Расширенный поиск

Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 25.05.2000 № 882

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 25.05.2000 N 882
        г. Челябинск

     Об итогах работы комитетов и
     постоянной комиссии Законода-
     тельного собрания Челябинской
     области за 1997-1999 годы и
     задачах на 2000 год

     Заслушав и   обсудив   информацию   председателей   комитетов   и
постоянной  комиссии  Законодательного  собрания  Челябинской  области
Мазуля В.В.,  Старикова А.И, Берестова А.П., Поповой Л.А., Жмаева М.Ю.
и Новикова Ю.П.  об итогах работы комитетов и постоянной  комиссии  за
1997-1999 годы. Законодательное собрание Челябинской области отмечает,
что в соответствии с Уставом (Основным Законом) Челябинской области  и
планами  законопроектных  работ  за  истекший  период  в  комитетах  и
постоянной комиссии Законодательного собрания проведено  установленное
Регламентом  Законодательного  собрания Челябинской области количество
заседаний  Разработано  и   принято   103   закона   области   и   714
постановлений.   Сложилась   стройная   система   законотворчества   и
обозначились   приоритеты   деятельности   Законодательного   собрания
области,   такие   как  вопросы  финансово-бюджетной  и  экономической
политики,  социальной защиты населения,  дальнейшего совершенствования
структуры органов власти и местного самоуправления.
     Комитетами и постоянной комиссией проведена  значительная  работа
по правовому обеспечению инвестиционной и экономической деятельности в
области,  управления собственностью  по  совершенствованию  бюджетного
процесса и межбюджетных отношений, укреплению финансовой сферы области
и муниципальных образований, выработаны меры государственной поддержки
промышленности,   регулирования   взаимоотношений   между   субъектами
промышленной  политики   области,   закреплены   необходимые   условия
обеспечения    продовольственной    безопасности   области   за   счет
производства продукции местными  сельхозпроизводителями  с  различными
формами собственности,  сформирована структура органов государственной
власти  области  и  органов  местного   самоуправления,   система   их
деятельности   и   развития.   Первостепенное   значение   придавалось
законодательной поддержке различных  слоев  населения,  нуждающихся  в
социальной защите.
     Вместе с тем в деятельности  Законодательного  собрания  области,
его   комитетов   и   постоянной  комиссии  имели  место  определенные
недостатки и упущения.
     Не решены   вопросы   передачи  органам  местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий.  Не удалось обеспечить  правовую
базу   для  формирования  областного  и  местных  бюджетов  на  основе
социальных стандартов и  норм.  Не  завершена  работа  по  регистрации
уставов   муниципальных   образований,  слабо  контролируется  процесс
адаптации   имеющихся   уставов   к   действующему   законодательству.
Недостаточное   внимание   уделялось  формированию  законодательной  и
нормативной базы по вопросам охраны труда,  требует  совершенствования
законодательство   о  регулировании  согласованного  уровня  жизни.  В
серьезном  совершенствовании  нуждается   информационное   обеспечение
деятельности  Законодательного  собрания области,  необходимо наладить
устойчивую обратную связь с органами  исполнительной  власти  области,
местного  самоуправления,  общественными объединениями и политическими
партиями. Исполнение законов не всегда возможно в полной мере из-за их
недостаточного финансового обеспечения.
     Исходя из  этого,  на  предстоящий  период  до  конца  2000  года
необходимо   обеспечить   принятие   ряда  концептуальных  программных
документов,  определяющих экономическую и финансовую политику области,
регулирующих  управление  государственным  и муниципальным имуществом.
Приоритетной задачей является укрепление финансово-экономических основ
деятельности  органов  местного  самоуправления и правовое обеспечение
предстоящих  в  декабре  2000  года  выборов  Губернатора  Челябинской
области, депутатов Законодательного собрания области, органов местного
самоуправления.

     Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Информацию  председателей  комитетов  и  постоянной   комиссии
Законодательного  собрания  Челябинской области принять к сведению и в
целом  положительно   оценить   результаты   законотворческой   работы
комитетов в 1997-1999 годах.
     2. План мероприятий по реализации  высказанных  на  47  заседании
Законодательного    собрания   замечаний   и   предложений   утвердить
(прилагается).
     3. Выводы  и  предложения,  высказанные председателями комитетов,
постоянной комиссии,  депутатами и  членами  экспертно-консультативных
советов   учесть   при  разработке  законопроектных  работ  на  второе
полугодие 2000 года.  Проект плана  законопроектных  работ  на  второе
полугодие рассмотреть на заседаниях комитетов и вынести на утверждение
Законодательного собрания в июне 2000 года (приложение N2).
     4. В порядке информации направить аналитическую справку об итогах
нормотворческой  деятельности  Законодательного  собрания  Челябинской
области   в   1997-   1999   годах  в  газеты  "Челябинский  рабочий",
"Возрождение Урала",  "Южноуральская панорама", "Вечерний Челябинск" и
Челябинскую государственную телерадиокомпанию.
     5. Контроль за исполнением  данного  Постановления  возложить  на
первого заместителя председателя Законодательного собрания Саломаткина
А.С.

     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф.Давыдов

                                        Приложение N 1
                                        к постановлению
                                        Законодательного собрания
                                        от 13 апреля 2000 г.

                             МЕРОПРИЯТИЯ

          по реализации критических замечаний и предложений
    высказанных депутатами на внеочередном сорок седьмом заседании
            Законодательного собрания 13 апреля 2000 года

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ NN  ¦ Мероприятия                                                               ¦ Ответственные за ис-     ¦ Срок    ¦ Примечание  ¦
¦ пп  ¦                                                                           ¦ полнение                 ¦ испол-  ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦                          ¦ нения   ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 1.  ¦ Подготовка поправок к проекту Налогового кодекса РФ (часть II)            ¦ Комитет по финансово-    ¦ II кв.  ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ бюджетной и экономи-     ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ ческой политике          ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 2.  ¦ Создать межведомственную комиссию по взаимодействию субъектов             ¦ Комитет по законода-     ¦ II кв.  ¦             ¦
¦     ¦ РФ и закрытых административно-территориальных образований                 ¦ тельству, государствен-  ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ ному строительству и     ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ местному самоуправле-    ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ нию, комитет по фи-      ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ нансово-бюджетной и      ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ экономической полити-    ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ ке                       ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 3.  ¦ Провести анализ бюджетной, финансовой обеспеченности по городам и         ¦ Комитет по финансово-    ¦ III кв. ¦             ¦
¦     ¦ районам области и внести предложения по снижению дотационности            ¦ бюджетной и экономи-     ¦         ¦             ¦
¦     ¦ местных бюджетов                                                          ¦ ческой политике          ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 4.  ¦ Подготовить предложения по развитию межрегиональной кооперации в          ¦ Комитеты по промыш-      ¦ III кв. ¦             ¦
¦     ¦ рамках ассоциации "Большой Урал"                                          ¦ ленности и аграрной      ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ политике                 ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 5.  ¦ Подготовить предложения по передаче части средств областного до-          ¦ Комитет по финансово-    ¦ II кв.  ¦             ¦
¦     ¦ рожного фонда для финансирования строительства и реконструкции            ¦ бюджетной и экономи-     ¦         ¦             ¦
¦     ¦ автомобильных дорог городов и районов области                             ¦ ческой политике,         ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ комитет по промыш-       ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ ленной политике          ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 6.  ¦ Провести ревизию существующей нормативно-правовой базы, гаранти-          ¦ Комитет по социальной    ¦ III кв. ¦             ¦
¦     ¦ рующей государственные социальные услуги и внести предложения по          ¦ политике                 ¦         ¦             ¦
¦     ¦ их оптимизации                                                            ¦                          ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 7.  ¦ Предусмотреть увеличение финансовых ресурсов для лизинговых опе-          ¦ Комитет по финансово-    ¦ IV кв.  ¦             ¦
¦     ¦ раций на 2001 год                                                         ¦ бюджетной и экономи-     ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ ческой политике          ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 8.  ¦ Подготовить предложения по наполнению залогового фонда Челябин-           ¦ Комитет по финансово-    ¦ III кв. ¦             ¦
¦     ¦ ской области ликвидными активами                                          ¦ бюджетной и экономи-     ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ ческой политике          ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 9.  ¦ Подготовить и внести предложения к постановлениям Губернатора об-         ¦ Комитет по финансово-    ¦ III кв. ¦             ¦
¦     ¦ ласти N 557 от 29.07.97 г. и N 593 от 18.12.98 г. в части совершенствова- ¦ бюджетной и экономи-     ¦         ¦             ¦
¦     ¦ ния механизма реализации Закона области "0 государственной под-           ¦ ческой политике          ¦         ¦             ¦
¦     ¦ держке инвестиционной деятельности в Челябинской области"                 ¦                          ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 10. ¦ Сформировать концепцию реализации банковской политики области по          ¦ Комитет по финансово-    ¦ III кв. ¦             ¦
¦     ¦ вопросам:                                                                 ¦ бюджетной и экономи-     ¦         ¦             ¦
¦     ¦ - формирования пакета эффективных инвестиционных проектов,                ¦ ческой политике          ¦         ¦             ¦
¦     ¦ требующих вовлечения банковского капитала, с возможностью предо-          ¦                          ¦         ¦             ¦
¦     ¦ ставления по ним государственных гарантий;                                ¦                          ¦         ¦             ¦
¦     ¦ - повышения требований к работе иногородних (нерегиональных)              ¦                          ¦         ¦             ¦
¦     ¦ банков - наличия инвестиционной программы (программы кредитова-           ¦                          ¦         ¦             ¦
¦     ¦ ния реального сектора экономики Челябинской области)                      ¦                          ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 11. ¦ Провести анализ итогов приватизации в Челябинской области в 1992-         ¦ Комитет по финансово-    ¦ III кв. ¦             ¦
¦     ¦ 1998 годах                                                                ¦ бюджетной и экономи-     ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ ческой политике          ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 12. ¦ Провести депутатские слушания, научно-практические конференции,           ¦                          ¦         ¦             ¦
¦     ¦ семинары, заседания экспертно-консультативных советов:                    ¦                          ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ -   ¦ О формировании областного и местных бюджетов Челябинской области          ¦ Комитет по финансово-    ¦ III кв. ¦             ¦
¦     ¦ на 2001 год                                                               ¦ бюджетной и экономи-     ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ ческой политике          ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ -   ¦ О мерах по стабилизации сельскохозяйственного производства и функ-        ¦ Комитет по аграрной      ¦ III кв. ¦             ¦
¦     ¦ ционированию агропромышленного комплекса в Челябинской области            ¦ политике, потреби-       ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ тельскому рынку, зе-     ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ мельным отношениям,      ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ экологии и природо-      ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ пользованию              ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ -   ¦ Заседания экспертно-консультативных советов при Законодательном           ¦ Комитет по социаль-      ¦         ¦             ¦
¦     ¦ собрании (по отдельному плану)                                            ¦ ной политике             ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 13. ¦ Провести семинар руководителей и специалистов организационных от-         ¦ Организационное          ¦ III кв. ¦             ¦
¦     ¦ делов органов местного самоуправления по вопросам подготовки и            ¦ управление, правовое     ¦         ¦             ¦
¦     ¦ проведения выборной кампании                                              ¦ управление               ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 14. ¦ Осуществить издание научно-методического сборника "Становление и          ¦ Редакционно-             ¦ еже-    ¦             ¦
¦     ¦ развитие органов местного самоуправления в Челябинской                    ¦ издательский совет       ¦ квар-   ¦             ¦
¦     ¦ области"                                                                  ¦                          ¦ тально  ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 15. ¦ Подготовить проект нового Регламента Законодательного собрания            ¦ Постоянная комиссия по   ¦ III кв. ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ мандатам,   Регламенту,  ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ депутатской   этике   и  ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ связям   с   обществен-  ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ ностью                   ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ Комитет по законода-     ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ тельству,  государствен- ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ ному строительству и     ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ местному  самоуправле-   ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦ нию                      ¦         ¦             ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------+--------------------------+---------+-------------¦
¦ 16. ¦ Открыть общественную приемную по правовой и юридической кон-              ¦ Постоянная комиссия по   ¦ IV кв.  ¦ Совместно с ¦
¦     ¦ сультации избирателей на общественных началах                             ¦ мандатам, Регламенту,    ¦         ¦ Советом ве- ¦
¦     ¦                                                                           ¦ депутатской этике и      ¦         ¦ теранов об- ¦
¦     ¦                                                                           ¦ связям   с обществен-    ¦         ¦ ласти       ¦
¦     ¦                                                                           ¦ ностью                   ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦                          ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦                          ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦                          ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦                          ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦                          ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦                          ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦                          ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦                          ¦         ¦             ¦
¦     ¦                                                                           ¦                          ¦         ¦             ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


Информация по документу
Читайте также