Постановление Правительства Челябинской области от 24.08.2011 № 303-П

                                    Приложение 2
                                    к областной целевой Программе
                                    по повышению эффективности
                                    бюджетных расходов
                                    в Челябинской области
                                    на 2011 - 2012 годы         Финансово-экономическое обоснование мероприятий Программы    

-----T----------------------------T---------------------------------------¬
¦ N  ¦  Наименование мероприятия  ¦     Направление и сумма расходов      ¦
¦п/п ¦                            ¦                                       ¦
+----+----------------------------+---------------------------------------+
¦ 1. ¦Модернизация комплексной    ¦на проведение семинара для организации ¦
¦    ¦системы управления бюджетным¦интерактивного обсуждения подходов к   ¦
¦    ¦процессом в Челябинской     ¦переходу на финансовое обеспечение     ¦
¦    ¦области, в том числе        ¦выполнения государственных заданий на  ¦
¦    ¦разработка нормативных      ¦оказание (выполнение) государственных  ¦
¦    ¦правовых, нормативных и     ¦услуг (работ) в форме субсидий в       ¦
¦    ¦ведомственных актов в связи ¦сферах: образование, здравоохранение,  ¦
¦    ¦с изменениями федерального  ¦социальная защита населения, физическая¦
¦    ¦законодательства в части    ¦культура и спорт, культура - 400,0 тыс.¦
¦    ¦совершенствования правового ¦рублей;                                ¦
¦    ¦положения государственных   ¦на создание технологии управления      ¦
¦    ¦учреждений                  ¦процессами формирования и доведения    ¦
¦    ¦                            ¦государственных заданий на оказание    ¦
¦    ¦                            ¦(выполнение) государственных услуг     ¦
¦    ¦                            ¦(работ) до областных государственных   ¦
¦    ¦                            ¦учреждений, расчета финансового        ¦
¦    ¦                            ¦обеспечения деятельности областных     ¦
¦    ¦                            ¦государственных учреждений в           ¦
¦    ¦                            ¦соответствии с государственным заданием¦
¦    ¦                            ¦на оказание (выполнение)               ¦
¦    ¦                            ¦государственных услуг (работ) - 3600,0 ¦
¦    ¦                            ¦тыс. рублей;                           ¦
¦    ¦                            ¦внедрение автоматизированного          ¦
¦    ¦                            ¦инструментария (программного           ¦
¦    ¦                            ¦обеспечения), обеспечивающего          ¦
¦    ¦                            ¦выполнение требований в части поддержки¦
¦    ¦                            ¦перехода на финансовое обеспечение     ¦
¦    ¦                            ¦деятельности государственных           ¦
¦    ¦                            ¦учреждений, в форме субсидий на        ¦
¦    ¦                            ¦выполнение государственных заданий на  ¦
¦    ¦                            ¦оказание государственных услуг         ¦
¦    ¦                            ¦(работ) - 2500 тыс. рублей;            ¦
¦    ¦                            ¦на создание комплексной технологии     ¦
¦    ¦                            ¦поддержки перехода на финансовое       ¦
¦    ¦                            ¦обеспечение деятельности областных     ¦
¦    ¦                            ¦государственных учреждений в сферах:   ¦
¦    ¦                            ¦социальная защита населения, физическая¦
¦    ¦                            ¦культура и спорт, культура,            ¦
¦    ¦                            ¦здравоохранение, сельское хозяйство,   ¦
¦    ¦                            ¦управление лесами - в форме субсидий на¦
¦    ¦                            ¦выполнение государственных заданий на  ¦
¦    ¦                            ¦оказание (выполнение) государственных  ¦
¦    ¦                            ¦услуг (работ) - 9500,0 тыс. рублей.    ¦
¦    ¦                            ¦2012 год - 16000,0 тыс. рублей.        ¦
¦    ¦                            ¦Итого: 16000,0 тыс. рублей.            ¦
¦    ¦                            ¦Поставщик (исполнитель) услуг и работ  ¦
¦    ¦                            ¦определяется по результатам проведенных¦
¦    ¦                            ¦конкурсных процедур в соответствии с   ¦
¦    ¦                            ¦требованиями Федерального закона от 21 ¦
¦    ¦                            ¦июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении   ¦
¦    ¦                            ¦заказов на поставки товаров, выполнение¦
¦    ¦                            ¦работ, оказание услуг для              ¦
¦    ¦                            ¦государственных и муниципальных нужд"  ¦
+----+----------------------------+---------------------------------------+
¦ 2. ¦Предоставление субсидий     ¦Порядок предоставления и расходования  ¦
¦    ¦городским округам и         ¦субсидий из областного фонда           ¦
¦    ¦муниципальным районам       ¦софинансирования расходов, выделяемых  ¦
¦    ¦Челябинской области на      ¦местным бюджетам на реализацию         ¦
¦    ¦реализацию муниципальных    ¦муниципальных программ повышения       ¦
¦    ¦программ повышения          ¦эффективности бюджетных расходов,      ¦
¦    ¦эффективности бюджетных     ¦приведен в приложении 3 к Программе.   ¦
¦    ¦расходов                    ¦2012 год - 24000,0 тыс. рублей.        ¦
¦    ¦                            ¦Итого: 24000,0 тыс. рублей             ¦
L----+----------------------------+----------------------------------------


-



                                    Приложение 3
                                    к областной целевой Программе
                                    по повышению эффективности
                                    бюджетных расходов
                                    в Челябинской области
                                    на 2011 - 2012 годы
                                                                      
                                  Порядок                             
                  предоставления и расходования субсидий              
              из областного фонда софинансирования расходов,          
          выделяемых местным бюджетам на реализацию муниципальных     
            программ повышения эффективности бюджетных расходов       
                                                                      
     1. Настоящий Порядок предоставления и  расходования  субсидий  из
областного   фонда   софинансирования   расходов,  выделяемых  местным
бюджетам на реализацию муниципальных программ повышения  эффективности
бюджетных  расходов  (далее  именуется - Порядок) определяет условия и
механизм предоставления и расходования субсидий  из  областного  фонда
софинансирования  расходов,  выделяемых местным бюджетам на реализацию
муниципальных  программ  повышения  эффективности  бюджетных  расходов
(далее именуются - субсидии).
     Субсидии  предоставляются  городским  округам   и   муниципальным
районам   Челябинской   области   (далее   именуются  -  муниципальные
образования)  в  целях  поддержки  реализации  муниципальных  программ
повышения эффективности бюджетных расходов.
     2.  Субсидии  предоставляются   на   софинансирование   расходных
обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований
по   реализации   муниципальных   программ   повышения   эффективности
бюджетных расходов.
     3.  Субсидии  муниципальным  образованиям  выделяются  в   случае
предоставления  из федерального бюджета субсидий областному бюджету на
реализацию региональных  программ  повышения  эффективности  бюджетных
расходов.
     4.  Субсидия  предоставляется   при   соблюдении   муниципальными
образованиями следующих условий:
     отсутствуют нарушения бюджетного законодательства;
     утверждена  муниципальная   программа   повышения   эффективности
бюджетных расходов;
     в  бюджете  муниципального  образования  предусмотрены  бюджетные
ассигнования   на   реализацию   муниципальной   программы   повышения
эффективности бюджетных расходов;
     отсутствует просроченная задолженность по долговым обязательствам
муниципального образования;
     отсутствует просроченная кредиторская задолженность  по  расходам
бюджета муниципального образования.
     5. Для получения субсидий органы местного самоуправления  области
представляют  в  Министерство  финансов  Челябинской  области  отчет о
реализации программы  повышения  эффективности  бюджетных  расходов  с
приложением   копий  документов,  подтверждающих  достигнутый  уровень
повышения эффективности бюджетных  расходов,  и  отчет  об  исполнении
плана  использования  субсидий  на  реализацию  программ  по форме и в
сроки,  устанавливаемые  приказом  Министерства  финансов  Челябинской
области.
     6.  Оценка   результатов   реализации   программ   проводится   в
соответствии  с  методикой  оценки  реализации  программ, утверждаемой
приказом Министерства финансов Челябинской области.
     7. Для предоставления субсидий ежегодно отбираются  не  более  10
муниципальных  образований,  удовлетворяющих  условиям  предоставления
субсидий, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и имеющих наилучшие
результаты  среди оцениваемых муниципальных образований в соответствии
с пунктом 6 настоящего Порядка.
     8.  Расчет  размера  субсидии,  выделяемой  i-му   муниципальному
образованию,  которому  предоставлено  право  на  получение  субсидии,
осуществляется по следующей формуле:

                           Ri                  Oi
         Si = 0,5 x S x -------- + 0,5 x S x -------, где
                         SUM Ri              SUM Oi

     Si - объем субсидии, выделяемой i-му муниципальному  образованию,
которому предоставлено право на получение субсидий;
     0,5 -  доля  общего  объема  субсидий,  предусмотренного  законом
Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год и плановый период;
     S - общий объем  субсидий,  предусмотренный  законом  Челябинской
области  об  областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый год и
плановый период;
     Ri -  объем  расходов  бюджета  i-го  муниципального  образования
области за отчетный финансовый год;
     SUM Ri - общая сумма объемов расходов бюджетов i-х  муниципальных
образований области за отчетный финансовый год;
     Oi  -  оценка  муниципальной  программы  повышения  эффективности
бюджетных  расходов,  представленной i-м муниципальным образованием, в
соответствии с полученными результатами оценок  представленных  заявок
на участие в конкурсе по отбору;
     SUM Oi - общая  сумма  оценок  муниципальных  программ  повышения
эффективности  бюджетных  расходов, представленных i-ми муниципальными
образованиями,  в  соответствии  с  полученными  результатами   оценок
представленных заявок на участие в конкурсе по отбору.
     9. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах
средств,   предусмотренных  в  областном  бюджете  на  соответствующий
финансовый год и плановый  период  на  софинансирование  муниципальных
программ   повышения  эффективности  бюджетных  расходов,  а  также  в
пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и
предельных объемов финансирования.
     10. Перечисление субсидий  в  бюджеты  муниципальных  образований
осуществляется Министерством финансов Челябинской области в течение 15
рабочих  дней  со  дня  принятия  Правительством  Челябинской  области
решения о распределении субсидий.
     11. Распределение субсидий в  разрезе  муниципальных  образований
осуществляется  на  основании правового акта Правительства Челябинской
области,  проект  которого  разрабатывается   Министерством   финансов
Челябинской области.
     12.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
представляют  в  Министерство  финансов  Челябинской области отчеты об
использовании субсидий по форме и в  сроки,  устанавливаемые  приказом
Министерства финансов Челябинской области.
     13.  Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность  за
нецелевое    использование    субсидий    в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской
области.
     14. Контроль за целевым  использованием  субсидий  осуществляется
Министерством финансов Челябинской области.
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                    Приложение 4
                                    к областной целевой Программе
                                    по повышению эффективности
                                    бюджетных расходов
                                    в Челябинской области
                                    на 2011 - 2012 годы
                                                                      
                                 Методика                             
                 оценки эффективности реализации Программы            
                                                                      
     Последствия реализации мероприятий программы носят  экономический
характер:  повышение  эффективности  использования  бюджетных  средств
Челябинской области.
     Оценка эффективности реализации Программы производится на  основе
системы   индикативных   показателей,   которая  обеспечит  мониторинг
динамики  изменений  за  оцениваемый  период  с  целью  уточнения  или
корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
     Для каждого из  индикативных  показателей  Программы  установлено
плановое значение на 2011 - 2012 годы (таблица 1 Программы).
     Оценка эффективности  реализации  Программы  будет  производиться
путем:
     оценки достижения плановых индикативных показателей;
     оценки полноты использования бюджетных средств;
     осуществления мониторинга выполнения мероприятий (приложение 1  к
Программе) в полном объеме и установленные сроки.