Постановление Губернатора Челябинской области от 20.01.2011 № 12

                                       Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Челябинской области
                                         от 18.09.2013 г. N 319
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 20.01.2011 г. N 12
         г. Челябинск

      Об утверждении Положения,
      структуры и штатной численности
      Главного экспертного управления
      Челябинской области

      (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 29.03.2011 г. N 114; от 28.07.2011 г. N 275; от 21.03.2012 г. N 67;
                       от 11.09.2012 г. N 255)
                                                                      
                                                                      
      В  соответствии  со  статьей  50   Устава   (Основного   Закона)
Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить прилагаемые:
      Положение о Главном экспертном управлении Челябинской области;
      структуру Главного экспертного управления Челябинской области;
      штатную численность Главного экспертного управления  Челябинской
области.
      2. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  Челябинской  области - руководителя аппарата
Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.
      3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.
                                                                      
                                                                      
      Губернатор
      Челябинской области                М.В. Юревич



                                    Утверждено
                                    постановлением
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 20.01.2011 г. N 12

      (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 29.03.2011 г. N 114; от 28.07.2011 г. N 275; от 21.03.2012 г. N 67;
                       от 11.09.2012 г. N 255)
                                                                      
                                 Положение                            
            о Главном экспертном управлении Челябинской области       
                                                                      
                             I. Общие положения                       
                                                                      
      1. Главное  экспертное  управление  Челябинской  области  (далее
именуется - Главное управление) является органом исполнительной власти
Челябинской области.
      2.  Главное  управление  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом)   Челябинской   области,   законами   Челябинской    области,
постановлениями,   распоряжениями   Губернатора  Челябинской  области,
Правительства  Челябинской  области,  другими  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации и Челябинской области, а также настоящим
Положением.
      3.  Главное  управление  осуществляет   свою   деятельность   во
взаимодействии  с  федеральными  органами  государственной  власти, их
территориальными  подразделениями,  органами  государственной   власти
Челябинской  области,  Законодательным  Собранием Челябинской области,
органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской
области,  организациями  всех форм собственности по вопросам, входящим
в компетенцию Главного управления.
      4. Главное управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением герба Челябинской области, а также другие необходимые для
осуществления  своей  деятельности  печати,  штампы  и соответствующие
бланки,    счета,    открываемые    в   соответствии   с   действующим
законодательством. (В  редакции  Постановления Губернатора Челябинской
области от 11.09.2012 г. N 255)
      4-1.   Полное   наименование  -  Главное  экспертное  управление
Челябинской области, сокращенное название - ГЭУ Челябинской области.
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора   Челябинской   области
от 11.09.2012 г. N 255)
      5.    Местонахождение   Главного   управления:   454091,   город
Челябинск,проспект Ленина, дом 59. (В      редакции      Постановления
Губернатора Челябинской области от 11.09.2012 г. N 255)
                                                                      
                  II. Основные задачи Главного управления             
                                                                      
     6. Основными задачами Главного управления являются:
      1) экспертно-аналитическое обеспечение  реализации  Губернатором
Челябинской  области и Правительством Челябинской области полномочий в
сфере   инвестиционной   политики,   развития   малого   и    среднего
предпринимательства,     управления    имуществом,    находящимся    в
государственной собственности Челябинской области;
      2) подготовка экспертных заключений,  аналитических  докладов  и
иных   необходимых   Губернатору  Челябинской  области,  Правительству
Челябинской  области  экспертных  и   аналитических   материалов,   по
вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
      3)      экспертно-аналитическое       обеспечение       вопросов
несостоятельности      (банкротства),     финансового     оздоровления
государственных    унитарных    предприятий    Челябинской    области,
хозяйственных  обществ,  акции  (доли  в  уставных  капиталах) которых
находятся в государственной собственности Челябинской области;
      4) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 11.09.2012 г. N 255)
      5)   организационное  и  аналитическое  обеспечение  координации
взаимодействия  органов  исполнительной  власти  Челябинской области с
федеральными  органами  государственной  власти,  их  территориальными
подразделениями,   Законодательным   Собранием   Челябинской  области,
Контрольно-счетной  палатой  Челябинской  области,  органами  местного
самоуправления,   организациями  Челябинской  области  по  вопросам  в
соответствии с компетенцией Главного управления.
      (В   редакции   Постановлений  Губернатора  Челябинской  области
от 29.03.2011 г. N 114; от 11.09.2012 г. N 255)
      6)  организация  и  производство  в  пределах  своей компетенции
судебных экспертиз для обеспечения исполнения полномочий судов, судей,
органов дознания, лиц, производящих дознание и следователей. (Дополнен
- Постановление Губернатора Челябинской области от 21.03.2012 г. N 67)
(В    редакции    Постановления    Губернатора   Челябинской   области
от 11.09.2012 г. N 255)
                                                                      
                      III. Функции Главного управления                
                                                                      
      7. Главное управление в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами выполняет следующие функции:
      1) участвует в разработке проектов законов Челябинской области и
иных  нормативных  правовых  актов  Челябинской  области  по вопросам,
относящимся к компетенции Главного управления;
      2)  осуществляет  функции  уполномоченного экспертного органа по
вопросам реализации государственной политики в сфере развития малого и
среднего  предпринимательства,  управления  имуществом,  находящимся в
государственной   собственности   Челябинской   области;   (В редакции
Постановлений  Губернатора Челябинской области от 29.03.2011 г. N 114;
от 11.09.2012 г. N 255)
      3) осуществляет  анализ  финансового  состояния  государственных
унитарных  предприятий  Челябинской  области,  хозяйственных  обществ,
акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в  государственной
собственности   Челябинской   области,  в  целях  установления  угрозы
возникновения  признаков  несостоятельности  (банкротства)  и  готовит
Губернатору  Челябинской  области,  Правительству  Челябинской области
соответствующие аналитические и информационные материалы; (В  редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 29.03.2011 г. N 114)
      4) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 11.09.2012 г. N 255)
      5) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 11.09.2012 г. N 255)
      6)   (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 11.09.2012 г. N 255)
      7) осуществляет анализ  эффективности  использования  имущества,
находящегося в государственной собственности Челябинской области;
      8)   изучает   деятельность   органов   исполнительной    власти
Челябинской  области  по  реализации на территории Челябинской области
государственной политики в  сфере  предпринимательства,  имущественных
отношений,   инвестиционной   деятельности   и   готовит   Губернатору
Челябинской   области   соответствующие   обзорные   и   аналитические
материалы,  а  также предложения по осуществлению мер, направленных на
повышение   эффективности   реализации   соответствующих   направлений
государственной политики в Челябинской области;
     9)  анализирует состояние проведения мероприятий, направленных на
финансовое    оздоровление   государственных   унитарных   предприятий
Челябинской  области,  хозяйственных  обществ,  акции (доли в уставных
капиталах)   которых   находятся   в   государственной   собственности
Челябинской    области,    и   составляет   аналитические   обзоры   и
информационные письма по результатам проведенного анализа; (В редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 29.03.2011 г. N 114)
      10) (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 29.03.2011 г. N 114)
     11)   готовит   в   пределах  своей  компетенции  предложения  по
организационным  и  экономическим  мерам,  направленным на недопущение
преднамеренного банкротства организаций; (В   редакции   Постановления
Губернатора Челябинской области от 29.03.2011 г. N 114)
      12) изучает и анализирует  случаи  преднамеренного  банкротства,
совершения  неправомерных  действий  органов  управления хозяйственных
обществ,  акции  (доли  в  уставных  капиталах)  которых  находятся  в
государственной собственности Челябинской области, в отношении которых
инициирована  процедура  несостоятельности  (банкротства),  и  готовит
соответствующие экспертные заключения; (В    редакции    Постановления
Губернатора Челябинской области от 29.03.2011 г. N 114)
      13) участвует в разработке проектов областных целевых  программ,
концепций,  стратегий  и  программ  социально-экономического  развития
Челябинской области;
      14)  обобщает  практику  применения  законодательства  в   сфере
экономической    политики    и    предпринимательства,   разрабатывает
предложения по его совершенствованию;
      15) участвует в работе рабочих  групп,  совещаний,  конференций,
семинаров  комиссий  по  вопросам,  относящимся к компетенции Главного
управления;
      16)   проводит   экспертно-аналитическую   оценку  эффективности
предоставления  государственной  поддержки,  осуществляемой  в формах,
предусмотренных законодательством; (В      редакции      Постановления
Губернатора Челябинской области от 11.09.2012 г. N 255)
     17)  готовит в пределах компетенции Главного управления отзывы на
проекты  федеральных законов, направляемых в Правительство Челябинской
области,  в порядке, установленном статьей 26.4 Федерального закона от
6   октября  1999  года  N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной власти субъектов Российской Федерации"; (В    редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 29.03.2011 г. N 114)
     17-1)   осуществляет   меры   по   противодействию  терроризму  и
экстремизму в пределах своих полномочий; (Дополнен   -   Постановление
Губернатора Челябинской области от 28.07.2011 г. N 275)
      17-2) в случаях, предусмотренных федеральным  законодательством,
привлекается в качестве специалиста, эксперта по вопросам экстремизма;
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора   Челябинской   области
от 28.07.2011 г. N 275)
      17-3)  на  основании  определения  суда,   постановления   лица,
назначившего  судебную  экспертизу,  готовит  экспертное  заключение о
наличии  (отсутствии)   признаков   фиктивного   или   преднамеренного
банкротства; (Дополнен - Постановление Губернатора Челябинской области
от 28.07.2011 г. N 275)
     17-4) изучает, анализирует случаи рейдерского захвата предприятий
и  организаций  всех  форм  собственности  на  территории  Челябинской
области; (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Челябинской области
от 21.03.2012 г. N 67)
      17-5)   по   поручению    Губернатора    Челябинской    области,
Правительства  Челябинской  области осуществляет подготовку экспертных
заключений, направленных на принятие мер,  препятствующих  рейдерскому
захвату   предприятий   и   организаций  всех  форм  собственности  на
территории Челябинской области; (Дополнен  - Постановление Губернатора
Челябинской области от 21.03.2012 г. N 67)
      17-6)  на  основании  определения  суда,   постановления   лица,
назначившего    почерковедческую    экспертизу,   готовит   экспертное
заключение; (Дополнен  - Постановление Губернатора Челябинской области
от 21.03.2012 г. N 67)
      18)  взаимодействует  с  федеральными  органами  государственной
власти,    их   территориальными   подразделениями,   государственными
внебюджетными  фондами,  органами  исполнительной  власти  Челябинской
области,     Законодательным     Собранием     Челябинской    области,
Контрольно-счетной палатой Челябинской  области  и  органами  местного
самоуправления   муниципальных   образований  Челябинской  области  по
вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
     19)   осуществляет   иные   функции   по   поручению  Губернатора
Челябинской области и Правительства Челябинской области. (Дополнен   -
Постановление Губернатора Челябинской области от 29.03.2011 г. N 114)
                                                                      
                IV. Права и обязанности Главного управления           
                                                                      
      8. Главное управление  для  осуществления  возложенных  на  него
функций имеет право:
      запрашивать и получать в установленном законодательством порядке
необходимые  сведения,  документы  и  материалы от федеральных органов
государственной власти,  органов  государственной  власти  Челябинской
области,   органов   местного   самоуправления   Челябинской  области,
организаций и должностных лиц;
     привлекать   для   осуществления   отдельных   работ   ученых   и
специалистов, в том числе на договорной основе; (В            редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 29.03.2011 г. N 114)
      участвовать в совещаниях, видеоконференциях, рабочих  группах  и
других  мероприятиях,  проводимых  органами  государственной  власти и
органами местного  самоуправления  Челябинской  области,  по  вопросам
компетенции Главного управления.
      разрабатывать,   принимать   участие   в  подготовке  и  вносить
Губернатору  Челябинской  области,  Правительству  Челябинской области
проекты   постановлений   и   распоряжений  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Главного управления; (Дополнен - Постановление Губернатора
Челябинской области от 11.09.2012 г. N 255)
     вносить предложения в органы государственной  власти  Челябинской
области   по  нормативным  правовым  актам  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Главного управления; (Дополнен - Постановление Губернатора
Челябинской области от 11.09.2012 г. N 255)
     осуществлять  иные  права,  делегированные  Главному   управлению
Губернатором   Челябинской   области   и   Правительством  Челябинской
области. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Челябинской области
от 11.09.2012 г. N 255)
      9. Главное управление  при  осуществлении  возложенных  на  него
функций обязано:
      осуществлять    свою    деятельность    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
      выполнять  в  установленном  порядке  и  в  установленные  сроки
поручения  Губернатора  Челябинской  области  заместителя  Губернатора
Челябинской области, координирующего деятельность Главного экспертного
управления; (В  редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 11.09.2012 г. N 255)
      представлять  сведения  по  запросам   государственных   органов
Российской  Федерации  и  Челябинской  области по вопросам компетенции
Управления.
      осуществлять  мероприятия  по  защите  и  обработке персональных
данных  работников  Главного  управления  и  иных лиц в соответствии с
действующим законодательством; (Дополнен  -  Постановление Губернатора
Челябинской области от 11.09.2012 г. N 255)
     обеспечивать соблюдение режима секретности в отношении  сведений,
составляющих   государственную   тайну,   по   вопросам,   входящим  в
компетенцию Главного управления; (Дополнен - Постановление Губернатора
Челябинской области от 11.09.2012 г. N 255)
     не разглашать сведения, касающиеся коммерческой тайны предприятий
и организаций. (Дополнен   -   Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 11.09.2012 г. N 255)
                                                                      
              V. Организация деятельности Главного управления         
                                                                      
      10.   Главное   управление   возглавляет   начальник    Главного
управления,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый от должности
Губернатором Челябинской области.
     11.  Начальник  Главного  управления  имеет первого заместителя и
заместителя,  назначаемых  и  освобождаемых  от должности Губернатором
Челябинской области по представлению начальника Главного управления.
(В    редакции    Постановления    Губернатора   Челябинской   области
от 28.07.2011 г. N 275)
      12. Начальник Главного управления:
      1) руководит деятельностью Главного управления;
      2)  назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности   в
установленном    законодательством    порядке   сотрудников   Главного
управления,  принимает  решение  об  их   поощрении,   привлечении   к
дисциплинарной ответственности;
      3) утверждает штатное расписание Главного управления в  пределах
утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
      4) утверждает локальные нормативные правовые акты,  положения  о
структурных подразделениях Главного управления, должностные регламенты
или должностные инструкции сотрудников Главного управления в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и Челябинской
области;
      5) издает в  пределах  своей  компетенции  приказы  и  принимает
решения, обязательные для исполнения сотрудниками Главного управления,
дает поручения, проверяет их исполнение;
      6)  выдает  доверенности  на  представление  интересов  Главного
управления;
      7)  вносит  предложения  Губернатору  Челябинской   области   по
изменению структуры и штатной численности Главного управления;
      8) действует без  доверенности  от  имени  Главного  управления,
представляет  его  во  всех  органах  государственной  власти, органах
местного самоуправления и организациях;
      9) участвует  в  заседаниях,  совещаниях  и  иных  мероприятиях,
проводимых    Губернатором    Челябинской    области,   Правительством
Челябинской области, Законодательным Собранием Челябинской области;
      10)  организует  и  обеспечивает  делопроизводство   в   Главном
управлении;
      11)  обеспечивает   создание   условий   по   защите   сведений,
составляющих  государственную  или  иную  охраняемую законодательством
тайну;
      12)   осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
      12-1)  вправе  делегировать  своим  заместителям  полномочия  по
подписанию   приказов,  распоряжений,  других  документов,  касающихся
деятельности Главного управления. (Дополнен       -      Постановление
Губернатора Челябинской области от 11.09.2012 г. N 255)
      13.  Сотрудники  Главного  управления   в   своей   деятельности
руководствуются    настоящим   Положением,   локальными   нормативными
правовыми актами Главного управления и должностными  регламентами  или
должностными инструкциями.
                                                                      
                VI. Имущество и финансы Главного управления           
                                                                      
      14.    Финансирование    деятельности    Главного     управления
осуществляется за счет средств областного бюджета.
      15.  За  Главным   управлением   в   установленном   действующим
законодательством   порядке   закрепляется   на   праве   оперативного
управления  имущество,   являющееся   государственной   собственностью
Челябинской   области.   В   отношении  указанного  имущества  Главное
управление осуществляет права владения, пользования и  распоряжения  в
соответствии с задачами, указанными в настоящем Положении.
                                                                      
                            VII. Ответственность                      
                                                                      
      16.  Начальник   Главного   управления   несет   предусмотренную
законодательством   Российской   Федерации   и   Челябинской   области
ответственность за:
      неисполнение и  (или)  ненадлежащее  исполнение  возложенных  на
Главное управление полномочий в пределах своей компетенции;
      несвоевременное   и   (или)   противоречащее    законодательству
Российской Федерации и Челябинской области принятие решений.
      17. Первый  заместитель  начальника  Главного  управления  несет
персональную  ответственность  за принятые решения, не соответствующие
законодательству, неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение функций
по  реализации  задач,  возложенных  на Главное управление, в пределах
своей компетенции.
      18. Сотрудники  Главного  управления  несут  ответственность  за
неисполнение   и   (или)  ненадлежащее  исполнение  своих  должностных
обязанностей, определенных должностными регламентами или  должностными
инструкциями,  в  соответствии  с  законодательством о государственной
гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
                                                                      
            VIII. Реорганизация и ликвидация Главного управления      
                                                                      
      19.   Реорганизация    и    ликвидация    Главного    управления
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Челябинской области.
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                    Утверждена
                                    постановлением
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 20.01.2011 г. N 12
                               
      (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                       от 28.07.2011 г. N 275)
                                       
                            Штатная численность                       
            Главного экспертного управления Челябинской области       

----T--------------------------------------------------T------------------¬
¦ N ¦              Наименование должности              ¦    Количество    ¦
¦п/п¦                                                  ¦ государственных  ¦
¦   ¦                                                  ¦   гражданских    ¦
¦   ¦                                                  ¦     служащих     ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦1. ¦Начальник Главного управления                     ¦        1         ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦2. ¦Первый заместитель начальника Главного управления ¦        1         ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦3. ¦Заместитель начальника Главного управления        ¦        1         ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦4. ¦Начальник отдела                                  ¦        4         ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦5. ¦Заместитель начальника отдела                     ¦        1         ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦6. ¦Консультант                                       ¦        14        ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦7. ¦Главный специалист                                ¦        3         ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦8. ¦Ведущий специалист                                ¦        2         ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦Итого                                                 ¦        27        ¦
L------------------------------------------------------+-------------------
                                                                 
                                                                      
                                                                      
                                                                                                                                                                                                                 
                                    Утверждена
                                    постановлением
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 20.01.2011 г. N 12

      (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                       от 11.09.2012 г. N 255)

                              Структура                               
         Главного экспертного управления Челябинской области          


                           ------------------------------¬
                           ¦Начальник Главного управления¦
                           L-----T------------------T-----
                                 ¦                  ¦
---------------------------------+-----¬     -------+-------------------------------¬
¦Первый заместитель начальника Главного¦     ¦   Заместитель начальника Главного    ¦
¦              управления              ¦     ¦              управления              ¦
L--------T--------------------T---------     L---------T-------------------T---------
         ¦                    ¦                        ¦                   ¦
---------+--------¬  ---------+--------¬     ----------+-------¬  ---------+--------¬
¦Отдел экспертизы ¦  ¦Отдел экспертизы ¦     ¦Административно- ¦  ¦      Отдел      ¦
¦   финансово-    ¦  ¦  имущественных  ¦     ¦ правовой отдел  ¦  ¦   специальных   ¦
¦  хозяйственной  ¦  ¦    отношений    ¦     ¦                 ¦  ¦    экспертиз    ¦
¦  деятельности   ¦  ¦                 ¦     ¦                 ¦  ¦                 ¦
L------------------  L------------------     L------------------  L------------------