ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.11.2005 г. N 414
г. Челябинск
О порядке обеспечения
твердым топливом
населения Челябинской
области, проживающего
в домах с печным отоплением
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 29.03.2006 № 78)
В целях совершенствования обеспечения твердым топливом (уголь,
дрова) населения Челябинской области, проживающего в домах с печным
отоплением, и реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению
государственного регулирования цен (тарифов)", постановления
Губернатора Челябинской области от 11.12.2001 г. N 693 "О мерах по
упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)",
Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о порядке обеспечения в 2005 году твердым топливом
по государственной регулируемой цене населения Челябинской области,
проживающего в домах с печным отоплением;
2) Положение о порядке предоставления и расходования субсидий,
выделяемых из областного бюджета на покрытие убытков от реализации
твердого топлива по государственной регулируемой цене населению,
проживающему в домах с печным отоплением.
2. Поручить открытому акционерному обществу "Челябоблтоппром"
(Яицких Ю.Н) в 2005 году обеспечивать твердым топливом население
Челябинской области, проживающее в домах с печным отоплением, в
порядке, установленном Положением, утвержденным подпунктом 1 пункта 1
настоящего постановления.
3. Государственному комитету "Единый тарифный орган Челябинской
области" (С.Ю. Образцов):
1) согласовывать открытому акционерному обществу
"Челябоблтоппром" (Яицких Ю.Н.) в 2005 году расчетные отпускные цены
на твердое топливо с учетом его закупочной стоимости, экономически
обоснованных издержек обращения и рентабельности 10 процентов к
издержкам, а также стоимость транспортных услуг по доставке твердого
топлива населению;
2) утверждать розничные цены на твердое топливо, реализуемое
населению для отопления жилья в 2005 году.
4. Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного
хозяйства Челябинской области (Шопов В.Ю.) в 2005 году:
1) производить возмещение убытков открытого акционерного общества
"Челябоблтоппром" (Яицких Ю.Н.) от реализации твердого топлива по
регулируемой государственной цене населению Челябинской области,
проживающему в домах с печным отоплением, в порядке, установленном
Положением, утвержденным подпунктом 2 пункта 1 настоящего
постановления;
2) в целях недопущения срывов в поставках топлива населению,
производить возмещение убытков открытого акционерного общества
"Челябоблтоппром" с учетом затрат на создание 45-дневного запаса
твердого топлива.
5. Осуществить с 1 января 2006 года переход к полному возмещению
населением Челябинской области, проживающим в домах с печным
отоплением, экономически обоснованной стоимости твердого топлива в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской
области.
Предоставлять населению Челябинской области, проживающему в домах
с печным отоплением, субсидии и меры социальной поддержки по оплате
твердого топлива в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.
6. Государственному комитету "Единый тарифный орган Челябинской
области" (Образцов С.Ю.) с 1 января 2006 года утверждать в разрезе
муниципальных образований Челябинской области предельные розничные
цены на твердое топливо, реализуемое населению.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Челябинской области:
1) с 1 января 2006 года установить порядок снабжения твердым
топливом населения, проживающего в домах с печным отоплением на
территории городского округа или муниципального района, и норматив
отпуска твердого топлива;
2) ежегодно в срок до 1 октября представлять в Министерство
строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской
области (Шопов В.Ю.) информацию о потребности в топливе для населения,
проживающего в домах с печным отоплением, на предстоящий год,
оформленную согласно приложению к настоящему постановлению.
8. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Челябинской области от 27.03.2003 г. N
116 "О совершенствовании обеспечения твердым топливом населения
области, проживающего в домах с печным отоплением" (Южноуральская
панорама, 8 апреля 2003 г., N 41);
постановление Губернатора Челябинской области от 05.02.2004 N 42
"О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области
от 27.03.2003 г. N 116" (Южноуральская панорама, 10 февраля 2004 г.,
N 15).
9. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
10. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
Губернатор
Челябинской области П.И. Сумин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 16.11.2005 г. N 414
Положение
о порядке обеспечения в 2005 году твердым топливом по
государственной регулируемой цене населения Челябинской
области, проживающего в домах с печным отоплением
1. Настоящее Положение устанавливает порядок обеспечения твердым
топливом (углем, дровами) по государственной регулируемой цене
населения Челябинской области, проживающего в домах с печным
отоплением, "при получении топлива в открытом акционерном обществе
"Челябоблтоппром" в 2005 году.
2. Реализация твердого топлива населению, проживающему в домах с
печным отоплением, по государственной регулируемой цене осуществляется
по норме расходования - 70 килограммов условного топлива на 1 кв. метр
отапливаемой площади в год. Отапливаемая площадь квартиры,
индивидуального дома определяется как суммарная площадь жилых комнат и
подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и
холодных кладовых, тамбуров.
3. Реализация твердого топлива в пределах указанной в пункте 2
настоящего Положения нормы расходования осуществляется по розничным
ценам, утвержденным Государственным комитетом "Единый тарифный орган
Челябинской области", свыше указанной нормы расходования - по
свободным розничным ценам, на которые государственное регулирование не
распространяется.
4. Количество натурального топлива (Кнт), соответствующее норме
расходования, указанной в пункте 2 настоящего Положения, определяется
по следующей формуле:
Кнт = Нут х По / Э, где:
Нут, - годовая норма расходования твердого топлива по
государственной регулируемой цене (килограмм условного топлива/кв.
метр);
По - размер отапливаемой площади (кв. метр);
Э - топливный коэффициент пересчета, равный отношению
теплотворной способности натурального топлива к теплотворной
способности условного топлива.
5. При обращении граждан на каждое домовладение оформляется
карточка учета, в которой указываются следующие данные:
паспортные данные собственника (нанимателя) жилья;
адрес;
отапливаемая площадь жилого помещения (на основании справки
органа технической инвентаризации, органа местного самоуправления или
других документов, порядок выдачи которых определяется органами
местного самоуправления, подтверждающих наличие печного отопления и
размер отапливаемой площади);
сведения о наличии права на меры социальной поддержки у
собственника (нанимателя) жилья, членов его семьи (скидка в оплате
топлива предоставляется с момента предъявления документов,
подтверждающих право на меры социальной поддержки).
В карточке учета производится отметка о виде (марке) отпущенного
топлива (с указанием топливного эквивалента пересчета, используемого
при пересчете условного топлива на натуральное), а также о количестве
фактически отпущенного топлива (в натуральном выражении и в единицах
условного топлива).
6. Субсидии и меры социальной поддержки по оплате твердого
топлива предоставляются гражданам в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Первый заместитель Губернатора
Челябинской области В.Н. Дятлов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 16.11.2005 г. N 414
Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий,
выделяемых из областного бюджета на пкрытие убытков от реализации
твердого топлива по государственной регулируемой цене населению,
проживающему в домах с печным отоплением
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 29.03.2006 № 78)
1. Настоящее Положение определяет механизм осуществления операций
по предоставлению и расходованию субсидий, выделяемых в IV квартале
2005 года из областного бюджета открытому акционерному обществу
"Челябоблтоппром" (далее именуется ОАО "Челябоблтоппром") на
компенсацию убытков от реализации твердого топлива по регулируемой
государственной цене (далее именуются - убытки) населению Челябинской
области, проживающему в домах с печным отоплением.
2. Финансирование расходов для предоставления субсидий на
покрытие убытков производится в пределах средств, предусмотренных на
эти цели в областном бюджете на 2005 год.
3. Отношения между Министерством строительства, инфраструктуры и
дорожного хозяйства Челябинской области как главным распорядителем
бюджетных средств и ОАО "Челябоблтоппром" как получателем бюджетных
средств регулируются договором об организации обеспечения твердым
топливом населения Челябинской области, проживающего в домах с печным
отоплением, и возмещении убытков от реализации твердого топлива.
Договор заключается в пределах утвержденных бюджетных назначений.
Объем поставок населению твердого топлива и объем средств,
выделяемых ОАО "Челябоблтоппром" на компенсацию убытков, может
корректироваться до окончания текущего года с учетом фактической
реализации и спроса населения.
4. Перечисление средств областного бюджета на покрытие убытков за
декабрь осуществляется до 15 декабря 2005 года, исходя из
среднемесячной фактической реализации за два предшествующих месяца по
оперативным данным ОАО "Челябоблтоппром" без учета стоимости
нормативного запаса топлива, который должен быть создан на 01 января
2006 года, с последующей корректировкой сумм при предоставлении
годовой отчетности по фактически понесенным убыткам.
До 15 мая 2006 года ОАО "Челябоблтоппром" предоставляет отчет
о фактически понесенных убытках, оформленный согласно приложению к
настоящему Положению, бухгалтерскую отчетность, и осуществляет
возврат остатка средств, полученных, но не использованных на
покрытие убытков от реализации твердого топлива. (В редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 29.03.2006 № 78)
Расчет остатка неиспользованных средств должен быть произведен с
учетом сумм убытков от реализации твердого топлива оплаченного, но не
вывезенного гражданами по состоянию на 01 января 2006 года, а также с
учетом сумм убытков от реализации твердого топлива отдельным
категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных
пунктах и рабочих поселках Челябинской области, получившим меры
социальной поддержки по оплате твердого топлива за 2005 год в виде
денежных выплат, размер которых был рассчитан исходя из розничных цен
на твердое топливо, действующих в 2005 году. Реализацию топлива
указанным категориям граждан ОАО "Челябоблтоппром" должно осуществлять
до 1 мая 2006 года на основании реестров граждан, представленных
органами социальной защиты городских округов и муниципальных районов
Челябинской области. (В редакции Постановления Губернатора Челябинской
области от 29.03.2006 № 78)
5. Средства областного бюджета, полученные ОАО "Челябоблтоппром"
на покрытие убытков от реализации твердого топлива, направляются им на
создание запасов топлива и на покрытие убытков от реализации топлива
населению, в том числе и убытков, указанных в абзаце 3 пункта 4.
6. Расчет сумм, подлежащих возмещению из областного бюджета на
покрытие фактических убытков ОАО "Челябоблтоппром" от реализации
твердого топлива населению по регулируемым ценам за полугодие и год
согласовывается Государственным комитетом "Единый тарифный орган
Челябинской области".
Первый заместитель Губернатора
Челябинской области В.Н. Дятлов
Приложение
к Положению о порядке
предоставления и расходования
субсидий, выделяемых из
областного бюджета на покрытие
убытков от реализации твердого
по регулируемой
государственной цене населению,
проживающему в домах с печным
отоплением
Отчет
о фактических убытках от реализации населению
Челябинской области твердого топлива по государственной
регулируемой цене, подлежащих возмещению из
областного бюджета
(Наименование Приложения в редакции Постановления Губернатора
Челябинской области от 29.03.2006 № 78)
I. Реализовано твердого топлива:
---T--------------T------------T------T--------T---------------------------------
|N | Наименование |Наименование| Коли-|Отапли- | Количество |
|пп|муниципального|филиала ОАО |чество| ваемая +-----T---------T-----T-----------+
| | образования | "Челябобл- |домов,|площадь,|всего|в т.ч. по|всего|в т.ч. по |
| | | топпром" | штук |кв. метр|угля,| маркам |дров,| маркам |
| | | | | | тонн+----T----+куб.м+-----T-----+
| | | | | | |тонн|тонн|плот-|куб.м|куб.м|
| | | | | | | | | ный |плот-|плот-|
| | | | | | | | | | ный | ный |
+--+--------------+------------+------+--------+-----+----+----+-----+-----+-----+
| | | | | | | | | | | |
+--+--------------+------------+------+--------+-----+----+----+-----+-----+-----+
| | | | | | | | | | | |
+--+--------------+------------+------+--------+-----+----+----+-----+-----+-----+
| | | | | | | | | | | |
+--+--------------+------------+------+--------+-----+----+----+-----+-----+-----+
|Итого по ОАО | | | | | | | | |
|"Челябоблтоппром": | | | | | | | | |
L------------------------------+------+--------+-----+----+----+-----+-----+------
II. Расчет суммы возмещения:
---T--------------T------------T--------T-------T--------T----------T----------T--------T-------T---------T----------
|N | Наименование |Наименование| Коли- | Сумма |Издержки| В т.ч. | Сумма | Прочие | ИТОГО |Сумма по | Сумма, |
|пп|муниципального|филиала ОАО | чество | по | обраще-|складские,|издержек с|затраты,|гр. 5 +|розничным|подлежащая|
| | образования | "Челябобл- |топлива,|оптовым| ния на | рублей/ |рентабель-| рублей |гр. 8 +| ценам, |возмещению|
| | | топпром" | тонн | ценам,|единицу,| тонна | ностью | | гр. 9,| рублей |из бюджета|
| | | | куб. м | рублей| рублей/| (рублей/ | 10 % | | рублей| | гр. 10 - |
| | | |плотный)| | тонна | куб. м | (гр. 4 x | | | | гр. 11, |
| | | | | |(рублей/| плотный) | гр. 6) + | | | | рублей |
| | | | | | куб. м | | 10 %, | | | | |
| | | | | |плотный)| | рублей | | | | |
+--+--------------+------------+--------+-------+--------+----------+----------+--------+-------+---------+----------+
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
+--+--------------+------------+--------+-------+--------+----------+----------+--------+-------+---------+----------+
| | | | | | | | | | | | |
+--+--------------+------------+--------+-------+--------+----------+----------+--------+-------+---------+----------+
| | | | | | | | | | | | |
+--+--------------+------------+--------+-------+--------+----------+----------+--------+-------+---------+----------+
| | | | | | | | | | | | |
+--+--------------+------------+--------+-------+--------+----------+----------+--------+-------+---------+----------+
|Итого по ОАО | | | | | | | | | |
|"Челябоблтоппром": | | | | | | | | | |
L------------------------------+--------+-------+--------+----------+----------+--------+-------+---------+-----------
Примечание: расчет производится без учета НДС
Генеральный директор _____________ Главный бухгалтер ___________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение
к постановлению Губернатора
Челябинской области
от 16.11.2005 г. N 414
Расчет потребности в твердом топливе для населения,
проживающего в домах с печным отоплением,
по______________________________________________________
(наименование городского округа или муниципального района)
|--------------|--------|----------|--------------------|----------------------------------|
| | Коли- | Отапли- | | |
| | чество | ваемая | Количество | Розничная цена |
| Наименование | домов, | площадь, |-------|------------|--------------|-------------------|
| поставщика | | | угля, | дров, | угля, | дров, |
| | штук | кв. метр | тонн | мЗ плотный | рублей/тонна | рублей/мЗ плотный |
|--------------|--------|----------|-------|------------|--------------|-------------------|
|--------------|--------|----------|-------|------------|--------------|-------------------|
|--------------|--------|----------|-------|------------|--------------|-------------------|
|--------------|--------|----------|-------|------------|--------------|-------------------|
|--------------|--------|----------|-------|------------|--------------|-------------------|
| Итого: | | | | | | |
|--------------|--------|----------|-------|------------|--------------|-------------------|
Глава муниципального образования ____________________
Первый заместитель Губернатора
Челябинской области В.Н. Дятлов
