Постановление Губернатора Челябинской области от 10.03.2006 № 61

                   ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 10.03.2006 г. N 61
        г. Челябинск

     О проведении в 2006 году
     конкурса "Лучший инновационный
     проект Челябинской области" с
     выделением грантов


     В целях  реализации   областной   целевой   программы   "Развитие
инновационной  деятельности  в Челябинской области" на 2005-2007 годы,
принятой постановлением Законодательного собрания Челябинской  области
от 25.08.2005 N 1823 "О принятии областной целевой программы "Развитие
инновационной деятельности в Челябинской области" на 2005-2007  годы",
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Министерству   экономического   развития  Челябинской  области
(Клепов Ю.В.) провести  в  2006  году  конкурс  "Лучший  инновационный
проект Челябинской области" с выделением грантов.
     2. Утвердить   прилагаемое   Положение   о    конкурсе    "Лучший
инновационный проект Челябинской области" с выделением грантов.
     3. Создать конкурсную комиссию  по  проведению  конкурса  "Лучший
инновационный  проект  Челябинской  области"  с  выделением  грантов и
утвердить ее состав (прилагается).
     4. Главному  управлению  по  делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской   области   (Кимайкин   С.И.)    опубликовать    настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     5. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора
     Челябинской области                     А.Н. Косилов


                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 10.03.2006 г. N 61

                              Положение
     о конкурсе "Лучший инновационный проект Челябинской области"
                         с выделением грантов

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение определяет порядок и условия организации и
проведения  конкурса "Лучший инновационный проект Челябинской области"
с выделением грантов (далее именуется - Конкурс).
     2. Основными  целями  проведения Конкурса являются стимулирование
инновационной   активности   субъектов   инновационной   деятельности,
привлечение   средств   инвесторов  в  Челябинскую  область,  а  также
содействие  в  реализации   инновационных   проектов   на   территории
Челябинской области.

                 II. Организатор и участники Конкурса

     3. Организатором  Конкурса  является  Министерство экономического
развития Челябинской области.
     4. Участники   Конкурса  -  субъекты  инновационной  деятельности
(далее  именуется  -   СИД),   зарегистрированные   и   осуществляющие
деятельность   на   территории   Челябинской   области,   не   имеющие
задолженности  по  налогам  и  сборам  в  бюджеты   всех   уровней   и
государственные  внебюджетные  фонды,  просроченной  задолженности  по
ранее предоставленным бюджетным кредитам за  счет  средств  областного
бюджета.

  III. Основные функции организатора Конкурса и конкурсной комиссии

     5. Министерство экономического развития Челябинской области:
     1) дает объявление о проведении Конкурса;
     2) регистрирует   участников   Конкурса   и   осуществляет   сбор
конкурсных материалов;
     3) проверяет   полученную   от   участников  Конкурса  конкурсную
документацию на соответствие требованиям настоящего Положения;
     4) готовит материалы для конкурсной комиссии;
     5) оформляет подведение результатов Конкурса.
     6. Конкурсная комиссия определяет победителей Конкурса.

             IV. Права организатора и участников Конкурса

     7. Министерство экономического развития Челябинской области имеет
право отказать в участии в Конкурсе,  в случае если СИД представлен не
полный  пакет  документов,  указанный в пункте 9 настоящего Положения,
или представлен  по  истечении  срока  приема  конкурсных  материалов,
установленного настоящим Положением.
     8. Участники  Конкурса  имеют  право  получать  от   организатора
Конкурса  исчерпывающую  информацию  об  условиях и порядке проведения
Конкурса.

               V. Порядок приема конкурсных материалов

     9. Для участия в Конкурсе участник  представляет  в  Министерство
экономического развития Челябинской области следующие документы:
     1) заявку на участие  в  конкурсе  "Лучший  инновационный  проект
Челябинской области" с выделением грантов согласно приложению 1;
     2) инновационный   проект,   оформленный   в    соответствии    с
требованиями,  предъявляемыми  к  оформлению  инновационного  проекта,
согласно приложению 2;
     3) копии   охранных  документов  или  документов,  подтверждающих
процедуру патентования;
     4) Свидетельство  о государственной регистрации юридического лица
или индивидуального предпринимателя;
     5) справку  из  налогового  органа об отсутствии задолженности по
налоговым и иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  и
государственные внебюджетные фонды;
     6) документы,     подтверждающие     отсутствие      просроченной
задолженности  по  ранее  предоставленным  бюджетным  кредитам за счет
средств областного бюджета.
     10. Министерство   экономического  развития  Челябинской  области
осуществляет прием конкурсных материалов в  течение  60  дней  со  дня
официального опубликования настоящего Положения.

