Постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 № 409

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 09.08.2004 г. N 409
        г. Челябинск

     Об утверждении Положения,
     структуры и штатной
     численности Главного
     управления по делам
     печати и массовых
     коммуникаций Челябинской
     области


     В соответствии   со   статьей   72   Устава   (Основного  Закона)
Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о  Главном  управлении  по  делам  печати  и   массовых
коммуникаций Челябинской области;
     структуру Главного  управления  по  делам   печати   и   массовых
коммуникаций Челябинской области;
     штатную численность  Главного  управления  по  делам   печати   и
массовых коммуникаций Челябинской области.
     1.  Признать утратившими силу:
     постановление Губернатора Челябинской области от 14.08.1998 г.  N
421 "О  главном  управлении  печати,  телекоммуникаций,  полиграфии  и
издательств";
     постановление Губернатора Челябинской области от 06.10.1998 г.  N
502   "Об  утверждении  штатного  расписания  и  положения  о  главном
управлении печати, телекоммуникаций, полиграфии и издательств";
     постановление Губернатора Челябинской области от 14.08.1998 г.  N
422 "Об информационно-аналитическом управлении администрации области";
     постановление Губернатора Челябинской области от 17.09.1998 г.  N
475  "Об  утверждении  Положения,  структуры  и  штатного   расписания
информационно-аналитического управления    администрации   Челябинской
области".
     2. Организацию  исполнения  настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области А.Н. Косилова.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин

                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 09.08.2004 г. N 409

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о Главном управлении по делам печати и массовых
                   коммуникаций Челябинской области

                         I.   Общие положения

     1. Главное  управление  по  делам  печати и массовых коммуникаций
Челябинской области (далее именуется -  Управление)  является  органом
исполнительной власти Челябинской области.
     2. Управление в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными  законами  и
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской  Федерации  и  Правительства Российской Федерации,  Уставом
(Основным  Законом)  и  законами  Челябинской  области,   нормативными
правовыми  актами  Губернатора  Челябинской  области  и  Правительства
Челябинской области, настоящим Положением.
     3. Управление  осуществляет  свою  деятельность непосредственно и
через подведомственные организации во  взаимодействии  с  федеральными
органами   исполнительной   власти,   органами  исполнительной  власти
Челябинской области,  Законодательным собранием  Челябинской  области,
органами местного самоуправления,  общественными объединениями и иными
организациями и гражданами.
     4. Управление   является   юридическим   лицом,  имеет  печать  с
изображением герба  Челябинской  области  и  со  своим  наименованием,
другие необходимые печати,  штампы и бланки установленного образца,  а
также   счета,    открываемые    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     5. Полное наименование - Главное управление  по  делам  печати  и
массовых коммуникаций Челябинской области,  сокращенное наименование -
Управление печати.
     6. Местонахождение  Управления:  454089,  город Челябинск,  улица
Цвиллинга, 27.

                    II. Основные задачи Управления

     7. Основной    задачей     Управления     является     реализация
государственной  политики Челябинской области в сфере средств массовой
информации и  массовых  коммуникаций,  сетей  передачи  данных  общего
пользования   в   области  электронных  средств  массовой  информации,
издательской   и   полиграфической   деятельности,    религиозных    и
общественных объединений (далее именуется - подведомственная сфера).

