Постановление Губернатора Челябинской области от 15.12.2006 № 365

                                       Утратилo силу с 04.04.2008 -
                                        Постановление Губернатора
                                           Челябинской области
                                         от 04.04.2008 г. N 108



                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

      от 15.12.2006 г. N 365
         г. Челябинск

      Об утверждении Положения,
      структуры и штатной
      численности Главного
      управления занятости
      населения Челябинской
      области


      В целях реализации  Закона  Российской  Федерации  "О  занятости
населения в Российской Федерации", в соответствии со статьей 50 Устава
(Основного Закона) Челябинской области  и  в  связи  с  реорганизацией
Управления  федеральной  государственной службы занятости населения по
Челябинской области в  форме  преобразования  в  орган  исполнительной
власти Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЮ:


      1. Утвердить прилагаемые:
      Положение о Главном управлении занятости  населения  Челябинской
области;
      структуру Главного управления  занятости  населения  Челябинской
области;
      штатную  численность  Главного  управления  занятости  населения
Челябинской области.
      2. Заместителю Губернатора Челябинской  области  -  руководителю
аппарата  Правительства Челябинской области Рязанову Н.М. организовать
приведение  нормативных   правовых   актов   Челябинской   области   в
соответствие с настоящим постановлением.
      3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
      4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                      Утверждено
                                      постановлением Губернатора
                                      Челябинской области
                                      от 15.12.2006 г. N 365
                                                                      
                                 Положение                            
                  о Главном управлении занятости населения            
                            Челябинской области                       
                                                                      
                             I. Общие положения                       

      1. Главное управление занятости  населения  Челябинской  области
(далее именуется - Главное управление) является органом исполнительной
власти Челябинской области.
      2.  Главное  управление  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами  и  федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами
Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Уставом (Основным Законом) Челябинской области,  законами  Челябинской
области, нормативными правовыми актами Губернатора Челябинской области
и Правительства Челябинской области, а также настоящим Положением.
      3.  Главное  управление  осуществляет   свою   деятельность   во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти Челябинской области,  Законодательным  Собранием
Челябинской области, органами местного самоуправления, организациями и
гражданами.
      4. Главное управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением  герба  Челябинской  области  и  со  своим наименованием,
другие необходимые печати, штампы и бланки установленного  образца,  а
также    счета,    открываемые    в    соответствии    с   действующим
законодательством.
      5. Главное  управление  является  правопреемником  по  правам  и
обязанностям  реорганизованного Управления федеральной государственной
службы занятости населения по Челябинской области.
      6. Почтовый адрес Главного управления: 454091, город  Челябинск,
улица Комсомольская, 18а.

                  II. Основная задача Главного управления             

      7. Основной задачей Главного управления  является  осуществление
переданных  Российской  Федерацией  Челябинской  области  полномочий в
области содействия занятости населения.

                      III. Функции Главного управления                

      8.  В  соответствии  с  возложенной  на  него  задачей   Главное
управление выполняет следующие функции:
      1) осуществляет контроль за:
      обеспечением  государственных  гарантий  в  области   содействия
занятости населения;
      приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
      регистрацией инвалидов в качестве безработных;
      2) обеспечивает регистрацию граждан в  целях  поиска  подходящей
работы и безработных граждан;
      3) обеспечивает оказание государственных услуг по:
      содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям
в подборе необходимых работников;
      информированию о положении на рынке труда Челябинской области;
      организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
      организации профессиональной ориентации граждан в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
      психологической    поддержке,    профессиональной    подготовке,
переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
      осуществлению  социальных   выплат   гражданам,   признанным   в
установленном порядке безработными;
      организации проведения оплачиваемых общественных работ;
      организации   временного   трудоустройства    несовершеннолетних
граждан  в  возрасте  от  14  до  18  лет  в свободное от учебы время,
безработных  граждан,  испытывающих   трудности   в   поиске   работы,
безработных  граждан  в  возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений  начального  и  среднего  профессионального
образования, ищущих работу впервые;
      социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
      содействию самозанятости безработных граждан;
      содействию  гражданам  в  переселении  для  работы  в   сельской
местности;
      выдаче работодателям заключений о  привлечении  и  использовании
иностранных  работников  в соответствии с законодательством о правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации;
      4) осуществляет разработку и реализацию  региональных  программ,
предусматривающих   мероприятия  по  содействию  занятости  населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения,  а  также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы;
      5) осуществляет организацию и проведение специальных мероприятий
по  профилированию  (распределению  безработных  граждан  на  группы в
зависимости от профиля их  предыдущей  профессиональной  деятельности,
уровня  образования, пола, возраста и других социально-демографических
характеристик в целях оказания  им  наиболее  эффективной  помощи  при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан;
      6) осуществляет проверку,  выдачу  обязательных  для  исполнения
предписаний  об  устранении  нарушений  законодательства  о  занятости
населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
      7) осуществляет  принятие  мер  по  устранению  обстоятельств  и
причин  выявленных  нарушений законодательства о занятости населения и
восстановлению нарушенных прав граждан;
      8)  обобщает  практику  применения  и  анализ  причин  нарушений
законодательства  о занятости населения в Челябинской области, а также
подготавливает  соответствующие   предложения   по   совершенствованию
данного законодательства;
      9) осуществляет  функции  главного  распорядителя  и  получателя
средств  областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных
функций;
      10)   осуществляет   подготовку   сведений,   необходимых    для
формирования  регистров  получателей  государственных  услуг  в  сфере
занятости населения;
      11)   обеспечивает   разработку,    внедрение,    контроль    за
эксплуатацией    автоматизированных    информационных    систем,    их
обслуживание,           внедрение           и            сопровождение
информационно-телекоммуникационных  средств,  исполнение требований по
защите информации,  создание  единой  информационной  системы  органов
службы занятости на территории Челябинской области;
      12) обеспечивает мобилизационную подготовку Главного управления,
а  также  контроль и координацию деятельности подведомственных центров
занятости по их мобилизационной подготовке;
      13) осуществляет комплектование, хранение, учет и  использование
архивных    документов    Главного   управления   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
      14) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.