                       VI. Объявление Конкурса

     11. О  проведении  Конкурса Министерством экономического развития
Челябинской области  в  газете  "Южноуральская  панорама"  публикуется
информационное сообщение.
     12. Информационное  сообщение   о   Конкурсе   должно   содержать
следующие сведения:
     1) наименование и адрес организатора Конкурса;
     2) название Конкурса;
     3) требования к  участникам  Конкурса  и  порядок  предоставления
конкурсной документации;
     4) сроки проведения Конкурса;
     5) размер и форма вознаграждения победителям Конкурса.

              VII. Условия и порядок проведения Конкурса

     13. Конкурс проводится по следующим номинациям:
     1) лучший инновационный проект в сфере сельского хозяйства, в том
числе:
     производство и    переработка    сельскохозяйственного     сырья;
безопасность и контроль качества сельскохозяйственного сырья и пищевых
продуктов;
     биологические средства защиты растений и животных;
     2) лучший   инновационный   проект   в    сфере    строительства,
производства  и  распределения  электроэнергии,  пара  и горячей воды,
предоставления прочих коммунальных услуг, в том числе:
     быстрое возведение   и   трансформация  жилья;
     энергосбережение;
     безопасность атомной энергетики;
     нетрадиционные возобновляемые   экологически   чистые   источники
энергии и новые методы ее преобразования и аккумулирования;
     3) лучший инновационный проект в сфере обрабатывающих производств
(кроме производства подакцизных товаров), в том числе:
     материалы для микро- и наноэлектроники;
     переработка и утилизация техногенных образований и отходов;
     керамические и стекломатериалы;
     металлы и   сплавы   со   специальными   свойствами;  полимеры  и
композиты;
     обращение с   радиоактивными   отходами   и   облученным  ядерным
топливом;
     4) лучший инновационный проект в сфере транспорта и связи,  в том
числе:
     безопасность движения, управление транспортом;
     информационно-телекоммуникационные системы;
     опто-, радио-      и      акустоэлектроника,     оптическая     и
сверхвысокочастотная связь;
     технологии высокочастотной навигации;
     экологически чистый и высокоскоростной наземный транспорт;
     5) лучший  инновационный  проект  в сфере здравоохранения,  в том
числе:
     синтез лекарственных средств и пищевых добавок;
     мембранные технологии;
     технологии биоинженерии;
     технологии иммунокоррекции;
     генодиагностика и генотерапия.
     14. Участие  в  Конкурсе  допустимо  по   одной   из   номинаций,
перечисленных в пункте 13 настоящего Положения.
     15. Министерство экономического развития Челябинской области:
     1) рассматривает  представленные  участниками  Конкурса  заявки и
документы;
     2) по  результатам  рассмотрения  на  основании критериев отбора,
установленных настоящим Положением, готовит материалы и передает их на
рассмотрение конкурсной комиссии.
     16. Конкурсная     комиссия     рассматривает      представленные
инновационные  проекты  в  течение  30  дней  со  дня окончания приема
конкурсных материалов  и  определяет  лучшие  из  них,  руководствуясь
следующими основными критериями:
     1) наличие объекта интеллектуальной собственности;
     2) стадия реализации инновационного проекта;
     3) экономическая эффективность инновационного проекта:
     срок окупаемости инновационного проекта;
     доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
СИД;
     4) соотношение объема запрашиваемых СИД бюджетных средств к общей
стоимости инновационного проекта;
     5) социальная эффективность инновационного проекта  -  количество
создаваемых новых рабочих мест.

