Постановление Губернатора Челябинской области от 27.03.2003 № 116

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 27.03.2003 г. N 116
        г. Челябинск

     О совершенствовании обеспечения
     твердым топливом населения
     области, проживающего в домах
     с печным отоплением


     В целях совершенствования обеспечения  твердым  топливом  (уголь,
дрова) населения области,  проживающего в домах с печным отоплением, и
реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта
1995 г.  N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования
цен (тарифов)",  постановления Губернатора Челябинской области  от  11
декабря  2001  г.  N  693  "О  мерах  по упорядочению государственного
регулирования цен  (тарифов)"  и  Закона  Челябинской  области  от  29
августа  2002  г.  N  98-ЗО  "О  ведомственной  классификации расходов
областного бюджета"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Поручить   ОАО  "Челябоблтоппром"  (Яицких  Ю.Н.)  организацию
снабжения твердым топливом населения области,  проживающего в домах  с
печным  отоплением,  кроме населения,  для которого существует порядок
выдачи топлива по коллективным договорам.
     2. Реализацию твердого топлива населению,  проживающему в домах с
печным отоплением,  по государственной регулируемой цепе  осуществлять
по норме - 70 кг условного топлива на 1 кв. м общей площади в год.
     Реализацию твердого топлива свыше указанной нормы осуществлять по
свободным розничным ценам, на которые государственное регулирование не
распространяется.
     3. Комитету  по  ценам  и  тарифам  Челябинской области (Лашманов
И.Н.):
     1) совместно с главным финансовым управлением Челябинской области
и  главным  управлением   инженерного   обеспечения   (инфраструктуры)
Челябинской области (в пределах компетенции каждого) согласовывать ОАО
"Челябоблтоппром" расчетные отпускные цены на твердое топливо с учетом
его закупочной стоимости, экономически обоснованных издержек обращения
и рентабельности 10 процентов к издержкам;
     2) согласовывать  издержки  обращения ОАО "Челябоблтоппром".  При
согласовании издержек обращения принимать долю затрат на оплату  труда
аппарата   управления   ОАО   "Чедябоблтоппром",   компенсируемую   из
областного  бюджета,  в  соответствии  с  уровнем   заработной   платы
работников бюджетной сферы Челябинской области;
     3) согласовывать  стоимость  транспортных   услуг   по   доставке
твердого топлива населению;
     4) утверждать розничные  цены  на  твердое  топливо,  реализуемое
населению для отопления жилья;
     5) при наличии  объективных  факторов  изменение  розничной  цены
осуществлять  не  чаще 1 раза в год (в срок до 01.06 текущего года) на
основании фактических затрат ОАО "Челябоблтоппром" за предыдущий год и
I  квартал  текущего  года  и  по  согласованию  с  главным финансовым
управлением Челябинской области.
     4. Главному  управлению  инженерного обеспечения (инфраструктуры)
Челябинской области (Слепнев Л.Ф.):
     1) ежегодно  заключать  договор  с  ОАО "Челябоблтоппром" (Яицких
Ю.Н.) на поставку  топлива  населению  области  в  пределах  бюджетных
назначений;
     2) ежегодно представлять в срок до 20 июня в  главное  финансовое
управление  области  разработанный  совместно  с ОАО "Челябоблтоппром"
прогноз  по  реализации   твердого   топлива   населению   в   разрезе
муниципальных образований области.
     Основанием для определения объемов реализации  топлива  населению
области  являются  расчеты  органов  местного самоуправления по форме,
установленной в приложении 1 к настоящему постановлению.
     5. Главному    финансовому    управлению    Челябинской   области
(Голубцова В.Г.):
     1) предусматривать в расходах областного бюджета на очередной год
по разделу бюджетной классификации  07  "Промышленность  энергетика  и
строительство"  субсидии  (дотации)  на  покрытие убытков организаций,
возникающих при продаже твердого  топлива  населению,  проживающему  в
домах  с  печным  отоплением  на  территории всей области.  Прогноз по
вышеназванным расходам областного бюджета  определяется  на  основании
расчетов,  представленных  в  главное  финансовое  управление  области
главным управлением инженерного обеспечения  (инфраструктуры)  области
(главный распорядитель бюджетных средств);
     2) в целях недопущения срывов в поставках  топлива  населению,  в
составе расходов областного бюджета на покрытие убытков организаций от
реализации  твердого  топлива  населению  предусматривать  расходы  на
создание   ОАО   "Челябоблтоппром"   нормативного  45-дневного  запаса
твердого топлива.
     Сумма средств      областного     бюджета,     полученная     ОАО
"Челябоблтоппром" на вышеуказанные цели,  отражается им  на  счете  86
"Целевое финансирование" с правом фактического расходования под запасы
топлива на складе,  а при  необходимости  -  на  покрытие  убытков  от
реализации  твердого  топлива  населению.  При  фактическом превышении
данного источника на 1 января на счете 86 "Целевое финансирование" над
суммой  средств,  равной 45-дневному запасу топлива,  сумму превышения
направлять на покрытие убытков от реализации твердого топлива в  году,
следующем за отчетным;
     3) поквартально  составлять  расчеты  по  использованию   средств
областного  бюджета на покрытие убытков от реализации твердого топлива
населению с годовым перерасчетом (начиная с годового  отчета  за  2002
год)  на  фактически полученные убытки предприятий (включая расходы на
45-дневный  запас  топлива)   на   основании   отчетных   данных   ОАО
"Челябоблтоппром"   (приложение  2  и  3),  представленных  в  главное
финансовое  управление   области   главным   управлением   инженерного
обеспечения (инфраструктуры) области в срок: за I квартал - до 15 мая,
за полугодие - до 15 августа, за 9 месяцев - до 15 ноября, за год - до
20 марта года, следующего за отчетным.
     4) в связи с передачей во II  квартале  2003  года  муниципальным
управлением   "Служба   заказчика   по   жилищно-коммунальным  услугам
Троицкого района"  (Гаевский  С.А.)  функций  по  обеспечению  твердым
топливом  населения  Троицкого  района,  проживающего в домах с печным
отоплением,  ОАО  "Челябоблтоппром",   неиспользованные   ассигнования
областного  бюджета  2003  года  на  покрытие  убытков  от  реализации
твердого топлива населению муниципальным управлением "Служба заказчика
по   жилищно-коммунальным   услугам  Троицкого  района"  передать  ОАО
"Челябоблтоппром".
     6. Рекомендовать  органам  местного самоуправления до 1 июня 2003
года  провести  инвентаризацию  жилья  с  печным  отоплением,   жильцы
которого имеют  право на приобретение твердого топлива,  и представить
информацию  о  результатах   инвентаризации   в   главное   управление
инженерного обеспечения (инфраструктуры) области.
     7. Считать утратившим силу постановление Губернатора  Челябинской
области от 22 августа 2000 года N 351 "О совершенствовании обеспечения
твердым топливом населения области,  проживающего  в  домах  с  печным
отоплением".
     8. Информационно-аналитическому    управлению    (Фатыхов    СТ.)
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
     9. Организацию  исполнения  данного  постановления  возложить  на
заместителей Губернатора области Букрина В.Б., Голубцову В.Г.


     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин


                                        Приложение 1
                                        к постановлению Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 27.03.2003 г. N 116


     Наименование муниципального
     образования__________________________
     Наименование организации_____________


     1. Расчет   потребности   в   твердом   топливе   для  населения,
проживающего в домах с печным отоплением на 200__ год.

   ------------------T---------T-----------------¬
   ¦ Количество домов¦ Общая   ¦  Количество     ¦
   ¦                 ¦ площадь +-------T---------+
   ¦                 ¦  м 2    ¦угля   ¦   дров  ¦
   ¦                 ¦         ¦ т     ¦   м3 пл.¦
   +-----------------+---------+-------+---------+
   ¦                 ¦         ¦       ¦         ¦
   L-----------------+---------+-------+----------


   2. Расчет  потребности  в  средствах  на  компенсацию  расходов  по
предоставлению льгот на оплату твердого топлива гражданам, проживающим
в домах с печным отоплением на 200__ год.

-----T---------------------T-------T-------T-----------T-------T-----------------------------------¬
¦ N  ¦Категория льготника  ¦Колич. ¦Общая  ¦ Количество¦ Льгота¦ Стоимость без НДС с  учетом льготы¦
¦п/п ¦                     ¦домов  ¦площадь+----T------+       +------T-------T--------T-----------+
¦    ¦                     ¦       ¦м2     ¦угля¦ дров ¦       ¦ угля ¦ дров  ¦доставки¦ Итого:    ¦
¦    ¦                     ¦       ¦       ¦ т  ¦  м3  ¦       ¦ руб. ¦ руб.  ¦руб.    ¦ руб.      ¦
+----+---------------------+-------+-------+----+------+-------+------+-------+--------+-----------+
¦ 1. ¦ФЗ "О ветеранах"     ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
+----+---------------------+-------+-------+----+------+-------+------+-------+--------+-----------+
¦ 2.*¦ФЗ "О дополнительных ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
¦    ¦мерах социальной     ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
¦    ¦защиты ветеранов"    ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
+----+---------------------+-------+-------+----+------+-------+------+-------+--------+-----------+
¦ 3. ¦ФЗ "О социальной     ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
¦    ¦защите инвалидов"    ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
+----+---------------------+-------+-------+----+------+-------+------+-------+--------+-----------+
¦ 4. ¦ФЗ-ны о гражданах,   ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
¦    ¦подвергшихся         ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
¦    ¦воздействию радиации ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
+----+---------------------+-------+-------+----+------+-------+------+-------+--------+-----------+
¦ 5. ¦ФЗ "О реабилитации   ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
¦    ¦жертв политических   ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
¦    ¦репрессий"           ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
+----+---------------------+-------+-------+----+------+-------+------+-------+--------+-----------+
¦ 6. ¦Прочие категории,    ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
¦    ¦в т.ч.               ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
+----+---------------------+-------+-------+----+------+-------+------+-------+--------+-----------+
¦6.1.¦                     ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
+----+---------------------+-------+-------+----+------+-------+------+-------+--------+-----------+
¦6.2.¦                     ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
+----+---------------------+-------+-------+----+------+-------+------+-------+--------+-----------+
¦6.3.¦                     ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
+----+---------------------+-------+-------+----+------+-------+------+-------+--------+-----------+
¦    ¦Итого                ¦       ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦           ¦
L----+---------------------+-------+-------+----+------+-------+------+-------+--------+------------
     * по законам субъекта РФ расчет  льгот  осуществляется  с  учетом
НДС.

     Полная стоимость    угля_____    руб/т,    дров   _____   руб/м3,
доставки____руб/т и руб/м3.

     Глава муниципального                Руководитель
     образования______________________   организации__________________

     Начальник финансового
     управления_______________________   Главный бухгалтер____________


     _________________________________________________________________


     Заместитель
     Губернатора                             В.Б. Букрин


     Заместитель
     Губернатора                             В.Г. Голубцова



                                        Приложение 2
                                        к постановлению Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 27.03.2003 г. N 116


                        Сводная справка-расчет
      сумм, подлежащих возмещению из бюджета на покрытие убытков
               от реализации твердого топлива населению
          по регулируемым ценам за _______________200__года

----T---------------T------------T------------T---------T----------T------------T------------T-------T---------T--------T----------¬
¦   ¦               ¦            ¦            ¦         ¦          ¦            ¦ Сумма      ¦       ¦         ¦        ¦Сумма     ¦
¦ N ¦ Наименование  ¦Наименование¦ Количество ¦Сумма по ¦Издержки  ¦ в т.ч.     ¦ издержек с ¦Прочие ¦ ИТОГО   ¦Сумма   ¦подлеж.   ¦
¦п/п¦ муниципального¦топливо-    ¦ реализов.  ¦оптов.   ¦обращ. на ¦ складские  ¦ рент. 10%  ¦затраты¦ гр. 5 + ¦по розн.¦возмещ. из¦
¦   ¦ образования   ¦снабжающей  ¦ топлива    ¦ценам    ¦ед. руб./т¦ руб./т (м3)¦ (гр. 4 *   ¦руб.   ¦ гр. 8 + ¦Ценам   ¦бюджета   ¦
¦   ¦               ¦организации ¦ т (м3)     ¦руб.     ¦(м3)      ¦            ¦ гр.6 + 10% ¦       ¦ гр. 9   ¦руб.    ¦гр. 10 -  ¦
¦   ¦               ¦            ¦            ¦         ¦          ¦            ¦   руб.     ¦       ¦ руб.    ¦        ¦гр. 11    ¦
¦   ¦               ¦            ¦            ¦         ¦          ¦            ¦            ¦       ¦         ¦        ¦руб.      ¦
+---+---------------+------------+------------+---------+----------+------------+------------+-------+---------+--------+----------+
¦  1¦     2         ¦     3      ¦     4      ¦   5     ¦    6     ¦      7     ¦      8     ¦   9   ¦   10    ¦  11    ¦   12     ¦
+---+---------------+------------+------------+---------+----------+------------+------------+-------+---------+--------+----------+
¦   ¦               ¦            ¦            ¦         ¦          ¦            ¦            ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
+---+---------------+------------+------------+---------+----------+------------+------------+-------+---------+--------+----------+
¦   ¦               ¦            ¦            ¦         ¦          ¦            ¦            ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
+---+---------------+------------+------------+---------+----------+------------+------------+-------+---------+--------+----------+
¦   ¦               ¦            ¦            ¦         ¦          ¦            ¦            ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
+---+---------------+------------+------------+---------+----------+------------+------------+-------+---------+--------+----------+
¦ Итого по ОАО "Челябоблтоппром" ¦            ¦         ¦          ¦            ¦            ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
L--------------------------------+------------+---------+----------+------------+------------+-------+---------+--------+-----------


     примечание:
     расчет производится без учета НДС
     справка заполняется нарастающим итогом


     Генеральный директор_____________      Главный бухгалтер_________

     _________________________________________________________________


     Заместитель Губернатора                 В.Г. Голубцова


     Заместитель Губернатора                 В.Б. Букрин



                                        Приложение 3
                                        к постановлению Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 27.03.2003 г. N 116


                            Справка-расчет
      сумм, подлежащих возмещению из бюджета на покрытие убытков
               от реализации твердого топлива населению
             по регулируемым ценам за ______ 200___ года


     Наименование муниципального образования__________________________
     Наименование организации ________________________________________

     1. Реализовано твердого топлива:

    ------------T--------T------------------------------¬
    ¦Количество ¦Общая   ¦        Количество            ¦
    ¦ домов     ¦площадь +-----T----------------T-------+
    ¦           ¦  м2    ¦угля ¦в т.ч. по маркам¦ дров  ¦
    ¦           ¦        ¦  т  +--------T-------+ м3 пл.¦
    ¦           ¦        ¦     ¦     т  ¦  т    ¦       ¦
    +-----------+--------+-----+--------+-------+-------+
    ¦           ¦        ¦     ¦        ¦       ¦       ¦
    L-----------+--------+-----+--------+-------+--------


     2. Расчет суммы возмещения:
-----T-------T--------T-------------T-----------T---------T-----------T-----------T--------T----------T-----------T------------T-------¬
¦    ¦       ¦        ¦             ¦           ¦         ¦           ¦Сумма      ¦        ¦          ¦           ¦            ¦Сумма, ¦
¦ N  ¦Вид и  ¦ Колич. ¦ Оптовая     ¦Стоим, по  ¦Издерж.  ¦ в т. ч.   ¦издер. с   ¦Прочие  ¦Итого     ¦Розн. цена ¦Сумма по    ¦подлеж.¦
¦п/п ¦марка  ¦ реализ.¦ цена руб./т ¦опт. ценам ¦обращ. на¦ складские ¦рент. 10%  ¦затраты ¦гр. 5 +   ¦руб/т      ¦розн. стоим.¦возмещ.¦
¦    ¦топлива¦ топлива¦ (руб./мЗ)   ¦гр.3 *     ¦ед. руб/т¦ руб./т    ¦(гр. 3 х   ¦руб.    ¦гр. 8+    ¦(руб/мЗ)   ¦гр.З х      ¦из бюдж¦
¦    ¦       ¦ т (м3) ¦             ¦гр.4 руб.  ¦(руб./м3)¦ (руб./мЗ) ¦гр. 6)+10% ¦        ¦гр.9 руб. ¦руб.       ¦гр. 11 руб. ¦гр. 10 ¦
¦    ¦       ¦        ¦             ¦           ¦         ¦           ¦ руб.      ¦        ¦          ¦           ¦            ¦гр. 12 ¦
¦    ¦       ¦        ¦             ¦           ¦         ¦           ¦           ¦        ¦          ¦           ¦            ¦руб.   ¦
+----+-------+--------+-------------+-----------+---------+-----------+-----------+--------+----------+-----------+------------+-------+
¦ 1  ¦ 2     ¦    3   ¦      4      ¦   5       ¦    6    ¦    7      ¦   8       ¦   9    ¦  10      ¦    11     ¦     12     ¦ 13    ¦
+----+-------+--------+-------------+-----------+---------+-----------+-----------+--------+----------+-----------+------------+-------+
¦    ¦       ¦        ¦             ¦           ¦         ¦           ¦           ¦        ¦          ¦           ¦            ¦       ¦
+----+-------+--------+-------------+-----------+---------+-----------+-----------+--------+----------+-----------+------------+-------+
¦    ¦       ¦        ¦             ¦           ¦         ¦           ¦           ¦        ¦          ¦           ¦            ¦       ¦
+----+-------+--------+-------------+-----------+---------+-----------+-----------+--------+----------+-----------+------------+-------+
¦Итого по углю        ¦             ¦           ¦         ¦           ¦           ¦        ¦          ¦           ¦            ¦       ¦
+----T-------T--------+-------------+-----------+---------+-----------+-----------+--------+----------+-----------+------------+-------+
¦    ¦       ¦        ¦             ¦           ¦         ¦           ¦           ¦        ¦          ¦           ¦            ¦       ¦
+----+-------+--------+-------------+-----------+---------+-----------+-----------+--------+----------+-----------+------------+-------+
¦Итого по дровам      ¦             ¦           ¦         ¦           ¦           ¦        ¦          ¦           ¦            ¦       ¦
L---------------------+-------------+-----------+---------+-----------+-----------+--------+----------+-----------+------------+--------

     примечание:
     расчет производится без учета НДС
     справка заполняется нарастающим итогом

     Руководитель организации____________________________

     Главный бухгалтер___________________________________

     _________________________________________________________________


     Заместитель Губернатора                 В.Б. Букрин

     Заместитель Губернатора                 В.Г. Голубцова