Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 29.04.1999 № 545

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 29.04.1999 г. N 545
     г.Челябинск

     О Положении о порядке пользования 
     участками недр, содержащими месторождения
     общераспространенных полезных ископаемых, 
     участками недр местного значения и участками 
     недр местного значения, используемыми для целей  
     строительства и эксплуатации подземных сооружений,  
     не связанных с добычей полезных ископаемых

     (Наименование     в     редакции     Постановления
Законодательного     собрания    Челябинской    области
от 30.11.2006 г. N 367,    в   редакции   Постановления
Законодательного     собрания    Челябинской    области
от 31.03.2009 г. N 1690)

   (В редакции Постановлений Законодательного собрания Челябинской
       области от 28.06.2001 г. N 188; от 16.12.2004 г. N 1580;
           от 25.05.2006 г. N 143; от 30.11.2006 г. N 367;
           от 23.08.2007 г. N 747; от 26.06.2008 г. N 1248;
          от 31.03.2009 г. N 1690; от 24.09.2009 г. N 1953)

     Законодательное собрание Челябинской области постановляет:

     Утвердить   Положение   о  порядке  пользования  участками  недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
участками  недр  местного значения и участками недр местного значения,
используемыми   для   целей  строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений,  не  связанных  с добычей полезных ископаемых. (В редакции
Постановления   Законодательного   собрания   Челябинской  области  от
30.11.2006 г. N 367,   в   редакции   Постановления   Законодательного
собрания Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)

     Первый заместитель председателя
     Законодательного собрания                  А.С.Саломаткин


           Положение о порядке пользования участками недр,
        содержащими месторождения общераспространенных полезных
       ископаемых, участками недр местного значения и участками
           недр местного значения, используемыми для целей
          строительства и эксплуатации подземных сооружений,
              не связанных с добычей полезных ископаемых

     (Название  Положения  в  редакции  Постановления Законодательного
собрания Челябинской области от 30.11.2006 г. N 367,     в    редакции
Постановления    Законодательного    собрания    Челябинской   области
от 31.03.2009 г. N 1690,  в  редакции  Постановления  Законодательного
собрания Челябинской области от 24.09.2009 г. N 1953)

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.  Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии  с Законом
Российской  Федерации  "О  недрах, Положением о порядке лицензирования
пользования  недрами,  утвержденным  постановлением  Верховного Совета
Российской  Федерации  от  15  июля  1992  года  N3314-1.  (В редакции
Постановления   Законодательного   собрания   Челябинской  области  от
28.06.2001 г. N 188,   в   редакции   Постановления   Законодательного
собрания Челябинской области от 26.06.2008 г. N 1248)
     2.    Настоящее    Положение   определяет   порядок   и   условия
предоставления   права   пользования   участками   недр,   содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного значения и участками недр местного значения для строительства
и  эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с
добычей    полезных    ископаемых,   а   также   условия   и   порядок
приостановления, ограничения и прекращения права пользования участками
недр в указанных целях на территории Челябинской области. (В  редакции
Постановления    Законодательного    собрания    Челябинской   области
от 31.03.2009 г. N 1690)
     Перечень общераспространенных полезных ископаемых и участков недр
местного   значения  утверждается  в  установленном  законодательством
порядке   (приложение).  (В  редакции  Постановления  Законодательного
собрания Челябинской области от 28.06.2001 г. N 188)
     3.   Взаимоотношения   пользователей   недр   с   собственниками,
владельцами,   пользователями   и   арендаторами   земельных  участков
регулируются  законодательством  Российской  Федерации  и  Челябинской
области    и    нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления в пределах их полномочий. (В   редакции   Постановления
Законодательного собрания Челябинской области от 26.06.2008 г. N 1248)

     II. ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ
         НЕДРАМИ 

     (Название   Раздела  в  редакции  Постановления  Законодательного
собрания Челябинской области от 16.12.2004 г. N 1580)

