Постановление Губернатора Челябинской области от 26.11.1998 № 565-1

                                       Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Челябинской области
                                         от 21.06.2002 г. N 313

                    ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.11.1998 N 565-1
     г.Челябинск

     О внесении изменений
     и дополнений в постанов-
     ление Губернатора области
     от 26.06.98 г. N 335

     В связи с принятием Закона Челябинской области "О государственном
регулировании    качества    этилового    спирта,    алкогольной     и
спиртосодержащей продукции на территории Челябинской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести  в  постановление  Губернатора  Челябинской  области от
26.06.98 г.  N 335 "О порядке  реализации  на  территории  Челябинской
области   региональной   системы  идентификации  показателей  качества
алкогольной продукции"  (сборник  законов  и  иных  нормативных  актов
Челябинской   области   N   6,  июнь  1998г.)  следующие  изменения  и
дополнения:
     1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "Временно, до  проведения  конкурсов   по   отбору   организаций,
уполномоченных   для   работы  в  региональной  системе  идентификации
показателей качества алкогольной продукции ( далее РСИПКАП ) возложить
обязанности   по   работе   в  РСИПКАП  на  государственное  унитарное
предприятие "Гарант".
     1.2. Пункт  2  изложить  в  следующей редакции :  "В целях охраны
здоровья   населения   от   некачественной   алкогольной    продукции,
предотвращения ее реализации населению Челябинской области утвердить:"
     1.3. Пункт 5 дополнить словами : "для реализации в розницу".
     1.4. Пункт 7 изложить в следующей редакции :
     "Комитету по политике цен администрации области  (Лушников  М.А.)
произвести  расчет  тарифов  на  услуги ,  оказываемые государственным
унитарным  предприятием  и  его  филиалами  ,  а  также   осуществлять
постоянный контроль за их использованием".
     2. Внести изменения и дополнения в  Порядок  работы  организации,
работающей  в  региональной системе идентификации показателей качества
алкогольной продукции, утвержденный постановлением Губернатора области
от  26  июня  1998  года  N  335,  изложив  его  в  редакции  согласно
приложению 1.
     3. Внести   изменения  и  дополнения  в  Положение  о  применении
специального знака,  подтверждающего показатели  качества  алкогольной
продукции    на    территории    Челябинской   области,   утвержденное
постановлением Губернатора области от 26 июня 1998 года N 335, изложив
его в редакции согласно приложению 2.
     4. Организацию исполнения настоящего постановления  возложить  на
заместителя Губернатора области Буравлева В.И.

     Исполняющий обязанности
     Губернатора области                        В.П.Уткин


                                        Приложение к постановлению
                                        Губернатора области
                                        от 26.11.1998г. N 565-1

     С учетом   изменений  и  дополнений  приложение  1,  утвержденное
постановлением Губернатора области от  26.06.98г.  N  335  "О  порядке
реализации  на  территории  Челябинской  области  региональной системы
идентификации показателей качества алкогольной продукции",  изложить в
следующей редакции:


                                           Приложение 1
                                           к постановлению
                                           Губернатора области
                                           от 26.06.98г. N 335

                               ПОРЯДОК
                    РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИИ, РАБОТАЮЩЕЙ
                 В РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ИДЕНТИФИКАЦИИ
              ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

                          1. Общие положения

     1.1. Порядок   разработан   в   соответствии   с   постановлением
Губернатора   Челябинской  области  от  02.06.98  N  302  "О  введении
региональной системы идентификации  показателей  качества  алкогольной
продукции  на  территории  Челябинской  области"  и  действует на всей
территории области.
     1.2. Настоящий  порядок  регулирует отношения между собственником
алкогольной  продукции  и  организацией,  работающей  в   региональной
системе   идентификации  показателей  качества  алкогольной  продукции
(далее "Организация").
     1.3. Отношения   между  собственником  продукции  и  Организацией
оформляются  путем  заключения  договоров,  в  которых   оговариваются
обязанности и права сторон.
     1.4. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее  исполнение
обязательств по заключенным договорам устанавливается в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.

                     2. Организация деятельности

     2.1. Алкогольная продукция,  ввозимая на  территорию  Челябинской
области  и  предназначенная  для  реализации  в розницу,  поступает на
склады указанные  Организацией,  определенные  в  порядке  конкурса  и
обеспечивающие условия хранения алкогольной продукции в соответствии с
действующими   техническими,   санитарными,   пожарными   и    другими
требованиями.
     2.2. В  складских   помещениях,   используемых   для   размещения
алкогольной    продукции    на    период   прохождения   идентификации
обеспечивается обособленное размещение продукции каждому  собственнику
и исключается доступ в складские помещения посторонних лиц.
     2.3. Учет поступления продукции  на  идентификацию  отражается  в
специальном  журнале,  который  ведут уполномоченные лица Организации.
Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, подписан руководителем и
скреплен печатью.
     2.4. После проведения  идентификации  и  получения  положительных
результатов  показателей  качества,  маркировки  специальными  знаками
каждой  единицы  заявленной  алкогольной   продукции,   уполномоченным
представителем Организации составляется акт о проведении идентификации
показателей  качества  алкогольной  продукции  со   ссылкой   на   акт
приема-передачи   специальных  знаков,  где  указаны  серии  и  номера
использованных специальных знаков.

                        3. Обязанности сторон

     3.1. Продукция,  предложенная  для  идентификации,  должна   быть
маркирована   специальными  или  акцизными  марками  и  сопровождаться
следующими документами:
     - товарно-транспортной накладной (накладная);
     - справкой  к  товарно-транспортной  накладной  или  к   грузовой
таможенной декларации (раздел А и Б);
     - копией сертификата  соответствия,  заверенной  в  установленном
порядке;
     - гигиеническим  сертификатом  для   импортной   продукции   (при
необходимости);
     - копией лицензии на соответствующий вид деятельности;
     - копией   лицензии   оптового  продавца,  от  которого  получена
продукция.

     3.2. Уполномоченным лицом Организации проводится экспертиза  всех
представленных  документов,  при необходимости к экспертизе документов
привлекаются  Челябинский  и  Магнитогорский  центры   стандартизации,
метрологии и сертификации (Михайлов А.И., Покрамович Л.Е.).
     При положительных  результатах   экспертизы   документов   дается
разрешение   на   размещение   алкогольной   продукции   на  указанных
Организацией складах.
     3.3. При  обнаружении  фактов,  вызывающих  сомнение  в  качестве
алкогольной  продукции,  уполномоченные   представители   Организации,
Центра  санэпиднадзора в присутствии собственника продукции производят
отбор образцов согласно ГОСТ 14137-74,  ГОСТ 5363-93, ГОСТ 4828-87, ПР
3002-95,  о  чем  составляется  акт  в  3 экземплярах,  один экземпляр
которого передается собственнику продукции.
     3.4. Отобранные  пробы  (образцы) уполномоченное лицо Организации
направляет  в  аккредитованные  лаборатории  для  анализа  показателей
качества.
     3.5. Срок проведения испытаний в аккредитованных лабораториях  не
более 3 дней (рабочих).
     3.6. Результаты     испытания     аккредитованная     лаборатория
представляет Организации, которая в свою очередь извещает собственника
продукции.
     3.7. Испытание проводится за счет собственника продукции.
     После получения положительных результатов  испытания  собственник
продукции  приобретает  у  Организации  на  основании  поданной заявки
необходимое   количество   специальных   знаков   и   в    присутствии
уполномоченного лица Организации наклеивает специальный знак на каждую
единицу алкогольной продукции.
     3.8. В  случае  отрицательных результатов продукция переводится в
другой отсек,  и  решение  о  ее  дальнейшем  использовании  выносится
Межведомственной комиссией в установленном законом порядке.
     3.9. После маркировки продукции  специальным  знаком  собственник
продукции  должен  вывезти  продукцию  со  складов Организации,  о чем
делается отметка в специальном журнале.

     Заместитель Губернатора области            В.И.Буравлев

                                           Приложение 2
                                           к постановлению
                                           Губернатора области
                                           от 26.11.98г. N 565-1

     С учетом   изменений  и  дополнений  приложение  3,  утвержденное
постановлением Губернатора области от  26.06.98г.  N  335  "О  порядке
реализации  на  территории  Челябинской  области  региональной системы
идентификации показателей качества алкогольной продукции"  изложить  в
следующей редакции :

                                           Приложение N 3
                                           к постановлению
                                           Губернатора
                                           Челябинской области
                                           от 26.06.98г. N 335

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ПРИМЕНЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ЗНАКА,
                 ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА
                 АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
                         ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                1. Общие положения и основные понятия

     1.1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   осуществления
дополнительных  мер  по   государственному   контролю   за   качеством
алкогольной  продукции реализуемой в розницу на территории Челябинской
области   путем   проведения   идентификации   показателей    качества
алкогольной  продукции с последующей ее маркировкой специальным знаком
(далее по тексту - специальный знак).
     1.2. Специальный   знак   является  вынужденной  мерой,  вводимой
временно,  до нормализации обстановки на рынке алкогольной  продукции,
для защиты здоровья населения,  проживающего на территории области,  и
обеспечения общественной безопасности.
     1.3. К   алкогольной   продукции,  подлежащей  маркировке  маркой
(специальным знаком) соответствия,  относятся:  спирт питьевой, водка,
ликеро-водочные    изделия,    коньяки   (бренди),   кальвадос,   вино
виноградное,  вино плодово-ягодное,  шампанское,  вино игристое и иная
пищевая  продукция,  произведенная  из  пищевого сырья,  с содержанием
этилового спирта более шести процентов от объема  единицы  алкогольной
продукции (далее по тексту - "алкогольная продукция"),  за исключением
пива и слабоалкогольной продукции  с  объемным  содержанием  этилового
спирта  до  двенадцати  процентов,  расфасованной  в  жестяные  банки,
тетрапаки и стаканчики, сувенирной продукции емкостью 0,1 л и менее.
     1.4. Специальный знак подтверждает факт идентификации показателей
качества алкогольной продукции и является региональным знаком.
     1.5. Специальным  знаком  маркируется  каждая единица алкогольной
продукции реализуемая в розницу  на  территории  Челябинской  области,
исключая  алкогольную  продукцию следующую транзитом в другие субъекты
Российской Федерации,  а также алкогольную продукцию, произведенную на
территории Челябинской области и вывозимую за ее пределы.
     1.6. Специальный знак не отменяет и не исключает иной  маркировки
алкогольной  продукции,  которая  установлена  или  будет  установлена
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     1.7. Наличие    специального    знака,   выданного   в   порядке,
определенном настоящим Положением,  наряду с другими сопроводительными
документами  и обозначениями,  предусмотренными нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации,  является  основанием  для   реализации
единицы  алкогольной продукции в розничной торговой сети на территории
Челябинской области.
     1.8. Собственниками продукции являются производители, поставщики,
продавцы,  изготавливающие,  приобретающие алкогольную  продукцию  для
реализации в розничной торговой сети на территории Челябинской области
(далее по тексту Собственники продукции).

                  2. Расположение специального знака

     2.1. Специальный знак наносится  на  каждую  единицу  алкогольной
продукции на любое свободное место.

         3. Порядок приобретения, маркировки и возврата знака

     3.1. Маркировка  каждой единицы алкогольной продукции специальным
знаком осуществляется собственниками продукции.
     3.2. Собственники   продукции   получают  необходимое  количество
специальных  знаков  от  Организации  по  акту  приема   -   передачи.
Специальный знак является документом строгой отчетности.
     3.3. Алкогольная продукция маркируется собственниками  в  строгом
соответствии с количеством идентифицированной алкогольной продукции.
     3.4. Специальные  знаки   выдаются   представителем   Организации
собственнику  алкогольной продукции на основании его письменной заявки
по акту приема - передачи.
     3.5. Управление  по  торговле  и  услугам  администрации области,
территориальная инспекция по  контролю  за  производством  и  оборотом
алкогольной  продукции  и спирта по Челябинской области с привлечением
других государственных контролирующих  органов  периодически  проводят
сверки   количества   переданных   специальных  знаков  с  количеством
фактически использованных и находящихся в остатках.
     3.6. Алкогольная    продукция   предъявляется   Организации   для
идентификации  показателей  качества   собственниками   продукции   по
представлению:
     - алкогольной продукции, подлежащей маркировке;
     - лицензии на реализацию алкогольной продукции;
     - документов, подтверждающих легальность производства и оборота;
     - документов изготовителя о качестве продукции.
     3.6.1. Алкогольная  продукция,  предъявляемая  для  идентификации
показателей  качества  на складах указанных Организацией,  маркируется
специальным  знаком  после  положительных  результатов  идентификации,
оформления  заявки  на  получение специальных знаков и представления в
Организацию оригиналов,  копий платежных поручений,  документов по  их
оплате.
     3.7. После   проведения   идентификации   алкогольная   продукция
маркируется   специальным   знаком   с   выдачей   акта  о  проведении
идентификации качества алкогольной продукции.
     3.8. Специальный  знак  считается  погашенным после маркировки им
алкогольной продукции.  Повторное использование специального знака для
маркировки запрещается.
     3.9. Собственники продукции при обнаружении  специальных  знаков,
имеющих брак,  должны возвратить их представителю Организации по месту
их выдачи с заявлением о замене таковых.
     3.10. Специальные   знаки,  поврежденные  в  процессе  маркировки
алкогольной продукции,  подлежат уничтожению.  Для этого  поврежденные
специальные   знаки   должны  быть  наклеены  на  отдельных  листах  с
соблюдением следующих правил:
     - при  наклеивании  специального  знака  не допускаются складки и
неровности;
     - специальные   знаки   наклеивают  таким  образом,  чтобы  четко
просматривалась центральная часть и цифровые реквизиты;
     - при разрыве отдельные его части должны быть соединены;
     - общая  (целая)  часть  каждого   поврежденного   знака   должна
составлять  не менее 2/3 его первоначального размера.  В случае,  если
общая (целая) часть  поврежденного  знака  составляет  менее  2/3  его
первоначального  размера,  то  специальный знак считается утраченным и
замене не подлежит.
     Уничтожение поврежденных    специальных    знаков    производится
комиссией  в  составе  представителей   Организации   и   собственника
продукции (бухгалтера, материально-ответственного лица).
     Акт об уничтожении поврежденных специальных  знаков  составляется
на  месте  уничтожения в 2-х экземплярах и подписывается всеми членами
комиссии после уничтожения.  Один экземпляр  остается  у  Собственника
продукции, другой - у Организации.
     Выдача специальных знаков  взамен  уничтоженных  производится  на
основании  заявления собственника продукции представителем Организации
по месту их приобретения с приложением акта об их уничтожении.
     3.11. В     случае     обоснованного     возврата     Организации
неиспользованных   специальных    знаков.    Собственнику    продукции
возмещается стоимость возвращенных специальных знаков в течении 3 дней
с момента подачи соответствующего заявления,  но не позднее 5  дней  с
даты составления документа,  подтверждающего обоснованность возврата и
акта  приема  -  передачи  возвращенных  специальных  знаков.  Возврат
денежных   средств   осуществляется   путем   перечисления   суммы  за
неиспользованные специальные знаки с расчетного счета  Организации  на
расчетный счет Собственника продукции.

          4. Направление  средств, полученных от реализации
                          специальных знаков

     4.1. Все денежные  средства,  полученные  от  оказания  услуг  по
идентификации  показателей качества алкогольной продукции поступают на
расчетный счет Организации.
     4.2. Величина   прибыли,   полученная   от   оказания   услуг  по
идентификации показателей качества алкогольной продукции, остающаяся в
распоряжении  Организации  устанавливается  в  размере  12%.  Денежные
средства,  за вычетом затрат,  понесенных  Организацией,  обязательных
платежей  в  бюджета всех уровней и в соответствующие фонды,  а так же
части прибыли, указанной выше, ежемесячно перечисляются на специальный
счет внебюджетных поступлений Губернатора области.
     4.3. Распорядителем  кредита  по  специальному   счету   является
Губернатор Челябинской области.
     4.4. Денежные   средства,   поступившие   на    расчетный    счет
Организации,   расходуются   на  финансирование  системы  мероприятий,
связанных с реализацией настоящего Положения,  на  основании  штатного
расписания  и  сметы утверждаемых Губернатором Челябинской области или
заместителем Губернатора Челябинской области,  осуществляющим контроль
за исполнением настоящего постановления, а именно на:
     - изготовление специальных знаков;
     - хранение специальных знаков;
     - обеспечение транспортировки специальных знаков;
     - организацию и проведение мероприятий по идентификации;
     - меры безопасности;
     - приобретение необходимого оборудования;
     - содержание  складских  помещений  по   размещению   алкогольной
продукции;
     - другие необходимые затраты.
     4.5. Расчетный  счет Организации на который поступают средства от
идентификации показателей качества алкогольной продукции  находится  в
уполномоченном банке.
     4.6. Контроль    за    расходованием    средств    осуществляется
Губернатором Челябинской области.

      5. Контроль за объемами оказываемых услуг, производством,
           хранением, транспортировкой специальных знаков.

     5.1. Контроль  за  объемами  оказываемых  услуг,   производством,
хранением,   транспортировкой   специального   знака,  возлагается  на
управление по торговле и услугам администрации Челябинской области.
     5.2. Контроль   за  исполнением  условий  реализации  алкогольной
продукции в системе розничной торговли в  части  наличия  специального
знака  возлагается  на  управление внутренних дел Челябинской области,
государственную инспекцию по контролю за торговлей,  качеством товаров
и защите прав потребителей, налоговую инспекцию, налоговую полицию.

     Заместитель Губернатора области            В.И. Буравлев