                IV. Права и обязанности Главного управления           

      9. Главное управление  для  осуществления  возложенных  на  него
функций имеет право:
      1) разрабатывать  и  вносить  Губернатору  Челябинской  области,
Правительству Челябинской области проекты постановлений и распоряжений
по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
      2) запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  органов
государственной  власти  Челябинской  области, территориальных органов
федеральных   органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления   Челябинской   области,   учреждений   и   организаций
необходимую информацию;
      3) размещать  заказы  на  поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для   государственных   нужд   в   соответствии   с
законодательством;
      4) разрабатывать проекты областных целевых программ по вопросам,
входящим в компетенцию Главного управления;
      5) осуществлять контроль за эффективным и целевым  расходованием
средств областного бюджета, направленных на решение вопросов, входящих
в компетенцию Главного управления;
      6) создавать координационные, совещательные и экспертные  органы
(советы,   комиссии,   группы,   коллегии)  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Главного управления;
      7) привлекать в установленном порядке для  проработки  вопросов,
отнесенных  к  сфере  деятельности Главного управления, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
      8) созывать  в  установленном  порядке  совещания  по  вопросам,
входящим   в   компетенцию   Главного   управления,   с   привлечением
руководителей и специалистов подведомственных организаций;
      9) утверждать сметы доходов и расходов подведомственных  центров
занятости,    осуществлять    контроль   за   целевым   использованием
подведомственными получателями бюджетных средств;
      10) осуществлять  иные  права,  делегированные  в  установленном
порядке Главному управлению.
      10. Главное управление при  осуществлении  возложенных  на  него
функций обязано:
      1)   осуществлять   свою   деятельность   в    соответствии    с
законодательством;
      2)  выполнять  в  установленные  сроки   поручения   Губернатора
Челябинской   области,  первого  заместителя  Губернатора  Челябинской
области,   координирующего   деятельность   Главного   управления,   и
Правительства Челябинской области;
      3)  предоставлять  в  пределах  своих  полномочий  сведения   по
запросам   органов   государственной   власти   Челябинской   области,
территориальных органов федеральных  органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления  Челябинской  области,  учреждений и
организаций по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
      4) обеспечивать защиту  сведений,  составляющих  государственную
тайну,  в  соответствии  с  возложенными  задачами  и в пределах своей
компетенции;
      5)  не  разглашать  сведения,  касающиеся   коммерческой   тайны
организаций.

                 V. Имущество и финансы Главного управления           

      11.    Финансирование    деятельности    Главного     управления
осуществляется  за  счет субвенций из федерального бюджета, переданных
областному бюджету на осуществление  полномочий  в  области  занятости
населения, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
      12. За Главным  управлением  в  установленном  законодательством
порядке  закрепляется  на  праве  оперативного  управления  имущество,
являющееся государственной собственностью Челябинской области.

