Постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2010 № 250-П

|   |газовой  котельной   в| строительства,  |         |         |         |         |
|   |поселке   Новобатурино|инфраструктуры и |         |         |         |         |
|   |Еткульского района,  в|    дорожного    |         |         |         |         |
|   |том              числе|    хозяйства    |         |         |         |         |
|   |проектно-изыскательс- |   Челябинской   |         |         |         |         |
|   |кие работы            |     области     |         |         |         |         |
+---+----------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+
|   |Капитальные  вложения,|                 | 9000,0  | 9000,0  |         |         |
|   |всего                 |                 |         |         |         |         |
+---+----------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+
|   |в   том       числе по|                 |         |         |         |         |
|   |источникам            |                 |         |         |         |         |
|   |финансирования:       |                 |         |         |         |         |
+---+----------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+
|   |средства    областного|                 | 9000,0  | 9000,0  |         |         |
|   |бюджета               |                 |         |         |         |         |
+---+----------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+
|                           Саткинский муниципальный район                           |
+------------------------------------------------------------------------------------+
|74.|Линия электроснабжения|  Министерство   |         |         |         |         |
|   |ВЛ-10       кВ       с| строительства,  |         |         |         |         |
|   |трансформаторными     |инфраструктуры и |         |         |         |         |
|   |подстанциями к посёлку|    дорожного    |         |         |         |         |
|   |Пороги     Саткинского|    хозяйства    |         |         |         |         |
|   |муниципального  района|   Челябинской   |         |         |         |         |
|   |Челябинской области   |     области     |         |         |         |         |
+---+----------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+
|   |Капитальные  вложения,|                 | 7 900,0 |         |         | 7 900,0 |
|   |всего                 |                 |         |         |         |         |
+---+----------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+
|   |в   том       числе по|                 |         |         |         |         |
|   |источникам            |                 |         |         |         |         |
|   |финансирования:       |                 |         |         |         |         |
+---+----------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+
|   |средства    областного|                 | 7 900,0 |         |         | 7 900,0 |
|   |бюджета               |                 |         |         |         |         |
+---+----------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+
|   |                         Сосновский муниципальный район                         |
+---+--------------------------------------------------------------------------------+
|75.|Электроснабжение      |  Министерство   |         |         |         |         |
|   |посёлка         Рощино| строительства,  |         |         |         |         |
|   |(посёлок  Светлый,   3|инфраструктуры и |         |         |         |         |
|   |очередь)   Сосновского|    дорожного    |         |         |         |         |
|   |района                |    хозяйства    |         |         |         |         |
|   |                      |   Челябинской   |         |         |         |         |
|   |                      |     области     |         |         |         |         |
+---+----------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+
|   |Капитальные  вложения,|                 | 4500,0  |         | 4500,0  |         |
|   |всего                 |                 |         |         |         |         |
+---+----------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+
|   |в   том       числе по|                 |         |         |         |         |
|   |источникам            |                 |         |         |         |         |
|   |финансирования:       |                 |         |         |         |         |
+---+----------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+
|   |средства    областного|                 | 4500,0  |         | 4500,0  |         |
|   |бюджета               |                 |         |         |         |         |
+---+----------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+






                                ПОДПРОГРАММА                          
             "ОКАЗАНИЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ       
                      ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ"                 

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
          от 24.02.2011 г. N 56-П; от 05.10.2011 г. N 355-П;
          от 24.11.2011 г. N 433-П; от 15.03.2012 г. N 65-П;
         от 31.07.2012 г. N 401-П; от 28.08.2012 г. N 468-П;
        от 28.09.2012 г. N 521-3-П; от 22.11.2012 г. N 653-П;
         от 15.02.2013 г. N 20-1-П; от 14.08.2013 г. N 193-П;
                      от 06.12.2013 г. N 507-П)
                                                                      
                                  ПАСПОРТ                             
           подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной      
                 поддержки для улучшения жилищных условий"            
                                                                      
Наименование      -  "Оказание молодым семьям государственной поддержки для
подпрограммы         улучшения  жилищных  условий"   (далее именуется   -
                     подпрограмма)

Государственный   -  Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного
заказчик             хозяйства Челябинской области

Основной          -  Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного
разработчик          хозяйства Челябинской области
подпрограммы

Цель подпрограммы -  Основная цель подпрограммы - государственная поддержка
и задачи             решения жилищной проблемы молодых семей, признанных  в
подпрограммы         установленном  порядке,   нуждающимися   в улучшении
                     жилищных условий.
                     Основными задачами подпрограммы являются:
                     предоставление     молодым     семьям, участникам
                     подпрограммы, социальных выплат на приобретение жилья
                     эконом-класса или строительство индивидуального жилого
                     дома эконом-класса;
                     создание  условий  для  привлечения  молодыми семьями
                     собственных средств, дополнительных финансовых средств
                     кредитных  и   других   организаций, предоставляющих
                     кредиты   и   займы   для   приобретения   жилья или
                     строительства  индивидуального  жилья,  в  том числе
                     ипотечные жилищные кредиты

Сроки реализации  -  2011 - 2015 годы
подпрограммы

Объемы            -  общий объем финансирования  в  2011  -  2015 годах  -
и источники          5694,57148 млн. рублей, в том числе за счет средств:
финансирования       федерального бюджета - 634,53572 <*> млн. рублей;
подпрограммы         областного бюджета - 794,90576 <**> млн. рублей;
                     местных бюджетов - 576,13 млн. рублей;
                     внебюджетных  источников  (собственные   или заемные
                     средства молодых семей) - 3689,0 млн. рублей.
                     Объем финансирования в 2011 году - 990,1021 млн. рублей,
                     в том числе за счет средств:
                     федерального бюджета - 86,8521 <*> млн. рублей;
                     областного бюджета - 86,8521 <**> млн. рублей;
                     местных бюджетов - 104,5 млн. рублей;
                     внебюджетных  источников  (собственные   или заемные
                     средства молодых семей) - 639,00 млн. рублей.
                     Объем финансирования в  2012  году  -  1116,43227 млн.
                     рублей, в том числе за счет средств:
                     федерального бюджета - 83,92437 <*> млн. рублей;
                     областного бюджета - 159,7079 <**> млн. рублей;
                     местных бюджетов - 122,8 млн. рублей;
                     внебюджетных  источников  (собственные   или заемные
                     средства молодых семей) - 750,0 млн. рублей.
                     Объем  финансирования в 2013 году - 914,95711 млн.
                     рублей, в том числе за счет средств: 
                     федерального бюджета  -  76,30925 <*>  млн.  рублей;
                     областного  бюджета  - 155,94786 <**> млн. рублей;
                     местных  бюджетов  -  92,7  млн.   рублей;
                     внебюджетных  источников  (собственные   или  заемные
                     средства  молодых  семей)  -  590,0  млн. рублей.
                     Объем  финансирования  в  2014  году  -  1180,0 млн.
                     рублей, в том числе за счет средств:
                     федерального бюджета - 147,45 <*> млн. рублей;
                     областного бюджета - 159,75 <**> млн. рублей;
                     местных бюджетов - 122,8 млн. рублей;
                     внебюджетных  источников  (собственные   или заемные
                     средства молодых семей) - 750,0 млн. рублей.
                     Объем  финансирования  в 2015 году - 1493,08 млн.
                     рублей, в том числе за счет  средств:
                     федерального  бюджета  -  240,0  <*>  млн.  рублей;
                     областного бюджета - 159,75 <**> млн. рублей;
                     местных бюджетов - 133,33 млн. рублей;
                     внебюджетных  источников  (собственные   или заемные
                     средства молодых семей) - 960,0 млн. рублей.
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской  области
от 24.11.2011 г. N 433-П;                    от 31.07.2012 г. N 401-П;
от 28.09.2012 г. N 521-3-П;                 от 15.02.2013 г. N 20-1-П;
от 14.08.2013 г. N 193-П; от 06.12.2013 г. N 507-П)

Важнейшие целевые -  количество молодых семей, улучшивших жилищные условия,
индикаторы           в том числе с использованием заемных средств,  - 3409
и показатели         семей
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской  области
от 24.11.2011 г. N 433-П;                    от 31.07.2012 г. N 401-П;
от 28.09.2012 г. N 521-3-П;                  от 14.08.2013 г. N 193-П;
от 06.12.2013 г. N 507-П)

Ожидаемые         -  успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2011  -
конечные             2015 годах позволит  обеспечить  жильем  3409 молодых
результаты           семей, а также обеспечит:
реализации           создание условий для повышения  уровня обеспеченности 
подпрограммы         жильем молодых семей;
и показатели         привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых
ее социально-        средств,    кредитных    и     других организаций,
экономической        предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе
эффективности        ипотечные, а также собственных средств граждан;
                     укрепление семейных отношений  и  снижение социальной
                     напряженности в обществе;
                     улучшение демографической ситуации в области;
                     развитие системы ипотечного жилищного кредитования
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской  области
от 24.11.2011 г. N 433-П;                    от 31.07.2012 г. N 401-П;
от 28.09.2012 г. N 521-3-П;                  от 14.08.2013 г. N 193-П;
от 06.12.2013 г. N 507-П)
      --------------------------------
      <*> Выделение средств из федерального бюджета производится после
проведения  конкурса  по  отбору  субъектов  Российской  Федерации  на
участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"  федеральной
программы "Жилище".
      <**> Объем финансирования корректируется с  учетом  возможностей
областного бюджета на текущий финансовый год.
                                                                      
                      Глава I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ                
                                                                      
      1. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является
важнейшим направлением жилищной политики Челябинской области.
      Подпрограмма направлена на  реализацию  одного  из  приоритетных
направлений  национального  проекта  "Доступное  и  комфортное жилье -
гражданам России" в Челябинской области, который предполагает развитие
систем:
      государственной  поддержки   молодым   семьям,   нуждающимся   в
улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат;
      ипотечного жилищного кредитования.
      Вновь   принятая   подпрограмма   "Оказание    молодым    семьям
государственной  поддержки  для  улучшения жилищных условий" областной
целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"  в
Челябинской   области   на   2011  -  2015  годы  действует  в  рамках
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых  семей"  федеральной  целевой
программы  "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее именуется - федеральная
подпрограмма) и не является продлением  подпрограмм,  направленных  на
улучшение  жилищных  условий  молодых  семей,  принятых  на территории
Челябинской области в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на
2002 - 2010 годы.
      Реализация мероприятий  подпрограммы  "Оказание  молодым  семьям
государственной  поддержки  для  улучшения жилищных условий" областной
целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"  в
Челябинской  области  в 2006 - 2010 демонстрирует ежегодный рост числа
молодых семей, желающих стать  участниками  подпрограммы.  Так,  на  1
января  2010  года  изъявили  желание участвовать в подпрограмме более
7309 молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий.  В
течение четырех лет (2006 - 2009 годы) в рамках подпрограммы "Оказание
молодым  семьям  государственной  поддержки  для  улучшения   жилищных
условий"  улучшили  жилищные  условия,  в  том  числе с использованием
ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки  за  счет
средств  федерального,  областного  и  местных  бюджетов  3872 молодые
семьи.   В   условиях   финансово-экономического   кризиса   кредитные
организации   ужесточили  условия  предоставления  ипотечных  жилищных
кредитов.  В  текущих  условиях,  когда  практически   все   кредитные
организации  установили  минимальный  размер первоначального взноса не
менее  30  процентов  от   стоимости   жилья,   основными   факторами,
сдерживающими  использование  заемных  средств  для  приобретения  или
строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан
средств  для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному
жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за  использование
кредитных  средств  (от  14,5  процента  и выше). Как правило, молодые
семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.
Даже   имея   достаточный  уровень  дохода  для  получения  ипотечного
жилищного кредита, они не  могут  оплатить  первоначальный  взнос  при
получении  кредита.  Молодые семьи в основном являются приобретателями
первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого
помещения,  которое  можно было бы использовать в качестве обеспечения
уплаты  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного
кредита  или  займа.  К  тому  же,  как  правило,  они  еще  не  имеют
возможности накопить на эти цели необходимые средства.  Однако  данная
категория  населения  имеет хорошие перспективы роста заработной платы
по  мере   повышения   квалификации   и   государственная   помощь   в
предоставлении  средств на уплату первоначального взноса при получении
ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них  хорошим
стимулом дальнейшего профессионального роста.
      Поддержка молодых семей при  решении  жилищной  проблемы  станет
основой  стабильных  условий  жизни  для  этой наиболее активной части
населения, повлияет на улучшение демографической  ситуации  в  стране.
Возможность  решения  жилищной  проблемы,  в  том числе с привлечением
средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст  для  молодежи
стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации
в целях роста заработной  платы.  Решение  жилищной  проблемы  молодых
граждан  в  Челябинской  области  позволит  сформировать  экономически
активный слой населения.
                                                                      
               Глава II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ          
                                                                      
      2.   Основной   целью   подпрограммы   является   предоставление
государственной  поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям,
признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.
      Основными задачами подпрограммы являются:
      1)  обеспечение  предоставления  молодым  семьям  -   участникам
подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или
строительство  индивидуального  жилого   дома   эконом-класса   (далее
именуются - социальные выплаты);
      2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных
средств,   финансовых   средств   кредитных   и   других  организаций,
предоставляющих  кредиты  и   займы   для   приобретения   жилья   или
строительства  индивидуального  жилья,  в том числе ипотечные жилищные
кредиты.
      Молодые  семьи  -  участники  подпрограммы  могут  обратиться  в
уполномоченную  организацию  для оказания услуг по приобретению жилого
помещения эконом-класса на первичном рынке жилья.
      Отбор уполномоченных  организаций  осуществляется  Министерством
строительства,   инфраструктуры   и  дорожного  хозяйства  Челябинской
области. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к  ним
и  правила оказания ими услуг определяются Министерством регионального
развития Российской Федерации.
      Основными принципами реализации подпрограммы являются:
      1) добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
      2) признание молодой  семьи  нуждающейся  в  улучшении  жилищных
условий в соответствии с требованиями подпрограммы;
      3) возможность для  молодых  семей  реализовать  свое  право  на
получение   поддержки   за  счет  средств,  предоставляемых  в  рамках
подпрограммы из федерального бюджета, из бюджетов субъектов Российской
Федерации  и  (или) из местных бюджетов при улучшении жилищных условий
только один раз.
      Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное
достижение  целей  и  задач подпрограммы, а также изменение механизмов
реализации государственной жилищной политики.
                                                                      
                Глава III. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ           
                                                                      
      3.   Мероприятия   подпрограммы   направлены    на    реализацию
поставленных  задач  и включают в себя разработку нормативной правовой
базы, организационные и финансово-экономические  мероприятия  за  счет
средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
      Перечень основных  мероприятий  приведен  в  приложении  N  1  к
настоящей подпрограмме.
     Текущее    управление   реализацией   подпрограммы   осуществляет
государственный  заказчик  подпрограммы  - Министерство строительства,
инфраструктуры   и  дорожного  хозяйства  Челябинской  области  (далее
именуется - государственный заказчик подпрограммы). (Дополнен        -
Постановление         Правительства         Челябинской        области
от 15.03.2012 г. N 65-П)
                                                                      
                Глава IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ          
                                                                      
      4. Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
      средства  федерального  бюджета  (софинансирование   мероприятий
подпрограммы);
      средства областного бюджета и местных бюджетов;
      средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым
семьям  кредиты  и  займы  на  приобретение  жилья  или  строительство
индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
      средства  молодых  семей,  используемые  для  частичной   оплаты
стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
     5.  Общий  объем  финансирования  на  2011  -  2015 годы составит
5694,57148  млн.  рублей,  в  том  числе за счет средств: федерального
бюджета  -  634,53572 млн. рублей, областного бюджета - 794,90576 млн.
рублей, местных бюджетов - 576,13 млн. рублей, собственных или заемных
средств молодых семей - 3689,0 млн. рублей.
     Объемы финансирования подпрограммы приведены  в  приложении  1  к
настоящей подпрограмме.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 06.12.2013 г. N 507-П)
     6.  Средства бюджетов всех уровней направляются на предоставление
молодым семьям социальных выплат в размере не менее:
     35  процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в
соответствии с настоящей подпрограммой, - для молодых семей, имеющих 1
ребенка  или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1
молодого родителя и 1 ребенка или более. (В   редакции   Постановления
Правительства Челябинской области от 15.03.2012 г. N 65-П)
      30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в
соответствии  с  настоящей  подпрограммой,  -  для  молодых  семей, не
имеющих детей. (В  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской
области от 15.03.2012 г. N 65-П)
      В случае использования социальной выплаты на  уплату  последнего
платежа  в  счет  оплаты  паевого  взноса  ее размер устанавливается в
соответствии с  пунктом  6  настоящей  подпрограммы  и  ограничивается
суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
      --------------------------------
      <1> (Исключен  - Постановление Правительства Челябинской области
от 15.03.2012 г. N 65-П)
     Средства  областного  бюджета,  предусмотренные  подпрограммой на
предоставление   дополнительных  социальных  выплат,  направляются  на
предоставление  дополнительных  социальных  выплат  молодым семьям при
рождении  (усыновлении)  1  ребенка  в  размере  5 процентов расчетной
(средней) стоимости жилья, определенной на дату выдачи свидетельства.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Челябинской   области
от 15.03.2012 г. N 65-П)
     6-1.  В  случае  использования  социальной  выплаты для погашения
долга   по   кредитам  размер  социальной  выплаты  устанавливается  в
соответствии  с  пунктом  6  настоящей  подпрограммы  и ограничивается
суммой  остатка  основного  долга  и  остатка задолженности по выплате
процентов  за  пользование  ипотечным жилищным кредитом или займом, за
исключением  иных  процентов,  штрафов,  комиссий и пеней за просрочку
исполнения обязательств по этим кредитам или займам. (Дополнен       -
Постановление         Правительства         Челябинской        области
от 05.10.2011 г. N 355-П)
      7. В соответствии  с  федеральной  подпрограммой  размер  уровня
софинансирования   расходного  обязательства  Челябинской  области  на
реализацию мероприятий подпрограммы за счет субсидий  из  федерального
бюджета определяется по формуле:

          У  = 0,3 / КБО ,
           i            i

          где:
       У   -  уровень  софинансирования  расходного  обязательства Челябинской
        i
 области;
      0,3   -   средний   уровень   софинансирования  расходных обязательств
субъектов Российской Федерации;
      КБО   -  показатель уровня бюджетной обеспеченности Челябинской области
         i
на  соответствующий  финансовый  год  с  учетом  распределения дотаций  на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
      При  этом уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета
расходного   обязательства  Челябинской  области  не  может быть     менее  5
процентов  и  более  95  процентов  от общего объема расходных обязательств
Челябинской области.
      ДСФ    -   доля   средств   федерального   бюджета, направляемых   на
софинансирование  мероприятий подпрограммы, рассчитывается исходя из уровня
софинансирования   за   счет   средств   федерального   бюджета  расходного
обязательства Челябинской области (У ).
                                          i
      ДСО  -  доля  средств  областного   бюджета,   направляемых   на
финансирование  мероприятий  подпрограммы,  с  учетом уровня бюджетной
обеспеченности Челябинской области должна составлять соответственно:
     не  менее  (35-ДСФ-ДСМ)  процентов  -  для молодых семей, имеющих
одного  ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих
из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более. (В              редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 15.03.2012 г. N 65-П)
      не менее (30-ДСФ-ДСМ) процентов - для молодых семей, не  имеющих
детей;
      ДСМ  -  доля   средств   местного   бюджета,   направляемых   на
финансирование    мероприятий    подпрограммы,    должна    составлять
соответственно:
     не менее 10 процентов - для молодых семей, имеющих одного ребенка
и  более,  а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого
родителя и 1 ребенка или более. (В        редакции       Постановления
Правительства Челябинской области от 15.03.2012 г. N 65-П)
      не менее 5 процентов для молодых семей, не имеющих детей.
      Размер  социальных  выплат,  предоставляемых   молодым   семьям,
рассчитывается  ежегодно в соответствии с показателем уровня расчетной
бюджетной обеспеченности Челябинской области, в долях, определяемых по
формулам, приведенным в пункте 7 настоящей подпрограммы.
      В случае выделения средств федерального бюджета в размере  менее
заявки  Челябинской  области  на текущий финансовый год данные затраты
компенсируются из областного и местных бюджетов  в  пределах  средств,
предусмотренных на реализацию подпрограмм.
     8. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из:
      1) размера общей площади жилого  помещения,  установленного  для
семей разной численности;
      2) количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы;
      3) норматива стоимости  1  кв.  метра  общей  площади  жилья  по
муниципальному  образованию, в котором молодая семья включена в список
участников подпрограммы.
      Норматив  стоимости  1  кв.  метра  общей   площади   жилья   по
муниципальному  образованию  для  расчета  размера  социальной выплаты
устанавливается органом  местного  самоуправления  исходя  из  размера
средней  рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения
по муниципальному образованию.
      Норматив  стоимости  1  кв.  метра  общей   площади   жилья   по
муниципальному  образованию  для расчета размера социальной выплаты не
должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей  площади
жилья по Челябинской области, определяемую Министерством регионального
развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 15.03.2012 г. N 65-П)
     8-1.  Расчет  размера  социальной  выплаты  для  молодой семьи, в
которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации,
производится  в соответствии с пунктом 8 настоящей подпрограммы исходя
из  размера  общей  площади жилого помещения, установленного для семей
разной  численности  с  учетом  членов  семьи,  являющихся  гражданами
Российской Федерации.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 22.11.2012 г. N 653-П)
      9. Размер общей  площади  жилого  помещения,  с  учетом  которой
определяется размер социальной выплаты, составляет:
      для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой
родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
      для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей,  помимо
молодых  супругов,  1  или  более  детей  (либо  семьи, состоящей из 1
молодого родителя и 2 или более детей),  -  по  18  кв.  метров  на  1
человека. (В  редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 15.03.2012 г. N 65-П)
      10.  Расчетная  (средняя)  стоимость  жилья,  используемая   при
расчете  размера  социальной  выплаты  (далее  именуется  -  расчетная
(средняя) стоимость жилья), определяется по формуле:

      СтЖ = Н x РЖ, где:

      СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья;
      Н - норматив стоимости  1  кв.  метра  общей  площади  жилья  по
муниципальному  образованию,  определяемый  в соответствии с пунктом 8
настоящей подпрограммы;
      РЖ - размер  общей  площади  жилого  помещения,  определяемый  в
соответствии с пунктом 9 настоящей подпрограммы. (В           редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 15.03.2012 г. N 65-П)
      11. Дополнительная социальная выплата за счет средств областного
бюджета  предоставляется  молодой  семье  -  участнику  подпрограммы в
случае рождения (усыновления) одного ребенка в течение срока  действия
свидетельства  о праве на получение социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома  (далее
именуется - свидетельство), указанного в нем.
      Размер предоставляемой дополнительной социальной выплаты равен 5
процентам  расчетной  (средней)  стоимости жилья, определенной на дату
выдачи свидетельства.
      Средства областного бюджета в  форме  дополнительной  социальной
выплаты  предоставляются  молодым семьям - участникам подпрограммы для
компенсации   собственных   средств   молодой   семьи   -    участника
подпрограммы,  затраченных  на оплату цены договоров, уплату взносов и
осуществление платежей в соответствии с подпунктами 1 -  5  пункта  14
настоящей  подпрограммы,  а также для погашения основной суммы долга и
уплаты процентов по ипотечным  или  жилищным  займам  на  приобретение
жилого  помещения  или  строительство  индивидуального  жилого  дома в
соответствии с  подпунктом  6  пункта  14  настоящей  подпрограммы,  в
порядке, установленном приложением 9 к настоящей подпрограмме.      (В
редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области
от 15.03.2012 г. N 65-П)
      12. Распределение  субсидий,  предоставляемых  за  счет  средств
федерального и областного бюджетов, между муниципальными образованиями
осуществляется в соответствии с установленной подпрограммой  методикой
распределения:
                                                                      
                                   О
                        К = -----------------, где
                              1    2
                             З  + З  + ......

     О   -   средства   областного  (федерального)  бюджета  на планируемый
финансовый год по подпрограмме;
      1   2
     З , З ,  - средства, предусмотренные в заявке муниципальных образований
на  выделение  средств  областного  (федерального)  бюджета  на  планируемый
финансовый год по подпрограмме;
      К - коэффициент распределения;
      1)  Если  К  >=   1,   то   распределение   средств   областного
(федерального)     бюджета    между    муниципальными    образованиями
осуществляется в соответствии с поданными заявками;
      2) Если К <  1,  то  расчет  средств  областного  (федерального)
бюджета,  планируемых  для муниципального образования, производится по
формуле:

                          1   2             1   2
                      М (М , М , ...) = З (З , З , ....) x К, где

      М - объем средств областного (федерального) бюджета, планируемый
для муниципального образования по подпрограмме.
      Средства  областного  (федерального)  бюджета,  планируемые  для
муниципального  образования  по подпрограмме, должны быть определены в
размере не менее чем необходимо для  обеспечения  социальной  выплатой
для приобретения или строительства жилья одной семьи.
      Распределение средств федерального и областного  бюджетов  между
муниципальными   образованиями   области  утверждается  постановлением
Правительства Челябинской области.
      Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные  на
реализацию  подпрограммы,  в установленном порядке направляются в виде
субсидий  местным   бюджетам   в   пределах   утвержденных   бюджетных
ассигнований  на  основании договоров между государственным заказчиком
подпрограммы и органами местного самоуправления.
     12-1.  Распределение средств областного бюджета на предоставление
дополнительных   социальных   выплат   молодым   семьям  при  рождении
(усыновлении) 1 ребенка между муниципальными образованиями Челябинской
области   осуществляется  в  соответствии  с  порядком  предоставления
субсидий  местным  бюджетам  на предоставление модой семье - участнику
подпрограммы  "Оказание  молодым  семьям государственной поддержки для
улучшения  жилищных  условий" областной целевой программы "Доступное и
комфортное  жилье  - гражданам России" в Челябинской области на 2011 -
2015 годы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении)
1  ребенка  за  счет  средств  областного  бюджета  (приложение  10  к
настоящей подпрограмме. (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Челябинской области от 15.03.2012 г. N 65-П)
                                                                      
                 Глава V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ            
                                                                      
      13.  Механизм  реализации  подпрограммы  предполагает   оказание
государственной  поддержки  молодым семьям - участникам подпрограммы в
улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
      14. Социальные выплаты используются:
      1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого  помещения  (за
исключением   средств,   когда   оплата  цены  договора  купли-продажи
предусматривается   в   составе   цены   договора   с   уполномоченной
организацией   на   приобретение  жилого  помещения  эконом-класса  на
первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
      2)  для  оплаты   цены   договора   строительного   подряда   на
строительство индивидуального жилого дома;
      3) для осуществления последнего платежа в  счет  уплаты  паевого
взноса  в  полном  размере,  в  случае  если молодая семья или один из
супругов    в    молодой    семье    является    членом     жилищного,
жилищно-строительного,  жилищного  накопительного  кооператива  (далее
именуется  -  кооператив),  после  уплаты  которого  жилое   помещение
переходит в собственность этой молодой семьи;
      4) для уплаты первоначального  взноса  при  получении  жилищного
кредита,  в  том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
      5)  для  оплаты  договора  с  уполномоченной   организацией   на
приобретение  в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса
на первичном  рынке  жилья,  в  том  числе  на  оплату  цены  договора
купли-продажи  жилого  помещения  (в  случаях, когда это предусмотрено
договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
     6)  для  погашения  основной  суммы  долга  и уплаты процентов по
жилищным  кредитам,  в  том  числе  ипотечным  или  жилищным займам на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого
дома,  полученным  до  1 января 2011 года (далее именуется - погашение
долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и
пеней  за  просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или
займам. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской области
от 05.10.2011 г. N 355-П)
      15. Условием получения социальной  выплаты  является  наличие  у
молодой   семьи  дополнительных  средств  -  собственных  средств  или
средств,  полученных  по  кредитному  договору  (договору  займа)   на
приобретение   (строительство)   жилья,  в  том  числе  по  ипотечному
жилищному  договору,  необходимых  для  оплаты  приобретаемого  жилого
помещения.  В  качестве  дополнительных  средств  молодой семьей также
могут  быть  использованы  средства   (часть   средств)   материнского
(семейного) капитала.
     Условием  участия  в  подпрограмме  и  предоставления  социальной
выплаты  является  согласие  совершеннолетних  членов молодой семьи на
обработку  органами  местного  самоуправления, органами исполнительной
власти    субъекта   Российской   Федерации,   федеральными   органами
исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Челябинской   области
от 28.08.2012 г. N 468-П)
      Согласие на обработку персональных данных членов  молодой  семьи
должно  быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона
от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". (Дополнен     -
Постановление         Правительства         Челябинской        области
от 28.08.2012 г. N 468-П)
     16.   В  качестве  механизма  предоставления  социальной  выплаты
молодой   семье   используется  свидетельство  о  праве  на  получение
социальной  выплаты на приобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома (далее именуется - свидетельство), которое
выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии
молодой семьи в подпрограмме. (В  редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 05.10.2011 г. N 355-П)
      Право  молодой  семьи  -  участницы  подпрограммы  на  получение
социальной  выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством
о  праве  на  получение  социальной  выплаты  на  приобретение  жилого
помещения  или  строительство  индивидуального жилого дома, которое не
является ценной бумагой. (В   редакции   Постановления   Правительства
Челябинской области от 05.10.2011 г. N 355-П)
     Полученное   свидетельство   сдается   его   владельцем  в  банк,
отобранный  государственным  заказчиком  подпрограммы для обслуживания
средств,  предусмотренных  на предоставление социальных выплат, где на
его  имя  открывается  банковский счет, предназначенный для зачисления
социальной  выплаты.  Молодая семья - владелец свидетельства заключает
договор банковского счета с банком. (В      редакции     Постановления
Правительства Челябинской области от 15.03.2012 г. N 65-П)
      Форма свидетельства определена федеральной подпрограммой.
      17.  Социальная   выплата   предоставляется   органом   местного
самоуправления,   принявшим   решение   об  участии  молодой  семьи  в
подпрограмме,  за  счет  средств  местного   бюджета   на   реализацию
мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из областного и
федерального бюджетов.
      18.  Государственный  заказчик  подпрограммы  ежегодно  проводит
отбор  муниципальных  образований для участия в реализации мероприятий
подпрограммы.
      19.   Органы   местного   самоуправления   Челябинской   области
представляют государственному заказчику подпрограммы заявки на участие
в подпрограмме.
      20.   Государственный   заказчик    подпрограммы    осуществляет
подготовку   предложений   по   распределению   средств  областного  и
федерального бюджетов в  соответствии  с  условиями  предоставления  и
методикой распределения субсидий местным бюджетам.
      21. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам в  рамках
реализации подпрограммы являются:
      1) наличие разработанных и утвержденных местными администрациями
муниципальных образований соответствующих муниципальных подпрограмм;
      2) (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 15.03.2012 г. N 65-П)
      3) подтверждение обязательств  по  финансированию  муниципальных
подпрограмм из средств местных бюджетов;
      4) отсутствие нецелевого использования  средств  федерального  и
областного    бюджетов,    полученных    на   реализацию   подпрограмм
соответствующего направления в предшествующий год;
      5) своевременное и достоверное предоставление органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований Челябинской области отчетов
по ранее полученным  субсидиям  местным  бюджетам  на  соответствующие
цели.
      22. Методика распределения субсидий местным бюджетам  указана  в
пункте 12 настоящей подпрограммы.
      23. В целях настоящей  подпрограммы  под  нуждающимися  в  жилых
помещениях  понимаются  молодые семьи, поставленные на учет в качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.,  а  также
молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их
постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после  1  марта
2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного
кодекса Российской Федерации  для  признания  граждан  нуждающимися  в
жилых  помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне
зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве  нуждающихся
в жилых помещениях.
     24.  Признание  молодой  семьи нуждающейся в жилых помещениях для
участия в подпрограмме осуществляется органами местного самоуправления
на основании:
      1) заявления, подписанного всеми дееспособными  членами  молодой
семьи;
      2) документов, содержащих  сведения  о  составе  семьи,  степени
родства и площади занимаемого жилого помещения;
      3) документов, удостоверяющих личность  членов  семьи,  а  также
подтверждающих гражданство Российской Федерации;
      4)   документов,   подтверждающих    предусмотренные    жилищным
законодательством  основания  признания  граждан  нуждающимися в жилых
помещениях, предоставляемых по договору социального найма:
      выписка из домовой книги;
      копия финансового лицевого счета;
      выписка  из  технического  паспорта   с   поэтажным   планом   и
экспликацией (для проживающих в домах усадебного типа);
      документы, подтверждающие право  пользования  жилым  помещением,
занимаемым заявителем и членами его семьи;
      справка органов государственной регистрации прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на
праве собственности на всех совместно  проживающих  с  молодой  семьей
членов семьи;
      справки  предприятия  технической   инвентаризации   о   наличии
(отсутствии) в настоящее время и ранее жилья на праве собственности на
всех совместно проживающих с молодой семьей членов семьи;
      документы,    подтверждающие    признание    в     установленном
законодательством   Российской   Федерации  порядке  жилого  помещения
непригодным для постоянного проживания;
      5)  заявления  молодой  семьи  о  неполучении  ранее  социальной
выплаты   на   приобретение  (строительство)  жилья  за  счет  средств
федерального и областного бюджетов.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 15.03.2012 г. N 65-П)
     25.   Орган  местного  самоуправления  осуществляет  рассмотрение
заявления и вынесение решения о признании (отказе в признании) молодой
семьи нуждающейся в жилых помещениях в следующем порядке: (В  редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 15.03.2012 г. N 65-П)
      1)  поступившее  от  молодой  семьи  заявление  с   прилагаемыми
документами проверяется органами местного самоуправления;
      2) по результатам рассмотрения  заявления  и  проверки  жилищных
условий  молодой  семьи  (при  необходимости)  не позднее чем через 30
рабочих  дней  со  дня  представления  указанных  документов  в  орган
местного  самоуправления принимается решение о признании или об отказе
в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для
участия   в   подпрограмме,   о  котором  молодая  семья  уведомляется
письменно. Орган местного самоуправления  не  позднее  чем  через  три
рабочих  дня  со  дня  принятия  решения  о  признании или об отказе в
признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных  условий  для
участия  в  подпрограмме выдает или направляет молодой семье документ,
подтверждающий принятие такого решения.
     26.   Отказ   в  признании  молодой  семьи  нуждающейся  в  жилых
помещениях для участия в подпрограмме допускается в случае, если:   (В
редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области
от 05.10.2011 г. N 355-П)
      1) не представлены в полном  объеме  документы,  предусмотренные
пунктом 24 настоящей подпрограммы;
     2)  представлены документы, не подтверждающие право молодой семьи
состоять  на  учете  в  качестве  нуждающейся  в  жилых помещениях для
участия в подпрограмме; (В    редакции   Постановления   Правительства
Челябинской области от 05.10.2011 г. N 355-П)
      3) молодая семья в течение последних пяти лет совершила действия
по  ухудшению  жилищных  условий,  в  результате  чего  не  может быть
признана нуждающейся  в  улучшении  жилищных  условий  для  участия  в
подпрограмме  (кроме случаев переезда на постоянное место жительства в
связи с изменением семейного положения).
     27. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные
доходы,  позволяющие  получить кредит, либо иные денежные средства для
оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой  социальной  выплаты  в  рамках подпрограммы "Оказание
молодым   семьям  государственной  поддержки  для  улучшения  жилищных
условий"  областной  целевой программы "Доступное и комфортное жилье -
гражданам России" в Челябинской области на 2011 - 2015 годы, приведены