                       III. Функции Управления

     8. В  соответствии  с  возложенной  на  него  задачей  Управление
выполняет следующие функции:
     1) участвует  в  подготовке  проектов  законов и иных нормативных
правовых актов Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию
Управления;
     2) готовит и распространяет информацию о деятельности Губернатора
Челябинской области и Правительства Челябинской области;
     3) информационно-аналитическое      обеспечение      деятельности
Губернатора  Челябинской  области и Правительства Челябинской области,
информационное    обеспечение     деятельности     совещательных     и
консультативных   органов   при   Губернаторе  Челябинской  области  и
Правительстве Челябинской области;
     4) взаимодействие с общественными и религиозными объединениями;
     5) разработка и реализация мер по эффективному функционированию и
развитию предприятий подведомственной сферы, созданию новых технологий
распространения информации;
     6) функции главного распорядителя и получателя средств областного
бюджета,  предусмотренных  на  содержание  Управления   и   реализацию
возложенных на него задач;
     7) участвует  в  установленном  порядке  в  разработке  прогнозов
социально-экономического развития Челябинской области;
     8) реализация     делегированных     полномочий      собственника
государственного имущества в подведомственной сфере;
     9) подготовка  расчетов  и  предложений  по   финансированию   из
областного бюджета организаций подведомственной сферы;
     10) осуществление     экономического     анализа     деятельности
подведомственных организаций, утверждение экономических показателей их
деятельности;
     11) осуществление     в     установленном     порядке     функций
государственного заказчика целевых, научно-технических и инновационных
программ;
     12) разработка комплекса  мероприятий  и  организация  работы  по
развитию подведомственных организаций,  осуществляющих телевизионное и
радиовещание;
     13) взаимодействие  с  радиотелепередающими  центрами  и  другими
организациями,  расположенными  на  территории  Челябинской   области,
осуществляющими распространение телевизионных и радиосигналов;
     14) исследование и анализ материалов средств массовой информации,
функционирования   подведомственной   сферы.  Организация  мониторинга
аудитории электронных средств массовой  информации  и  анализ  тиражей
печатных    средств   массовой   информации.   Анализ   экономических,
социальных,  технических,  правовых проблем подведомственной  сферы  и
выработка    предложений    по   их   решению,   подготовка   проектов
соответствующих нормативных правовых  актов,  разработка  прогнозов  и
сценариев развития;
     15) организация проведения социологических исследований, изучения
общественного  мнения по вопросам деятельности органов государственной
власти Челябинской области, подведомственной сферы;
     16) осуществление  работ  по  комплектованию,  хранению,  учету и
использованию документов и информационных материалов, образовавшихся в
процессе деятельности Управления;
     17) осуществление   учета   имеющихся   в   области   организаций
подведомственной  сферы.  Создание  справочно-информационной системы о
подведомственной сфере;
     18) оказание  методической,  консультационной,  организационной и
правовой помощи организациям подведомственной сферы;
     19) проведение   творческих   конкурсов   по  созданию  социально
значимой продукции средств  массовой  информации.  Разработка  мер  по
обеспечению  выпуска социально значимой литературы,  продукции средств
массовой информации;
     20) организация обучения и повышения квалификации руководителей и
специалистов организаций подведомственной сферы. Выпуск информационных
обзоров,   распространение   прогрессивных   форм  и  методов  работы.
Организация   и   проведение   конференций,   конгрессов,   семинаров,
совещаний, консультаций и других мероприятий;
     21) взаимодействие с информационными  и  аналитическими  службами
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
предприятий и организаций;
     22) методическое    обеспечение    и   координация   деятельности
учреждений подведомственной сферы;
     23) прием    граждан,    своевременное   и   полное   обеспечение
рассмотрения устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений  и  направление заявителям ответов в установленный срок;  дача
разъяснений юридическим и физическим лицам по  вопросам  установленной
сферы деятельности;
     24) участие в мероприятиях и работе иных организаций по вопросам,
относящимся к подведомственной сфере.

                  IV. Права и обязанности Управления

     9. Управление для осуществления возложенных на него функций имеет
право:
     1) разрабатывать   и  вносить  Губернатору  Челябинской  области,
Правительству Челябинской области проекты постановлений и распоряжений
по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     2) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов
государственной власти,  органов местного самоуправления,  организаций
необходимую информацию;
     3) принимать  в  установленном  порядке  участие  в  конкурсах  и
заключать государственные контракты на размещение заказов на  поставку
товаров,    выполнение    работ,   оказание   услуг,   на   проведение
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских  и   технологических
работ  для государственных нужд в установленной сфере деятельности,  в
том числе для обеспечения нужд Управления;
     4) разрабатывать  проекты областных целевых программ по вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
     5) осуществлять  контроль  за эффективным и целевым расходованием
средств областного бюджета, направленных на решение вопросов, входящих
в компетенцию Управления;
     6) координировать деятельность подведомственных организаций;
     7) создавать  координационные,  совещательные и экспертные органы
(советы,  комиссии,  группы,  коллегии)  по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Управления;
     8) привлекать в установленном порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных   к   сфере   деятельности   Управления,   научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
     9) осуществлять    иные    права,    делегированные    Управлению
Губернатором Челябинской области и  (или)  Правительством  Челябинской
области.
     10. Управление для  осуществления  возложенных  на  него  функций
обязано:
     1) осуществлять свою деятельность в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     2) выполнять  в   установленные   сроки   поручения   Губернатора
Челябинской   области,  первого  заместителя  Губернатора  Челябинской
области, координирующего данную  сферу  деятельности  и  Правительства
Челябинской области;
     3) предоставлять в пределах своих полномочий сведения по запросам
органов  государственной  власти  по вопросам,  входящим в компетенцию
Управления;
     4) не   разглашать   сведения,   касающиеся   коммерческой  тайны
организаций.

                  V.  Имущество и финансы Управления

     11. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет
средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии со сметой
расходов и штатным расписанием.
     12. За  Управлением в установленном действующим законодательством
порядке  закрепляется  на  праве  оперативного  управления  имущество,
являющееся государственной собственностью Челябинской области.

         VI. Организация деятельности и структура Управления

     13. У правление возглавляет начальник Управления,  назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором   Челябинской
области.
     Начальник Управления:
     1) руководит деятельностью Управления;
     2) назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  своих
заместителей;
     3) распределяет обязанности между заместителями;
     4) назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности  в
установленном порядке сотрудников Управления,  принимает решения об их
поощрении,  привлечении  к  дисциплинарной  ответственности  и  выдает
доверенности на представление интересов Управления;
     5) утверждает    штатное   расписание   Управления   в   пределах
утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
     6) утверждает  смету расходов на содержание Управления в пределах
средств, предусмотренных в областном бюджете;
     7) утверждает   положения   об  отделах,  находящихся  в  составе
Управления,    должностные    инструкции    начальников    структурных
подразделений и сотрудников Управления;
     8) вносит  Губернатору   Челябинской   области   предложения   по
изменению структуры и штатной численности Управления;
     9) утверждает планы работы структурных подразделений  Управления,
а также отчеты об их деятельности;
     10) организует  работу  Управления,  издает  в   пределах   своей
компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
     11) действует без доверенности от имени Управления,  представляет
его   во   всех   органах  государственной  власти,  органах  местного
самоуправления, учреждениях и организациях.
     14. В  случаях  временного  отсутствия  начальника  Управления по
причине командировки, отпуска, болезни и иным причинам его обязанности
временно исполняет первый заместитель начальника Управления.
     15. Начальник Управления вправе делегировать  своим  заместителям
полномочия  по  принятию  и  подписанию  приказов,  других документов,
касающихся деятельности Управления.
     16. Для  рассмотрения  важнейших  вопросов в Управлении создается
коллегия,  являющаяся совещательным органом при начальнике Управления.
Организация   деятельности   коллегии  регламентируется  Положением  о
коллегии, утверждаемым начальником Управления.
     17. При   Управлении  создаются  советы  редакторов  городских  и
районных   газет,   руководителей   полиграфических   предприятий    и
телерадиовещательных организаций, другие общественные формирования.
     18. Сотрудники Управления в  своей  деятельности  руководствуются
настоящим    Положением,   должностными   инструкциями   и   правилами
внутреннего трудового распорядка.

                        VII.   Ответственность

     19. Начальник  Управления   несет   предусмотренную   действующим
законодательством персональную ответственность за:
     1) неисполнение  и   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на
Управление полномочий в пределах своей компетенции;
     2) несвоевременное  и   (или)   противоречащее   законодательству
принятие решений;
     3) нецелевое использование бюджетных средств.
     20. Первый  заместитель и заместитель начальника Управления несут
ответственность    за    принятие    решений,    не    соответствующих
законодательству,   ненадлежащее   исполнение  функций  по  реализации
компетенции Управления в пределах своих полномочий.
     21. Начальники  отделов  несут  персональную  ответственность  за
неисполнение  или  несвоевременное  исполнение  возложенных   на   них
функций.
     22. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение и
ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных
инструкциях,  в  соответствии  с   действующим   законодательством   о
государственной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

          VIII.  Создание, реорганизация, ликвидация Управления

     23. Создание, реорганизация, ликвидация Управления осуществляется
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации  и
Челябинской области.

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     А.Н. Косилов


                                        УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 09.08.2004 г. N 409

                         Штатная численность
                 Главного управления по делам печати
             и массовых коммуникаций Челябинской области

-----T------------------------------------------T---------------------¬
¦ N  ¦ Должность                                ¦ Количество штатных  ¦
¦    ¦                                          ¦     единиц          ¦
+----+------------------------------------------+---------------------+
¦ 1. ¦ Начальник                                ¦        1            ¦
+----+------------------------------------------+---------------------+
¦ 2. ¦ Первый заместитель начальника            ¦        1            ¦
+----+------------------------------------------+---------------------+
¦ 3. ¦ Заместитель начальника                   ¦        1            ¦
+----+------------------------------------------+---------------------+
¦ 4. ¦ Начальник отдела                         ¦        6            ¦
+----+------------------------------------------+---------------------+
¦ 5. ¦ Консультант                              ¦        1            ¦
+----+------------------------------------------+---------------------+
¦ 6. ¦ Главный специалист                       ¦        7            ¦
+----+------------------------------------------+---------------------+
¦ 7. ¦ Ведущий специалист                       ¦        9            ¦
+----+------------------------------------------+---------------------+
¦      Итого:                            26 (двадцать шесть) единиц   ¦
L----------------------------------------------------------------------

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     А.Н. Косилов


                                        УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 09.08.2004 г. N 409

                              Структура
     Главного управления по делам печати и массовых коммуникаций
                         Челябинской области

                   ------------------------------¬
                   ¦Начальник главного управления+-------------¬
                   L--T---------------------------             ¦
                      ¦                                        ¦
                      ¦  -----------------------T--------------+
 ------------------¬  +--+Первый заместитель    ¦   -----------+-----------¬
 ¦Комитет по       ¦  ¦  ¦начальника управления ¦   ¦Заместитель начальника¦
 ¦взаимодействию   ¦  ¦  L-T---------------------   ¦управления            ¦
 ¦с общественными, ¦  ¦    ¦                        L-T---------------------
 ¦религиозными и   +--+    ¦                          ¦
 ¦национально-     ¦  ¦    ¦  ------------------¬     ¦  ------------------¬
 ¦культурными      ¦  ¦    ¦  ¦Отдел мониторинга¦     +--+Отдел            ¦
 ¦объединениями    ¦  ¦    +--+и подготовки     ¦     ¦  ¦телекоммуникаций ¦
 L------------------  ¦    ¦  ¦информационного  ¦     ¦  L------------------
 -------------¬       ¦    ¦  ¦продукта         ¦     ¦  ------------------¬
 ¦Финансовый  +-------+    ¦  L------------------     L--+Отдел печатных   ¦
 ¦отдел       ¦       ¦    ¦  ------------------¬        ¦СМИ и полиграфии ¦
 L-------------       ¦    ¦  ¦Отдел официальной¦        L------------------
 -------------¬       ¦    L--+информации       ¦
 ¦Юрисконсульт+-------+       ¦(пресс-служба)   ¦
 L-------------       ¦       L------------------
 -------------¬       ¦
 ¦Помощник    +--------
 L-------------


     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     А.Н. Косилов