              VI. Организация деятельности Главного управления        

      13.   Главное   управление   возглавляет   начальник    Главного
управления,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый от должности
Губернатором Челябинской области по согласованию с федеральным органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
занятости населения и безработицы.
      14. Начальник Главного управления имеет заместителей  начальника
Главного  управления,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых от
должности Губернатором Челябинской области по представлению начальника
Главного   управления   и   по   согласованию  с  первым  заместителем
Губернатора Челябинской области, координирующим деятельность  Главного
управления.
      15. Начальник Главного управления:
      1) руководит деятельностью Главного управления;
      2)  назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности   в
установленном  порядке  государственных  гражданских служащих Главного
управления  и  сотрудников  Главного  управления,  не  относящихся   к
категории  государственных  гражданских служащих, принимает решения об
их поощрении, привлечении к дисциплинарной  ответственности  и  выдает
доверенности на представление интересов Главного управления;
      3) утверждает штатное расписание Главного управления в  пределах
утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
      4) утверждает смету расходов на содержание Главного управления в
пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;
      5) утверждает служебный распорядок Главного управления;
      6) утверждает положения о  структурных  подразделениях  Главного
управления,   должностные   регламенты   государственных   гражданских
служащих  Главного  управления,   а   также   должностные   инструкции
сотрудников   Главного   управления,   не   относящихся   к  категории
государственных гражданских служащих;
      7)  вносит  Губернатору  Челябинской  области   предложения   по
изменению структуры и штатной численности Главного управления;
      8) утверждает планы работы  структурных  подразделений  Главного
управления, а также отчеты об их деятельности;
      9) организует работу  Главного  управления,  издает  в  пределах
своей  компетенции  приказы, распоряжения, принимает решения, проводит
совещания;
      10) осуществляет работу  с  документами,  содержащими  сведения,
составляющие  государственную  тайну, обеспечивает создание условий по
защите сведений, составляющих государственную тайну;
      11) организует делопроизводство  в  Главном  управлении  (единый
порядок поступления, обработки, прохождения документов, контроль за их
исполнением в установленные сроки);
      12)   осуществляет   в    соответствии    с    законодательством
комплектование,  хранение,  учет  и использование архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Главного управления;
      13) действует без доверенности  от  имени  Главного  управления,
представляет его в органах государственной власти Челябинской области,
территориальных органах федеральных  органов  государственной  власти,
органах местного самоуправления Челябинской области и организациях;
      14)   осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
      16.  В  случаях  временного   отсутствия   начальника   Главного
управления  по  причине командировки, отпуска, болезни и иным причинам
его обязанности временно  исполняет  заместитель  начальника  Главного
управления.
      17. Начальник  Главного  управления  вправе  делегировать  своим
заместителям   полномочия   по   принятию   и   подписанию   приказов,
распоряжений,  других  документов,  касающихся  деятельности  Главного
управления.
      18. В  Главном  управлении  создается  коллегия  при  начальнике
Главного  управления,  являющаяся  совещательным  органом. Организация
деятельности  коллегии   регламентируется   положением   о   коллегии,
утверждаемым начальником Главного управления.
      19. Государственные гражданские служащие Главного управления при
исполнении  своих  должностных  обязанностей руководствуются настоящим
Положением, должностными регламентами и служебным распорядком Главного
управления.
      Сотрудники  Главного  управления,  не  относящиеся  к  категории
государственных гражданских служащих, при исполнении своих должностных
обязанностей  руководствуются   настоящим   Положением,   должностными
инструкциями и служебным распорядком Главного управления.

                            VII. Ответственность                      

      20.  Начальник   Главного   управления   несет   предусмотренную
действующим законодательством персональную ответственность за:
      1) неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на Главное
управление полномочий в пределах своей компетенции;
      2)  несвоевременное  и  (или)  противоречащее   законодательству
принятие решений;
      3) нецелевое использование бюджетных средств.
      21.   Заместители   начальника   Главного    управления    несут
ответственность    за    принятие    решений,    не    соответствующих
законодательству,  ненадлежащее  исполнение  функций   по   реализации
компетенции Главного управления в пределах своих полномочий.
      22. Начальники  структурных  подразделений  Главного  управления
несут персональную ответственность за неисполнение или несвоевременное
исполнение возложенных на них функций.
      23. Государственные  гражданские  служащие  Главного  управления
несут  ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих
обязанностей, определенных в должностных регламентах, в соответствии с
законодательством о государственной гражданской службе.
      Сотрудники  Главного  управления,  не  относящиеся  к  категории
государственных   гражданских   служащих,   несут  ответственность  за
неисполнение и ненадлежащее исполнение своих должностных  обязанностей
в соответствии с трудовым законодательством.

            VIII. Реорганизация и ликвидация Главного управления      

      24.  Создание,  реорганизация,  ликвидация  Главного  управления
осуществляется в соответствии с законодательством.


