Постановление Губернатора Челябинской области от 18.11.2005 № 415

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 18.II.2005 г. N 415
        г. Челябинск

     О проведении в 2005 году
     конкурса "Лучший проект
     инновационного технопарка
     на территории Челябинской
     области"


     В соответствии  с  Законом  Челябинской области "О стимулировании
инновационной деятельности в Челябинской области" и в целях реализации
областной  целевой  программы  "Развитие  инновационной деятельности в
Челябинской  области"  на  2005-2007  годы,  принятой   постановлением
Законодательного  собрания Челябинской области от 25.08.2005 N 1823 "О
принятии   областной   целевой   программы   "Развитие   инновационной
деятельности в Челябинской области" на 2005-2007 годы",
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Министерству  экономического  развития   Челябинской   области
(Клепов   Ю.В.)   провести   в   2005   году  конкурс  "Лучший  проект
инновационного технопарка на территории Челябинской области".
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  конкурсе  "Лучший проект
инновационного технопарка на территории Челябинской области".
     3. Главному  управлению  по  делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской   области   (Кимайкин   С.И.)    опубликовать    настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     4. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин

                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 18.11.2005 г. N 415

                              Положение
         о конкурсе "Лучший проект инновационного технопарка
                  на территории Челябинской области"

                          I. Общие положения

     1. Конкурс  проводится  в  целях   стимулирования   инновационной
деятельности  в  Челябинской  области,  создания  и  развития основных
элементов инновационной инфраструктуры  -  инновационных  технопарков,
создаваемых  в  форме  открытых  акционерных  обществ на базе научных,
проектно-конструкторских, промышленных организаций и учебных заведений
и  претендующих на получение государственной поддержки за счет средств
областного бюджета (далее именуется - Конкурс).

            II. Организатор Конкурса, конкурсная комиссия
                         и участники Конкурса

     2. Организатором  Конкурса  является  Министерство экономического
развития Челябинской области.
     3. Функции   конкурсной   комиссии   выполняет   межведомственный
координационный   совет   по   вопросам   инновационной   деятельности
Челябинской области, созданный распоряжением Правительства Челябинской
области  от  07.09.2004  г.  N  9-рп  "О  создании   межведомственного
координационного   совета   по   вопросам  инновационной  деятельности
Челябинской области".
     4. Участники      Конкурса      -      промышленные,     научные,
проектно-конструкторские     организации,      учебные      заведения,
зарегистрированные   и   осуществляющие   деятельность  на  территории
Челябинской области.

            III. Основные функции организатора Конкурса и
                         конкурсной комиссии

     5. Министерство   экономического   развития  Челябинской  области
выполняет следующие функции:
     публикует информационное    сообщение    в   средствах   массовой
информации о проведении Конкурса;
     осуществляет сбор   заявок  на  участие  в  Конкурсе,  конкурсных
материалов;
     проверяет полученную   от  участников  Конкурса  документацию  на
соответствие требованиям настоящего Положения;
     готовит материалы  для конкурсной комиссии;  оформляет подведение
итогов Конкурса.
     6. Конкурсная комиссия определяет победителей Конкурса.

               IV. Порядок приема конкурсных материалов

     7. Участники  Конкурса представляют в Министерство экономического
развития Челябинской области следующие документы:
     1) заявку на участие в Конкурсе с указанием:
     наименования, юридического  и  фактического  адресов,   телефона,
факса, электронной почты участника Конкурса;
     краткого описания проекта создания инновационного технопарка;
     размера собственных  средств  участника  Конкурса  и привлеченных
средств,  предусмотренных на  финансирование  создания  инновационного
технопарка;
     2) проект   создания   инновационного   технопарка,    содержащий
следующую информацию:
     цели и задачи инновационного технопарка;
     правовое обеспечение   создания   и  деятельности  инновационного
технопарка (основные участники,  их  юридический  статус,  учредители,
органы управления, организационная структура и другое);
     маркетинговый план  (перечень  и  условия  оказываемых  субъектам
инновационной  деятельности  услуг,  количество,  виды  деятельности и
предполагаемое расположение субъектов  инновационной  деятельности  на
территории инновационного технопарка);
     план земельного участка с указанием права  пользования,  перечень
объектов   недвижимости,   предлагаемых   для   размещения   субъектов
инновационной  деятельности  (в  том  числе   описание   помещений   и
оборудования  с  указанием  их состояния,  права пользования и степени
использования);
     финансовый план  (источники  формирования  уставного  капитала  и
доходов, основные статьи расходов инновационного технопарка, механизмы
обеспечения финансовой устойчивости в течение последующих пяти лет);
     операционный план (основные  этапы  реализации  проекта  создания
инновационного технопарка, сроки реализации);
     система и  механизмы  внутреннего  и  общественного  контроля  за
деятельностью инновационного технопарка;
     схема (механизмы)  взаимодействия  инновационного  технопарка   с
другими   организациями   инновационной   инфраструктуры   Челябинской
области;
     анализ рисков проекта,  механизмы их снижения (на этапе создания,
в период последующей деятельности);
     ожидаемые результаты   по  основным  показателям  операционной  и
финансовой деятельности инновационного технопарка;
     3) Положение   о   конкурсном   отборе   субъектов  инновационной
деятельности для размещения на территории инновационного технопарка;
     4) заключение  органа местного самоуправления Челябинской области
о целесообразности создания инновационного  технопарка  на  территории
соответствующего муниципального образования Челябинской области;
     5) Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
     6) другие документы по усмотрению участника Конкурса (в том числе
фотоматериалы,  дающие представление о  недвижимости,  отведенной  под
создание инновационного технопарка).
     8. Министерство  экономического  развития   Челябинской   области
осуществляет  прием  конкурсных  материалов  в  течение 30 дней со дня
официального опубликования настоящего Положения.
     9. Министерство экономического развития Челябинской области имеет
право  отказать  участнику  в  участии  в  Конкурсе  в  случае,   если
конкурсные материалы представлены по истечении указанного срока или не
в полном объеме, установленными настоящим Положением.

          V. Основные критерии оценки конкурсных материалов

     10. Конкурсная  комиссия  рассматривает  представленные   проекты
инновационных  технопарков  в  течение 30 дней со дня окончания приема
конкурсных материалов  и  определяет  лучшие  из  них,  руководствуясь
следующими основными критериями:
     1) ожидаемый социально-экономический эффект от реализации проекта
создания инновационного технопарка:
     доля инновационной продукции в общем  объеме  выпуска  товаров  и
услуг субъектам инновационной деятельности;
     объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней  в  результате
реализации инновационных проектов;
     количество создаваемых   новых   инновационных   предприятий    и
дополнительных рабочих мест;
     2) долгосрочный план развития инновационного технопарка;
     3) наличие  и  размер  сформированного  имущественного комплекса,
предлагаемого для создания  инновационного  технопарка  (в  том  числе
наличие зданий, сооружений и развитой инженерной инфраструктуры);
     4) предполагаемые сроки и стоимость реализации  проекта  создания
инновационного технопарка;
     5) условия    конкурсного    отбора    субъектов    инновационной
деятельности для размещения на территории инновационного технопарка;
     6) перечень,  условия оказания и стоимость  услуг  для  субъектов
инновационной деятельности, в том числе размер базовой ставки арендной
платы;
     7) ключевые    ожидаемые   показатели   финансовой   деятельности
инновационного технопарка;
     8) обязательства   участника   Конкурса  по  текущему  содержанию
инновационного технопарка;
     9) механизмы     общественного    контроля    за    деятельностью
инновационного технопарка;
     10) схема  (механизмы) взаимодействия инновационного технопарка с
другими   организациями   инновационной   инфраструктуры   Челябинской
области;
     11) анализ  рисков  реализации  проекта  создания  инновационного
технопарка, механизмы их снижения.
     11. При прочих равных условиях приоритетное право предоставляется
участникам  Конкурса,  предоставившим  проекты  создания инновационных
технопарков на территориях  промышленных  предприятий,  находящихся  в
сложном финансовом положении.

                VI. Порядок подведения итогов Конкурса

     12. Подведение    итогов   Конкурса   осуществляется   конкурсной
комиссией.
     13. Определение   итогов   Конкурса  осуществляется  в  следующем
порядке:
     1) по   каждому  критерию,  указанному  в  пункте  11  настоящего
Положения,  определяется место каждого участника,  начиная  с  лучшего
значения  (первое  место)  и  заканчивая  худшим  значением (последнее
место), в соответствии с которым присваиваются баллы;
     2) количество баллов суммируется по всем критериям;
     3) победитель выявляется по наименьшей сумме набранных баллов.
     14. Заседание   конкурсной   комиссии  правомочно,  если  на  нем
присутствует не менее двух третей ее членов.
     15. Решение  конкурсной комиссии принимается большинством голосов
от числа членов конкурсной комиссии,  присутствующих на  заседании,  и
оформляется   протоколом,   который   подписывается   председателем  и
секретарем конкурсной комиссии.
     16. Организации,    созданной    в   соответствии   с   проектом,
предоставляется  право  на  получение  государственной   поддержки   в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Челябинской области.
     17. Проведение  Конкурса  и  его  итоги  освещаются организатором
Конкурса на официальном сайте Правительства Челябинской  области  и  в
средствах массовой информации.
     18. Конкурсная  комиссия  вправе  в  течение   финансового   года
заслушивать  отчеты  разработчиков  проектов по созданию инновационных
технопарков об их деятельности.  Победители Конкурса обязаны в сроки и
по    форме,    определенные    конкурсной   комиссией,   представлять
запрашиваемые документы.

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов