Постановление Губернатора Челябинской области от 12.03.2004 № 106

                                       Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Челябинской области
                                         от 07.04.2011 г. N 131

                    ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 12.03.2004 г. N 106
        г. Челябинск

     Об утверждении Положения
     о Главном управлении по
     взаимодействию с
     правоохранительными и
     военными органами
     Челябинской области (В    редакции    Постановления   Губернатора
Челябинской области от 03.11.2005 г. N 410)

     (В   редакции   Постановлений   Губернатора  Челябинской  области
от 15.04.2004 г. N 168;                        от 18.08.2004 г. N 432;
от 03.11.2005 г. N 410; от 14.07.2006 г. N 204; от 11.02.2008 г. N 31;
от 04.06.2008 г. N 178;                        от 07.06.2010 г. N 110;
от 25.08.2010 г. N 244)

     В соответствии  со   статьей   72   Устава   (Основного   Закона)
Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о    Главном    управлении    по    взаимодействию    с
правоохранительными и военными органами Челябинской области;        (В
редакции     Постановления     Губернатора     Челябинской     области
от 03.11.2005 г. N 410)
     структуру и    штатную   численность   Главном   управления   по
взаимодействию с правоохранительными и военными  органами  Челябинской
области. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Челябинской области
от 03.11.2005 г. N 410)
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Главы    администрации   Челябинской   области   от
22.04.1997 года N 302 "Об управлении  по  координации  деятельности  I
правоохранительных органов администрации Челябинской области";
     постановление Губернатора Челябинской области от 17.05.2001  года
 N 256  "Об  утверждении  Положения,  структуры  и штатной численности
Управления по делам  военнослужащих,  казачества  и  ветеранов  боевых
действий";
     постановление Губернатора Челябинской области от 15.07.2002  года
N 362 "О внесении изменений в приложение 3 к постановлению Губернатора
области от 17.05.2001 г. N 256";
     постановление Губернатора  Челябинской области от 18.10.2002 года
N 511 "О внесении изменений и дополнений в  постановление  Губернатора
Челябинской области от 17.05.2001 г. N 256".
     3. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Буравлева В.И.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин


                                        Утверждено
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 12.03.2004 г. N 106

     (В   редакции   Постановлений   Губернатора  Челябинской  области
от 18.08.2004 г. N 432;                        от 03.11.2005 г. N 410;
от 14.07.2006 г. N 204; от 11.02.2008 г. N 31; от 04.06.2008 г. N 178;
от 25.08.2010 г. N 244)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о Главном управлении по взаимодействию с
               правоохранительными и военными органами
                         Челябинской области

                          I. Общие положения

     1. Главное  управление  по взаимодействию с правоохранительными и
военными органами  Челябинской  области  (далее  именуется  -  Главное
управление)   является   органом   исполнительной  власти  Челябинской
области,  обеспечивающим согласованную работу  органов  исполнительной
власти, правоохранительных и военных органов на территории Челябинской
области.
     2. В   своей   деятельности  Главное  управление  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,   федеральными   законами,   указами  Президента  Российской
Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Челябинской области,  законами и иными нормативными
актами Челябинской области, а также настоящим Положением.
     3. Главное   управление   осуществляет   свою   деятельность   во
взаимодействии с органами государственной власти Челябинской  области,
территориальными правоохранительными   органами   федеральных  органов
исполнительной  власти,  воинскими  частями,  военными   учреждениями,
органами  местного самоуправления,  а также с организациями независимо
от  форм   собственности,   общественными   объединениями,   казачьими
обществами,  включенными  в  государственный  реестр  казачьих обществ
Российской Федерации, и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию
Главного управления.
     4. Главное управление является юридическим лицом,  имеет печать с
изображением   герба   Челябинской   области   и  обозначением  своего
наименования,  а также  другие  необходимые  для  осуществления  своей
деятельности печати,  штампы и соответствующие бланки, самостоятельный
баланс,   имущество,   счета,    открываемые    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
     5. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется
за счет средств,  предусмотренных в областном бюджете,  в соответствии
со сметой расходов и штатным расписанием.
      6. Местонахождение и юридический адрес: 454091, город Челябинск,
проспект имени В.И. Ленина, 59. (В  редакции Постановления Губернатора
Челябинской области от 03.11.2005 г. N 410)

               II. Основная задача Главного управления

     7. Основной задачей  Главного  управления   является  содействие
реализации  на территории Челябинской области государственной политики
в сфере обеспечения борьбы с  преступностью,  терроризмом,  незаконным
оборотом наркотиков, коррупцией, а также в области обороны, призыва на
военную службу, решения социальных вопросов  военнослужащих,  граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей (В              редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 14.07.2006 г. N 204)

                   III. Функции Главного управления

     8. Главное  управление  в  соответствии  с  возложенной  на  него
основной задачей выполняет следующие функции:
      1)  разрабатывает  проекты  законов  и иных нормативных правовых
актов Челябинской области, соглашений с органами исполнительной власти
Челябинской  области  по  вопросам  борьбы с преступностью, социальной
защиты  военнослужащих,  граждан, уволенных с военной службы, и членов
их семей; (В  редакции  Постановления  Губернатора Челябинской области
от 14.07.2006 г. N 204)
     2) участвует  в  разработке  и реализации федеральных и областных
целевых программ по борьбе с  преступностью,  терроризмом,  незаконным
оборотом  наркотических  средств;  социальной  защите военнослужащих и
граждан, уволенных с военной службы, участвовавших в боевых действиях,
и членов их семей; (В  редакции  Постановления Губернатора Челябинской
области от 14.07.2006 г. N 204)
     3) участвует  в  определении  основных  направлений  по улучшению
социально-экономических,   правовых   и    общественно-психологических
условий   призыва   на   военную   службу,  совершенствованию  системы
военно-патриотического  воспитания,  проведении  дней  воинской  славы
России;
      4)  осуществляет  контроль  за  реализацией программ и планов по
борьбе  с преступностью, наркоманией, социальной защиты военнослужащих
и   граждан,  уволенных  с  военной  службы,  участвовавших  в  боевых
действиях,   и   членов  их  семей,  целевым  использованием  средств,
выделяемых   из   областного   бюджета   в   пределах  предоставленных
полномочий; (В  редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 14.07.2006 г. N 204)
     5) организует    проведение    научно-исследовательских    работ,
мониторингов,  в  том  числе  на  договорной  основе,  направленных на
решение задачи, возложенной на главное управление;
     6) совместно с территориальными органами  Министерства  обороны
Российской  Федерации  участвует  в  организации  подготовки граждан к
военной службе; (В   редакции  Постановления  Губернатора  Челябинской
области от 14.07.2006 г. N 204)
      6-1) осуществляет  контроль за целевым использованием  субвенций
органами  местного самоуправления Челябинской области, предоставляемых
им на  осуществление  полномочий  по  первичному  воинскому  учету  на
территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;(Пункт  6-1 дополнен
-       Постановлением       Губернатора      Челябинской      области
от 14.07.2006 г. N 204)
      7) участвует в организации работы призывной комиссии Челябинской
области,  совместно  с  военным  комиссариатом  осуществляет призыв на
военную службу; (В   редакции  Постановления  Губернатора  Челябинской
области от 14.07.2006 г. N 204)
     8) содействует   в   создании   и   организации  в  муниципальных
образованиях  Челябинской  области   народных   дружин,   общественных
объединений,  уставные  цели  которых  предусматривают оказание помощи
правоохранительным  органам,  содействует  в  привлечении  граждан   к
участию в обеспечении общественного порядка;
     9) изучает, обобщает и готовит информацию Губернатору Челябинской
области  и  Правительству  Челябинской  области  по  вопросам борьбы с
преступностью и укреплению общественного порядка;
     10) готовит материалы для  рассмотрения  на  заседаниях  Совета
безопасности  Челябинской области, межведомственных и других комиссий,
деятельность   которых   направлена   на   обеспечение    общественной
безопасности Челябинской области, в пределах своей компетенции;     (В
редакции     Постановления     Губернатора     Челябинской     области
от 11.02.2008 г. N 31)
     11) проводит  анализ   и   обобщает   информационные   материалы,
результаты  изучения  общественного мнения,  отчетные и статистические
данные,  характеризующие  криминогенную   обстановку   в   Челябинской
области;
     12) рассматривает  обращения,   заявления   и   жалобы   граждан,
организаций,  относящихся к правоохранительной деятельности и вопросам
военной службы;
     13) взаимодействует  с пресс-центрами правоохранительных органов,
средствами массовой  информации  с  целью  объективного,  комплексного
освещения борьбы с преступностью в Челябинской области;
     14) дает заключения по предложениям,  касающимся вопросов военной
службы,   вносимых   органами   исполнительной   власти   и   местного
самоуправления  Челябинской  области,  общественными  объединениями  и
гражданами;
     15) принимает участие в  реализации  законодательства  Российской
Федерации по   решению   социальных   вопросов   граждан   в  связи  с
прохождением военной службой, а также для членов их семей;
     16) взаимодействует  с  негосударственными службами безопасности,
направленных на профилактику правонарушений;
     17)  обеспечивает  организацию   работы   Совета   безопасности
Челябинской  области,  межведомственных комиссий, деятельность которых
направлена  на  обеспечение  общественной   безопасности   Челябинской
области, в пределах своей компетенции; (В    редакции    Постановления
Губернатора Челябинской области от 11.02.2008 г. N 31)
      17-1)  осуществляет выплаты премий и  иных  видов  материального
поощрения  в  соответствии  с решениями органов государственной власти
Челябинской области; (Дополнен - Постановление Губернатора Челябинской
области от 04.06.2008 г. N 178)
      17-2) содействует органам местного   самоуправления  Челябинской
области в создании и функционировании административных комиссий;
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора   Челябинской   области
от 25.08.2010 г. N 244)
     18) в  пределах  своей  компетенции   выполняет   иные   функции,
необходимые для исполнения возложенной на Главное управление задачи.

             IV. Права и обязанности Главного управления

     9. Главное управление имеет право:
     1) запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  у  органов
исполнительной власти    Челябинской    области,    органов   местного
самоуправления  и  организаций  независимо   от   форм   собственности
информацию,   необходимую   для   выполнения   возложенных   на   него
обязанностей;
     2) принимать   участие  совместно  с  заинтересованными  органами
исполнительной власти Челябинской области  в  работе  межведомственных
комиссий,  консультативных  советах,  а  также  образовывать временные
творческие коллективы и  рабочие  группы  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Главного управления;
     3) проводить  конференции,  совещания  и  другие  мероприятия  по
вопросам деятельности Главного управления в пределах своих полномочий;
     4) заключать в установленном порядке с юридическими и физическими
лицами  договоры,  соответствующие основной задаче и функциям Главного
управления;
     5) публиковать   материалы   и  выступать  в  средствах  массовой
информации по вопросам деятельности Главного управления;
      6)  в  установленном  порядке  проводить проверки и осуществлять
контроль  по  вопросам, относящимся к компетенции Главного управления,
вносить  предложения  о  заслушивании руководителей правоохранительных
органов  Челябинской  области  о  состоянии  борьбы  с  преступностью,
терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и обеспечения безопасности
дорожного  движения;  (В     редакции     Постановлений    Губернатора
Челябинской области от 03.11.2005 г. N 410; от 14.07.2006 г. N 204)
     7) изучать и анализировать информацию о представлении сотрудникам
правоохранительных  органов и военнослужащим установленных действующим
законодательством социальных гарантий и компенсаций;
     8) анализировать  эффективность  использования  целевых бюджетных
средств,  выделяемых  на  решение   социальных   проблем   сотрудников
правоохранительных органов,  военнослужащих, ветеранов боевых действий
и военной службы;
     9) прогнозировать  и оценивать социальные последствия мероприятий
по формированию и расформированию  в  регионе  или  передислокации  на
территории Челябинской области воинских формирований;
     10) разрабатывать предложения по дополнительным мерам  социальной
защиты военнослужащих в особых условиях военной службы;
     11) планировать свою  деятельность  и  разрабатывать  перспективу
своего развития.
      12)   содействовать    органам   местного    самоуправления    в
осуществлении  государственных полномочий по созданию административных
комиссий  и  определению  перечня  должностных   лиц,   уполномоченных
составлять     протоколы    об    административных    правонарушениях,
предусмотренных законами Челябинской области; (Дополнен              -
Постановление Губернатора Челябинской области от 25.08.2010 г. N 244)
      13)    контролировать    осуществление     органами     местного
самоуправления государственных полномочий по созданию административных
комиссий  и  определению  перечня  должностных   лиц,   уполномоченных
составлять     протоколы    об    административных    правонарушениях,
предусмотренных  законами  Челябинской  области,   а   также   целевое
использование финансовых средств, предоставленных на эти цели;
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора   Челябинской   области
от 25.08.2010 г. N 244)
      14)   осуществлять   финансовое   обеспечение    государственных
полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня
должностных    лиц,    уполномоченных    составлять    протоколы    об
административных правонарушениях, предусмотренных законами Челябинской
области. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Челябинской области
от 25.08.2010 г. N 244)
     10. Главное управление обязано:
     1) осуществлять  свою  деятельность в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
     2) в   установленные   сроки   выполнять   поручения  Губернатора
Челябинской  области,  заместителя  Губернатора  Челябинской  области,
координирующего  данную сферу деятельности,  Правительства Челябинской
области;
     3) готовить  заключения  на  проекты нормативных правовых актов и
других документов в пределах своих полномочий по вопросам  компетенции
Главного управления;
     4) предоставлять сведения  по  запросам  органов  государственной
власти  в  пределах  своих полномочий по вопросам компетенции Главного
управления   и   соответствующих   органов   государственной   власти,
направляющих запрос.

           V. Организация деятельности Главного управления

     11. Главное управление возглавляет начальник Главного управления,
назначаемый на должность и  освобождаемый  от  должности  Губернатором
Челябинской области. (В редакции Постановления Губернатора Челябинской
области от 03.11.2005 г. N 410)
     12. Начальник Главного управления: (В    редакции   Постановления
Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 г. N 410)
     1) руководит Главным управлением на основе единоначалия;
     2) распределяет обязанности между заместителями;
     3) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников,
принимает решения  о  поощрении  и  привлечении  сотрудников  Главного
управления  к  дисциплинарной ответственности,  выдает доверенности на
представление интересов Главного управления;
     4) утверждает  штатное  расписание Главного управления в пределах
утвержденной штатной численности;
     5) утверждает  смету расходов на содержание Главного управления в
пределах средств, предусмотренных областным бюджетом;
     6) утверждает положения о деятельности структурных подразделений,
должностные   инструкции   заместителей,   руководителей   структурных
подразделений и сотрудников Главного управления;
     7) вносит  Губернатору   Челябинской   области   предложения   по
изменению структуры и штатной численности Главного управления;      (В
редакции     Постановления     Губернатора     Челябинской     области
от 03.11.2005 г. N 410)
     8) утверждает планы работы  структурных  подразделений,  а  также
отчеты об их деятельности;
     9) организует работу Главного управления, издает в пределах своей
компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
     10) действует без  доверенности  от  имени  Главного  управления,
представляет  его  во  всех государственных органах,  органах местного
самоуправления,  учреждениях и организациях,  распоряжается имуществом
Главного управления в пределах предоставленных ему прав;
     11) на   период   временного   отсутствия   начальника   Главного
управления   его   обязанности   выполняет  первый  заместитель,  либо
заместитель, назначаемый приказом начальника Главного управления;
     12) проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции
Главного   управления,   осуществляет   контроль   за    рассмотрением
предложений, заявлений и жалоб;
     13) осуществляет   другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

             VI. Имущество и финансы Главного управления

     13. За    Главным   управлением   в   установленном   действующим
законодательством   порядке   закрепляется   на   праве   оперативного
управления   имущество,   являющееся   государственной  собственностью
Челябинской  области.  В  отношении   указанного   имущества   Главное
управление  осуществляет права владения,  пользования и распоряжения в
соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении. (В   редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 г. N 410)

                         VII. Ответственность

     14. Начальник   Главного   управления    несет    предусмотренную
действующим законодательством персональную ответственность за:      (В
редакции     Постановления     Губернатора     Челябинской     области
от 03.11.2005 г. N 410)
     неисполнение и  (или)  ненадлежащее  исполнение  возложенных   на
Главное управление полномочий в пределах своей компетенции;
     несвоевременное и   противоречащее   законодательству    принятие
решений; нецелевое использование бюджетных средств.
     15. Первый  заместитель   и   заместитель   начальника   Главного
управления несут персональную ответственность за принятое решение,  не
соответствующее законодательству,  ненадлежащее исполнение функций  по
реализации   компетенции   Главного   управления   в   пределах  своих
полномочий. (В  редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 03.11.2005 г. N 410)
     16. Начальник  отделов  несут  персональную  ответственность  за
неисполнение   и   ненадлежащее   исполнение    своих    обязанностей,
определенных  в  должностной инструкции,  в соответствии с действующим
законодательством  о  государственной  службе  и   Трудовым   Кодексом
Российской Федерации. (В     редакции     Постановления    Губернатора
Челябинской области от 03.11.2005 г. N 410)
     17. Сотрудники  Главного  управления  несут  ответственность   за
неисполнение    и    ненадлежащее   исполнение   своих   обязанностей,
определенных в должностной инструкции,  в соответствии  с  действующим
законодательством   о   государственной  службе  и  Трудовым  Кодексом
Российской Федерации. (В     редакции     Постановления    Губернатора
Челябинской области от 03.11.2005 г. N 410)

         VIII. Реорганизация и ликвидация Главного управления

     18. Создание,  реорганизация  и  ликвидация  Главного  управления
осуществляется   в   соответствии   с   действующим  законодательством
Российской Федерации и Челябинской области. (В  редакции Постановления
Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 г. N 410)

     Заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.И. Буравлев


                                        Утверждена
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 12.03.2004 г. N 100

      (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                       от 07.06.2010 г. N 110)

                                 Структура                            
        Главного управления по взаимодействию с правоохранительными   
                  и военными органами Челябинской области             
                                                                      
                       -------------------------¬
                       ¦   Начальник Главного   ¦
                       ¦       управления       ¦
                       L-----------T-------------
                                   ¦
          -------------------------+--------------T--------------¬
----------+---------¬  ------------+------------¬ ¦  ------------+--------¬
¦ Первый заместитель¦  ¦      Заместитель       ¦ ¦  ¦     Заместитель    ¦
¦начальника Главного¦  ¦  начальника Главного   ¦ ¦  ¦ начальника Главного¦
¦    управления     ¦  ¦      управления        ¦ ¦  ¦     управления     ¦
L--------T-----------  L-----------T------------- ¦  L----------T----------
         ¦                         ¦              ¦             ¦
---------+----------¬  ------------+------------¬ ¦  -----------+---------¬
¦     Отдел по      ¦  ¦Отдел по взаимодействию ¦ ¦  ¦  Отдел по работе с ¦
¦ взаимодействию с  ¦  ¦с военными организациями¦ ¦  ¦     общественно-   ¦
¦правоохранительными¦  ¦ и работе с ветеранами  ¦ ¦  ¦   государственными ¦
¦    органами       ¦  ¦   боевых действий и    ¦ ¦  ¦   объединениями и  ¦
¦                   ¦  ¦     военной службы     ¦ ¦  ¦     казачеством    ¦
L--------T-----------  L-----------T------------- ¦  L---------------------
         ¦                         ¦              ¦
---------+----------¬  ------------+------------¬ ¦  --------------------¬
¦ Отдел обеспечения ¦  ¦  Отдел бухгалтерского  ¦ ¦  ¦      Главный      ¦
¦   деятельности    ¦  ¦         учета          ¦ +--+    специалист     ¦
¦ антинаркотической ¦  ¦                        ¦ ¦  ¦ кадровой работы и ¦
¦     комиссии      ¦  L------------------------- ¦  ¦  делопроизводства ¦
L--------------------                             ¦  L--------------------
                                                  ¦  --------------------¬
                                                  ¦  ¦      Главный      ¦
                                                  L--+   специалист по   ¦
                                                     ¦  правовой работе  ¦
                                                     L--------------------


      Первый заместитель
      Губернатора
      Челябинской области                О.Н. Грачев


                                        Утверждена
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 12.03.2004 г. N 106

      (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                       от 07.06.2010 г. N 110)

                            Штатная численность                       
        Главного управления по взаимодействию с правоохранительными   
                  и военными органами Челябинской области             

----T------------------------------------------------T--------------------¬
¦ N ¦             Наименование должности             ¦ Количество единиц  ¦
¦п/п¦                                                ¦  государственных   ¦
¦   ¦                                                ¦гражданских служащих¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦1. ¦Начальник Главного управления                   ¦         1          ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦2. ¦Первый заместитель начальника Главного          ¦         1          ¦
¦   ¦управления                                      ¦                    ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦3. ¦Заместитель начальника Главного управления      ¦         2          ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦4. ¦Начальник отдела                                ¦         4          ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦5. ¦Начальник отдела - главный бухгалтер            ¦         1          ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦6. ¦Консультант                                     ¦         1          ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦7. ¦Главный специалист                              ¦         12         ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦8. ¦Ведущий специалист                              ¦         2          ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦   ¦Итого                                           ¦         24         ¦
L---+------------------------------------------------+---------------------


      Первый заместитель
      Губернатора
      Челябинской области                О.Н. Грачев