      Первый заместитель
      Губернатора
      Челябинской области                А.Н. Косилов



                                      Утверждена
                                      постановлением Губернатора
                                      Челябинской области
                                      от 15.12.2006 г. N 365

                                 СТРУКТУРА                            
        Главного управления занятости населения Челябинской области   

                    --------------------------------|
                    | Начальник Главного управления |
                    L----------------T---------------
             ------------------------+---------------------|
            \|/                     \|/                   \|/
    ---------+--------|    ----------+---------|  ---------+--------|
    |   Заместитель   |    |    Заместитель    |  |   Заместитель   |
  --+   начальника    |  --+    начальника     |  |   начальника    +-|
  | |    главного     |  | |     главного      |  |    главного     | |
  | |   управления    |  | |    управления     |  |   управления    | |
  | L------------------  | L--------------------  L------------------ |
  | ------------------|  | --------------------|  ------------------| |
  | |      Отдел      |  | |       Отдел       |  | Отдел программ  | |
  +>+ бухгалтерского  |  +>+ трудоустройства и |  |занятости и рынка+<+
  | |     учета и     |  | |социальных программ|  |                 | |
  | |   отчетности    |  | |     занятости     |  |                 | |
  | L------------------  | L--------------------  L------------------ |
  | ------------------|  | --------------------|  ------------------| |
  | | Отдел финансов  |  | |       Отдел       |  |Отдел управления | |
  +>+  и социальной   |  +>+  профориентации и |  |  персоналом и   +<+
  | |    поддержки    |  | |  психологической  |  |организационной  | |
  | |                 |  | |     поддержки     |  |     работы      | |
  | L------------------  | L--------------------  L------------------ |
  | ------------------|  | --------------------|  ------------------| |
  | |Административно- |  | |       Отдел       |  |   Контрольно-   | |
  +>+  хозяйственный  |  +>+профориентационного|  | правовой отдел  +<+
  | |     отдел       |  | |     обучения      |  |                 | |
  | L------------------  | L--------------------  L------------------ |
  | ------------------|  | --------------------|  ------------------| |
  | |    Отдел по     |  | |  Отдел трудовой   |  |      Отдел      | |
  L>+ информационной  |  L>+     миграции      |  | информационных  +<-
    | работе и связям |    |                   |  |  технологий и   |
    |с общественностью|    |                   |  |  автоматизации  |
    L------------------    L--------------------  L------------------


      Первый заместитель
      Губернатора
      Челябинской области                А.Н. Косилов



                                      Утверждена
                                      постановлением Губернатора
                                      Челябинской области
                                      от 15.12.2006 г. N 365

                            Штатная численность                       
        Главного управления занятости населения Челябинской области   

----T--------------------------T---------------------------------|
| N |  Наименование должности  |        Количество единиц        |
|п/п|                          +----------------T----------------+
|   |                          |  количество    |  количество    |
|   |                          |государственных |   единиц, не   |
|   |                          |    служащих    | относящихся к  |
|   |                          |                |государственным |
|   |                          |                |    служащим    |
+---+--------------------------+----------------+----------------+
| 1.|Начальник главного        |        1       |                |
|   |управления                |                |                |
+---+--------------------------+----------------+----------------+
| 2.|Заместитель начальника    |        3       |                |
|   |главного управления       |                |                |
+---+--------------------------+----------------+----------------+
| 3.|Начальник отдела          |       12       |                |
+---+--------------------------+----------------+----------------+
| 4.|Заместитель начальника    |        4       |                |
|   |отдела                    |                |                |
+---+--------------------------+----------------+----------------+
| 5.|Главный специалист        |       15       |                |
+---+--------------------------+----------------+----------------+
| 6.|Ведущий специалист        |       33       |                |
+---+--------------------------+----------------+----------------+
| 7.|Специалист 1 категории    |       10       |                |
+---+--------------------------+----------------+----------------+
| 8.|Водитель                  |                |       4        |
+---+--------------------------+----------------+----------------+
| 9.|Рабочий по обслуживанию   |                |       1        |
|   |здания                    |                |                |
+---+--------------------------+----------------+----------------+
|10.|Уборщик помещений         |                |       2        |
+---+--------------------------+----------------+----------------+
|11.|Помощник механика         |                |       1        |
+---+--------------------------+----------------+----------------+
|Итого:                        |       78       |       8        |
+------------------------------+----------------+----------------+
|Всего численность единиц:     |               86                |
L------------------------------+----------------------------------


      Первый заместитель
      Губернатора
      Челябинской области                А.Н. Косилов