     4.  Основаниями  возникновения  права  пользования участками недр
являются:
     а)   решение   уполномоченного   органа   исполнительной   власти
Челябинской  области о предоставлении по результатам аукциона права на
разведку  и  добычу  общераспространенных  полезных  ископаемых или на
геологическое   изучение,   разведку   и  добычу  общераспространенных
полезных   ископаемых   на  участках  недр,  содержащих  месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых, или участках недр местного
значения;
     б)   решение   уполномоченного   органа   исполнительной   власти
Челябинской области без проведения аукциона о предоставлении:
     права   пользования   участком   недр   местного   значения   для
строительства  и  эксплуатации подземных сооружений местного значения,
не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых  (далее - участок недр
местного значения для строительства подземных сооружений);
     права   пользования   участком   недр,  содержащим  месторождение
общераспространенных   полезных  ископаемых,  для  разведки  и  добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых открытого месторождения при
установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы
по   геологическому  изучению  такого  участка  недр,  за  исключением
проведения   указанных   работ   в   соответствии   с  государственным
контрактом;
     права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком
недр,    содержащим    месторождение   общераспространенных   полезных
ископаемых,   для   осуществления   юридическим   лицом   (оператором)
деятельности     на    участке    недр,    содержащем    месторождение
общераспространенных  полезных  ископаемых,  право пользования которым
досрочно прекращено;
     в)  переход  права  пользования  участками  недр в соответствии с
пунктом 10 настоящего Положения.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Законодательного  собрания
Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)
     5. (Исключен    -    Постановление    Законодательного   собрания
Челябинской области от 16.12.2004 г. N 1580)
     6. (Исключен    -    Постановление    Законодательного   собрания
Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)
     7.   Предоставление  земельного  участка  для  проведения  работ,
связанных  с  геологическим  изучением  и  иным  использованием  недр,
осуществляется  в  порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.    (В
редакции  Постановления  Законодательного собрания Челябинской области
от 31.03.2009 г. N 1690)
     Право  пользования недрами для добычи притрассовыми карьерами без
применения взрывных работ песчано-гравийно-щебнистых смесей (грунтов),
используемых  для  дорожного  строительства,  отсыпки  дамб  и плотин,
ремонта  дорог  в  границах населенных пунктов, ликвидации последствий
чрезвычайных     ситуаций     и     не     предусмотренных    Перечнем
общераспространенных  полезных  ископаемых,  предоставляется  органами
местного   самоуправления   в  порядке,  установленном  Правительством
Челябинской  области. (Абзац дополнен - Постановление Законодательного
собрания  Челябинской  области  от  28.06.2001  г.  N  188, в редакции
Постановления   Законодательного   собрания   Челябинской  области  от
16.12.2004 г. N 1580,   в   редакции   Постановления  Законодательного
собрания Челябинской области от 25.05.2006 г. N 143)

     III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ.

     (Название   Раздела  в  редакции  Постановления  Законодательного
собрания Челябинской области от 16.12.2004 г. N 1580)

     8.  Порядок  и  условия  проведения аукциона, в том числе условия
подачи  заявок, порядок рассмотрения и принятия решения о соответствии
заявок  требованиям  настоящего Положения и условиям аукциона, порядок
внесения  задатка  участниками  аукциона и его возврата, основания для
признания  аукциона  несостоявшимся,  порядок оформления документов по
результатам    аукциона    устанавливаются    уполномоченным   органом
исполнительной   власти   Челябинской   области  с  учетом  требований
настоящего Положения.
     Уполномоченный  орган  исполнительной  власти Челябинской области
принимает  решение о проведении аукциона на право пользования участком
недр,    содержащим    месторождение   общераспространенных   полезных
ископаемых,  или  участком  недр местного значения о сроках проведения
аукциона, составе и порядке работы аукционной комиссии.
     Уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области на
основании  принятого  решения не позднее чем за сорок пять дней до дня
проведения  аукциона опубликовывает объявление о проведении аукциона в
средствах  массовой  информации,  а также размещает его на официальном
сайте   уполномоченного   органа   исполнительной  власти  Челябинской
области. Объявление о проведении аукциона должно содержать сведения:
     об организаторе аукциона;
     о предмете аукциона;
     о дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
     о месте и дате проведения аукциона;
     о   возможности  и  месте  ознакомления  с  условиями  проведения
аукциона.
     Для  участия  в  аукционе  на  право  пользования  участком недр,
содержащим  месторождение  общераспространенных полезных ископаемых, и
участком   недр   местного   значения  заявителем  подается  заявка  в
уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области.
     Заявка на участие в аукционе должна содержать:
     для   юридических   лиц   -  полное  и  сокращенное  наименование
заявителя,   организационно-правовую  форму,  юридический  и  почтовый
адрес, банковские реквизиты;
     для  индивидуальных  предпринимателей  -  фамилию, имя, отчество,
паспортные   данные  (при  отсутствии  паспорта  -  данные  документа,
удостоверяющего  личность), место жительства, место постановки на учет
в налоговых органах, банковские реквизиты;
     согласие заявителя с объявленными условиями аукциона.
     К заявке на участие в аукционе прилагаются следующие документы:
     а) для юридических лиц:
     копии  свидетельства о государственной регистрации, свидетельства
о   постановке   на  учет  в  налоговом  органе,  копии  учредительных
документов   заявителя   со   всеми   зарегистрированными  изменениями
(нотариально заверенные или заверенные органом, выдавшим документ);
     выписка  из  Единого  государственного реестра юридических лиц со
сроком  давности  не  более  четырнадцати  дней  до даты подачи заявки
(оригинал или нотариально заверенная копия);
     справка  о  деятельности  заявителя,  включая  сведения  о  месте
осуществления  основных видов его деятельности, данные о руководителях
и  владельцах  заявителя,  подписанная  уполномоченным лицом заявителя
(руководителем,  представителем  по доверенности), скрепленная печатью
заявителя;
     б) для индивидуальных предпринимателей:
     копии  свидетельства  о  государственной  регистрации физического
лица  в  качестве  индивидуального  предпринимателя  и свидетельства о
постановке на учет в налоговом органе (нотариально заверенные);
     выписка   из   Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей со сроком давности не более четырнадцати дней до даты
подачи заявки (оригинал или нотариально заверенная копия);
     справка  о  деятельности  заявителя,  включая  сведения  о  месте
осуществления    основных    видов   его   деятельности,   подписанная
индивидуальным    предпринимателем   или   уполномоченным   им   лицом
(представителем по доверенности), скрепленная печатью (при наличии);
     в)  в  случае  представления  интересов  заявителя при проведении
аукциона  на  право  пользования недрами третьим лицом - доверенность,
выданная в установленном порядке;
     г) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя:
     копия  бухгалтерского  баланса  заявителя  за  последний отчетный
период с отметкой налогового органа о его принятии;
     справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по
уплате  налогов,  сборов,  страховых  взносов в соответствии с нормами
законодательства  Российской  Федерации,  выданная  на  дату  не ранее
первого числа первого месяца текущего квартала.
     В случае привлечения денежных средств на осуществление заявленной
деятельности предоставляется кредитный договор и (или) договор займа;
     д)  документы,  подтверждающие,  что заявитель обладает или будет
обладать     квалифицированными    специалистами,    техническими    и
технологическими   возможностями,   необходимыми  для  эффективного  и
безопасного  проведения  работ,  связанных  с  намечаемым пользованием
недрами.
     Заявка на участие в аукционе принимается при условии уплаты сбора
за   участие   в  аукционе,  подтвержденного  копией  предоставляемого
документа  об  уплате.  Сумма  сбора за участие в аукционе поступает в
доход областного бюджета.
     Подача  заявки  на  участие  в  аукционе осуществляется в течение
четырнадцати календарных дней со дня первого опубликования в средствах
массовой  информации  объявления  о его проведении. Заявка, поданная с
нарушением сроков, к рассмотрению не принимается.
     Экспертиза  заявки  осуществляется  в  течение десяти календарных
дней   со   дня,  следующего  за  днем  окончания  приема  заявок.  По
результатам  экспертизы  уполномоченный  орган  исполнительной  власти
Челябинской области принимает решение о приеме либо об отказе в приеме
заявки на участие в аукционе на право пользования недрами.
     Заявители, допущенные к участию в аукционе, должны внести задаток
в размере, определяемом условиями аукциона.
     Аукцион  проводится  при  наличии  двух  и  более его участников.
Победителем   признается  заявитель,  предложивший  наибольший  размер
разового платежа за право пользования недрами.
     Решение  об  утверждении результата аукциона на право пользования
участком  недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных
ископаемых,  и  на право пользования участком недр местного значения и
признании  победителя  аукциона  с  наделением  его правом пользования
соответствующим   участком  недр  принимается  уполномоченным  органом
исполнительной   власти   Челябинской   области   в  течение  тридцати
календарных  дней с даты проведения аукциона. Информация о результатах
аукциона   опубликовывается   в   средствах   массовой   информации  и
размещается  на  сайте  уполномоченного  органа  исполнительной власти
Челябинской области.
     В  случае  неуплаты победителем аукциона разового платежа в срок,
определенный  условиями  аукциона,  решение  об утверждении результата
аукциона  отменяется.  Право  пользования участком недр в таком случае
предоставляется  участнику  аукциона,  предложившему второй по размеру
разовый платеж.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Законодательного  собрания
Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)
     9.  Для  получения  права  пользования  участком недр, содержащим
месторождение  общераспространенных полезных ископаемых, участком недр
местного   значения   для   строительства   подземных  сооружений  без
проведения  аукциона заявителем подается заявка в уполномоченный орган
исполнительной власти Челябинской области.
     Заявка  на  получение права пользования участком недр, содержащим
месторождение   общераспространенных   полезных   ископаемых,   должна
соответствовать   требованиям,   установленным  пунктом  8  настоящего
Положения,  а  также  должна содержать данные об испрашиваемом участке
недр  (местонахождение  участка недр, его площадь, вид предполагаемого
пользования  недрами,  вид  полезного ископаемого, предполагаемый срок
пользования  недрами)  и  обоснование  предоставления  участка  недр в
пользование без проведения аукциона.
     Заявка  на  получение  права  пользования  участком недр местного
значения для строительства подземных сооружений должна соответствовать
требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, и содержать
данные  об  испрашиваемом  участке недр (местонахождение участка недр,
его  площадь, предполагаемый срок пользования недрами), а также данные
об объекте строительства.
     Экспертиза  заявки  осуществляется в течение тридцати календарных
дней  со  дня  подачи  заявки. В экспертном заключении устанавливаются
обоснованность  предоставления  права  пользования  участками  недр  и
условия  их предоставления. Уполномоченный орган исполнительной власти
Челябинской  области  по  результатам  экспертизы  принимает решение о
предоставлении  либо  об  отказе  в  предоставлении  права пользования
участками  недр  и  в  письменной форме уведомляет об этом заявителя в
течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Законодательного  собрания
Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)
     10.  Право  пользования  участком  недр  переходит  к   другому
субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях:
     а)  реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его
преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
     б)  реорганизация  юридического  лица  -  пользователя недр путем
присоединения  к  нему  другого  юридического  лица  или слияния его с
другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     в) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр
вследствие   его   присоединения   к   другому   юридическому  лицу  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации при условии,
если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым
к   пользователям   недр,   а   также  будет  иметь  квалифицированных
специалистов,   необходимые  финансовые  и  технические  средства  для
безопасного проведения работ;
     г)  реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его
разделения   или   выделения  из  него  другого  юридического  лица  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  если вновь
созданное   юридическое   лицо   намерено  продолжать  деятельность  в
соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной
прежнему пользователю недр;
     д)  юридическое  лицо  -  пользователь недр выступает учредителем
нового  юридического  лица, созданного для продолжения деятельности на
предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование
участком  недр,  при условии, если новое юридическое лицо образовано в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и ему передано
имущество,  необходимое  для  осуществления  деятельности, указанной в
лицензии  на  пользование  участком  недр,  в  том  числе  из  состава
имущества  объектов  обустройства  в границах лицензионного участка, а
также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов
деятельности,   связанных   с   недропользованием,   и  доля  прежнего
юридического  лица  -  пользователя  недр  в  уставном капитале нового
юридического  лица  на момент перехода права пользования участком недр
составляет  не  менее  половины уставного капитала нового юридического
лица;
     е)  приобретение  субъектом  предпринимательской  деятельности  в
порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N
127-ФЗ  "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного
комплекса) предприятия - банкрота (пользователя недр) при условии, что
приобретатель   имущества  является  юридическим  лицом,  созданным  в
соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации,  отвечает
квалификационным   требованиям,   предъявляемым   к  недропользователю
законодательством о недрах Российской Федерации;
     ж)  передача  права пользования участком недр юридическим лицом -
пользователем  недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу,
являющемуся   его   дочерним  обществом,  передача  права  пользования
участком  недр  юридическим  лицом  -  пользователем  недр, являющимся
дочерним   обществом,  юридическому  лицу,  являющемуся  его  основным
обществом,   если   юридическое   лицо,   которому   передается  право
пользования   недрами,  создано  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации,  соответствует  требованиям,  предъявляемым  к
пользователю  недр  законодательством  Российской  Федерации, условиям
проведения  конкурса или аукциона на право пользования данным участком
недр,  условиям  лицензии на пользование данным участком недр и такому
юридическому  лицу  передано  имущество, необходимое для осуществления
деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе
из  состава  имущества  объектов обустройства в границах лицензионного
участка,  а также передача права пользования участком недр юридическим
лицом  -  пользователем  недр, являющимся дочерним обществом основного
общества,  юридическому  лицу,  являющемуся дочерним обществом того же
основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Законодательного  собрания
Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)
     10.1.  При  переходе  права пользования участком недр лицензия на
пользование  участком  недр  подлежат переоформлению. При этом условия
пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру
не подлежат.
     Лицензия  на  пользование  участком  недр подлежит переоформлению
также  при  изменении  наименования  юридического  лица - пользователя
недр.
     Для  переоформления  лицензии  на право пользования участком недр
при  изменении  наименования  юридического лица в уполномоченный орган
исполнительной власти Челябинской области заявителем подается заявка с
просьбой  о  переоформлении  лицензии  и  одновременно  представляются
следующие документы:
     копии  свидетельства  о  государственной регистрации юридического
лица,  свидетельства  о  постановке  на учет в налоговом органе, копии
учредительных  документов  и  документов, подтверждающих факт внесения
соответствующих  изменений в учредительные документы юридического лица
(нотариально заверенные или заверенные органом, выдавшим документ);
     выписка  из  Единого  государственного реестра юридических лиц со
сроком  давности  не  более  четырнадцати  дней  до даты подачи заявки
(оригинал или нотариально заверенная копия).
     (Пункт   дополнен   -   Постановление  Законодательного  собрания
Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)
     10.2.  В  уполномоченный  орган исполнительной власти Челябинской
области  заявителем  подается  заявка  на  переоформление  лицензии на
пользование  участком  недр  с указанием основания ее переоформления и
согласия  о  принятии  в  полном  объеме  на  себя  выполнения условий
пользования  недрами, предусмотренных лицензией. Если на момент подачи
заявления   владелец  лицензии  сохраняет  статус  юридического  лица,
заявитель   представляет   такой   документ,  подтверждающий  согласие
владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя с указанием
основания ее переоформления.
     Одновременно с заявкой заявитель представляет копии учредительных
документов  со всеми зарегистрированными изменениями, копию документа,
подтверждающего  факт  внесения  записи  о  юридическом  лице в Единый
государственный  реестр  юридических  лиц, и документы, подтверждающие
наличие  необходимых  финансовых и технических средств для безопасного
проведения  работ,  связанных  с пользованием недрами, а также наличие
квалифицированных специалистов.
     Заявителем  в зависимости от основания перехода права пользования
недрами дополнительно предоставляются:
     по   подпунктам   "а  -  в"  пункта  10  настоящего  Положения  -
передаточный акт;
     по  подпункту "г" пункта 10 настоящего Положения - разделительный
баланс;
     по  подпункту  "д"  пункта  10  настоящего Положения - документы,
подтверждающие, что новое юридическое лицо образовано в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и доля прежнего юридического
лица  -  пользователя  недр  составляет  не  менее  половины уставного
капитала заявителя на момент перехода права пользования недрами;
     по  подпункту  "е"  пункта  10  настоящего Положения - документы,
подтверждающие,   что  приобретатель  имущества  является  юридическим
лицом,   созданным   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,  отвечает  квалификационным  требованиям,  предъявляемым  к
недропользователю  законодательством  о недрах Российской Федерации, а
также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного
комплекса),  принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с
пользованием соответствующим участком недр;
     по  подпункту  "ж"  пункта  10  настоящего Положения - документы,
подтверждающие   статус   основного   и   дочернего   общества  (копии
учредительных  и  регистрационных  документов  основного  и  дочернего
общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
выписка   из  реестра  акционеров  (для  акционерных  обществ),  копии
договора   между   хозяйственными   обществами  или  иных  документов,
подтверждающих  возможность  основного  общества  определять  решения,
принимаемые   дочерним   обществом,   в   соответствии  с  гражданским
законодательством Российской Федерации).
     Все прилагаемые к заявке копии документов должны быть нотариально
заверены  или  представлены с предъявлением оригиналов соответствующих
документов.
     За переоформление лицензии на пользование участком недр взимается
сбор  в  размере,  равном  сбору, установленному за выдачу лицензии на
право  пользования  недрами.  Сумма сбора поступает в доход областного
бюджета.
     (Пункт   дополнен   -   Постановление  Законодательного  собрания
Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)
     10.3.  Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Челябинской
области рассматривает и проводит экспертизу документов, представленных
для  переоформления  лицензии,  в течение тридцати календарных дней со
дня подачи заявки.
     По  результатам  экспертизы уполномоченным органом исполнительной
власти   Челябинской  области  принимается  решение  о  переоформлении
лицензии  или  об  отказе  в ее переоформлении. Отказ в переоформлении
лицензии  производится  в случаях, установленных пунктом 11 настоящего
Положения.
     Копия  принятого  решения  направляется  заявителю в течение трех
рабочих дней со дня принятия такого решения.
     В  решении об отказе заявителю в переоформлении лицензии на право
пользования участком недр должны быть указаны мотивы отказа.
     Лицензия  на  право  пользования  участком недр переоформляется в
течение   десяти   календарных   дней   со   дня  принятия  решения  о
переоформлении соответствующей лицензии.
     (Пункт   дополнен   -   Постановление  Законодательного  собрания
Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)

     (Раздел  III  в  редакции Постановления Законодательного собрания
Челябинской области от 28.06.2001 г. N 188)

     IV. ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР

     (Название   раздела  в  редакции  Постановления  Законодательного
собрания Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)

     11.   Уполномоченный   орган  исполнительной  власти  Челябинской
области  принимает  решение  об  отказе  в  приеме заявки на участие в
аукционе  и  в  предоставлении  права  пользования  участками недр без
проведения аукциона в следующих случаях: (В   редакции   Постановления
Законодательного собрания Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)
     а) заявка  на  предоставление  права пользования недрами подана с
нарушением требований настоящего Положения;
     б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
     в) заявитель не представил и не может  представить  доказательств
того,  что  обладает  квалифицированными  специалистами и необходимыми
финансовыми и техническими средствами для проведения работ;
     г) не  соблюдены  антимонопольные  требования  при предоставлении
лицензии данному заявителю;
     д)   использование  испрашиваемого  участка  недр  законодательно
запрещено.   (В   редакции   Постановления  Законодательного  собрания
Челябинской области от 16.12.2004 г. N 1580,  в редакции Постановления
Законодательного собрания Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)

     V. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ 

     (Название   Раздела  в  редакции  Постановления  Законодательного
собрания Челябинской области от 16.12.2004 г. N 1580)

     12.  Предоставление  в  пользование  участков  недр, распоряжение
которыми  относится  к  компетенции  субъектов  Российской  Федерации,
оформляется  специальным  государственным разрешением в виде лицензии,
включающей   установленной   формы   бланк  с  Государственным  гербом
Российской   Федерации,   а   также   текстовые,  графические  и  иные
приложения,   являющиеся  неотъемлемой  составной  частью  лицензии  и
определяющие основные условия пользования недрами.
     Лицензия  является  документом, удостоверяющим право ее владельца
на  пользование участком недр в определенных границах в соответствии с
указанной  в  ней  целью в течение установленного срока при соблюдении
владельцем заранее оговоренных условий.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Законодательного  собрания
Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)
     13.   Уполномоченный   орган  исполнительной  власти  Челябинской
области    обеспечивает   функционирование   государственной   системы
лицензирования   пользования  участками  недр,  распоряжение  которыми
относится к компетенции субъектов Российской Федерации. (В    редакции
Постановления    Законодательного    собрания    Челябинской   области
от 31.03.2009 г. N 1690)
     Оформление,  государственная  регистрация  и  выдача  лицензий на
право    пользования    участками   недр   для   разведки   и   добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых  или  для  геологического
изучения,  разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых,
участками  недр  местного  значения и участками недр местного значения
для  строительства подземных сооружений, осуществляются уполномоченным
органом исполнительной власти Челябинской области. (В         редакции
Постановления    Законодательного    собрания    Челябинской   области
от 31.03.2009 г. N 1690)
     (Абзац   исключен   -   Постановление  Законодательного  собрания
Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)
     За  выдачу  лицензий  на  пользование участками недр, содержащими
месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых, и участками
недр  местного  значения  пользователями  недр  вносится  сбор,  сумма
которого  определяется  исходя  из  стоимости  затрат  на  подготовку,
оформление  и  регистрацию  выдаваемой лицензии. Сумма сбора за выдачу
лицензии поступает в доход областного бюджета.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Законодательного  собрания
Челябинской области от 23.08.2007 г. N 747)

     VI. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
         ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
         ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ
         НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     (Наименование  раздела  в редакции Постановления Законодательного
собрания Челябинской области от 28.06.2001 г. N 188)

     (Раздел   исключен   -  Постановление  Законодательного  собрания
Челябинской области от 16.12.2004 г. N 1580)

     VII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСЛОВИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ ЛИЦЕНЗИЙ НА
          ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ 

     (Название   Раздела  в  редакции  Постановления  Законодательного
собрания Челябинской области от 16.12.2004 г. N 1580)

     23. Изменение условий, установленных действующей лицензией, может
производиться в случаях:
     а) возникновения обстоятельств,  существенно отличающихся от тех,
при которых была предоставлена лицензия;
     б) уточнения границ геологического или горного отвода;         (В
редакции  Постановления  Законодательного собрания Челябинской области
от 26.06.2008 г. N 1248)
     в) уточнения  размеров  платежей  при пользовании недрами;     (В
редакции  Постановления  Законодательного собрания Челябинской области
от 16.12.2004 г. N 1580)
     г) изменения сроков проведения работ, предусмотренных лицензией.
     24.   Внесение   изменений   в  условия  лицензий  по  инициативе
пользователя   недр   осуществляется   по  заявке  пользователя  недр,
направляемой  в уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской
области.    Заявка    должна   содержать   материалы,   обосновывающие
необходимость  внесения  изменений.  Материалы  подлежат  экспертизе в
течение тридцати календарных дней со дня подачи заявки, по результатам
которой уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области
принимает  соответствующее  решение и в письменной форме уведомляет об
этом  заявителя  в  течение  трех  рабочих дней со дня принятия такого
решения.   (В   редакции   Постановления   Законодательного   собрания
Челябинской области от 26.06.2008 г. N 1248,  в редакции Постановления
Законодательного собрания Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)
     25.   Внесение   изменений   в  условия  лицензии  по  инициативе
уполномоченного  органа  исполнительной  власти  Челябинской  области,
осуществляется  по  согласованию  с пользователем недр, за исключением
случаев    внесения    изменений   в   соответствии   с   требованиями
законодательства или вновь принятыми нормативными правовыми актами. (В
редакции  Постановления  Законодательного собрания Челябинской области
от  28.06.2001  г.  N  188,  в редакции Постановления Законодательного
собрания Челябинской области от 26.06.2008 г. N 1248,    в    редакции
Постановления    Законодательного    собрания    Челябинской   области
от 31.03.2009 г. N 1690)

     VIII. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ОГРАНИЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА
           ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

     (Название   Раздела  в  редакции  Постановления  Законодательного
собрания Челябинской области от 16.12.2004 г. N 1580)

     26.  Право пользования недрами приостанавливается, ограничивается
и   прекращается   по  основаниям,  установленным  Законом  Российской
Федерации "О недрах". (В   редакции   Постановления   Законодательного
собрания Челябинской области от 24.09.2009 г. N 1953)
     27.  Факты  нарушений  при  пользовании недрами устанавливаются в
ходе  контрольных  проверок,  осуществляемых органами геологического и
экологического  контроля,  горного  надзора или комиссионно с участием
представителей  органов  исполнительной  власти  Челябинской  области,
органов местного самоуправления, других заинтересованных организаций и
ведомств.   Результаты   контрольных   проверок   и   работы  комиссий
оформляются  актами,  направляемыми  пользователям  недр.           (В
редакции  Постановлений  Законодательного собрания Челябинской области
от 26.06.2008 г. N 1248; от 24.09.2009 г. N 1953)
     28.  В зависимости от нарушений, допущенных пользователем недр, и
вызванных ими последствий право пользования недрами приостанавливается
или  ограничивается  решением  уполномоченного  органа  исполнительной
власти  Челябинской  области. В указанном решении устанавливается срок
приостановления или ограничения права пользования недрами.          (В
редакции  Постановлений  Законодательного собрания Челябинской области
от 31.03.2009 г. N 1690; от 24.09.2009 г. N 1953)
     Срок  приостановления  или  ограничения права пользования недрами
продлевается  при  неустранении,  неполном  или  частичном  устранении
выявленных   нарушений.  Решение  уполномоченного  о  продлении  срока
приостановления  или ограничения права пользования недрами принимается
по  истечении  предыдущего срока приостановления или ограничения права
пользования  недрами,  исчисляемого  с момента получения пользователем
недр соответствующего решения органа исполнительной власти Челябинской
области.    (В   редакции   Постановлений   Законодательного  собрания
Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690; от 24.09.2009 г. N 1953)
     В  случае  если  обстоятельства,  вызвавшие  приостановление  или
ограничение   права   пользования   недрами,   устранены,   это  право
восстанавливается  в  полном  объеме  решением  уполномоченного органа
исполнительной  власти  Челябинской области.  (В              редакции
Постановлений    Законодательного    собрания    Челябинской   области
от 31.03.2009 г. N 1690; от 24.09.2009 г. N 1953)
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Законодательного  собрания
Челябинской области от 26.06.2008 г. N 1248)
     29. Решение  о  прекращении права пользования недрами принимается
по  истечении  трех  месяцев  со  дня  получения  пользователем   недр
письменного  уведомления о допущенных им нарушениях,  если в указанный
срок пользователь недр не устранил эти нарушения.
     30.  Решение  о прекращении права пользования недрами принимается
уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области.   (В
редакции  Постановления  Законодательного собрания Челябинской области
от 24.09.2009 г. N 1953)
     31.  При  ликвидации  юридического  лица  - пользователя недр или
досрочном  прекращении  права  пользования  недрами  по его инициативе
уведомление  об  этом направляется пользователем недр в уполномоченный
орган  исполнительной  власти Челябинской области. Решение о досрочном
прекращении  права  пользования  недрами принимается по истечении трех
месяцев  со дня получения уполномоченным органом исполнительной власти
Челябинской  области,  соответствующего  уведомления.  В течение этого
периода  осуществляется  проверка выполнения пользователем недр взятых
обязательств,  состояние  работ  на  объекте  и  определяется  порядок
консервации или ликвидации горных выработок и связанные с этим затраты
пользователя недр. (В редакции Постановления Законодательного собрания
Челябинской области от 28.06.2001 г. N 188,  в  редакции Постановления
Законодательного собрания Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1690)

     IX. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

     32.  Споры  по  вопросам  пользования участками недр, содержащими
месторождения  общераспространенных полезных ископаемых, и пользования
участками недр местного значения, участками недр местного значения для
строительства   подземных  сооружений  разрешаются  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Законодательного  собрания Челябинской области от 28.06.2001 г. N 188,
в редакции Постановления Законодательного собрания Челябинской области
от  16.12.2004  г.  N  1580, в редакции Постановления Законодательного
собрания Челябинской области от 26.06.2008 г. N 1248,    в    редакции
Постановления    Законодательного    собрания    Челябинской   области
от 31.03.2009 г. N 1690)

                                   Приложение
                                   к Положению
                                   о порядке пользования
                                   участками недр, содержащими
                                   месторождения общераспространенных
                                   полезных ископаемых, участками
                                   недр местного значения и участками
                                   недр местного значения,
                                   используемыми для целей
                                   строительства и эксплуатации
                                   подземных сооружений,
                                   не связанных с добычей
                                   полезных ископаемых
                                                                      

   (В редакции Постановления Законодательного собрания Челябинской
                   области от 24.09.2009 г. N 1953)



                                  Перечень                            
                  общераспространенных полезных ископаемых            
                            Челябинской области                       
                                                                      
      Алевролиты,   аргиллиты   (кроме   используемых   в    цементной
промышленности, для производства минеральной ваты и волокон).
      Ангидрит (кроме используемого в цементной промышленности).
      Магматические, метаморфические породы  (кроме  используемых  для
производства огнеупорных и кислотоупорных материалов, каменного литья,
минеральной ваты и волокон, минеральной подкормки  животных  и  птицы,
декоративно-поделочных камней, в цементной промышленности).
      Галька, гравий, валуны.
      Гипс  (кроме  используемого   в   цементной   промышленности   и
медицинских целях).
      Глины   (кроме   бентонитовых,   палыгорскитовых,   огнеупорных,
кислотоупорных,  используемых в фарфорово-фаянсовой, металлургической,
лакокрасочной и цементной промышленности, каолина).
      Диатомит,  трепел,  опока  (кроме  используемых  в  цементной  и
стекольной промышленности).
      Доломиты (кроме используемых в  металлургической,  стекольной  и
химической промышленности).
      Известняки (кроме используемых  в  цементной,  металлургической,
химической, стекольной, целлюлозно-бумажной и сахарной промышленности,
для производства глинозема, минеральной подкормки животных и птицы).
      Кварцит (кроме динасового, флюсового, железистого,  абразивного,
используемого   для  производства  карбида  кремния,  кристаллического
кремния и ферросплавов).
      Мергель (кроме используемого в цементной промышленности).
      Облицовочные камни (кроме высокодекоративных и характеризующихся
выходом блоков 1 - 2 группы).
      Пески (кроме формовочных, стекольных, абразивных, используемых в
фарфорово-фаянсовой,    огнеупорной    и   цементной   промышленности,
содержащих рудные минералы в промышленных концентрациях).
      Песчаники (кроме динасовых, флюсовых, используемых в  стекольной
промышленности,  для  производства  карбида  кремния, кристаллического
кремния и ферросплавов).
      Песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные,
валунно-глыбовые породы.
      Сапропель (кроме используемого в лечебных целях).
      Сланцы (кроме горючих).
      Суглинки (кроме используемых в цементной промышленности).
      Торф (кроме используемого в лечебных целях).