Постановление Губернатора Челябинской области от 28.12.2004 № 695

                                       Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Челябинской области
                                         от 02.08.2012 г. N 211


                    ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28.12.2004 г. N 695
        г. Челябинск

     Об утверждении Порядка
     учета и исчисления величины
     среднедушевого дохода
     семьи, дающего право на
     получение ежемесячного
     пособия на ребенка


     В соответствии  с  Законом  Челябинской  области  "О  ежемесячном
пособии на ребенка"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  учета  и  исчисления  величины
среднедушевого  дохода семьи,  дающего право на получение ежемесячного
пособия на ребенка.
     2. Главному  управлению  по  делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской   области   (Кимайкин   С.И.)    опубликовать    настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     3. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин

                                        Утвержден
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области от
                                        28.12.2004 г. N 695

                               Порядок
       учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи,
      дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка

                          I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в   соответствии   с   Законом
Челябинской области "О ежемесячном пособии на ребенка" и устанавливает
правила учета  и  исчисления  величины  среднедушевого  дохода  семьи,
дающего  право  на  получение  ежемесячного  пособия на ребенка (далее
именуется - среднедушевой доход семьи),  исходя  из  состава  семьи  и
доходов ее членов.

        II. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины
                     среднедушевого дохода семьи

     2. В  состав   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого  дохода  семьи,  включаются  состоящие в браке родители
(усыновители),   в   том   числе   раздельно   проживающие    родители
(усыновители)  и  проживающие  совместно  с ними или с одним из них их
дети до 18 лет,  а  при  условии  очного  обучения  в  образовательных
учреждениях  до окончания ими обучения,  но не более чем до достижения
возраста 23 лет.
     3. В   состав   семьи,   учитываемый   при   исчислении  величины
среднедушевого дохода семьи, не включаются:
     1) родитель,   выплачивающий   алименты  на  содержание  ребенка,
независимо от наличия брачных отношений;
     2) дети,   достигшие   совершеннолетия,   при  очном  обучении  в
образовательном учреждении старше 23 лет;
     3) дети  в  возрасте  до  18  лет  при  приобретении  ими  полной
дееспособности   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     4) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
     5) дети,  находящиеся под опекой (попечительством), на содержание
которых   выплачиваются   денежные   средства   в    соответствии    с
законодательством Челябинской области;
     6) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
     7) родитель (усыновитель), проходящий военную службу по призыву в
качестве сержанта,  старшины,  солдата или матроса либо обучающийся  в
военном  образовательном  учреждении  профессионального образования до
заключения контракта о прохождении военной службы;
     8) родитель  (усыновитель),  отсутствующий  в  семье  в  связи  с
осуждением  к  лишению  свободы  или  нахождением  под   арестом,   на
принудительном  лечении  по  решению  суда,  в  связи  с  прохождением
судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных
органов или суда.

     III. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины
                     среднедушевого дохода семьи

     4. В   доход   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого  дохода  семьи,  включаются  все  виды заработной платы
(денежного    вознаграждения,    содержания)     и     дополнительного
вознаграждения по всем местам работы, в том числе:
     1) суммы,  начисленные по тарифным ставкам,  должностным окладам,
сдельным  расценкам  или  исходя  из  выручки  от реализации продукции
(выполнения работ и оказания услуг);
     2) все  виды  доплат  и надбавок к тарифным ставкам и должностным
окладам,  установленные  законодательством  Российской   Федерации   и
Челябинской  области,  в  том  числе за работу на тяжелых работах,  на
работах с вредными  условиями  труда  и  на  работах  в  местностях  с
тяжелыми   климатическими   условиями,  в  ночное  время,  занятым  на
подземных работах,  за квалификацию,  классный  чин,  квалификационный
разряд,  дипломатический ранг,  особые условия государственной службы,
совмещение профессий и выполнение обязанностей временно  отсутствующих
работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую
степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;
     3) премии   и  вознаграждения,  предусмотренные  системой  оплаты
труда;
     4) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и
праздничные дни;
     5) заработная  плата,  сохраняемая  на  время  отпуска,  а  также
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
     6) средняя  заработная  плата,  сохраняемая  на  время выполнения
государственных  и  общественных  обязанностей  и  в  других  случаях,
предусмотренных законодательством о труде;
     7) выходное  пособие,  выплачиваемое  при  увольнении,  а   также
компенсация при выходе в отставку;
     8) заработная плата,  сохраняемая на период трудоустройства после
увольнения   в   связи   с   ликвидацией  организации,  осуществлением
мероприятий по сокращению численности или штата работников;
     9) денежное   довольствие   военнослужащих,  сотрудников  органов
внутренних дел Российской Федерации,  Государственной  противопожарной
службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,
учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной  системы  Министерства
юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации,
а   также  дополнительные  выплаты,  носящие  постоянный  характер,  и
продовольственное   обеспечение,    установленные    законодательством
Российской Федерации;
     10) единовременное пособие при увольнении с  военной  службы,  из
органов   внутренних   дел   Российской   Федерации,   Государственной
противопожарной службы  Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных  бедствий,  учреждений  и  органов   уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской Федерации,  таможенных органов
Российской Федерации.
     5. В   доход   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого дохода семьи, включаются следующие выплаты:
     1) все виды пенсий, компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты
к пенсиям;
     2) стипендии  (кроме  социальных),  выплачиваемые  обучающимся  в
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования,  аспирантам  и  докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от
производства  в  аспирантуре  и   докторантуре   при   образовательных
учреждениях      высшего      профессионального      образования     и
научно-исследовательских  учреждениях,  слушателям  духовных   учебных
заведений,   а  также  компенсационные  выплаты  названным  категориям
граждан в период нахождения их в академическом отпуске по  медицинским
показаниям;
     3) пособие  по  безработице,  а   также   стипендия,   получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
     4) пособие   по   временной   нетрудоспособности,   пособие    по
беременности   и  родам,  а  также  единовременное  пособие  женщинам,
вставшим  на  учет  в   медицинских   учреждениях   в   ранние   сроки
беременности;
     5) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком  до
достижения  им  возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты
гражданам,  состоящим  в  трудовых  отношениях  на  условиях  найма  и
находящимся  в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего
возраста;
     6) ежемесячное   пособие   супругам   военнослужащих,  проходящих
военную службу по контракту,  в период их  проживания  с  супругами  в
местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться
по специальности в связи с отсутствием возможности  трудоустройства  и
были признаны в установленном порядке безработными,  а также в период,
когда  супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать  по  состоянию
здоровья  детей,  связанному  с  условиями проживания по месту военной
службы супруга,  если по заключению учреждения здравоохранения их дети
до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
     7) ежемесячная компенсационная  выплата  неработающим  женам  лиц
рядового  и  начальствующего состава органов внутренних дел Российской
Федерации,   Государственной   противопожарной   службы   Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий  стихийных  бедствий  и  учреждений
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации  в  отдаленных  гарнизонах  и  местностях,  где  отсутствует
возможность их трудоустройства;
     8) ежемесячные   суммы,   выплачиваемые   в   возмещение   вреда,
причиненного  жизни  и  здоровью  при  исполнении трудовых и служебных
обязанностей,  за исключением дополнительных расходов на  медицинскую,
социальную   и   профессиональную   реабилитацию   в   соответствии  с
назначением учреждения медико-социальной экспертизы;
     9) суммы,       равные       стоимости       питания,       кроме
лечебно-профилактического  питания,  выдаваемого   (оплачиваемого)   в
соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей
в общеобразовательных учреждениях;
     10) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко
всем  видам  выплат,  указанным  в  настоящем  пункте,   установленные
органами государственной власти Челябинской области, органами местного
самоуправления,  предприятиями,  учреждениями и другими организациями,
кроме субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
     6. К  доходу  семьи,   учитываемому   при   исчислении   величины
среднедушевого дохода семьи, также относятся:
     1) комиссионное  вознаграждение  штатным  страховым   агентам   и
штатным брокерам;
     2) оплата  работ  по  договорам,  заключаемым  в  соответствии  с
гражданским законодательством Российской Федерации;
     3) авторское  вознаграждение,  выплачиваемое  штатным  работникам
редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
     4) доходы,   получаемые   от   избирательных   комиссий   членами
избирательных комиссий,  осуществляющими свою деятельность в указанных
комиссиях не на постоянной основе;
     5) доходы,   получаемые   физическими   лицами  от  избирательных
комиссий,  а также из избирательных фондов  кандидатов  в  депутаты  и
избирательных   фондов   избирательных   объединений   за   выполнение
указанными  лицами  работ,  непосредственно  связанных  с  проведением
избирательных кампаний;
     6) доходы   физических    лиц,    осуществляющих    старательскую
деятельность;
     7) доходы от занятий предпринимательской  деятельностью,  включая
доходы,    полученные    в   результате   деятельности   крестьянского
(фермерского) хозяйства,  в том  числе  без  образования  юридического
лица;
     8) доходы по акциям и  другие  доходы  от  участия  в  управлении
собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
     9) доходы  от  сдачи  в  аренду  (наем)  недвижимого   имущества,
принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;
     10) доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной
продукции, разведение скота, птицы, пчел);
     11) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей.

         IV. Исчисление дохода семьи для определения величины
                     среднедушевого дохода семьи

     7. Доход  семьи  для  исчисления  величины  среднедушевого дохода
семьи определяется как  общая  сумма  доходов  семьи  за  3  последних
календарных   месяца,   предшествующих   месяцу   подачи  заявления  о
назначении пособия (далее именуется -  расчетный  период),  исходя  из
состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.
     8. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные  суммы  до
вычета  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и
Челябинской области налогов и обязательных страховых платежей.
     9. Доход семьи,  получаемый в иностранной валюте, пересчитывается
в рубли по курсу  Центрального  банка  Российской  Федерации  на  день
получения.
     10. Премии  и  вознаграждения,  предусмотренные  системой  оплаты
труда  и  выплачиваемые  по месячным результатам работы,  включаются в
доход семьи по времени их фактического получения.
     При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы
премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев,  за которые они
начислены,  и  учитываются  в доходах семьи за каждый месяц расчетного
периода.
     11. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства
после увольнения в связи  с  ликвидацией  организации,  осуществлением
мероприятий  по  сокращению численности или штата работников,  а также
выходного пособия,  выплачиваемого при увольнении,  и компенсации  при
выходе  в  отставку  делятся  на  количество  месяцев,  за которые они
начислены,  и учитываются в доходах семьи за каждый  месяц  расчетного
периода.
     12. Алименты,  выплачиваемые одним  из  родителей  на  содержание
несовершеннолетних детей,  не проживающих в данной семье,  исключаются
из дохода этой семьи.
     13. Доходы    семьи,   полученные   в   результате   деятельности
крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения
между  членами  крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании
плодов,  продукции и доходов,  полученных  в  результате  деятельности
этого хозяйства.
     14. Доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной
продукции,  разведение скота, птицы, пчел) учитываются в доходе семьи,
исходя из нормативов чистого дохода от реализации полученных в  личном
подсобном   хозяйстве   плодов   и  продукции,  утверждаемых  ежегодно
Губернатором Челябинской области для оценки уровня жизни населения.
     15. Доходы  от  личного  подсобного  хозяйства  не  учитываются в
доходе семьи,  если одному из  членов  семьи,  указанных  в  пункте  4
настоящего  Порядка,  установлена  I  или  II  группа инвалидности или
категория ребенок-инвалид.
     16. Доходы  от личного подсобного хозяйства,  которое ведут две и
более семьи,  учитываются раздельно по  каждой  семье  пропорционально
числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.
     17. Доходы семьи от земельных участков,  выделенных  для  ведения
личного подсобного хозяйства в счет земельной доли, имущественного пая
определяются в соответствии с нормативами,  утвержденными Губернатором
Челябинской области.
     18. При исчислении дохода семьи не учитываются начисленные, но не
выплаченные  фактически  заработная  плата  (денежное  вознаграждение,
содержание),  денежное довольствие и другие  выплаты,  предусмотренные
настоящим Порядком.

          V. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи

     19. Исчисление  величины среднедушевого дохода семьи производится
органом,  назначающим и выплачивающим ежемесячное пособие на  ребенка,
на  основании  документов  о  составе  семьи и размере доходов каждого
члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем), имеющим
право  на  получение  ежемесячного пособия на ребенка,  одновременно с
заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка.
     20. Величина  среднедушевого  дохода  семьи определяется делением
общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и  на  число  членов
семьи.

     Заместитель Губернатора
     Челябинской области                     Н.М. Рязанов