Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 30.08.2001 № 219

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от  30.08.2001 N 219
        г. Челябинск

     О проекте закона Челябинской
     области "О внесении изменении
     и   дополнений      в   Закон
     Челябинской области "О порядке
     управления    государственной
     собственностью    Челябинской
     области"

     Законодательное       собрание        Челябинской         области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять в первом чтении проект закона Челябинской  области  "О
внесении изменений и дополнений в Закон Челябинской области "О порядке
управления государственной собственностью Челябинской области".
     2. Направить    указанный    проект    закона   субъектам   права
законодательной инициативы.
     Установить, что  поправки к указанному законопроекту направляются
в  комитет  Законодательного  собрания   по   экономической   политике
(налогам, собственности,  предпринимательству)  до  10  сентября  2001
года.
     3. Комитету  Законодательного  собрания по экономической политике
(налогам,  собственности,  предпринимательству)  доработать  указанный
законопроект  с  учетом  поступивших поправок и внести на рассмотрение
Законодательного собрания во втором чтении.

     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф. Давыдов

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ



                                        проект

        О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ
            ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                 СОБСТВЕННОСТЬЮ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

     Статья 1.

     Внести в  Закон  Челябинской  области   "О   порядке   управления
государственной собственностью Челябинской области" (Сборник законов и
иных нормативных правовых актов Челябинской  области,  1997г.,  N  11,
Южноуральская панорама,  2001,  N 81, 17 июля) изменения и дополнения,
изложив его в следующей редакции:

                                "ЗАКОН
              ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
         ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

                      Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон  на  основе  Конституции  Российской   Федерации,
федеральных  законов  и  Устава (Основного Закона) Челябинской области
определяет    порядок    управления    имуществом,    находящимся    в
государственной  собственности  Челябинской  области,  закрепленным за
областными  государственными  унитарными   предприятиями,   областными
государственными   учреждениями,   органами   государственной   власти
области,  акциями  (долями,  паями),  находящимися   в   собственности
области,   имущественными  правами  и  иным  имуществом,  составляющим
государственную казну Челябинской области, и устанавливает компетенцию
органов  государственной власти Челябинской области в сфере управления
государственной собственностью области.
     Порядок владения,   пользования,  распоряжения  землей,  недрами,
водами,  лесами и другими  природными  ресурсами,  порядок  реализации
права  собственности области на средства областного бюджета,  валютных
ценностей,   находящихся   в   собственности   области    регулируется
законодательством Российской Федерации и Челябинской области

     Статья 2.  Имущество, находящееся в государственной собственности
Челябинской области

     1. В  государственной  собственности  Челябинской  области  могут
находиться:
     1) финансовые ресурсы;
     2) областные  государственные  унитарные  предприятия и областные
государственные учреждения;
     3) имущество,  закрепленное за законодательным (представительным)
органом и исполнительными органами государственной власти  Челябинской
области,   областными   государственными   унитарными   предприятиями,
областными  государственными  учреждениями  независимо  от  места   их
расположения;
     4) здания, сооружения, нежилые помещения;
     5) объекты     социально-культурного    и    коммунально-бытового
назначения;
     6) доли в праве общей собственности;
     7) акции, (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ;
     8) объекты жилищного фонда и инфраструктуры;
     9) земельные  участки,  участки  недр,  водные  объекты,  участки
лесного фонда и другие природные ресурсы;
     10) автомобильные дороги общего пользования и сооружения на них;
     11) объекты незавершенного строительства;
     12) исключительные   права   на    результаты    интеллектуальной
деятельности;
     13) имущественные  права  и  иное  имущество  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

     Статья 3.  Реализация  правомочий собственника в сфере управления
государственной собственностью Челябинской области

     1. Челябинской области принадлежат права владения,  пользования и
распоряжения  имуществом,  находящимся в государственной собственности
Челябинской области.
     От имени  Челябинской  области  права  собственника  осуществляет
законодательный  (представительный)  орган   Челябинской   области   и
Правительство  Челябинской  области в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.
     2. Правительство   Челябинской   области   наделяет   правами  по
владению,  пользованию  и  распоряжению  имуществом,   находящимся   в
собственности  области орган исполнительной власти Челябинской области
по  управлению  государственным  имуществом  Челябинской  области,  за
исключением     имущества,     закрепленного     за    законодательным
(представительным) органом области.

     Статья 4, Ответственность по обязательствам Челябинской области

     1. Челябинская   область   отвечает   но   своим   обязательствам
имуществом,   составляющим   государственную   казну,  за  исключением
имущества,  которое  может   находиться   только   в   государственной
собственности области.
     2. Челябинская область не отвечает по  обязательствам,  созданных
ею   юридических   лиц,  кроме  случаев,  предусмотренных  действующим
законодательством Российской Федерации.

                Раздел 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
         (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
              УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
                         ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 5.  Полномочия законодательного (представительного) органа
области  в сфере управления государственной собственностью Челябинской
области

     1. Законодательный (представительный) орган области:
     а) принимает   законы  Челябинской  области  и  иные  нормативные
правовые  акты  о   порядке   приобретения,   владения,   пользования,
распоряжения,  приватизации  имущества,  находящегося  в собственности
Челябинской области;
     б) устанавливает  перечень объектов государственной собственности
Челябинской области,  имеющих наиболее важное значение и не подлежащих
отчуждению;
     в) владеет,  пользуется и распоряжается имуществом,  закрепленным
за законодательным (представительным) органом власти области;
     г) определяет  порядок   передачи   имущества,   находящегося   в
собственности области в муниципальную и федеральную собственность;
     д) устанавливает порядок приобретения имущества  в  собственность
области, в том числе для государственных нужд Челябинской области;
     е) осуществляет  контроль   за   исполнением   законов   области,
регулирующих  отношения в сфере приобретения,  владения,  пользования,
распоряжения,  приватизации имущества,  находящегося  в  собственности
Челябинской области;
     ж) определяет  порядок   передачи   имущества,   находящегося   в
собственности  области  в  аренду,  доверительное  управление,  залог,
безвозмездное пользование;
     з) дает   согласие  на  отчуждение  по  договорам  купли-продажи,
безвозмездной   передачи,   мены,   залога   недвижимого    имущества,
находящегося  в  государственной  собственности  Челябинской  области,
оценочная  стоимость,  которого  составляет  пять  и  более  миллионов
рублей;
     и) осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

     Статья 6.  Полномочия  Правительства  Челябинской области в сфере
управления государственной собственностью Челябинской области

     1. Правительство Челябинской области:
     а) принимает   нормативные   правовые   акты,   направленные   на
реализацию  федеральных  законов  и  законов   области,   регулирующих
отношения    в   сфере   управления   государственной   собственностью
Челябинской области;
     б) наделяет  полномочиями орган исполнительной власти Челябинской
области по управлению имуществом области;
     в) принимает   решения   о  создании,  реорганизации,  ликвидации
областных    государственных    унитарных    предприятий,    областных
государственных   учреждений,   об   участии   Челябинской  области  в
некоммерческих  организациях,  хозяйственных  обществах  и  определяет
размер и форму внесения вклада Челябинской области;
     г) назначает   на   должность   и   освобождает   от    должности
руководителей областных государственных унитарных предприятий;
     д) устанавливает  размер  отчисления  в  областной  бюджет  части
прибыли  от  использования  имущества,  находящегося  в  хозяйственном
ведении областных государственных  унитарных  предприятий,  остающейся
после отчисления налоговых платежей;
     е) вносит в  Правительство  Российской  Федерации  предложения  о
передаче   имущества,   находящегося   в   федеральной  собственности,
расположенного на территории Челябинской  области,  в  государственную
собственность Челябинской области;
     ж) принимает  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации  и  Челябинской  области  решения о приобретении имущества в
государственную собственность Челябинской области;
     з) принимает   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и  Челябинской  области  решения  об  отчуждении  имущества,
находящегося  в государственной собственности Челябинской области,  за
исключением    имущества,     закрепленного     за     законодательным
(представительным) органом области;
     и) разрабатывает   для   внесения    Губернатором    области    в
законодательный  (представительный)  орган  области  проекты законов и
иных нормативных правовых актов по  вопросам  приобретения,  владения,
пользования   распоряжения,  приватизации  государственного  имущества
Челябинской области;
     к) распоряжается   имуществом,   находящимся   в  государственной
собственности   Челябинской   области,   за   исключением   имущества,
закрепленного за законодательным (представительным) органом области;
     л) устанавливает  порядок  участия   представителей   Челябинской
области в органах управления хозяйственных обществ и назначает их;
     м) готовит ежегодный отчет о состоянии управления  собственностью
области  для  представления  Губернатором  области  в  законодательный
(представительный) орган области;
     и) осуществляет    иные    полномочия    в    сфере    управления
государственной собственностью Челябинской области  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

     Статья 7.  Полномочия  органа  исполнительной  власти  области по
управлению государственным имуществом Челябинской области