  VIII. Порядок подведения итогов Конкурса и награждение победителей

     17. Определение  победителей  Конкурса осуществляется в следующем
порядке:
     1) по   каждому  критерию,  указанному  в  пункте  16  настоящего
Положения,  определяется место каждого участника Конкурса,  начиная  с
лучшего   значения   (первое  место)  и  заканчивая  худшим  значением
(последнее место), в соответствии с которым присваиваются баллы;
     2) количество баллов суммируется по всем критериям;
     3) победитель выявляется по наименьшей сумме набранных баллов.
     18. Решение   конкурсной   комиссии  об  определении  победителей
Конкурса  принимается  простым  большинством  голосов  и   оформляется
протоколом, в котором содержатся результаты голосования и наименование
победителей Конкурса.
     19. Победители  Конкурса по каждой номинации приобретают право на
получение гранта  (целевой  безвозмездной  субсидии  за  счет  средств
областного бюджета) в следующих размерах:
     1 место - 200 тыс. рублей;
     2 место - 125 тыс. рублей;
     3 место - 75 тыс. рублей.
     20. Победители  Конкурса заключают с Министерством экономического
развития Челябинской области договор о выделении гранта.
     21. Получатели   грантов   используют   поступившие  средства  по
целевому  назначению  и  представляют  в  Министерство  экономического
развития Челябинской области отчеты об использовании бюджетных средств
и результатах реализации инновационных проектов в сроки, установленные
в данном договоре.
     22. В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств
получатель  гранта  возвращает  средства  в  областной бюджет в полном
объеме  в  течение  одного  месяца  с  момента  выявления   нецелевого
использования.
     23. Проведение Конкурса и его результаты освещаются организатором
Конкурса  на  официальном  сайте Правительства Челябинской области и в
средствах массовой информации.


     Первый заместитель
     Губернатора
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                        к Положению о конкурсе
                                        "Лучший инновационный проект
                                        Челябинской области" с
                                        выделением грантов


                                Заявка
          на участие в конкурсе "Лучший инновационный проект
              Челябинской области" с выделением грантов

1.____________________________________________________________________
 (полное наименование и адрес организации/физического лица-участника)
______________________________________________________________________
направляет настоящую  заявку  с  пакетом  необходимых  документов  для
участия в конкурсе "Лучший инновационный проект Челябинской области" с
выделением грантов в номинации (отметить знаком X):
     - сельское хозяйство;
     - обрабатывающие  производства  (кроме  производства  подакцизных
товаров);
     - строительство,  производство  и  распределение  электроэнергии,
пара и горячей воды, предоставление прочих коммунальных услуг;
     - транспорт и связь;
     - здравоохранение.
     2. Наименование представляемого инновационного проекта:
______________________________________________________________________
     3. Ответственный руководитель инновационного проекта:
______________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактные телефоны, факс, почтовый адрес, E-mail)
     4. К  заявке  прилагаются  следующие  материалы,  предусмотренные
конкурсной документацией:
     1) инновационный проект - на____листах;
     2) копии  охранных  документов  или  документов,   подтверждающих
процедуру патентования, - на____листах;
     3) Свидетельство о государственной регистрации юридического  лица
или индивидуального предпринимателя;
     4) справка из налогового органа об  отсутствии  задолженности  по
налоговым  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  всех уровней и
государственные внебюджетные фонды - на____листах;
     5) документы,      подтверждающие     отсутствие     просроченной
задолженности по ранее  предоставленным  бюджетным  кредитам  за  счет
средств областного бюджета, - на____листах.

     Достоверность представленной информации гарантирую.

     Руководитель организации/физическое лицо
_________________________________________/___________________________/
                (подпись)


     м.п.

                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                        к Положению о конкурсе
                                        "Лучший инновационный проект
                                        Челябинской области" с
                                        выделением грантов

                             Требования,
          предъявляемые к оформлению инновационного проекта

     Инновационный проект    должен   содержать   следующую   основную
информацию:
     1. Наименование инновационного проекта.
     2. Назначение, области использования инновационного проекта.
     3. Краткое   описание   с   раскрытием  сущности  используемых  в
инновационном  проекте  изобретений,  полезных  моделей,  промышленных
образцов,  программ  ЭВМ и других решений,  имеющих официальную защиту
(регистрацию),  но без раскрытия сущности решений,  на которые еще  не
поданы  заявки  на  выдачу охранных документов или которые планируется
сохранить в качестве "ноу-хау" (секретов производства).
     4. Преимущества    инновационного    проекта   по   сравнению   с
инновационными  разработками  аналогичного  назначения  в   Российской
Федерации и за рубежом:
     технические (повышение  производительности,   увеличение   выхода
получаемого  продукта,  улучшение  его качества,  экономия материалов,
возможность  использования  отечественных,   в   том   числе   местных
материалов,    снижение    энергоемкости,    упрощение   и   ускорение
производственного цикла и другие преимущества);
     социальные (создание новых рабочих мест, улучшение условий труда,
охрана  окружающей   среды,   повышение   эффективности   медицинского
обслуживания населения).
     5. Основные  гарантируемые  технико-экономические  характеристики
разработки      (производительность,      мощность,     энергоемкость,
материалоемкость, себестоимость изделия и другие характеристики).
     6. Стадия  освоения инновационного проекта (только идея,  наличие
конструкторско-технологической документации,  изготовление и испытание
опытного  или  опытно-промышленного  образца,  результаты  испытаний),
данные  по  внедрению  (объем  внедрения,  используемые  материалы   и
комплектующие   изделия   и   другие   данные).   Наличие  технической
возможности   освоения   инновационного   проекта   на    существующих
предприятиях Челябинской области и предполагаемый объем инвестиций.
     7. Потенциальная  потребность  рынка   в   данном   инновационном
проекте, перспективы расширения географии рынков и объемов реализации.
     8. Готовность разработки для демонстрации  на  отечественных  или
международных выставках (ярмарках) потенциальным инвесторам.
     9. Результаты работ  по  продвижению  инновационного  проекта  на
рынок   (наличие   сертификатов,   технических   условий,  информации,
подтверждающей  наличие  спроса,  копии   заключенных   договоров   на
внедрение).
     10. Сведения о патентной  чистоте  (наличие  охранных  документов
Российской Федерации или стран предполагаемого экспорта).
     11. Сведения о патентной защите с  указанием  имеющихся  охранных
документов (номер,  дата приоритета, страна, наименование), значимости
каждого охранного документа для всей разработки в целом.  Копии заявок
на регистрацию изобретений,  полезных моделей,  промышленных образцов,
товарных знаков, программ для ЭВМ, поданных в патентный орган.
     12. Наличие  в разработке "ноу-хау" (секретов производства),  без
знания  которых  невозможно  или  затруднительно   несанкционированное
использование инновационного проекта.
     13. Возможность продажи  лицензий  на  инновационный  проект  или
входящие  в  него  объекты  промышленной  собственности  (изобретения,
полезные модели, промышленные образцы, "ноу-хау"), предполагаемая цена
лицензии.
     14. Примерный объем инновационного проекта должен  составлять  не
более  10  страниц  машинописного  текста  с  приложением  фотографий,
диаграмм,  таблиц,  схем, графиков и других иллюстративных материалов,
не раскрывающих сущность незапатентованных решений и "ноу-хау".


                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 10.03.2006 г. N 61

                      Состав конкурсной комиссии
         по проведению конкурса "Лучший инновационный проект
              Челябинской области" с выделением грантов

     Клепов Ю.В.         - Министр экономического развития Челябинской
                         области, председатель конкурсной комиссии

     Дегтярев Ф.Л.       - президент Южно-Уральской торгово-
                         промышленной палаты (по согласованию)

     Егоров Л.В.         - директор государственного учреждения
                         "Челябинский центр научно-технической
                         информации" (по согласованию)

     Мительман С.А.      - заместитель председателя Законодательного
                         собрания Челябинской области (по
                         согласованию)

     Никифоров Б.А.      - ректор государственного образовательного
                         учреждения высшего профессионального
                         образования "Магнитогорский государственный
                         технический университет" (по согласованию)

     Панов В.В.          - председатель Челябинского регионального
                         объединения работодателей "ПРОМАСС" (по
                         согласованию)

     Садырин В.В.        - Министр образования и науки Челябинской
                         области

     Тефтелев Е.Н.       - Министр промышленности и природных ресурсов
                         Челябинской области

     Феклин И.Е.         - Министр сельского хозяйства Челябинской
                         области

     Шатин А.Ю.          - ректор государственного образовательного
                         учреждения высшего профессионального
                         образования "Челябинский государственный
                         университет" (по согласованию)

     Шепелев В.А.        - Министр здравоохранения Челябинской области

     Шестаков А.Л.       - ректор государственного образовательного
                         учреждения высшего профессионального
                         образования "Южно-Уральский государственный
                         университет" (по согласованию)


     Первый заместитель
     Губернатора
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов