¦       ¦ 950,0¦
¦ления Белгородской   ¦нения адми-¦2004г.¦1900,0¦       ¦ 950,0¦       ¦ 950,0¦
¦областной клинической¦нистрации  ¦2005г.¦1900,0¦       ¦ 950,0¦       ¦ 950,0¦
¦больницы до 60 коек  ¦области    ¦2006г.¦1900,0¦       ¦ 950,0¦       ¦ 950,0¦
¦за счет:             ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦- предоставления по- ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦мещения с вводом в   ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦строй нового хирурги-¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ческого корпуса;     ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦- изменения штатного ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦расписания с учетом  ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦вводимых должностей  ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦медицинского персона-¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ла;                  ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦- оснащения необходи-¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦мым медицинским обо- ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦рудованием (согласно ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦приложению)          ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦4. Подготовка врачеб-¦Управление ¦2002г.¦ 115,0¦       ¦  -   ¦   75,0¦  40,0¦
¦ных кадров по нейро- ¦здравоохра-¦2003г.¦  40,0¦       ¦  20,0¦    -  ¦  20,0¦
¦хирургии и нейротрав-¦нения адми-¦2004г.¦  40,0¦       ¦  20,0¦    -  ¦  20,0¦
¦матологии для нейро- ¦нистрации  ¦2005г.¦  20,0¦       ¦   -  ¦    -  ¦  20,0¦
¦хирургических отделе-¦области    ¦2006г.¦  75,0¦       ¦    - ¦   75,0¦    - ¦
¦ний областной клини- ¦Территориа-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ческой больницы, го- ¦льный фонд ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦родских больниц N 1  ¦обязатель- ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦г.г. Белгород и Ста- ¦ного меди- ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦рый Оскол и специа-  ¦цинского   ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦листов по нейротравме¦страхования¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦для центральных      ¦и его фи-  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦районных больниц     ¦лиалы      ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦Органы мес-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦тного      ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦самоуправ- ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦ления      ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
L---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+-------

 Всего по программе:  -         14498,0 тыс. рублей
 из них                           2002г. 2003г.  2004г. 2005г.  2006г.  Всего:
 - областной бюджет              2100,0 1520,0   970,0   950,0   950,0  6490,0
 - местный бюджет                1383,0  150,0    75,0    75,0   150,0 11833,0
 - внебюджетные источники        2015,0 1045,0  1045,0  1045,0  1025,0  6175,0





                                                            Приложение
                                                 к областной программе
                                          "Развитие нейрохирургической
                                           службы" на 2002 - 2006 годы

                               Перечень
                     необходимого оборудования и
                 инструментов для нейрохирургических
                          отделений области

----T-------------------------------------------------T----------¬
¦ N ¦                   Наименование                  ¦Количество¦
¦п/п¦                                                 ¦          ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦  1¦Большой нейрохирургический набор                 ¦     3    ¦
¦  2¦Набор инструментов для микронейрохирургии        ¦     1    ¦
¦  3¦Универсальная спинальная система USS MATHYS      ¦     1    ¦
¦  4¦Операционный микроскоп нейрохирургический LEICA  ¦          ¦
¦   ¦OHS-1 или ZEISS                                  ¦     1    ¦
¦  5¦Операционный нейрохирургический стол MAQUET с ЭОП¦     1    ¦
¦  6¦Операционный стол универсальный                  ¦     3    ¦
¦  7¦Система нейродрелей Ультрапауэр (Zimmer)         ¦     1    ¦
¦  8¦Диатермия с биполярной коагуляцией Эскулап или   ¦          ¦
¦   ¦ФОТЕК                                            ¦     1    ¦
¦  9¦Диатермия с биполярной коагуляцией ЭХВЧ-350      ¦     2    ¦
¦ 10¦Система жесткой фиксации головы                  ¦     3    ¦
¦ 11¦Многофункциональный аппарат CUSO для хирургии    ¦          ¦
¦   ¦основания черепа                                 ¦     1    ¦
¦ 12¦Кардиомонитор                                    ¦     3    ¦
¦ 13¦Наркозный аппарат для детей                      ¦     2    ¦
¦ 14¦Кресло нейрохирурга                              ¦     3    ¦
¦ 15¦Источник автономного электропитания для опера-   ¦          ¦
¦   ¦ционного блока - СПБА                            ¦     3    ¦
¦ 16¦ЭХО-энцефалоскоп ЭХО-12                          ¦     3    ¦
¦ 17¦Лупа бинокулярная ЛБВО                           ¦     3    ¦
¦ 18¦Электроотсосы                                    ¦     6    ¦
¦ 19¦Бактерицидные лампы                              ¦    12    ¦
¦ 20¦Функциональные кровати                           ¦    60    ¦
¦ 21¦Пульсоксиметр                                    ¦     3    ¦
¦ 22¦Спинальный фиксатор пористый для переднего спон- ¦          ¦
¦   ¦дилодеза                                         ¦    10    ¦
¦ 23¦Система транспедикулярной фиксации позвоночного  ¦          ¦
¦   ¦столба                                           ¦     5    ¦
¦ 24¦Имплантант винтовой пористый                     ¦    10    ¦
¦ 25¦Спинальный фиксатор винтовой для переднего спон- ¦          ¦
¦   ¦дилодеза                                         ¦    10    ¦
¦ 26¦Ретрактор нейрохирургический (пружинный)         ¦     2    ¦
¦ 27¦Шунтирующие системы для лечения гидроцефалии     ¦    15    ¦
L---+-------------------------------------------------+-----------





                                                            Утверждена
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                              от 26 июля 2002 г. N 307

                     Областная целевая программа
                "Неотложные меры по совершенствованию
             психиатрической помощи" на 2002 - 2006 годы

                               Паспорт
                     областной целевой программы
                "Неотложные меры по совершенствованию
                       психиатрической помощи"
                         на 2002 - 2006 годы

     Наименование программы  - областная целевая программа "Неотложные
меры по совершенствова нию психиатрической помощи" на 2002 - 2006 годы

     Основания для решения о  разработке  программы  Закон  Российской
Федерации  от  2  июля  1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и
гарантиях прав граждан при ее оказании"

     Заказчик программы    -    департамент    социальной     политики
правительства администрации области

     Основные разработчики - управление здравоохранения админис трации
области

     Цели программы  -  создание   условий   для   реализации   Закона
Российской  Федерации  от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
     - совершенствование  форм оказания психиатрической помощи детям и
подросткам
     Задачи программы - организация,  проектирование,  строительство и
реконструкция психиатрических учреждений с учетом разных  контингентов
больных в целях приближения психиатрической помощи к нуждам населения;
     - совершенствование   подготовки   психиатров,   психотерапевтов,
медицинских  психологов,  специалис тов по социальной работе,  социаль
ных работников для работы в учреждениях,  оказывающих психиат рическую
и психотерапевтическую помощь;
     - развитие и реорганизация судебно  -  психиатрической  службы  с
учетом проводимой судебно - правовой реформы;
     - гарантированное обеспечение  лекарствами  категории  психически
больных, имеющих право на бесплатное лечение;
     - организация мероприятий вторичной профилактики психических  рас
стройств,  обеспечивающих  раннюю доклиническую диагностику,  снижение
уровня заболеваемости за счет проведения профилактических  мероприятий
в группах риска
     Сроки выполнения - 2002 - 2006 годы программы
     Перечень основных  - проектирование,  строительство,  мероприятий
программы реконструкция и оснащение психиатрических учреждений;
     - подготовка    специалистов   для   учреж   дений,   оказывающих
психиатрическую помощь;
     - развитие   и   совершенствование   детс   кой   и  подростковой
психиатрии;
     - развитие и совершенствование психиатрической помощи населению;
     - социальная поддержка больных,  страдающих психическими заболева
ниями
     Исполнители программы - управление здравоохранения админис трации
области, органы местного самоуправления

     Объемы и  источники - общий объем затрат по данной финансирования
программе составляет 14890,0  тыс.  программы  рублей,  в  том  числе:
областной бюджет - 10550,0 тыс.  рублей, местные бюджеты - 4340,0 тыс.
рублей.
     Контроль исполнения  -  департамент социальной политики программы
правительства администрации области
     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
     Областная целевая программа "Неотложные меры по совершенствованию
психиатрической  помощи" на 2002 - 2006 годы разработана во исполнение
Закона  Российской  Федерации  от  2  июля  1992  года  N  3185-1   "О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
     За последние 7 лет в области отмечается увеличение заболеваемости
населения  психическими  расстройствами  на 30 процентов,  в том числе
пограничными  психическими  расстройствами  на   53   процента;   рост
первичной  инвалидности  на  40 процентов.  В области отсутствует рост
коечного фонда психиатрических учреждений  (показатель  обеспеченности
населения     коечным    фондом    составляет    77    процентов    от
среднереспубликанского показателя),  в два раза уменьшилось количество
мест  в дневных стационарах (в 1998 году закрыт дневной стационар в г.
Старый  Оскол).  в  результате  резкого  роста  цен   на   медикаменты
уменьшились   реальные   ассигнования  на  приобретение  лекарственных
средств для категории больных, нуждающихся в бесплатном лечении.
     Для повышения     продолжительности     и     качества     жизни,
социально-экономической    активности    больных    с     психическими
расстройствами,   снижения   уровней   временной   и   стойкой  утраты
трудоспособности  необходима  система  мер,  обеспечивающая  следующие
важнейшие   и  неразделимые  элементы  медицинской  помощи  больным  с
психическими расстройствами;
     - своевременная диагностика, наблюдение, лечение и реабилитация;
     - комплексное обеспечение психотропными препаратами;
     - психологическая и психотерапевтическая коррекция.
     2. Ресурсное обеспечение программы
     1. Программа  реализуется  за  счет  средств областного и местных
бюджетов.
     2. Объемы  финансирования  мероприятии  определяются,  исходя  из
зарегистрированного уровня заболеваемости психическими  расстройствами
в различных возрастных группах,  потребностей населения в специалистах
по психиатрии,  нормативных потребностей в лекарствах,  уровня цен  на
расходные материалы и оборудование.
     3. Главными   исполнителями   программы    являются    управление
здравоохранения    администрации    области    и    органы    местного
самоуправления.
     3. Оценка эффективности реализации программы
     Эффективность программы  оценивается,   исходя   из   показателей
эффективности профилактики и лечения, критериями которой являются:
     - улучшение качества оказания лечебно -  профилактической  помощи
больным с психическими расстройствами;
     - снижение количества дней временной нетрудоспособности больных с
психическими расстройствами;
     - улучшение   основных   показателей    работы    психиатрических
стационаров области;
     - улучшение качества судебно - психиатрической экспертизы;
     - улучшение  выявляемости  и  повышение  качества  диагностики  и
лечения больных с пограничными психическими расстройствами.


                                                            Утверждена
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                              от 26 июля 2002 г. N 307

                     Областная целевая программа
                  "оказание стоматологической помощи
                   населению Белгородской области"
                         на 2002 - 2006 годы

                               Паспорт
                     областной целевой программы
                  "Оказание стоматологической помощи
                   населению Белгородской области"
                         на 2002 - 2006 г.г.

     Наименование программы  -  областная  целевая программа "Оказание
стоматологической помощи населению Белгородской  области"  на  2002  -
2006 годы
     Основания для решения о - постановление Правительства  разработке
программы  Российской  Федерации от 5 ноября 1997 года N 1387 "О мерах
по стабилизации и развитию здравоохра  нения  и  медицинской  науки  в
Российской Федерации"
     Государственный заказчик  -   департамент   социальной   политики
программы правительства администрации области
     Основные разработчики  -  управление  здравоохранения   программы
администрации области
     Цели программы - сохранение максимальной доступности бесплатной и
расширение   доступности   высокотехнологичной   и  профилактиче  ской
стоматологической помощи в учреждениях государственных и муниципальных
форм собственности в условиях ограниченного финансирова ния;
     - обеспечение   бесплатной   стоматологи    ческой    помощи    и
зубопротезирования льготным категориям населения области;
     - достижение уровня самоокупаемости  стоматологической  службы  с
последующим достижением уровня самофинансирования;
     - контроль цен на стоматологические услуги;
     - контроль  и  управление  качеством  стоматологической  помощи в
учреждениях всех форм собственности
     Сроки реализации программы - 2002 - 2006 годы
     Основные исполнители  -  главы   местного   самоуправления   горо
программы  дов  и  районов,  управление  здравоохранения администрации
области,  организационно - методиче ский отдел по развитию и совершенс
твованию   стоматологической   службы  Белгородской  области,  террито
риальный фонд обязательного медицинского страхования, администрация г.
Белгорода,   главные   врачи  центральных  районных  больниц,  училище
повышения  квалификации  средних  медицинских  и   фармацев   тических
работников Белгородской области
     Объемы и источники - объем финансирования программы в 2002 - 2006
годах: всего - 113642,0 тыс. рублей
     1. Общая характеристика проблемы
     В области  отмечается  быстрое прогрессирование стоматологических
заболеваний,  возросла  доля  воспалительных   процессов,   абсолютное
большинство  населения  страдает  заболеваниями  кариеса  и пародонта.
Увеличилась ранняя потеря зубов у лиц  молодого  возраста,  количество
зубочелюстных    деформаций    из-за    несвоевременного   лечения   и
протезирования.  Нуждаемость в протезировании лиц в возрасте до 45 лет
достигает 70-80 процентов.
     По расчетам  Министерства  здравоохранения  Российской  Федерации
потребность  населения  в стоматологических услугах в целом составляет
25108  посещений  или  19082  УЕТ  (условных  единиц  труда)  на  1000
населения.   Расчетная   потребность   населения   области  составляет
1908213,34   УЕТ   в    год.    Полная    ориентировочная    стоимость
стоматологических  услуг по области 53100,0 тыс.  рублей в год в ценах
на 1 января  2001  года.  Кроме  того,  потребность  в  финансировании
зубопротезной помощи составляет 14300,0 тыс. рублей в год.
     На фоне немалых проблем государственной службы серьезно  нарушена
система профилактики,  что в комплексе с природными факторами приводит
к  ранней  потери  зубов  и  высоким   показателям   стоматологических
заболеваний уже в детском возрасте.
     2. Цели, задачи и условия реализации программы
     Целями настоящей   программы   являются   обеспечение  одинаковой
доступности бесплатной стоматологической помощи на территории области,
создание  условий  для  внедрения  в практику работы стоматологических
служб новых медицинских и организационных  технологий,  позволяющих  в
дальнейшем  снизить реальную потребность населения в лечебных услугах,
повышение качества медицинских услуг,  внедрение по мере необходимости
платных услуг в целях контроля цен на рынке стоматологических услуг.
     Для реализации  целей  настоящей  программы   необходимо   решить
следующие задачи:
     - решить  вопрос  финансирования   бесплатной   стоматологической
помощи,   обеспечивающей   равную   ее   доступность  при  минимальной
стоимости;
     - создать  условия  для  внедрения  экономически  целесообразных,
прогрессивных технологий стоматологической помощи;
     - расширить  в  меру обоснованной необходимости практику оказания
платных услуг с целью контроля цен на рынке услуг;
     - разработать  и  проводить  мероприятия  первичной  профилактики
межведомственного характера;
     - разработать     и     осуществлять    программу    аккредитации
производителей  стоматологической  помощи  с  целью   государственного
регулирования рынка стоматологических услуг.
     Для реализации   задач,   определенных   настоящей    программой,
необходимо   осуществить   систему   соответствующих  организационных,
профилактических  мероприятий   ведомственного   и   межведомственного
характера,  лечебных  мероприятий  с  обеспечением высокотехнологичных
стоматологических услуг, мер по обеспечению качества стоматологической
помощи и государственного регулирования рынка стоматологических услуг.


                             Мероприятия
                     областной целевой программы
                  "Оказание стоматологической помощи
                   населению Белгородской области"
                         на 2002 - 2006 годы

----T---------------------T-----------T------T-------------------------------------¬
¦ N ¦Мероприятия программы¦Исполнители¦Сроки ¦Объемы финансирования (тыс.рублей)   ¦
¦п/п¦                     ¦           ¦реали-+-------T-------T------T-------T------+
¦   ¦                     ¦           ¦зации ¦Всего  ¦Федера-¦Обла- ¦Местные¦Вне-  ¦
¦   ¦                     ¦           ¦      ¦       ¦льный  ¦стной ¦бюджеты¦бюд-  ¦
¦   ¦                     ¦           ¦      ¦       ¦бюджет ¦бюджет¦       ¦жет-  ¦
¦   ¦                     ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦ные   ¦
¦   ¦                     ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦источ-¦
¦   ¦                     ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦ники  ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦ 1.¦Обеспечить гарантиро-¦Органы ме- ¦2002г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ванную бесплатную    ¦стного са- ¦2003г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦стоматологическую    ¦моуправле- ¦2004г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦помощь населению     ¦ния городов¦2005г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦области (за исключе- ¦и районов, ¦2006г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦нием зубопротезирова-¦управление ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ния)                 ¦здравоохра-¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦нения адми-¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦нистрации  ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦области,   ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦территориа-¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦льный фонд ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦обязатель- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦ного меди- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦цинского   ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦страхования¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦ 2.¦Обеспечить финансиро-¦Органы мес-¦2002г.¦ 4152,0¦ 4152,0¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦вание льготного зубо-¦тного са-  ¦2003г.¦ 8143,0¦ 8143,0¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦протезирования       ¦моуправле- ¦2004г.¦ 9772,0¦ 9772,0¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦ния городов¦2005г.¦11726,0¦11726,0¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦и районов  ¦2006г.¦14071,0¦14071,0¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦ 3.¦Определить перечень  ¦Управление ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦платных стоматологи- ¦здравоохра-¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ческих услуг, оказы- ¦нения адми-¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ваемых муниципальными¦нистрации  ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦учреждениями здраво- ¦области    ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦охранения сверх прог-¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦раммы государственных¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦гарантий обеспечения ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦граждан бесплатной   ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦стоматологической по-¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦мощью                ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦                      Мероприятия по улучшению                                    ¦
¦                 материально - технического обеспечения                           ¦
+---T---------------------T-----------T------T-------T-------T------T-------T------+
¦ 4.¦Ежегодно проводить   ¦Управление ¦2002г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦инвентаризацию стома-¦здравоохра-¦2003г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦тологических служб   ¦нения адми-¦2004г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦городов и районов    ¦нистрации  ¦2005г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦области в целях уточ-¦области,   ¦2006г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦нения потребности в  ¦организа-  ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦оснащении материалами¦ционно -   ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦и оборудованием      ¦методичес- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦кий отдел  ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦по развитию¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦и совершен-¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦ствованию  ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦стоматоло- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦гической   ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦службы     ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦области,   ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦органы ме- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦стного са- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦моуправле- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦ния городов¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦и районов  ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦ 5.¦Обеспечить работу    ¦Органы ме- ¦2003- ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦выездных врачебных   ¦стного са- ¦2006  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦бригад по оказанию   ¦моуправле- ¦г.г.  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦регулярной стоматоло-¦ния городов¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦гической помощи се-  ¦и районов  ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦льскому населению    ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦области              ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦ 6.¦Осуществлять целевое ¦Управление ¦2002г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦усовершенствование   ¦здравоохра-¦2003г.¦   85,0¦   85,0¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦постдипломного обра- ¦нения адми-¦2004г.¦   90,0¦   90,0¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦зования специалистов ¦нистрации  ¦2005г.¦   94,0¦   94,0¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦стоматологического   ¦области    ¦2006г.¦   98,0¦   98,0¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦профиля среднего зве-¦Органы ме- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦на                   ¦стного са- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦моуправле- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦ния городов¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦и районов, ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦управление ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦здравоохра-¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦нения адми-¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦нистрации  ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦области    ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦Осуществить перепод- ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦готовку и усовершенс-¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦твование врачей сто- ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦матологов            ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦ 7.¦Регулярно проводить  ¦Управление ¦2002- ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦областные семинары со¦здравоохра-¦2006  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦специалистами районов¦нения адми-¦г.г.  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦и городов            ¦нистрации  ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦области    ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦ 8.¦Создать при муниципа-¦Управление ¦2003г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦льном учреждений     ¦здравоохра-¦2004г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦здравоохранения сто- ¦нения адми-¦2005г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦матологической полик-¦нистрации  ¦2006г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦линики N 1 г. Белго- ¦области    ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦рода базу по постди- ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦пломному усовершенс- ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦твованию специалистов¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦стоматологического   ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦профиля              ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦            Мероприятия по профилактике стоматологических заболеваний             ¦
+---T---------------------T-----------T------T-------T-------T------T-------T------+
¦ 9.¦Провести эпидемиоло- ¦Управление ¦2003г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦гическое обследование¦здравоохра-¦2004г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦населения области на ¦нения адми-¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦определение распрос- ¦нистрации  ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦траненности и интен- ¦области,   ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦сивности стоматологи-¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ческих заболеваний   ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦10.¦Внедрить программу   ¦Органы ме- ¦2002г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦"Школьная образовате-¦стного са- ¦2003г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦льная стоматология" в¦моуправле- ¦2004г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦начальных классах    ¦ния городов¦2005г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦школ и подготовитель-¦и районов, ¦2006г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ных группах детских  ¦управление ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦дошкольных учрежде-  ¦образования¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ний.                 ¦и науки    ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦администра-¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦ции области¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦11.¦Разработать  и  внед-¦Управление ¦2002г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦рить программу профи-¦здравоохра-¦2003г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦лактики  стоматологи-¦нения адми-¦2004г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ческих   заболеваний ¦нистрации  ¦2005г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦матери и ребенка, на-¦области    ¦2006г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦чиная с антенаталь-  ¦Органы ме- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ного периода         ¦стного са- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦моуправле- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦ния        ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦12.¦Реализовать программу¦Управление ¦2002г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦герметизации фиссур  ¦здравоохра-¦2003г.¦ 3758,0¦ 3758,0¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦детского населения   ¦нения адми-¦2004г.¦ 4350,0¦ 4350,0¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦по возрастным груп-  ¦нистрации  ¦2005г.¦ 4372,0¦ 4372,0¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦пам: 6-7 лет, 9-12   ¦области    ¦2006г.¦ 3920,0¦ 3920,0¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦лет, в том числе     ¦Органы ме- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦детского населения   ¦сного са-  ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦гг. Белгород, Губкин ¦моуправле- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦и Старый Оскол воз-  ¦ния        ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦растной группы 6-7   ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦лет                  ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦13.¦Создать кабинеты про-¦Управление ¦2002г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦фессиональной гигиены¦здравоохра-¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦полости рта и профи- ¦нения адми-¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦лактики стоматологи- ¦нистрации  ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ческих заболеваний в ¦области    ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦специализированных   ¦Органы ме- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦стоматологических    ¦стного са- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦учреждениях          ¦моуправле- ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦                     ¦ния        ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦14.¦Обеспечить методичес-¦Управление ¦2003г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦кими материалами     ¦здравоохра-¦2004г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦программ: "Школьная  ¦нения адми-¦2005г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦образовательная сто- ¦нистрации  ¦2006г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦матология", "Мать и  ¦области    ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ребенок", кабинеты   ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦профессиональной ги- ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦гиены и профилактики ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦стоматологических    ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦заболеваний          ¦           ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+------+
¦15.¦Проведение тематичес-¦Управление ¦2003г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ких циклов передач по¦здравоохра-¦2004г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦областному радио, те-¦нения адми-¦2005г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦левидению, в периоди-¦нистрации  ¦2006г.¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦   ¦ческих изданиях      ¦области    ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
L---+---------------------+-----------+------+-------+-------+------+-------+-------

                           2002 г.  2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. Всего:
     Всего:                4152,0  11986,0 14212,0 16192,0 18089,0 64631,0
     Местные бюджеты       4152,0  11986,0 14212,0 16192,0 18089,0 64631,0



                                                                Утверждена
                                                      постановлением главы
                                                     администрации области
                                                  от 26 июля 2002 г. N 307

                     Областная целевая программа
              "Профилактика йододефицитных заболеваний"
                         на 2002 - 2006 годы

                               Паспорт
                     областной целевой программы
               "Профилактика йододефицитных заболеваний
                       в Белгородской области"
                         на 2002 - 2006 годы

     Наименование программы     -    областная    целевая    программа
"Профилактика йододефицитных забо леваний" на 2002 - 2006 годы
     Основание для  решения  о  -  постановления  главного санитарного
разработке программы врача Российской Федерации от 2 мая 1997  года  N
11   "О   проведении   мероприятий   по   профилактике  йододефицитных
заболеваний",  от 3 апреля 1998  года  "О  дополнитель  ных  мерах  по
профилактике йододефицитных заболеваний";  постановления Правительства
Российской Федерации от 10 августа 1998 года  N  917  "Об  утверждении
концепции   государственной   политики  в  области  здорового  питания
населения Российской Федерации до 2005 года", от 5 октября 1999 года N
1119  "О  мерах  по профилакти ке заболеваний,  связанных с дефи цитом
йода";
     - приказ  Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14
декабря 1999 г.  N 444 "О мерах по профилактике заболеваний, связанных
с дефицитом йода"
     Государственный заказчик  -   департамент   социальной   политики
программы правительства администрации области
     Основные разработчики - управление здравоохранения админис трации
области, центр госсанэпид надзора в Белгородской области, Белгородский
государственный университет
     Цель программы - ликвидация последствий воздействия дефицита йода
в  окружающей  среде  на  состояние  здоровья  и  умственное  развитие
населения   Белгородской   области.  Снижение  роста  заболевае  мости
щитовидной железы, задержки физического и умственного развития у детей
и подростков,  различных нарушений репродуктивной функции у беременных
женщин;
     - создание  противозобной  службы  области с учетом материально -
технического и кадрового обеспечения
     Задачи программы    -    проведение    скрининга   йододефицитных
заболеваний и выявление географии йододефицитных  районов  Организация
мероприятий  по  проведе  нию  массовой  групповой  и  индивидуа льной
профилактики йододефицитных заболеваний.
     Обеспечение эффективного  лечения  тиреоидными  препаратами лиц с
зобом как основы ликвидаци и гипотиреоза и профилактики  узловых  форм
зоба.  Развиттие  производства  йодосодержа  щих продуктов питания для
жителей Белгородской области
     Сроки и  этапы выполнения - 2002 - 2006 годы:  программы - первый
этап (2002 г.) - подготовка и выполнение первоочередных  и  неотложных
мероприятий;
     - второй  этап  (2003  -  2004  г.г.)   -   реализация   основных
мероприятий программы;
     - третий этап (2005 - 2006 г.г.)
     - завершение выполнения программы, подведение итогов
     Перечень основных   -   организация   научно   -    методического
мероприятий  центра  диагностики,  лечения  и профилактики заболеваний
щитовид  ной  железы  на  базе  областной  кли  нической  больницы   и
медицинского факультета Белгородского государс твенного университета;
     - обеспечение лекарственными средс твами  населения  области  для
лечения и профилактики йододефицит ных заболеваний;
     - проведение массовой,  групповой и  индивидуальной  профилактики
йододе фицитных заболеваний;
     - организация производства  и  закупки  йодосодержащих  продуктов
(хлеб, соль и др.);
     - проведение широкомасштабной  кампа  нии  в  средствах  массовой
информации по проблемам йододефицитных заболе ваний в области
     Исполнители программы - управление здравоохранения админис трации
области, центр госсанэпидна дзора в Белгородской области,
     Белгородский государственный   университет,    органы    местного
самоуправления
     Объемы и источники - всего по программе -  15194,5  тыс.  рублей,
финансирования в том числе:
     областной бюджет - 6604,5 тыс. рублей;
     местные бюджеты - 2686,0 тыс. рублей;
     внебюджетные источники - 5904,0 тыс. рублей
     Ожидаемые конечные  -  предотвращение  новых  случаев  результаты
реализации  йододефицитных   заболеваний,   возни   программы   кающих
вследствие дефицита йода в окружающей среде
     Контроль исполнения - департамент социальной  политики  программы
правительства   администрации   области,   управление  здравоохранения
администрации области, центр госсанэпиднадзора в Белгородской области
     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
     Йододефицитные заболевания широко распространены  в  мире.  Риску
развития йододефицитных заболеваний подвержены более 1,5 млрд. жителей
Земли.  Зоб имеют 300 млн.  человек.  Более 30 млн.  человек  страдают
кретинизмом  вследствие врожденного гипотиреоза.  Белгородская область
характеризуется пониженным количеством йода в почве и воде,  что ведет
к  уменьшению  его  поступления  в организм при употреблении продуктов
питания местного происхождения.  Это подтверждается  исследованиями  у
детей в ряде районов области в 1995 - 1997 г.г., проведенными в рамках
международного  гуманитарного  проекта  "Щитовидная  железа  -  анализ
йодного  обеспечения  в  Европе" и выявившими,  в том числе повышенный
уровень  распространенности   заболеваний,   связанных   с   дефицитом
поступления йода в организм.
     Устранение недостатка  йода   в   организме   и,   следовательно,
предотвращение йододефицитных заболеваний,  может быть осуществлено за
счет введения в пищевой  рацион  человека  дополнительного  количества
йода.  На  обеспечение  дополнительного  поступления  йода  в организм
человека направлены мероприятия, предусмотренные настоящей программой.
     Йодная профилактика  является одним из кардинальных путей решения
этой проблемы.  Она может быть  массовой,  групповой,  индивидуальной.
Наиболее эффективной является массовая.  Групповая йодная профилактика
проводится в  определенных  группах  населения  (беременные,  кормящие
женщины,    дети   и   подростки).   В   условиях   тотальной   йодной
недостаточности важна и индивидуальная  йодная  профилактика.  Однако,
показания  к  индивидуальной йодной профилактике,  а также показания к
лечению уже имеющихся йододефицитных заболеваний,  должны  быть  точно
определены  и проводиться при исключении заболеваний щитовидной железы
иного  происхождения.  Вследствие  объективных  причин  нозологическая
структура тиреоидной патологии на территории области пока еще точно не
определена,  что затрудняет  планирование  мероприятий  индивидуальной
профилактики    йододефицитных    заболеваний.   Настоящая   программа
предусматривает  дальнейшее  изучение  эпидемиологической  ситуации  и
структуры тиреоидной патологии.
     2. Система программных мероприятий
     1. Выявление  йододефицитных  районов  на  территории  области  и
определение  в  них  тяжести  йодного  дефицита  с  целью   проведения
профилактики йододефицитных заболеваний.
     2. Проведение активных скрининговых мероприятий  по  выявлению  и
изучению структуры заболеваемости щитовидной железы в области.
     3. Лечение диагностированных йододефицитных заболеваний.
     4. Проведение всех видов йодной профилактики в области.
     5. Обеспечение населения йододефицитными препаратами и продуктами
питания.
     6. Организация производства  и  поставки  йодированных  продуктов
питания (соль, хлеб, дрожжи, продукты детского питания).
     7. Проведение  контрольных  исследований  по  содержанию  йода  в
продуктах питания.
     8. Проведение ремониторинга йододефицитных заболеваний.
     9. Проведение  научных  исследований  по изучению этиологического
влияния фактов техногенного происхождения на рост патологии щитовидной
железы.
     10. Санитарно - просветительская работа.
     3. Оценка эффективности реализации программы
     Эффективность программы  оценивается,   исходя   из   показателей
эффективности и лечения йододефицитных заболеваний, критериями которых
являются:
     1. Снижение   перинатальной   смертности   и  частоты  врожденных
уродств.
     2. Снижение частоты выкидышей и самопроизвольных абортов.
     3. Уменьшение детской смертности.
     4. Снижение общей и инфекционной заболеваемости.
     5. Улучшение  интеллектуальных  показателей  популяции   на   20%
(обучаемость, усвоение школьной программы).
     6. Уменьшение частоты  врожденного  гипотиреоза  и  эндемического
зоба.
     7. Снижение  частоты,  прогностически  наиболее  неблагоприятных,
низкодифференцированных  форм рака щитовидной железы (анапластического
и фолликулярного).
     8. Уменьшение  расходов  на  лечение  больных  в  поликлиниках  и
стационарах.

                             Мероприятия
                     Областной целевой программы
              "Профилактика йододефицитных заболеваний"
                         на 2002 - 2006 годы

----------------------T-----------T------T------------------------------------¬
¦Мероприятия программы¦Исполнители¦Сроки ¦      Стоимость (тыс. рублей)       ¦
¦                     ¦           ¦реали-+------T-------T------T-------T------+
¦                     ¦           ¦зации ¦Всего ¦Федера-¦Облас-¦Местные¦Вне-  ¦
¦                     ¦           ¦      ¦      ¦льный  ¦тной  ¦бюджеты¦бюд-  ¦
¦                     ¦           ¦      ¦      ¦бюджет ¦бюджет¦       ¦жет-  ¦
¦                     ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦ные   ¦
¦                     ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦источ-¦
¦                     ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦ники  ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦      1. Мониторинг состояния здоровья населения и окружающей среды          ¦
+---------------------T-----------T------T--------------T------T-------T------+
¦1. Неонатальный скри-¦Управление ¦2003г.¦ 450,0¦       ¦ 450,0¦       ¦      ¦
¦нинг на врожденный   ¦здравоохра-¦2004г.¦ 450,0¦       ¦ 450,0¦       ¦      ¦
¦гипотиреоз           ¦нения адми-¦2005г.¦ 450,0¦       ¦ 450,0¦       ¦      ¦
¦                     ¦нистрации  ¦2006г.¦ 450,0¦       ¦ 450,0¦       ¦      ¦
¦                     ¦области    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦2. Определение геог- ¦Управление ¦2002г.¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦рафии дефицита йода  ¦здравоохра-¦2003г.¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦на всей территории   ¦нения адми-¦2004г.¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦области методом оцен-¦нистрации  ¦2005г.¦ 100,0¦       ¦ 100,0¦       ¦      ¦
¦ки йодурического про-¦области    ¦2006г.¦  50,0¦       ¦  50,0¦       ¦      ¦
¦филя и определения   ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦размеров щитовидной  ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦железы по данным па- ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦льпаторного и ультра-¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦звукового исследова- ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ний детей 8-10 лет   ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦3. Анализ структуры  ¦Управление ¦2002 -¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦онкопатологии с уче- ¦здравоохра-¦2006г.¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦том выраженности     ¦нения адми-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦йодного дефицита     ¦нистрации  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦области    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦4. Обследование      ¦Областная  ¦2003г.¦  25,0¦       ¦  25,0¦       ¦      ¦
¦взрослого населения в¦клиническая¦2004г.¦  25,0¦       ¦  25,0¦       ¦      ¦
¦различных районах    ¦больница и ¦2005г.¦  25,0¦       ¦  25,0¦       ¦      ¦
¦области для изучения ¦районные   ¦2006г.¦  25,0¦       ¦  25,0¦       ¦      ¦
¦нозологической струк-¦эндокрино- ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦туры тиреоидной пато-¦логи       ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦логии                ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦5. Контрольные иссле-¦Центр гос- ¦2003г.¦  52,0¦       ¦  52,0¦       ¦      ¦
¦дования содержания   ¦санэпиднад-¦2004г.¦  52,5¦       ¦  52,5¦       ¦      ¦
¦йода в продуктах пи- ¦зора в Бел-¦2005г.¦  52,5¦       ¦  52,5¦       ¦      ¦
¦тания (соль, хлеб,   ¦городской  ¦2006г.¦  52,5¦       ¦  52,5¦       ¦      ¦
¦вода)                ¦области    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦6. Определение актив-¦Центр гос- ¦2003г.¦  72,0¦       ¦  72,0¦       ¦      ¦
¦ности альфаизлучающих¦санэпиднад-¦2004г.¦  72,0¦       ¦  72,0¦       ¦      ¦
¦радионуклидов в воде ¦зора в Бел-¦2005г.¦  72,5¦       ¦  72,5¦       ¦      ¦
¦и пищевых продуктах  ¦городской  ¦2006г.¦  72,5¦       ¦  72,5¦       ¦      ¦
¦                     ¦области    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦7. Измерение радона в¦Центр гос- ¦2003г.¦ 140,0¦       ¦ 140,0¦       ¦      ¦
¦помещениях           ¦санэпиднад-¦2004г.¦ 140,0¦       ¦ 140,0¦       ¦      ¦
¦                     ¦зора в Бел-¦2005г.¦ 140,0¦       ¦ 140,0¦       ¦      ¦
¦                     ¦городской  ¦2006г.¦ 140,0¦       ¦ 140,0¦       ¦      ¦
¦                     ¦области    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦   2. Мероприятия по созданию противозобной службы и подготовке кадров       ¦
+---------------------T-----------T------T------T-------T------T-------T------+
¦1. Создание областно-¦Управление ¦2003г.¦1726,0¦       ¦      ¦       ¦1726,0¦
¦го научно - методи-  ¦здравоохра-¦2004г.¦1726,0¦       ¦      ¦       ¦1726,0¦
¦ческого центра диаг- ¦нения адми-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ностики, лечения,    ¦нистрации  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦профилактики заболе- ¦области    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ваний щитовидной же- ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦лезы, в том числе:   ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦1.1. Оборудование    ¦Управление ¦2002г.¦1000,0¦       ¦      ¦       ¦   -  ¦
¦ультразвукового ис-  ¦здравоохра-¦2003г.¦1000,0¦       ¦      ¦       ¦1000,0¦
¦следования (областные¦нения адми-¦2004г.¦1000,0¦       ¦      ¦       ¦1000,0¦
¦учреждения)          ¦нистрации  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦области,   ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦территориа-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦льный фонд ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦обязатель- ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦ного меди- ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦цинского   ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦страхования¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦1.2. Оборудование для¦Управление ¦2002г.¦ 226,0¦       ¦      ¦       ¦   -  ¦
¦морфологической и ци-¦здравоохра-¦2003г.¦ 226,0¦       ¦      ¦       ¦ 226,0¦
¦тологической диагнос-¦нения адми-¦2004г.¦ 226,0¦       ¦      ¦       ¦ 226,0¦
¦тики (областные учре-¦нистрации  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ждения)              ¦области    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦2. Подготовка и пере-¦Управление ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦подготовка врачей, в ¦здравоохра-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦том числе:           ¦нения адми-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦нистрации  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦области    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦2.1. Первичная спе-  ¦Управление ¦2002г.¦    - ¦       ¦      ¦   50,0¦      ¦
¦циализация врачей -  ¦здравоохра-¦2003г.¦  50,0¦       ¦      ¦   50,0¦      ¦
¦эндокринологов       ¦нения адми-¦2004г.¦  50,0¦       ¦      ¦   50,0¦      ¦
¦                     ¦нистрации  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦области    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦2.2. Обучение врачей ¦Управление ¦2003г.¦  50,0¦       ¦      ¦   50,0¦      ¦
¦ультразвуковой диаг- ¦здравоохра-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ностики методикам    ¦нения адми-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦исследования щитовид-¦нистрации  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ной железы           ¦области    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦2.3. Предусмотреть   ¦Органы мес-¦2002 -¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦наличие 1 штатной    ¦тного само-¦2006  ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦единицы врача - эндо-¦управления ¦г.г.  ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦кринолога на район   ¦           ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦2.4. Подготовка и пе-¦Управление ¦2003г.¦  50,0¦       ¦      ¦   50,0¦      ¦
¦реподготовка врачей  ¦здравоохра-¦2004г.¦  50,0¦       ¦      ¦   50,0¦      ¦
¦цитологов и морфоло- ¦нения адми-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦гов                  ¦нистрации  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦области    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦                        3. Профилактические мероприятия                      ¦
+---------------------T-----------T------T------T-------T------T-------T------+
¦1. Обеспечение детей ¦Органы мес-¦2002г.¦  90,0¦       ¦      ¦   90,0¦      ¦
¦до 18 лет с йододефи-¦тного само-¦2003г.¦  90,0¦       ¦      ¦   90,0¦      ¦
¦цитными заболеваниями¦управления ¦2004г.¦  90,0¦       ¦      ¦   90,0¦      ¦
¦L-тироксином         ¦           ¦2005г.¦  90,0¦       ¦      ¦   90,0¦      ¦
¦                     ¦           ¦2006г.¦  90,0¦       ¦      ¦   90,0¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦2. Насыщение рынка   ¦Органы мес-¦2002 -¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦продовольственных то-¦тного само-¦2006  ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦варов поваренной пи- ¦управления,¦г.г.  ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦щевой йодированной   ¦областная  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦солью. Внести йодиро-¦межведомс- ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ванную соль и обога- ¦твенная ко-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦щенные йодом продукты¦миссия по  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦питания в ассортимен-¦государс-  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦тный минимум для     ¦твенному   ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦предприятий торговли ¦контролю за¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦и общественного пита-¦соблюдением¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ния                  ¦законодате-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦льства по  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦реализации ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦продовольс-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦твенных то-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦варов      ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦3. Обеспечение детс- ¦Управления ¦2002г.¦ 140,0¦       ¦      ¦  140,0¦      ¦
¦ких, дошкольных,     ¦образования¦2003г.¦ 124,0¦       ¦      ¦  124,0¦      ¦
¦образовательных      ¦и науки,   ¦2004г.¦ 124,0¦       ¦      ¦  124,0¦      ¦
¦учреждений здравоо-  ¦здравоохра-¦2005г.¦ 124,0¦       ¦      ¦  124,0¦      ¦
¦хранения и социальной¦нения, со- ¦2006г.¦ 124,0¦       ¦      ¦  124,0¦      ¦
¦защиты йодированной  ¦циальной   ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦солью, йодированными ¦защиты на- ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦и витаминизированными¦селения    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦продуктами питания   ¦администра-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦ции облас- ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦ти, органы ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦местного   ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦самоуправ- ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦ления      ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦4. Обеспечение учреж-¦Управление ¦2002г.¦1190,0¦       ¦ 940,0¦  250,0¦      ¦
¦дений здравоохранения¦здравоохра-¦2003г.¦ 845,0¦       ¦ 595,0¦  250,0¦      ¦
¦К-йодидом - 200 для  ¦нения адми-¦2004г.¦ 845,0¦       ¦ 595,0¦  250,0¦      ¦
¦профилактики йододе- ¦нистрации  ¦2005г.¦ 500,0¦       ¦ 250,0¦  250,0¦      ¦
¦фицитных состояний   ¦области    ¦2006г.¦ 500,0¦       ¦ 250,0¦  250,0¦      ¦
+---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+------+
¦                 4. Санитарно - просветительская работа                      ¦
+---------------------T-----------T------T------T-------T------T-------T------+
¦1. Организация среди ¦Управление ¦2003г.¦  75,0¦       ¦  50,0¦   25,0¦      ¦
¦населения разъясните-¦здравоохра-¦2004г.¦  50,0¦       ¦  25,0¦   25,0¦      ¦
¦льной работы по во-  ¦нения адми-¦2005г.¦  50,0¦       ¦  25,0¦   25,0¦      ¦
¦просам профилактики  ¦нистрации  ¦2006г.¦  50,0¦       ¦  25,0¦   25,0¦      ¦
¦заболеваний, связан- ¦области,   ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦ных с дефицитом йода ¦центр гос- ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦санэпиднад-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦зора в Бел-¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦городской  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦области,   ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦редакции   ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦газет, ра- ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦дио, теле- ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦                     ¦видения    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
L---------------------+-----------+------+------+-------+------+-------+-------

 Финансирование программы     Всего     2002г.  2003г.  2004г.  2005г.  2006г.
                           (тыс.рублей)
 Федеральный бюджет            -          -       -       -       -       -
 Областной бюджет              58635    940,0   1384,0  1359,5  1115,0  1065,0
 Местные бюджеты                2686,0  480,0    639,0   589,0   489,0   489,0
 Внебюджетные источники         5904,0          2952,0  2952,0
 Общая стоимость программы     15194,5 1420,0   5716,0  4900,5  1640,0  1554,0





                                                            Утверждена
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                              от 26 июля 2002 г. N 307

                     Областная целевая программа
               "Профилактика внутрибольничных инфекций"
                         на 2002 - 2006 годы

                               Паспорт
                     областной целевой программы
               "Профилактика внутрибольничных инфекций"
                         на 2002 - 2006 годы

     Наименование программы     -    областная    целевая    программа
"Профилактика внутрибольничных инфекций" на 2002 - 2006 годы

     Основание для  решения  -   концепция   профилактики   внутриболь
разработки   программы  ничных  инфекций,  утвержденная  Министерством
здравоохранения Российской Федерации от 6 декабря 1999 года

     Государственный заказчик  -   департамент   социальной   политики
программы правительства администрации области

     Основные разработчики   -  управление  здравоохранения  программы
администрации области

     Цели программы  -  совершенствование   методов   профилак   тики,
снижение    уровня    заболеваемос    ти,    нетрудоспособности    при
внутрибольничных инфекциях,  а также экономического ущерба  на  основе
внедрения  в  практику  здравоохране  ния  научно обоснованной системы
эпидемиологического надзора и комплекса эффективных организацион  ных,
дезинфекционных и лечебно - профилактических мероприятий

     Сроки реализации программы - 2002 - 2006 годы
     Основные исполнители  -  управления  здравоохранения,   программы
образования   и  науки  администрации  области,  территориальный  фонд
обязательного медицинского страхования, органы местного самоуправления
     Объемы и   источники   -   объем   финансирования   программы   в
финансирования программы 2002 -  2006  годах  всего  -  133777,8  тыс.
рублей, из них: федеральный бюджет - 4,0 тыс.рублей областной бюджет -
47500,8 тыс.  рублей местные бюджеты - 2835,0 тыс. рублей внебюджетные
источники - 83438,0 тыс. рублей

     Состояние проблемы
     Проблема внутрибольничных  инфекций  в   последние   годы   вновь
приобрела   исключительно   большое   значение  для  всех  стран,  как
промышленно  развитых,  так  и  развивающихся.  Россия   не   является
исключением.  Опыт показывает, что внутрибольничные инфекции возникают
по меньшей мере  у  5  процентов  больных,  находящихся  в  лечебно  -
профилактических  учреждениях.  Ежегодно в России регистрируются от 50
до 60 тыс. случаев внутрибольничного инфицирования, однако, фактически
эта цифра в 40-50 раз выше.  Присоединение внутрибольничных инфекций к
основному   заболеванию   увеличивает   в   среднем   на   6-8    дней
продолжительность  пребывания пациента в стационаре.  Частота гнойно -
септических инфекций у новорожденных составила в 2000 году 2.9 на 1000
родившихся.  Гнойно  -  септическая  заболеваемость женщин в 2000 году
составила  2,7  на   1000   родов.   Лабораторная   база   лечебно   -
профилактических   учреждений   требует   коренного   изменения.  Так,
большинство   областных,   городских,   центрально   -   районных    и
специализированных   лечебно   -   профилактических  учреждений  имеют
бактериологические  лаборатории,  которые  в  большинстве   своем   не
соответствуют  стандартам  по  материально  -  техническому оснащению,
обеспечению   реактивами   и   по   уровню   подготовки    клинических
микробиологов.   Остальные   лечебно   -  профилактические  учреждения
пользуются    услугами    бактериологических    лабораторий    центров
госсанэпиднадзора,  где  клиническая  микробиология  не имеет должного
развития.  Не  проводится  анализ  антибактериальной  чувствительности
госпитальных   штаммов   для  обоснованного  назначения  антибиотиков,
отсутствует экспресс - диагностика  и  т.д.  Отсутствует  рациональная
система   использования  антибиотиков  и  химиопрепаратов.  Лечебно  -
профилактические учреждения обеспечиваются дезинфицирующими средствами
значительно   меньше  фактической  потребности.  Из  -  за  недостатка
финансирования  не  используются  новые   эффективные   дезинфектанты.
Большинство  имеющегося  оборудования изношено,  отслужило два и более
сроков.   Обеспеченность   лечебно   -   профилактических   учреждений
дезкамерами   составляет  75  процентов,  при  этом  до  10  процентов
имеющихся  камер  находится  в  нерабочем  состоянии.  В   лечебно   -
профилактических  учреждениях  нерегулярно  проводятся косметические и
капитальные  ремонты,   что   приводит   к   накоплению   возбудителей
внутрибольничных инфекций в помещениях, не подвергающихся дезинфекции.
Учреждения здравоохранения недостаточно обеспечены мягким  инвентарем.
Медицинские  работники  не  имеют  в  достаточном  количестве  средств
индивидуальной защиты.

     Цели программы
     Совершенствование методов     профилактики,    снижение    уровня
заболеваемости,  нетрудоспособности и смертности при  внутрибольничных
инфекциях,  а  также  экономического  ущерба  на  основе  внедрения  в
практику     здравоохранения     научно      обоснованной      системы
эпидемиологического  надзора  и комплекса эффективных организационных,
дезинфекционных и лечебно - профилактических мероприятий
Ожидаемые результаты
     Реализация мероприятий Программы позволит достичь:
     - предупреждения летальности и гнойно - септических осложнений;
     - сокращения длительности пребывания больных в стационаре;
     - сокращения  затрат  на  лечение больных с гнойно - септическими
осложнениями;
     - предотвращения  затрат  на  ликвидацию вспышек внутрибольничных
инфекций;
     - снижения   затрат   на   дезинфицирующие  средства,  вследствие
достижения их рационального использования;
     - предотвращения    профессионального    заражения   медицинского
персонала.




Информация по документу
Читайте также