ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.04.2006 г. N 96
г. Челябинск
О создании комиссии по
поддержанию устойчивого
функционирования
организаций Челябинской
области в
чрезвычайных ситуациях
и в условиях военного
времени
(В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235; от 29.10.2007 г. N 343;
от 26.12.2008 г. N 407; от 04.03.2010 г. N 66;
от 15.11.2016 № 303)
В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне",
Законом Челябинской области "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"
и в целях организации работ в области гражданской обороны по
поддержанию устойчивого функционирования организаций Челябинской
области в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по поддержанию устойчивого
функционирования организаций Челябинской области в чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени.
2. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по поддержанию
устойчивого функционирования организаций Челябинской области в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени(Утратил силу -
Постановление Губернатора Челябинской области
от 04.03.2010 г. N 66).
3. Комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в
условиях военного времени в срок до 1 мая 2006 года разработать
план мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Челябинской области на 2006 год и план - график
наращивания мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в
условиях военного времени.
4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных
районов Челябинской области:
в срок до 1 июня 2006 года создать комиссии по поддержанию
устойчивого функционирования организаций муниципальных образований
Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного
времени;
в срок до 1 июня 2006 года разработать план мероприятий по
поддержанию устойчивого функционирования организаций муниципальных
образований Челябинской области на 2006 год и план - график
наращивания мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций муниципальных образований Челябинской области в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени.
5. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
6. Организацию выполнения настоящего постановления возложить
на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Челябинской области П.И. Сумин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 10.04.2006 г. N 96
(В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235; от 15.11.2016 № 303)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях
и в условиях военного времени
1. Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в
условиях военного времени (далее именуется - комиссия) создается
в целях планирования и координации выполнения мероприятий по
поддержанию устойчивого функционирования организаций, необходимых
для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 15.11.2016 № 303)
2. Комиссия является постоянно действующим координационным
органом и формируется из представителей органов исполнительной
власти Челябинской области, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти и организаций, необходимых для
выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера (по согласованию).
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 15.11.2016 № 303)
3. В составе комиссии действуют следующие отраслевые группы по
основным направлениям поддержания устойчивого функционирования
организаций Челябинской области при военных конфликтах или
вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера:
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 15.11.2016 № 303)
группа планирования;
группа защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности;
группа устойчивого функционирования топливно - энергетических
организаций;
группа устойчивого функционирования промышленных организаций;
группа устойчивого функционирования транспорта и транспортной
инфраструктуры;
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 15.11.2016 № 303)
группа устойчивого функционирования сельскохозяйственного
производства;
группа устойчивого функционирования системы управления и
связи;
группа устойчивого функционирования материально - технического
снабжения;
группа подготовки и проведения восстановительных работ.
4. В своей работе комиссия руководствуется федеральными
законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Челябинской области, а также настоящим Положением.
5. Основной задачей комиссии является организация планирования
и координация выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования организаций, необходимых для выживания населения
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера,
направленных на:
обеспечение защиты населения Челябинской области и его
жизнедеятельности;
организацию и осуществление мероприятий по рациональному
размещению производительных сил на территории Челябинской области,
обеспечивающему бесперебойное и устойчивое функционирование
организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
подготовку отраслей хозяйственного комплекса Челябинской
области к работе в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного
времени;
создание условий для подготовки и проведения
аварийно-восстановительных работ в целях экстренного
восстановления нарушенного производства и объектов жизнеобеспечения
населения.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 15.11.2016 № 303)
6. В соответствии с возложенными задачами комиссия
осуществляет следующие полномочия:
координация работы руководящего состава организаций по
поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени;
контроль за подготовкой организаций Челябинской области к
работе в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени,
разработкой, планированием и своевременным осуществлением на них
организационных и инженерно - технических мероприятий по
совершенствованию их устойчивого функционирования;
организация работ по обеспечению жизнедеятельности населения в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235)
участие в проведении проверок состояния устойчивости
организаций, командно - штабных учений и других мероприятий,
обеспечивающих качественное обучение руководящего состава
организаций и населения Челябинской области по вопросам
устойчивости организаций и действий в чрезвычайных ситуациях и в
условиях военного времени;
выработка предложений по организации управления аварийно
-спасательными и другими неотложными работами, очередности их
выполнения и определение готовности строительно - монтажных
организаций и специальных формирований к выполнению задач.
содействие устойчивому функционированию организаций в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.
(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Челябинской области
от 15.11.2016 № 303)
7. Для решения вопросов устойчивого функционирования
организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени
комиссия имеет право:
представлять предложения для областных целевых программ по
поддержанию устойчивого функционирования организаций Челябинской
области, независимо от их организационно - правовых форм;
запрашивать и получать от территориальных звеньев Челябинской
областной территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций необходимые
сведения;
создавать экспертные комиссии, рабочие и исследовательские
группы для изучения вопросов устойчивого функционирования
организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
участвовать в мероприятиях, имеющих отношение к решению
вопросов устойчивости организаций Челябинской области в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени.
8. Основные задачи отраслевых групп комиссии:
1) группы планирования:
планирование и координация работы групп комиссии;
анализ и представление председателю комиссии результатов
работы групп комиссии;
подготовка экономической карты Челябинской области по вопросам
устойчивого функционирования организаций Челябинской области в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
2) группы защиты населения и обеспечения его
жизнедеятельности: анализ эффективности системы защиты населения и
обеспечения его жизнедеятельности;
определение возможных потерь населения, разрушений объектов
жизнеобеспечения;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
защиты населения, в том числе водоснабжения;
3) группы устойчивого функционирования топливно -
энергетических организаций:
определение степени устойчивости элементов топливно -
энергетической системы в чрезвычайных ситуациях и в условиях
военного времени;
анализ возможности работы организаций на автономных источниках
энергоснабжения;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивого функционирования топливно - энергетических организаций
в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
4) группы устойчивого функционирования промышленных
организаций: оценка состояния, возможностей и потребностей
промышленных
абзац 2 подпункта 4 (Утратил силу - Постановление Губернатора
Челябинской области от 18.08.2006 г. N 235)
анализ возможного разрушения основных производственных фондов
и потерь производственных мощностей этих предприятий;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивой работы промышленных организаций;
5) группы устойчивого функционирования транспорта и
транспортной инфраструктуры:
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 15.11.2016 № 303)
анализ эффективности мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования транспорта в чрезвычайных ситуациях и в условиях
военного времени;
определение возможных потерь транспортных средств и разрушения
транспортных объектов (железнодорожных станций, ремонтных
предприятий, мостов и иных объектов);
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивого функционирования транспорта в чрезвычайных ситуациях и
в условиях военного времени;
анализ возможного разрушения объектов транспортной
инфраструктуры, проезжего состояния автомобильных дорог
межмуниципального и регионального значения при осуществлении
мероприятий по гражданской обороне на территории Челябинской
области;
(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Челябинской области
от 15.11.2016 № 303)
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях и в условиях
военного времени организаций, обеспечивающих ремонт, восстановление
мостов, автомобильных дорог межмуниципального и регионального
значения;
(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Челябинской области
от 15.11.2016 № 303)
6) группы устойчивого функционирования сельскохозяйственного
производства:
анализ эффективности мероприятий по защите
сельскохозяйственных животных и растений в чрезвычайных ситуациях и
в условиях военного времени;
определение возможных потерь мощностей сельскохозяйственного
производства;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
7) группы устойчивого функционирования системы управления и
связи:
анализ эффективности мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования системы управления и связи в чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени;
(Исключены - Постановлением
Губернатора Челябинской области от 18.08.2006 г. N 235)
оценка возможных потерь органов и средств связи, пунктов
управления;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивого функционирования системы управления и связи;
8) группы устойчивого функционирования
материально-технического снабжения: анализ эффективности
мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования материально - технического снабжения в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
определение возможных разрушений складских помещений,
погрузочно-разгрузочных механизмов и потерь материально -
технических средств, а также нарушений хозяйственных связей;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивого функционирования материально - технического снабжения;
9) группы подготовки и проведения восстановительных работ:
анализ степени подготовленности строительных и
строительно-монтажных организаций, а также специальных формирований
к выполнению аварийно - спасательных и других неотложных работ;
выработка предложений по организации управления
восстановительными работами и очередности их выполнения;
расчет сил, средств и сроков проведения восстановительных
работ на важнейших объектах экономики Челябинской области.
9. Плановые заседания комиссии проводятся один раз в квартал,
в чрезвычайных ситуациях или иных случаях - по решению
председателя комиссии.
Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с планом
работы комиссии на текущий год, который утверждается председателем
комиссии.
Комиссия правомочна при наличии не менее половины ее состава.
Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии,
присутствующих на заседании, голос председателя комиссии является
решающим.
Повестка заседания комиссии утверждается председателем и
высылается членам комиссии не позднее чем за 10 рабочих дней до дня
проведения заседания.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 15.11.2016 № 303)
10. На заседаниях комиссии секретарем комиссии ведутся
протоколы, в которых излагается содержание рассматриваемых вопросов
и принятые решения.
11. Принятые решения доводятся до руководителей организаций и
территориальных звеньев Челябинской областной территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обязательны для исполнения.
12. Работа комиссии организуется и проводится в строгом
соответствии с требованиями по обеспечению сохранности
государственной тайны, а также режима секретности проводимых работ
в организациях Челябинской области.
13. Комиссия имеет сокращенное наименование "Комиссия по ПУФ
организаций Челябинской области" и бланк со своим наименованием.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Челябинской области
от 15.11.2016 № 303)
Первый заместитель Губернатора
Челябинской области В.Н. Дятлов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 10.04.2006 г. N 96
СОСТАВ
комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях
и в условиях военного времени
(Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 04.03.2010 № 66)