     1. Орган   исполнительной   власти    области    по    управлению
государственным имуществом Челябинской области (далее - исполнительный
орган по управлению  имуществом)  действует  на  основании  положения,
утвержденного постановлением Правительства Челябинской области.
     2. Исполнительный орган по управлению имуществом:
     а) представляет  Правительству  Челябинской  области  совместно с
органами  исполнительной  власти   области,   на   которые   возложены
координация  и  регулирование  деятельности в соответствующих отраслях
хозяйства Челябинской области предложения о создании,  реорганизации и
ликвидации   областных=   государственных   унитарных   предприятий  и
областных  государственных  учреждений,  по  поручению   Правительства
Челябинской области выступает от имени Челябинской области учредителем
(соучредителем)  областных  государственных   унитарных   предприятии,
хозяйственных обществ и некоммерческих организаций;
     б) утверждает   уставы   областных   государственных    унитарных
предприятий    и    согласовывает    уставы,    положения    областных
государственных учреждений;
     в) закрепляет    имущество,    находящееся    в   государственной
собственности  Челябинской  области  за  областными   государственными
унитарными   предприятиями   на  праве  хозяйственного  ведения  и  за
областными  государственными  учреждениями   на   праве   оперативного
управления;
     г) осуществляет  контроль  за  использованием  по  назначению   и
сохранностью  имущества,  находящегося в государственной собственности
Челябинской области,  переданного в хозяйственное ведение, оперативное
управление,    аренду,    безвозмездное   пользование,   доверительное
управление, залог;
     д) осуществляет   контроль   за   перечислением   части   прибыли
областными  государственными  унитарными  предприятиями  в   областной
бюджет,  дивидендов по акциям, долям в уставном капитале хозяйственных
обществ,  находящимся  в  государственной  собственности   Челябинской
области;
     е) на основании распоряжений Правительства Челябинской области  о
назначении  на  должность,  освобождении  от  должности  руководителей
областных   государственных   унитарных   предприятий,   заключает   и
расторгает с ними контракты;
     ж) осуществляет подготовку документов,  в порядке,  установленном
законодательством   Российской  Федерации  и  Челябинской  области  по
приобретению  имущества  в   собственность   Челябинской   области   и
отчуждению  имущества,  находящегося  в  государственной собственности
Челябинской области;
     з) разрабатывает   проекты  программ  управления  и  приватизации
имущества,  находящегося в государственной  собственности  Челябинской
области, организует их исполнение;
     и) утверждает  планы   приватизации   объектов,   находящихся   в
собственности области;
     к) на  основании  решения   Правительства   Челябинской   области
приобретает имущество,  зачисляемое в казну Челябинской области, ведет
учет этого имущества,  и распоряжается  им  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
     л) осуществляет мероприятия для оформления сделок  с  имуществом,
находящимся в   собственности   Челябинской   области,   в  том  числе
организует проведение аудиторских  проверок,  юридической  экспертизы,
оценки   бизнеса,  маркетинговых  исследований,  определение  рыночной
стоимости имущества;
     м) выступает     арендодателем    имущества,    находящегося    в
государственной собственности Челябинской области, передает имущество,
находящееся  в  государственной  собственности Челябинской области,  в
залог, безвозмездное пользование и в доверительное управление;
     н) осуществляет контроль за исполнением арендаторами обязательств
по заключаемым им договорам аренды и перечислением средств в областной
бюджет;
     о) осуществляет учет имущества,  находящегося  в  государственной
собственности  Челябинской  области,  а  также  исключительных прав на
результаты интеллектуальной деятельности:
     п) организует работу по подготовке документов для государственной
регистрации права  собственности  Челябинской  области  на  недвижимое
имущество и сделок с ним;
     р) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении
споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом,
находящимся в государственной собственности Челябинской области,  если
иное   не   установлено   законодательством   Российской  Федерации  и
Челябинской области;
     с) осуществляет     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством Челябинской области.

               Раздел 3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СДЕЛОК, СВЯЗАННЫХ С
              ПРИОБРЕТЕНИЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОТЧУЖДЕНИЕМ
              ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                  СОБСТВЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

          Глава 1. ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
                  СОБСТВЕННОСТЬ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 8.  Приобретение имущества в государственную собственность
Челябинской области.

     1. В  государственную  собственность  Челябинской  области  может
приобретаться любое имущество,  за исключением объектов,  приобретение
которых  в собственность субъектов Российской Федерации не допускается
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Решение  о  приобретении  в  собственность  области имущества,
зачисляемого в государственную казну Челябинской области,  принимается
Правительством Челябинской    области   при   наличии   экономического
обоснования,  подготовленного  исполнительным  органом  по  управлению
имуществом.
     3. В качестве покупателя имущества от имени  Челябинской  области
выступает исполнительный орган по управлению имуществом.
     4. Решения  о  приобретении  имущества  органами  государственной
власти Челябинской области и областными государственными учреждениями,
областными унитарными предприятиями принимаются ими  самостоятельно  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
Челябинской области.
     5. Право  собственности  Челябинской  области  на  приобретаемое,
создаваемое недвижимое имущество,  в том  числе  доли  в  праве  общей
собственности   на  недвижимое  имущество,  возникает  с  момента  его
государственной регистрации.
     6. Исключительные    права    на    результаты   интеллектуальной
собственности,  созданные при  выполнении  работ  по  государственному
контракту для областных государственных нужд,  принадлежат Челябинской
области, если государственным контрактом не установлено иное.

              Глава 2. АРЕНДА ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
                    ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
                         ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 9.  Общие положения об аренде  имущества,  находящегося  в
государственной собственности Челябинской области

     1. Решение   о   сдаче   в   аренду   имущества,  находящегося  в
государственной казне Челябинской области  принимается  исполнительным
органом  по  управлению  имуществом.  Арендуемое  имущество может быть
сдано арендатором в субаренду в  случаях  и  порядке,  предусмотренных
договором аренды имущества.
     2. Методика   определения    арендной    платы    устанавливается
постановлением Правительства Челябинской области.
     3. Передача в  аренду  недвижимого  имущества,  закрепленного  за
областными   государственными   унитарными   предприятиями   на  праве
хозяйственного  ведения,   осуществляется   ими   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации  и  Челябинской  области  с
предварительного  письменного  согласия  исполнительного   органа   по
управлению   имуществом.   Передача   в  аренду  движимого  имущества,
закрепленного за областным государственным унитарным  предприятием  на
праве хозяйственного ведения, осуществляется им самостоятельно.
     4. В   случаях,   установленных   законодательством    Российской
Федерации и Челябинской области,  областные государственные учреждения
вправе выступать арендодателями имущества,  закрепленного за  ними  на
праве оперативного управления.

             Глава 3. ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
          ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
          В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, ЗАЛОГ, ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ
                              УПРАВЛЕНИЕ

     Статья 10.  Передача имущества,  находящегося  в  государственной
собственности Челябинской области в безвозмездное пользование

     1. Имущество,  находящееся  в  государственной  казне Челябинской
области,  может   быть   передано   по   постановлению   Правительства
Челябинской области в безвозмездное пользование в случаях:
     а) передачи имущества органам государственной  власти  Российской
Федерации и органам государственной власти Челябинской области;
     б) передачи  имущества  органам   местного   самоуправления   для
обеспечения выполнения передаваемых им государственных полномочии;
     в) передачи  имущества   областным   унитарным   предприятиям   и
областным государственным учреждениям.
     2. Договор безвозмездного пользования имуществом,  находящимся  в
государственной собственности Челябинской области от имени Челябинской
области заключается исполнительным органом по управлению имуществом.
     3. Передача  в  безвозмездное  пользование недвижимого имущества,
закрепленного за областными государственными унитарными  предприятиями
на праве хозяйственного ведения,  осуществляется ими по согласованию с
исполнительным  органом   по   управлению   имуществом.   Передача   в
безвозмездное   пользование   движимого  имущества,  закрепленного  за
областным   государственным   унитарным    предприятием    на    праве
хозяйственного ведения, осуществляется им самостоятельно.

     Статья 11.     Предоставление     имущества,    находящегося    в
государственной собственности Челябинской области в залог

     1. Предоставление  имущества,  находящегося   в   государственной
собственности  Челябинской  области  в залог осуществляется в порядке,
установленном законодательством  Российской  Федерации  и  Челябинской
области.
     2. Предоставление   в    залог    имущества,    находящегося    в
государственной собственности Челябинской области, оценочная стоимость
которого не менее чем в пятьдесят тысяч  раз  превышает  установленный
законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда
осуществляется с согласия законодательного (представительного)  органа
Челябинской области.
     3. Предоставление государственного имущества Челябинской области,
закрепленного   на   праве   хозяйственного   ведения   за  областными
государственными  унитарными  предприятиями,  на  праве   оперативного
управления   за   областными  государственными  учреждениями  и  залог
осуществляется и порядке,  установленном законодательством  Российской
Федерации и Челябинской области.
     4. Не  может  быть  предметом  залога  имущество,  находящееся  в
собственности Челябинской области, не подлежащее отчуждению.

     Статья 12.  Передача  имущества,  находящегося  в государственной
собственности Челябинской области в доверительное управление

     1. Передача в доверительное управление имущества,  находящегося в
государственной   собственности  Челябинской  области,  осуществляется
преимущественно на условиях конкурса среди кандидатов в  доверительные
управляющие  в  порядке,  установленном  законодательством Челябинской
области.  Обязательными условиями участия в конкурсе являются  наличие
перспективной   программы   повышения  рентабельности  и  прибыльности
деятельности организации,  обязательств  по  финансовому  оздоровлению
организаций,  обязательств  по  выплате дивидендов в областной бюджет,
программы социального развития.
     Основными условиями    передачи    имущества,    находящегося   в
собственности области, в доверительное управление являются:
     1) ограничение  срока действия договора доверительного управления
5-ю годами;
     2) предоставление   кандидатами   в   доверительные   управляющие
информации,  характеризующей их финансовые возможности  в  обеспечении
принимаемых обязательств;
     3) наличие экономически  обоснованной  инвестиционной  программы,
срок исполнения которой не превышает 5 лет;
     4) принятие кандидатом в  доверительные  управляющие  специальных
обязательств  по  выплате  дивидендов с предоставлением экономического
обоснования возможности таких выплат;
     5) принятие  кандидатом  в  доверительные  управляющие социальных
обязательств по сохранению определенного  количества  рабочих  мест  и
средней заработной платы;
     6) обеспечение  страховой  защиты  финансовой   и   хозяйственной
деятельности предприятия.
     2. Имущество,   находящееся   в   государственной   собственности
Челябинской  области  может  передаваться  в  доверительное управление
уполномоченным  Правительством   Челябинской   области   доверительным
управляющим при наличии у кандидатов в доверительные управляющие:
     1) финансовых резервов,  обеспечивающих финансовое  возмещение  в
случае неисполнения управляющей компанией своих обязательств;
     2) экономически   обоснованной   программы   обеспечения    роста
стоимости, запрашиваемого в доверительное управление пакета акций;
     3) обязательств по ежегодной выплате дивидендов с предоставлением
экономического обоснования возможности таких выплат;
     4) лицензий,  сертификатов  на  право  осуществления  операций  с
ценными   бумагами   и  других  документах  в  случаях,  установленных
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
     3. Договор  о передаче имущества,  находящегося в государственной
собственности   Челябинской   области   в   доверительное   управление
заключается исполнительным органом по управлению имуществом.
     4. Контроль за  исполнением  договора  доверительного  управления
осуществляется исполнительным органом по управлению имуществом.

            Глава 4. ОТЧУЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
          ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 13.   Порядок   отчуждения   имущества,   находящегося   в
государственной собственности Челябинской области

     1. Возмездное     отчуждение     имущества,     находящегося    в
государственной  собственности   Челябинской   области,   в   процессе
приватизации   осуществляется  на  основе  экономического  обоснования
соответствующего  органа  исполнительной  власти  области  в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и Челябинской
области о приватизации.
     2. Отчуждение    имущества,    находящегося   в   государственной
собственности Челябинской  области,  на  которое  не  распространяется
законодательство    о    приватизации,   осуществляется   в   порядке,
установленном законодательством  Российской  Федерации  и  Челябинской
области.
     3. Отчуждение имущества,  относящегося к объектам жилищного фонда
и   находящегося   в   государственной   казне   Челябинской  области,
осуществляется  исполнительным  органом  по  управлению  имуществом  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
Челябинской области.
     4. Решение    об    отчуждении    имущества,   закрепленного   за
законодательным (представительным)  органом  области,  принимается  им
самостоятельно  в  порядке  установленном законодательством Российской
Федерации и Челябинской области.

     Статья 14.   Порядок   отчуждения   имущества,   находящегося   в
государственной собственности Челябинской области по договорам купли -
продажи, безвозмездной передачи имущества и мены

     1. Отчуждение по договорам купли - продажи,  мены,  безвозмездной
передачи  имущества,  находящегося в государственной казне Челябинской
области  и  имущества   приобретенного   областными   государственными
учреждениями,  в  том числе органами исполнительной власти Челябинской
области,  за счет средств,  выделенных им по смете,  осуществляется по
решению  Правительства  Челябинской области,  если иное не установлено
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
     2. Отчуждение по договорам купли - продажи,  мены,  безвозмездной
передачи  имущества,  находящегося  в  государственной   собственности
Челябинской   области,   приобретенного   областными  государственными
учреждениями за счет  средств,  полученных  ими  от  осуществления,  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и Челябинской
области, и учредительными документами деятельности, приносящей доходы,
осуществляется   ими   в   порядке,   установленном  законодательством
Российской Федерации.
     3. Отчуждение по договорам купли - продажи,  мены,  безвозмездной
передачи  недвижимого  имущества,   находящегося   в   государственной
собственности    Челябинской    области,   принадлежащего   областному
государственному  унитарному  предприятию  на   праве   хозяйственного
ведения,  производится с согласия исполнительного органа по управлению
имуществом.
     4. Отчуждение по договорам купли - продажи,  мены,  безвозмездной
передачи   движимого   имущества,   находящегося   в   государственной
собственности   Челябинской   области,   закрепленного  за  областными
государственными  унитарными  предприятиями  на  праве  хозяйственного
ведения, осуществляется ими в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     5. Отчуждение по договорам купли - продажи,  мены,  безвозмездной
передачи  недвижимого  имущества,   находящегося   в   государственной
собственности   Челябинской  области,  оценочная  стоимость,  которого
составляет  пять  и  более  миллионов  рублей,  осуществляется   после
получения   согласия   законодательного   (представительного)   органа
области.
     6. В  процессе разграничения собственности безвозмездная передача
имущества,   находящегося   в   собственности   Челябинской   области,
осуществляется  по решению законодательного (представительного) органа
области.

         Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
                         ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

             Глава 1. ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УНИТАРНЫЕ
                             ПРЕДПРИЯТИЯ

     Статья 15.   Создание   областных    государственных    унитарных
предприятий

     1. Областные  государственные  унитарные  предприятия создаются в
тех случаях,  когда цели и задачи,  ради которых они  учреждаются,  не
могут     быть     реализованы    хозяйствующими    субъектами    иной
организационно-правовой формы.
     2. Решения   о   создании   областных  государственных  унитарных
предприятий принимаются Правительством Челябинской области.
     3. В  качестве  учредителя  областных  государственных  унитарных
предприятий от  имени  Челябинской  области  выступает  исполнительный
орган по управлению имуществом.
     4. Устав  областного  государственного   унитарного   предприятия
согласовывается  с  органом исполнительной власти области,  на который
возложена координация и регулирование деятельности  в  соответствующих
отраслях  хозяйства  Челябинской области и утверждается исполнительным
органом по управлению имуществом.
     5. Создание   дочернего  областного  государственного  унитарного
предприятия   областным   государственным    унитарным    предприятием
осуществляется   в   соответствии   с   действующим  законодательством
Российской Федерации и Челябинской области. Устав дочернего областного
государственного     унитарного    предприятия    согласовывается    с
исполнительным органом по управлению имуществом.

     Статья 16.  Передача имущества,  находящегося  в  государственной
собственности Челябинской области в хозяйственное ведение

     1. Решение   о   наделении  областных  государственных  унитарных
предприятий имуществом,  на  праве  хозяйственного  ведения  принимает
Правительство Челябинской области.
     2. Передача    имущества,    находящегося    в    государственной
собственности  Челябинской области,  в хозяйственное ведение областным
государственным унитарным  предприятиям  осуществляется  распоряжением
исполнительного органа по управлению имуществом.
     3. Право хозяйственного  ведения  у  областного  государственного
унитарного  предприятия  на  движимое  имущество  возникает  с момента
передачи  ему  имущества,  па  недвижимое  имущество   -   с   момента
государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
     4. Имущество,   закрепленное   за   областными   государственными
унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, отражается в
бухгалтерском балансе областных государственных унитарных предприятий.

     Статья 17.  Управление  областными  государственными   унитарными
предприятиями

     1. Управление      областными     государственными     унитарными
предприятиями осуществляется руководителем областного государственного
унитарного   предприятия,   назначаемым   Правительством   Челябинской
области.  Контракт   с   руководителем   областного   государственного
унитарного   предприятия   заключается   исполнительным   органом   по
управлению  имуществом,   в   порядке,   предусмотренном   действующим
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
     2. Порядок   и   формы   отчетности    руководителей    областных
государственных   унитарных  предприятий  утверждаются  постановлением
Правительства Челябинской области.
     3. Подведомственность    областных    государственных   унитарных
предприятии устанавливается постановлением Правительства области.
     4. Челябинская  область  не  отвечает по обязательствам областных
государственных унитарных  предприятий,  а  областные  государственные
унитарные   предприятия  не  отвечают  по  обязательствам  Челябинской
области, за  исключением  случаев,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации.

     Статья 18.   Владение,  пользование  и  распоряжение  имуществом,
принадлежащим  областным  государственным  унитарным  предприятиям  на
праве хозяйственного ведения

     1. Областное  государственное  унитарное предприятие,  наделенное
имуществом на праве  хозяйственного  ведения,  владеет,  пользуется  и
распоряжается     этим    имуществом    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
     2. Областное  государственное  унитарное  предприятие  не  вправе
продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое
имущество,   сдавать   его   в  аренду,  в  залог  или  иным  способом
распоряжаться  этим  имуществом   без   предварительного   письменного
согласия исполнительного органа по управлению имуществом.
     Остальным имуществом,  принадлежащим областному  государственному
унитарному    предприятию,   оно   распоряжается   самостоятельно   за
исключением   случаев   установленных   законодательством   Российской
Федерации.
     3. Челябинская область, как собственник, имеет право на получение
части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном
ведении  областных  государственных  унитарных   предприятии.   Размер
отчисления  части  прибыли от использования имущества,  находящегося в
государственной собственности Челябинской  области,  закрепленного  за
областным    государственным    унитарным    предприятием   на   праве
хозяйственного  ведения,   остающейся   в   распоряжении   предприятия
устанавливается Правительством Челябинской области.
     4. Плоды,  продукция  и  доходы   от   использования   имущества,
находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное
областным государственным унитарным предприятием по договорам  и  иным
основаниям,    поступают    в    хозяйственное    ведение   областного
государственного унитарного предприятия.
     5. Право  хозяйственного  ведения  на  имущество  прекращается по
основаниям и в порядке,  предусмотренным законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 19.  Реорганизация  и ликвидация областных государственных
унитарных предприятий

     1. Реорганизация областных государственных унитарных  предприятий
осуществляется в формах, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации.
     2. Решения о реорганизации и ликвидации областных государственных
унитарных предприятий принимаются Правительством Челябинской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской
     3. Имущество ликвидированных областных государственных  унитарных
предприятий передается в казну Челябинской области.

            Глава 2. ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

     Статья 20. Создание областных государственных учреждений

     1. Областные государственные учреждения создаются и действуют  на
основании  законодательства Российской Федерации и Челябинской области
и устно" (положений),  определяющих статус этих учреждении.  Решение о
создании    областных    государственных    учреждении     принимается
Правительством Челябинской области.
     2. В качестве учредителя областных государственных учреждений  по
поручению  Правительства  Челябинской области выступают исполнительный
орган   по   управлению   имуществом   или    исполнительные    органы
государственной  власти  Челябинской  области,  на  которые  возложены
координация и регулирование деятельности  в  соответствующих  отраслях
хозяйства Челябинской области.

     Статья 21.  Передача  имущества,  находящегося  в государственной
собственности Челябинской области в оперативное управление

     1. Решение  о  наделении  областных  государственных   учреждении
имуществом,  на  праве оперативного управления принимает Правительство
Челябинской области.
     2. Передача    имущества,    находящегося    в    государственной
собственности Челябинской области в оперативное  управление  областным
государственным      учреждениям      осуществляется     распоряжением
исполнительного органа по управлению имуществом.
     3. Право  оперативного  управления  у областного государственного
учреждения на движимое имущество  возникает  с  момента  передачи  ему
имущества,   на  недвижимое  имущество  -  с  момента  государственной
регистрации  прав   на   недвижимое   имущество   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4. Имущество,   закрепленное   за   областными   государственными
учреждениями   на   праве   оперативного   управления,   отражается  в
бухгалтерском балансе областных государственных учреждений.

     Статья 22.  Владение,  пользование  и  распоряжение   имуществом,
принадлежащим   областным   государственным   учреждениям   на   праве
оперативного управления

     1. Областные  государственные   учреждения,   которым   имущество
принадлежит  на праве оперативного управления,  владеют,  пользуются и
распоряжаются  этим  имуществом  в   соответствии   с   целями   своей
деятельности и   назначением   имущества   в   пределах,  определяемых
законодательством Российской Федерации.
     2. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации и
учредительными  документами  областному  государственному   учреждению
предоставлено  право  осуществлять приносящую доходы деятельность,  то
доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих
доходов  имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения
и учитываются на отдельном балансе.
     3. Исполнительный орган по управлению имуществом в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации   вправе   изъять   излишнее,
неиспользуемое,   либо   используемое   не  но  назначению  имущество,
закрепленное за учреждением на праве оперативного управления.

     Статья 23.  Реорганизация и ликвидация областных  государственных
учреждений

     1. Реорганизация     областных     государственных     учреждений
осуществляется в формах,  предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
     2. Решения о реорганизации и ликвидации областных государственных
учреждений    принимаются   Правительством   Челябинской   области   в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  Челябинской
области.
     3. Имущество ликвидированных областных государственных учреждений
передается в казну Челябинской области.

         Глава 3. УЧАСТИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
                              ОБЩЕСТВАХ

     Статья 24. Участие Челябинской области в хозяйственных обществах

     1. Порядок внесения  имущества,  находящегося  в  государственной
собственности  Челябинской  области,  в  качестве  вклада  в  уставный
капитал  хозяйственных  обществ  устанавливается  законодательством  о
приватизации.
     2. Решение о покупке пакетов акций,  долей  в  уставном  капитале
действующих    хозяйственных    обществ   принимается   Правительством
Челябинской области.

     Статья 25.   Участие    Челябинской    области    в    управлении
хозяйственными  обществами,  в  уставном  капитале  которых  есть доля
Челябинской области

     1. Участие  Челябинской  области  в   управлении   хозяйственными
обществами, в уставном капитале которых есть доля Челябинской области,
осуществляется   через   полномочных   представителей   (наблюдателей)
Челябинской области.
     2. Представители  (наблюдатели)  Челябинской  области  в  органах
управления    хозяйственных    обществ    назначаются   постановлением
Правительства Челябинской области.

     Статья 26.  Реорганизация  и  ликвидация  хозяйственных   обществ
созданных  с использованием имущества,  находящегося в государственной
собственности Челябинской области в качестве вклада

     1. Решения о реорганизации и  ликвидации  хозяйственных  обществ,
созданных  с использованием имущества,  находящегося в государственной
собственности Челябинской области в  качестве  учредительного  вклада,
принимаются учредителями (участниками) этих организаций в соответствии
с   действующим   законодательством   Российской   Федерации   и    их
учредительными документами.
     2. Имущество переданное в  собственность  Челябинской  области  в
результате   ликвидации  хозяйственных  обществ,  передается  в  казну
Челябинской области.

        Глава 4. УЧАСТИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ
                            ОРГАНИЗАЦИЯХ.

     Статья 27. Создание некоммерческих организаций

     1. Некоммерческие   организации   создаются   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     2. Решение  о  создании  некоммерческих  организаций  принимается
Правительством   Челябинской   области   на   основании    предложения
исполнительного   органа   по  управлению  имуществом.  Предложение  о
создании  некоммерческих  организаций  должно  содержать   обоснование
целесообразности участия Челябинской области в указанной организации.
     3. По поручению Правительства Челябинской области  исполнительный
орган  по  управлению имуществом выступает учредителем (соучредителем)
некоммерческих организации.

     Статья 28. Реорганизация и ликвидация некоммерческих организаций

     1. Реорганизация   и   ликвидация   некоммерческих    организаций
осуществляется  в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.
     2. Имущество,  переданное  в  собственность Челябинской области в
результате ликвидации некоммерческих организаций,  поступает  в  казну
Челябинской области.

            Глава 5. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
          ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                      КАЗНЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 29.   Управление  государственным  имуществом  Челябинской
области, находящимся в государственной казне Челябинской области

     1. Средства бюджета Челябинской области  и  иное  государственное
имущество,  не  закрепленное за областными государственными унитарными
предприятиями и областными государственными  учреждениями,  составляют
государственную казну Челябинской области.
     2. Порядок  управления  государственным  имуществом   Челябинской
области,  находящимся  в  государственной  казне  Челябинской области,
регулируется  законодательством  Российской  Федерации  и  Челябинской
области.

           Раздел 5. ПРИВАТИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
          ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 30. Приватизация имущества, находящегося в государственной
собственности Челябинской области

     Имущество, находящееся     в     государственной    собственности
Челябинской области,  может быть передано в  частную  собственность  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
Челябинской области о приватизации.

               Раздел 6. УЧЕТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
                    ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
                    ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ И КОНТРОЛЬ
                        ЗА ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

     Статья 31.   Учет   имущества,   находящегося  в  государственной
собственности Челябинской области

     1. Имущество,   находящееся   в   государственной   собственности
Челябинской  области,  подлежит обязательному государственному учету в
реестре имущества Челябинской области.
     2. Порядок   учета   имущества,  находящегося  в  государственной
собственности  Челябинской  области,  и  ведения   реестра   имущества
Челябинской    области    устанавливается   положением,   утверждаемым
законодательным (представительным) органом власти Челябинской области.
     3. Учет    и    ведение   реестра   имущества,   находящегося   в
государственной  собственности  Челябинской  области,   осуществляются
органами, уполномоченными Правительством Челябинской области.

     Статья 32.  Контроль за использованием имущества,  находящегося в
государственной собственности Челябинской области

     1. Законодательный     (представительный)      орган      области
самостоятельно  и через создаваемые им контрольные органы осуществляет
контроль  за   соблюдением   установленного   порядка   управления   и
распоряжения  имуществом,  находящимся в государственной собственности
Челябинской области.
     2. Правительство  Челябинской  области  осуществляет  контроль за
использованием имущества, находящегося в государственной собственности
Челябинской области.
     3. Исполнительный  орган  по  управлению  имуществом  в  пределах
предоставленных ему полномочий осуществляет контроль за использованием
по назначению и сохранностью имущества,  находящимся в государственной
казне   Челябинской  области,  а  так  же  имущества,  находящегося  в
государственной  собственности  Челябинской  области,  переданного   в
хозяйственное ведение,  оперативное управление,  аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление, залог."

     Статья 2.

     Признать утратившим силу Закон Челябинской области "Об управлении
государственной собственностью Челябинской области" от 01.11.1996г.  N
36-ОЗ (Сборник законов и нормативных актов Челябинской области, 1996г.
N 10).

     Статья 3.

     1. Предложить   Губернатору  Челябинской  области  привести  свои
правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение  6  (шести)
месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
     2. Изданные до вступления в силу  настоящего  Закона  нормативные
правовые  акты  Губернатора  Челябинской области по вопросам,  которые
согласно  настоящего   Закона   должны   регулироваться   нормативными
правовыми  актами  Правительства  Челябинской  области,  действуют  до
принятия  соответствующих  нормативных  правовых  актов  Правительства
Челябинской области.

     Статья 4.

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

                                             П.И. Сумин