Постановление Губернатора Челябинской области от 01.09.2004 № 477

Правительством Челябинской области; (В      редакции     Постановления
Губернатора Челябинской области от 18.09.2013 г. N 320)
      регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике
в   части   обоснованности   величины  цен  (тарифов)  и  правильности
применения   цен   (тарифов),    регулируемых    ЕТО,    использования
инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые ЕТО цены (тарифы);
      применением территориальными  сетевыми  организациями  платы  за
технологическое  присоединение  и  (или)  стандартизированных тарифных
ставок, определяющих величину этой платы; (В   редакции  Постановления
Губернатора Челябинской области от 08.11.2012 г. N 314)
     75-1) осуществляет региональный государственный контроль (надзор)
в  области  регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе,
регулируемых  в  соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004
года   N   210-ФЗ   "Об   основах  регулирования  тарифов  организаций
коммунального комплекса"; (Дополнен    -   Постановление   Губернатора
Челябинской области от 01.02.2012 г. N 22)
      75-2)   осуществляет   региональный   государственный   контроль
(надзор)  в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
в  части  обоснованности  установления,  изменения  и  применения  цен
(тарифов);  (Дополнен  - Постановление Губернатора Челябинской области
от 08.11.2012 г. N 314) (В    редакции    Постановления    Губернатора
Челябинской области от 25.10.2013 г. N 376)
      75-3)   осуществляет   региональный   государственный   контроль
(надзор)  в  области  регулирования  тарифов  в  сфере водоснабжения и
водоотведения   согласно  компетенции  ЕТО  в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации;
      (Дополнен   -   Постановление  Губернатора  Челябинской  области
от 16.05.2013 г. N 144)
      75-4)    осуществляет   урегулирование   споров,   связанных   с
применением   территориальными   сетевыми   организациями   платы   за
технологическое   присоединение   к   электрическим   сетям   и  (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора   Челябинской   области
от 25.10.2013 г. N 376)
      76)  рассматривает  в  пределах  своей   компетенции   дела   об
административных  правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях;
      77)  проводит  плановые   и   внеплановые   проверки   в   целях
осуществления  регионального  государственного  контроля  (надзора) за
исполнением гарантирующими поставщиками электрической энергии принятых
на себя обязательств, соблюдением порядка предоставления отчетности;
      78)  проводит   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской  Федерации,  плановые  и  внеплановые  проверки в отношении
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих  виды
деятельности, государственное регулирование которых и/или региональный
государственный контроль (надзор) за  которыми  относятся  к  функциям
ЕТО;
      79) принимает решения и  выдает  предписания  в  пределах  своих
полномочий,   установленных   действующим  законодательством,  которые
обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
      80)  осуществляет региональный государственный контроль (надзор)
за   соблюдением   стандартов   раскрытия   информации   организациями
коммунального комплекса, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями; (В   редакции   Постановления  Губернатора  Челябинской
области от 08.11.2012 г. N 314)
      80-1)   осуществляет   региональный   государственный   контроль
(надзор)  в  сферах  естественных монополий согласно компетенции ЕТО в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;  (Дополнен
-       Постановление       Губернатора       Челябинской      области
от 08.11.2012 г. N 314)
      80-2)  осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия
информации   организациями,   осуществляющими  горячее  водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
      (Дополнен   -   Постановление  Губернатора  Челябинской  области
от 16.05.2013 г. N 144)
      81) выдает предписание  об  устранении  выявленных  нарушений  с
указанием   сроков   их   устранения  в  случае  выявления  допущенных
организацией нарушений стандартов раскрытия информации и  осуществляет
мониторинг устранения выявленных нарушений;
      82) устанавливает размер платы за выдачу  разрешения,  дубликата
разрешения  на  осуществление  деятельности  по перевозке пассажиров и
багажа  легковым  такси  в   порядке,   установленном   Правительством
Челябинской области;
      83) осуществляет функции  главного  распорядителя  и  получателя
средств областного бюджета;
      84)  создает  экспертные  и  рабочие  группы  для   рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции ЕТО;
      85) публикует отчет о своей деятельности;
     85-1)   осуществляет   меры   по   противодействию  терроризму  и
экстремизму в пределах своих полномочий; (Дополнен   -   Постановление
Губернатора Челябинской области от 01.02.2012 г. N 22)
      86) осуществляет иные функции,  установленные  законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.
                                                                      
                        IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЕТО                   
                                                                      
      8. ЕТО для  осуществления  возложенных  на  него  функций  имеет
право:
      1)  запрашивать   в   пределах   своих   полномочий   у   органа
исполнительной    власти    Челябинской   области,   органа   местного
самоуправления и организаций материалы по вопросам  регулирования  цен
(тарифов) и их применения;
      2) запрашивать и получать  у  органов  местного  самоуправления,
организаций коммунального комплекса информацию и необходимые материалы
по вопросам установления, изменения и применения тарифов  и  надбавок,
регулируемых   в   соответствии  с  действующим  законодательством,  в
формате, определяемом ЕТО;
      2-1)   утверждать   в   соответствии  со  стандартами  раскрытия
информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
с  учетом  отраслевых,  технологических, структурных, географических и
других   особенностей   деятельности   указанных   организаций   формы
предоставления     теплоснабжающими    организациями,    теплосетевыми
организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и
правила   заполнения   теплоснабжающими  организациями,  теплосетевыми
организациями   форм   предоставления   информации,   утвержденных   в
установленном порядке; (Дополнен     -    Постановление    Губернатора
Челябинской области от 25.10.2013 г. N 376)
      3) в установленном законодательством порядке получать информацию
о  деятельности  субъектов ценообразования, цены (тарифы) на продукцию
(услуги) которых подлежат регулированию;
      4)  приглашать  на   свои   заседания   представителей   органов
исполнительной    власти   Челябинской   области,   органов   местного
самоуправления и организаций независимо от их  организационно-правовой
формы;
      5)  создавать  экспертные  и  рабочие  группы  для  рассмотрения
вопросов, отнесенных к его компетенции;
      6)  проводить   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации, проверки хозяйственной деятельности организаций,
осуществляющих    свою    деятельность    в    сфере     регулируемого
ценообразования   в   части  обоснованности  величины  и  правильности
применения цен (тарифов);
      7) в пределах своих полномочий:
      взаимодействовать с органами  государственной  власти,  органами
местного  самоуправления,  общественными  объединениями, организациями
независимо от их организационно-правовых форм;
      вносить   предложения   руководителям   исполнительных   органов
государственной   власти   Челябинской   области,   органов   местного
самоуправления и организаций, расположенных на территории  Челябинской
области,  о необходимости принятия решений, приостановлении или отмене
принятых  ими  решений,  если  они  противоречат  законодательству   о
ценообразовании;
      8) разрабатывать проекты законодательных и иных  правовых  актов
Челябинской  области  по  вопросам  ценообразования  и применением цен
(тарифов);
      9) осуществлять другие права, предоставленные в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
      9. ЕТО обязан:
      1) осуществлять свою деятельность в соответствии с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
      2)  обеспечивать  открытость  и  гласность  в  решении  вопросов
государственного регулирования цен (тарифов);
      3)  отчитываться  о  своей   деятельности   перед   Губернатором
Челябинской области и Правительством Челябинской области;
      4) публиковать в установленном порядке и направлять до 1  апреля
года,  следующего  за  отчетным,  в  федеральный  орган исполнительной
власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности;
      5) не разглашать сведения, составляющие государственную тайну.
      10. ЕТО  независим  в  своих  решениях  в  пределах  полномочий,
предоставленных   ему   законодательством   Российской   Федерации   и
Челябинской области.
                                                                      
                      V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕТО                 
                                                                      
      11. Государственный комитет "Единый тарифный  орган  Челябинской
области"    возглавляет    председатель   Государственного   комитета,
назначаемый на должность и  освобождаемый  от  должности  Губернатором
Челябинской    области   по   согласованию   с   федеральным   органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов.
     12.   Председатель   Государственного   комитета   имеет  первого
заместителя председателя Государственного комитета и двух заместителей
председателя  Государственного  комитета,  назначаемых  на должность и
освобождаемых от замещаемой должности Губернатором Челябинской области
в    установленном    законодательством   порядке   по   представлению
председателя   Государственного   комитета   и   по   согласованию   с
заместителем    председателя    Правительства   Челябинской   области,
координирующим данную сферу деятельности. (В   редакции  Постановления
Губернатора Челябинской области от 03.06.2014 г. N 396)
      13. Председатель Государственного комитета
      1) осуществляет общее руководство деятельностью ЕТО;
      2) действует без доверенности от имени ЕТО, представляет  его  в
органах  государственной  власти  Российской  Федерации  и Челябинской
области, органах местного самоуправления, организациях;
      3)  организует   работу   и   распределяет   обязанности   между
работниками ЕТО, издает в пределах своей компетенции приказы;
      4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих ЕТО;
      5)  назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности   в
установленном  законодательством  порядке  сотрудников  ЕТО, принимает
решения о поощрении и  дисциплинарном  взыскании  сотрудников,  выдает
доверенности на представление интересов ЕТО;
      6) утверждает штатное расписание  ЕТО  в  пределах  утвержденной
Губернатором Челябинской области штатной численности;
      7)  вносит  предложения  по  изменению   структуры   и   штатной
численности ЕТО;
      8) принимает меры по борьбе с коррупцией;
      9) утверждает перечень  должностных  лиц  органа  регулирования,
имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях
в соответствии с Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
      10)  от  имени  органа  регулирования  рассматривает   дела   об
административных  правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях;
      11)   осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
      14. В  отсутствие  председателя  Государственного  комитета  его
обязанности исполняет первый заместитель председателя Государственного
комитета.
      В отсутствие председателя Государственного  комитета  и  первого
заместителя   председателя   Государственного   комитета   обязанности
исполняет один из заместителей председателя Государственного комитета.
      15.  Сотрудники  ЕТО  в   своей   деятельности   руководствуются
настоящим   Положением,   должностными   регламентами  государственных
гражданских служащих и служебным распорядком ЕТО.
      16.  Для  определения  основных  направлений  деятельности ЕТО и
принятия  соответствующих  решений,  относящихся  к  его  компетенции,
образуется  Правление Государственного комитета "Единый тарифный орган
Челябинской   области"   (далее   именуется  -  Правление  ЕТО)  общей
численностью не более 9 человек.
     В состав Правления ЕТО без права передачи полномочий  иным  лицам
входят  работники  ЕТО числом не более 7 человек, а при рассмотрении и
принятии решений по вопросам регулирования  цен  (тарифов)  в  области
электроэнергетики  -  также по одному представителю от некоммерческого
партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой  и
розничной   торговли   электрической   энергией   и   мощностью"   (по
согласованию)  и  Управления  Федеральной  антимонопольной  службы  по
Челябинской области (по согласованию).
     Председатель  Государственного  комитета  является  председателем
Правления  ЕТО и утверждает персональный состав Правления ЕТО, а также
порядок его деятельности.
     Члены Правления ЕТО, не являющиеся работниками  ЕТО,  не  позднее
чем за 10 календарных дней извещаются о проведении заседания Правления
ЕТО. По планируемым к рассмотрению вопросам членам Правления  ЕТО,  не
являющимся  работниками  ЕТО,  в срок не позднее 5 рабочих дней до дня
проведения  заседания  Правления  ЕТО  представляются  на  электронном
носителе  материалы  к заседанию Правления ЕТО, включая проект решения
об установлении тарифов и  (или)  их  предельных  уровней,  расчеты  и
заключения экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена
Правления   ЕТО,   не   являющегося   работником   ЕТО,   может   быть
предоставлена  иная  информация  с  учетом требований законодательства
Российской Федерации о коммерческой тайне. По запросу членов Правления
ЕТО указанные материалы предоставляются на бумажном носителе.
     Заседание  Правления  ЕТО  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствуют  более  половины его членов, уполномоченных рассматривать
соответствующие вопросы.
     Правление  ЕТО   рассматривает   все   вопросы,   относящиеся   к
компетенции   ЕТО,  и  принимает  коллегиальные  решения  большинством
голосов членов  Правления  ЕТО,  присутствующих  на  заседании.  Голос
председателя  Правления ЕТО при равенстве голосов членов Правления ЕТО
является решающим.
     Если член Правления ЕТО  не  может  присутствовать  на  заседании
Правления  ЕТО, он имеет право заблаговременно представить свое мнение
по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается  на
заседании  Правления  ЕТО  и  учитывается  при  определении  кворума и
голосовании.
     Решение Правления ЕТО оформляется в виде постановления.
     Решение Правления ЕТО доводится  до  организаций,  осуществляющих
регулируемую деятельность, в недельный срок.
     Постановления  Правления   ЕТО   публикуются   в   Информационном
бюллетене Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской
области" или (и) в официальных средствах массовой информации.
      (В   редакции   Постановления  Губернатора  Челябинской  области
от 25.10.2013 г. N 376)                                                                      
                        VI. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ЕТО                   
                                                                      
      17.  Финансирование  деятельности  ЕТО  осуществляется  за  счет
средств, предусмотренных в областном бюджете.
      18. За ЕТО в установленном действующим законодательством порядке
закрепляется  на  праве  оперативного управления имущество, являющееся
государственной  собственностью  Челябинской  области.   В   отношении
указанного  имущества  ЕТО  осуществляет права владения, пользования и
распоряжения  в  соответствии  с  задачами,  указанными  в   настоящем
Положении.
                                                                      
                          VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЕТО                    
                                                                      
      19. Председатель Государственного комитета несет предусмотренную
действующим законодательством персональную ответственность за:
      неисполнение  и  ненадлежащее  исполнение  возложенных  на  него
обязанностей (должностной проступок);
      несвоевременное  или  противоречащее  законодательству  принятие
решения, за неправильно принятое решение;
      нецелевое использование бюджетных средств.
      20. Первый заместитель председателя  Государственного  комитета,
заместители  председателя Государственного комитета несут персональную
ответственность    за    принятое    решение,    не    соответствующее
законодательству, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных
на ЕТО задач в пределах своих полномочий.
      21. Начальники отделов ЕТО несут персональную ответственность за
неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на  них
обязанностей.
      22. Сотрудники ЕТО несут  ответственность  за  неисполнение  или
ненадлежащее  исполнение  своих обязанностей, определенных должностным
регламентом государственного гражданского служащего в  соответствии  с
законодательством  о  государственной  гражданской  службе  и Трудовым
кодексом Российской Федерации.
                                                                      
                    VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ЕТО              
                                                                      
      23. Реорганизация и ликвидация ЕТО осуществляется в соответствии
с  действующим  законодательством  Российской  Федерации и Челябинской
области.


                                        УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 31.09.2004 г. N 477



      (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                       от 03.06.2014 г. N 396)


        Структура  Государственного комитета "Единый тарифный орган   
                         Челябинской области"                         

Примечание: рисунок смотри в оригинале.                    
                                           
                                                                     


                                        УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 01.09.2004 г. N 477

      (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                       от 03.06.2014 г. N 396)

                            Штатная численность                       
                         Государственного комитета                    
                "Единый тарифный орган Челябинской области"           

Г---T----------------------------------T---------------------------------¬
| N |      Наименование должности      |        Количество единиц        |
|п/п|                                  +---------------------------------+
|   |                                  |  количество   |   количество    |
|   |                                  |государственных|   единиц, не    |
|   |                                  |  гражданских  |  относящихся к  |
|   |                                  |   служащих    | государственным |
|   |                                  |               |    служащим     |
+---+----------------------------------+---------------+-----------------+
|1. |Председатель      государственного|       1       |                 |
|   |комитета                          |               |                 |
+---+----------------------------------+---------------+-----------------+
|2. |Заместитель           председателя|       2       |                 |
|   |Государственного комитета         |               |                 |
+---+----------------------------------+---------------+-----------------+
|3. |Начальник отдела                  |      13       |                 |
+---+----------------------------------+---------------+-----------------+
|4. |Консультант                       |      12       |                 |
+---+----------------------------------+---------------+-----------------+
|5. |Главный специалист                |      28       |                 |
+---+----------------------------------+---------------+-----------------+
|6. |Ведущий специалист                |       5       |                 |
+---+----------------------------------+---------------+-----------------+
|7. |Специалист 1 разряда              |       2       |                 |
+---+----------------------------------+---------------+-----------------+
|8. |Старший экономист                 |               |        7        |
+---+----------------------------------+---------------+-----------------+
|9. |Старший программист               |               |        2        |
+---+----------------------------------+---------------+-----------------+
|10.|Старший бухгалтер-кассир          |               |        1        |
+---+----------------------------------+---------------+-----------------+
|Итого                                 |      63       |       10        |
+--------------------------------------+---------------+-----------------+
|Всего численность единиц              |               73                |
+--------------------------------------+---------------------------------+