Постановление Губернатора Челябинской области от 26.05.2005 № 252

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.05.2005 г. N 252
        г. Челябинск

     О проведении в 2005 году
     конкурса "Лучший проект
     в сфере женского и
     семейного
     предпринимательства" с
     выделением грантов


     В целях реализации областной  целевой  Программы  государственной
поддержки  и развития малого предпринимательства в Челябинской области
на 2003 - 2005 годы, принятой постановлением Законодательного собрания
Челябинской  области  от  31.10.02 N 685 "О принятии областной целевой
Программы    государственной    поддержки    и     развития     малого
предпринимательства  в  Челябинской  области  на  2003  -  2005 годы",
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Министерству  экономического  развития   Челябинской   области
(Клепов  Ю.В.)  провести  в  2005  году конкурс "Лучший проект в сфере
женского и семейного предпринимательства" с выделением грантов.
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение  о конкурсе "Лучший проект в
сфере женского и семейного предпринимательства" с выделением грантов.
     3. Создать  конкурсную  комиссию  по  проведению конкурса "Лучший
проект в сфере женского и семейного предпринимательства" с  выделением
грантов и утвердить ее состав (прилагается).
     4. Министерству  экономического  развития   Челябинской   области
(Клепов Ю.В.) направить средства,  предусмотренные в областном бюджете
на 2005 год по разделу "Национальная экономика",  в сумме 5000,0  тыс.
рублей  на  проведение  конкурса  "Лучший  проект  в  сфере женского и
семейного предпринимательства" с выделением грантов в  соответствии  с
областной  целевой  Программой  государственной  поддержки  и развития
малого предпринимательства в Челябинской области на 2003 - 2005 годы.
     5. Министру  экономического  развития Челябинской области Клепову
Ю.В. обеспечить целевое использование бюджетных средств.
     6. Главному  управлению  по  делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской   области   (Кимайкин   С.И.)    опубликовать    настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     7. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин

                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 26.05.2005 г. N 252

                         Положение о конкурсе
             "Лучший проект в сфере женского и семейного
              предпринимательства" с выделением грантов

                          I. Общие положения

     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   организации   и
проведения конкурса  "Лучший  проект  в  сфере  женского  и  семейного
предпринимательства" с выделением грантов (далее именуется - конкурс).
     2. Конкурс проводится в целях стимулирования женского и семейного
предпринимательства  в  Челябинской  области,  создания  новых рабочих
мест,  а  также  содействия  в  реализации  перспективных  проектов  в
указанной сфере.

                 II. Организатор и участники конкурса

     3. Организатором  конкурса  является  Министерство экономического
развития Челябинской области.
     4. Участники    конкурса    субъекты    женского    и   семейного
предпринимательства,   осуществляющие   деятельность   на   территории
Челябинской  области  не  менее  1  года,  не имеющие задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней.
     5. К   субъектам  женского  предпринимательства  относятся  малые
предприятия,  руководителями  которых   являются   женщины   с   долей
собственности  в  уставном  капитале не менее 51 процента,  и женщины,
осуществляющие  предпринимательскую   деятельность   без   образования
юридического лица.
     К субъектам   семейного   предпринимательства   относятся   малые
предприятия,   руководителями   которых   являются   физические  лица,
осуществляющие деятельность совместно  с  близкими  родственниками,  с
долей  собственности  в  уставном  капитале  не  менее  51  процента и
физические лица,  осуществляющие предпринимательскую деятельность  без
образования юридического лица совместно с близкими родственниками.

            III. Основные функции организатора конкурса и
                         конкурсной комиссии

     6. Министерство  экономического  развития   Челябинской   области
выполняет следующие функции:
     сбор заявок  на  участие  в  конкурсе,   конкурсных   материалов;
экспертиза представленных материалов;
     контроль за соблюдением порядка и сроков проведения конкурса.
     7. Конкурсная  комиссия выполняет следующие функции:  определение
победителей конкурса;
     утверждение результатов конкурса.

               IV. Порядок приема конкурсных материалов

     8. Для  участия  в  конкурсе  участник  конкурса  представляет  в
Министерство экономического  развития  Челябинской  области  следующие
документы:
     1) заявку на участие  в  конкурсе  согласно  установленной  форме
(приложение к настоящему Положению);
     2) копию Свидетельства о государственной регистрации;
     3) справку  налогового  органа  об  отсутствии  задолженности  по
налогам и сборам в бюджеты всех уровней;
     4) копии  учредительных  документов,  документа,  подтверждающего
назначение  на  руководящую  должность  участника   конкурса   -   для
юридических лиц;
     5) копии бухгалтерского баланса  с  приложениями,  статистической
формы отчета по труду и заработной плате за 2004 год - для юридических
лиц;
     6) копии налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц,
годового реестра сведений о доходах физических лиц за 2004 год  -  для
индивидуальных предпринимателей;
     7) копии  налоговых   деклараций   по   применяемым   специальным
налоговым режимам,  годового реестра сведений о доходах физических лиц
за 2004 год - для юридических лиц и  индивидуальных  предпринимателей,
применяющих специальные налоговые режимы;
     8) баланс  расчетов,  выданный  налоговым  органом,   или   копии
платежных документов о фактически уплаченных налогах за 2004 год.
     Участники конкурса   могут   дополнительно    представить    иные
материалы,  подтверждающие  достигнутые  ими  успехи (рекомендательные
письма  законодательных  (представительных),  исполнительных   органов
власти    Челябинской   области,   органов   местного   самоуправления
Челябинской области,  копии дипломов,  полученных на  конкурсах  (иных
мероприятиях), и другие материалы).
     9. Министерство  экономического  развития   Челябинской   области
осуществляет прием конкурсных материалов в срок до 15 июня 2005 года.
     10. Документы  участников,  поступившие   по   истечении   срока,
установленного  настоящим  Положением,  или представленные не в полном
объеме, конкурсной комиссией не рассматриваются.

               V. Условия и порядок проведения конкурса

     11. Конкурс проводится по следующим номинациям:
     Лучший проект  в сфере сельского хозяйства,  производства пищевых
продуктов;
     Лучший проект  в  сфере  текстильного  и  швейного  производства,
производства кожи,  изделий из кожи,  производства обуви,  химического
производства,   производства   резиновых   и   пластмассовых  изделий,
производства    прочих    неметаллических    минеральных    продуктов,
производства машин и оборудования;
     Лучший проект в сфере изготовления и  ремонта  мебели,  обработки
древесины  и  производства  изделий  из  дерева,  целлюлозно-бумажного
производства, издательской и полиграфической деятельности;
     Лучший проект в сфере ремонта и пошива швейных, меховых и кожаных
изделий,  головных уборов и изделий текстильной  галантереи,  ремонта,
пошива   и   вязания   трикотажных  изделий,  ремонта  и  технического
обслуживания бытовой  радиоэлектронной  аппаратуры,  бытовых  машин  и
бытовых   приборов,   ремонта  и  изготовления  металлоизделий,  услуг
прачечных, химической чистки и крашения;
     Лучший проект в сфере строительства и жилищно-коммунальных услуг;
     Лучший проект в  сфере  услуг  розничной  торговли  в  населенных
пунктах с численностью менее 200 тысяч человек;
     Лучший проект в сфере услуг общественного  питания  в  населенных
пунктах с численностью менее 200 тысяч человек;
     Лучший проект в сфере туристских услуг, услуг физической культуры
и спорта, услуг фотоателье, фото - и кинолабораторий;
     Лучший проект в  сфере  права,  бухгалтерского  учета  и  аудита,
консультирования  по  вопросам  коммерческой деятельности и управления
предприятием, услуг в системе образования;
     Лучший проект в сфере здравоохранения и предоставления социальных
услуг, услуг бань и душевых, парикмахерских.
     12. Участие   в   конкурсе   допустимо  по  одной  из  номинаций,
перечисленных в пункте 11 настоящего Положения.
     13. Конкурсная  комиссия рассматривает представленные материалы в
течение 15 дней со дня окончания приема документов и определяет лучшие
из них, руководствуясь следующими критериями:
     1) экономическая эффективность:
     темп роста объема реализованных товаров,  продукции, работ, услуг
за период реализации проекта;
     объем налоговых  поступлений  в  бюджеты  всех  уровней за период
реализации проекта;
     соотношение привлекаемых  бюджетных  средств  к  общей  стоимости
проекта;
     срок окупаемости проекта;
     2) социальная эффективность проекта:  количество созданных  новых
рабочих мест;
     отношение средней   заработной   платы   работников   к   средней
заработной  плате  в муниципальном образовании Челябинской области,  в
котором осуществляется деятельность, за последний отчетный период;
     увеличение размера   заработной   платы   работников   за  период
реализации проекта;
     решаемые социальные   проблемы   для  муниципального  образования
Челябинской области.

            VI. Порядок подведения результатов конкурса и
                       награждение победителей

     14. Определение  победителей  конкурса осуществляется в следующем
порядке:
     1) по   каждому  критерию,  указанному  в  пункте  13  настоящего
Положения,  определяется место каждого участника,  начиная  с  лучшего
значения  (первое  место),  и  заканчивая  худшим значением (последнее
место), в соответствии с которым присваиваются баллы;
     2) количество баллов суммируется по всем критериям;
     3) победитель выявляется по наименьшей сумме набранных баллов.
     15. Решение   конкурсной   комиссии  об  определении  победителей
принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом.
     16. Победители  конкурса по каждой номинации приобретают право на
получение гранта  (целевой  безвозмездной  субсидий  за  счет  средств
областного бюджета) в следующих размерах:
     1 место - 250 тыс. рублей;
     2 место - 150 тыс. рублей;
     3 место - 100 тыс. рублей.
     17. Победители  конкурса заключают с Министерством экономического
развития Челябинской области договор о предоставлении гранта.
     18. Получатели   грантов   используют   поступившие  средства  по
целевому  назначению  и  представляют  в  Министерство  экономического
развития Челябинской области отчеты об использовании бюджетных средств
и результатах реализации проектов в сроки, установленные в договоре.
     19. В   случае   выявления   нецелевого   использования   средств
получатель гранта возвращает средства  в  областной  бюджет  в  полном
объеме   в  течение  одного  месяца  с  момента  выявления  нецелевого
использования.
     20. Проведение конкурса и его результаты освещаются организатором
конкурса на официальном сайте Правительства Челябинской  области  и  в
средствах массовой информации.

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов

                                        ПРИЛОЖЕНИЕ к
                                        Положению о конкурсе "Лучший
                                        проект в сфере женского и
                                        семейного предпринимательства"
                                        с выделением грантов

                     Заявка на участие в конкурсе

                I.   Информация об участнике конкурса:

     Полное наименование    участника     (использовать     официально
утвержденное наименование)____________________________________________
     Руководитель (Ф.И.О., должность, ученая степень)_________________
     Срок работы на руководящей должности_____________________________
     Информация о  близких  родственниках,  совместно   осуществляющих
предпринимательскую   деятельность   (с   приложением   подтверждающих
документов)___________________________________________________________
     Контактная информация об участнике:
     индекс ________, почтовый адрес__________________________________
     телефон (_____)___________________, факс (______)________________
     электронная почта________________________________________________
     Банковские реквизиты:
     ИНН участника____________________________________________________
     расчетный счет___________________________________________________
     банк получателя__________________________________________________
     корреспондентский счет___________________________________________
     БИК______________________________________________________________
     КПП______________________________________________________________
     свидетельство о государственной регистрации_____________________.
     информация о     внесении     в     Реестр    субъектов    малого
предпринимательства Челябинской области_______________________________
     Краткая информация   о   деятельности   участника  (указать  виды
выпускаемых товаров, продукции, работ, услуг и географию рынка сбыта)
     Сведения о  прохождении сертификации товаров,  продукции,  работ,
услуг Опыт работы участника___________________________________________
     Профессиональная репутация   участника   (публикации,  участие  в
федеральных,  региональных, муниципальных программах, дипломы, премии,
медали)_______________________________________________________________
     Экономические показатели:

------------------------------T-------------------T--------T--------T----------T-----------¬
¦ Показатели                  ¦ Единица           ¦ 2003г. ¦ 2004г. ¦ 2005г.   ¦ 2006г.    ¦
¦                             ¦ измерения         ¦        ¦        ¦ (оценка) ¦ (прогноз) ¦
+-----------------------------+-------------------+--------+--------+----------+-----------+
¦ Объем реализованных товаров,¦ тыс.              ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
¦ продукции, работ, услуг     ¦ рублей            ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
+-----------------------------+-------------------+--------+--------+----------+-----------+
¦ Объем налоговых             ¦ тыс.              ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
¦ отчислений в бюджеты        ¦ рублей            ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
¦ всех уровней, в том числе   ¦                   ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
¦ в консолидированный         ¦                   ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
¦ бюджет Челябинской          ¦                   ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
¦ области                     ¦                   ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
+-----------------------------+-------------------+--------+--------+----------+-----------+
¦ Чистая прибыль              ¦ тыс.              ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
¦                             ¦ рублей            ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
+-----------------------------+-------------------+--------+--------+----------+-----------+
¦ Среднесписочная             ¦ человек           ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
¦ численность работающих,     ¦                   ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
¦ в том числе:                ¦                   ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
¦ в штате                     ¦                   ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
¦ по договору найма           ¦                   ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
+-----------------------------+-------------------+--------+--------+----------+-----------+
¦ Средняя заработная плата    ¦ рублей            ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
¦ работников                  ¦                   ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
¦ Режим налогообложения       ¦                   ¦        ¦        ¦          ¦           ¦
L-----------------------------+-------------------+--------+--------+----------+------------

                      II. Информация о проекте:

     Название проекта_________________________________________________
     Период осуществления проекта_____________________________________
     начало проекта_________________, окончание проекта_______________
     Описание предлагаемой по проекту деятельности____________________
     Общая стоимость проекта____________________________, в том числе:
     собственные средства_____________________________________________
     привлеченные средства____________________________________________
     средства областного бюджета______________________________________
     Срок окупаемости проекта_________________________________________
     Основная проблема, на решение которой направлен проект___________
     Конкретная задача в рамках проблемы, на решение которой направлен
проект________________________________________________________________
     Современное состояние в данной сфере деятельности________________
     Предлагаемые методы  и  подходы продвижения предлагаемых товаров,
продукции, работ, услуг на рынке (с оценкой степени новизны)
     Основные потребители    и    характеристика   сбытовой   политики
Конкурентные преимущества по сравнению с существующими аналогами
     Социальная эффективность проекта:
     количество созданных новых рабочих мест__________________________
     отношение средней   заработной   платы   работников   к   средней
заработной плате в муниципальном образовании  Челябинской  области,  в
котором    осуществляется    деятельность,   за   последний   отчетный
период________________________________________________________________
     увеличение размера   заработной   платы   работников   за  период
реализации проекта____________________________________________________
     решаемые социальные   проблемы   для  муниципального  образования
Челябинской   области   (занятость   женского   населения,   занятость
инвалидов,   предоставление   социальных   гарантий  и  льгот  наемным
работникам и другие проблемы) ________________________________________
     Показатели для    оценки    результативности   проекта   (укажите
показатели (индикаторы),  которые могут  дополнительно  использоваться
при оценке проекта)___________________________________________________
     Основные этапы работ на текущий год:


--------T--------------T----------------T------------T-----------T------------¬
¦   N   ¦ Наименование ¦      Объем     ¦    Срок    ¦ Ожидаемый ¦  Форма     ¦
¦ этапа ¦   этапа      ¦ финансирования ¦ исполнения ¦ результат ¦ отчетности ¦
¦       ¦              ¦      этапа     ¦ (начало-   ¦           ¦            ¦
¦       ¦              ¦ (тыс. рублей)  ¦ окончание) ¦           ¦            ¦
+-------+--------------+----------------+------------+-----------+------------+
L-------+--------------+----------------+------------+-----------+-------------

     Бюджет проекта:

-------------------------T-----------------------T------------------¬
¦    Статья расходов     ¦     Сумма расходов    ¦     Источник     ¦
¦                        ¦     (тыс, рублей)     ¦   финансирования ¦
+------------------------+-----------------------+------------------+
L------------------------+-----------------------+-------------------

      III. Дополнительная информация (для предприятий розничной
      торговли, общественного питания и бытового обслуживания):

     Количество посадочных (рабочих) мест в предприятии_______________
     Площадь торгового зала (помещения)_______________________________
     Категория предприятия____________________________________________
     Величина наценки_________________________________________________
     Применение прогрессивных  методов   и   технологий   обслуживания
населения_____________________________________________________________
     Применение современных форм расчетов с населением________________
     Оказание дополнительных услуг населению__________________________
     Уровень профессиональной     подготовки     обслуживающего      и
производственного персонала___________________________________________
     Достоверность представленных сведений гарантируем.

     ____________________________/должность, Ф.И.О. руководителя/
              (подпись)

     " __ "__________2005 года

                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 26.05.2005 г. N 252

                                Состав
     конкурсной комиссии по проведению конкурса "Лучший проект в
           сфере женского и семейного предпринимательства"
                         с выделением грантов

     Клепов Ю.В.  Министр экономического развития Челябинской области,
председатель конкурсной комиссии
     Анищенко О.И.   президент   некоммерческого   партнерства   "Южно
Уральский деловой центр" (по согласованию)
     Байдерин П.В.  начальник  отдела  единого  социального  налога  и
налогообложения физических лиц Управления Федеральной налоговой службы
по Челябинской области (по согласованию)
     Болодурин Н.М.  -  начальник  управления  промышленной   политики
администрации города Челябинска (по согласованию)
     Вахитов И.Г.   управляющий   директор   Ассоциации    предприятий
общественного   питания   Челябинской   области  "Южно-Уральский  Союз
Кулинаров" (по согласованию)
     Доманевская О.С.  председатель  общественного совета по налогам и
предпринимательству при комитете Законодательного собрания Челябинской
области    по    экономической   политике   (налогам,   собственности,
предпринимательству) (по согласованию)
     Захарова С.В.   председатель   областного   комитета   профсоюзов
работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации
и предпринимательства "Торговое единство" (по согласованию)
     Конарева Л.М.  председатель  Челябинской  городской  общественной
организации "Женский деловой центр" (по согласованию)
     Кузьмин М.Ю.  председатель  отраслевой  комиссии  по  торговле  и
услугам   (малому   и  среднему  бизнесу)  Челябинского  регионального
объединения работодателей "ПРОМАСС" (по согласованию)
     Лубышев А.И.  -  начальник управления по работе с предприятиями и
предпринимателями  Южно-Уральской  торгово-промышленной   палаты   (по
согласованию)
     Мечева М.И.  директор  некоммерческого   партнерства   "Уральская
Федерация Содействия Бизнесу" (по согласованию)
     Савина С.В.  -  начальник   управления   экономической   политики
Законодательного собрания Челябинской области (по согласованию)
     Соболева И.Б.    -   начальник   управления   развития   рыночной
инфраструктуры  Министерства   экономического   развития   Челябинской
области
     Соколова В.Н.  -  президент  некоммерческого  партнерства   "Союз
женщин-предпринимателей Челябинской области" (по согласованию)
     Таскаева А.Г.   -  исполнительный  директор  "Союза  крестьянских
(фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов  Челябинской
области" (по согласованию)
     Филиппов И.В.  - президент Ассоциации предпринимателей  малого  и
среднего бизнеса Челябинской области (по согласованию)
     Фомин О.Т.   -   председатель   правления  Челябинской  областной
общественной организации "Союз предпринимателей" (по согласованию).

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов