Постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 № 322-П

договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
     Юридическим фактом для начала административной процедуры является
размещение   извещения   и   конкурсной    документации    на    сайте
www.torgi.gov.ru. (В редакции Постановления Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     Должностным лицом, ответственным за прием  заявок  на  участие  в
конкурсе    на    право    заключения    договора   о   предоставлении
рыбопромыслового участка,  является  лицо,  уполномоченное  конкурсной
комиссией   на   регистрацию   заявок  (далее  именуется  -  секретарь
конкурсной комиссии).
     Заявитель может подать заявку в письменной форме  непосредственно
или почтовым отправлением либо в электронной форме с  даты  размещения
извещения  на  сайте  www.torgi.gov.ru.  Прием   заявок   прекращается
непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с  заявками
и открытия доступа к заявкам. (В редакции Постановлений  Правительства
Челябинской области от 22.08.2013 г. N 217-П; от 16.12.2015 № 656-П)
     Каждая заявка, поступившая в установленный  срок,  регистрируется
секретарем  конкурсной  комиссии.  По  требованию  заявителя секретарь
конкурсной комиссии выдает расписку в  получении  заявки  с  указанием
даты и времени ее получения.
     Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в  любое  время  до
окончания срока ее подачи.
     Заявки,  полученные  после  окончания   срока   их   подачи,   не
рассматриваются  и  в  тот  же  день  секретарем  конкурсной  комиссии
возвращаются заявителям.
     Требования к заявкам на участие в конкурсе.
     Заявки на участие в конкурсе подаются в  запечатанных  конвертах,
которые доставляются лично, посыльным,  курьерской  почтой  по  адресу
работы конкурсной комиссии: город Челябинск, улица  Сони  Кривой,  дом
75, 4 этаж, кабинет N 440,  либо  заказным  почтовым  отправлением  по
почтовому адресу: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом  75.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской   области   от
16.12.2015 № 656-П)
     При подаче заявки на участие в конкурсе в  письменной  форме  она
подается  в  запечатанном  конверте.  При  этом  на   таком   конверте
обязательно должна содержаться следующая информация: надпись - "ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ", наименование конкурса и номер лота, на участие
в котором подается данная заявка, образец оформления внешнего конверта
приведен в приложении 3  к  настоящему  Административному  регламенту.
Заявитель  вправе  не  указывать  на  таком  конверте  свое  фирменное
наименование, почтовый адрес (для юридических лиц) или  фамилию,  имя,
отчество,   сведения   о   месте   жительства   (для   индивидуального
предпринимателя). (В редакции Постановления Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     В случае  отсутствия  на  внешнем  конверте  надписи  "ЗАЯВКА  НА
УЧАСТИЕ  В  КОНКУРСЕ" конверт будет вскрыт до начала конкурса и заявка
на участие в конкурсе не будет рассмотрена конкурсной комиссией.
     Также заявку можно подать в электронном виде  на  едином  портале
государственных и муниципальных услуг (функций).
     Комиссия в течение 1 рабочего дня со  дня  вскрытия  конвертов  с
заявками и открытия  доступа  к  заявкам  обращается  к  Министерству,
которое запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе
в электронной форме с использованием единой системы  межведомственного
электронного  взаимодействия,  в  отношении  заявителя   документы   и
сведения, указанные в абзацах втором - шестом пункта  11-1  настоящего
Административного регламента. (В редакции Постановления  Правительства
Челябинской области от 16.12.2015 № 656-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     Межведомственный   запрос   оформляется    в    соответствии    с
требованиями, установленными статьей 7-2  Федерального  закона  от  27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и  муниципальных  услуг".  (В  редакции  Постановления   Правительства
Челябинской области от 16.12.2015 № 656-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     Результатом  административной  процедуры   является   регистрация
заявки  заявителя на участие в конкурсе на право заключения договора о
предоставлении рыбопромыслового участка.
     Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30
рабочих дней.
     27. Рассмотрение заявок, оценка и сопоставление заявок.
     Юридическим  фактом  для  исполнения  административной  процедуры
является  наступление  даты  и времени вскрытия конвертов с заявками и
открытия доступа к заявкам.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры, является председатель комиссии.
     Заявители (их представители) вправе присутствовать  при  вскрытии
конвертов с  заявками  и  открытии  доступа  к  заявкам.  (В  редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 16.12.2015 № 656-П)
     Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и  открытием
доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в  извещении  и  в
конкурсной   документации,   комиссия    обязана    объявить    лицам,
присутствующим при вскрытии  таких  конвертов,  о  возможности  подать
заявку, изменить или отозвать  заявку  до  начала  процедуры  вскрытия
конвертов и открытия доступа  к  заявкам.  (В  редакции  Постановления
Правительства Челябинской области от 16.12.2015 № 656-П)
     Комиссия вскрывает все конверты с заявками и открывает  доступ  к
заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили  организатору
конкурса к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     При вскрытии конвертов с заявками и открытии  доступа  к  заявкам
объявляются и заносятся в протокол вскрытия  конвертов  с  заявками  и
открытия доступа  к  заявкам  наименование  (для  юридического  лица),
фамилия, имя, отчество (для индивидуального  предпринимателя)  каждого
заявителя,  конверт  с  заявкой  которого  вскрывается  или  доступ  к
поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о
наличии   документов,   предусмотренных   конкурсной    документацией,
предложение о размере платы, указанное в абзаце  третьем  подпункта  1
пункта 11 настоящего Административного регламента, а  также  сведения,
содержащиеся в документах,  предусмотренных  подпунктом  2  пункта  11
настоящего Административного регламента.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     При вскрытии конвертов с заявками и открытии  доступа  к  заявкам
заявитель (его  представитель)  представляет  в  комиссию  разъяснения
сведений, содержащихся  в  заявке  и  прилагаемых  к  ней  документах.
Указанные  разъяснения  вносятся  в  протокол  вскрытия  конвертов   с
заявками и открытия доступа к заявкам. При этом  изменение  заявки  не
допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные  требования
к  заявителям  и  изменять  предусмотренные  конкурсной  документацией
требования к ним.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Протокол вскрытия конвертов  с  заявками  и  открытия  доступа  к
заявкам ведется комиссией и  подписывается  всеми  присутствующими  на
заседании  членами  комиссии  непосредственно  после   вскрытия   всех
конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов  с
заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители  (их  представители),
присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее  аудио-
и видеозапись.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Протокол вскрытия конвертов  с  заявками  и  открытия  доступа  к
заявкам размещается на сайте www.torgi.gov.ru организатором конкурса в
день его подписания.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Комиссия   оценивает   заявки   на   соответствие    требованиям,
установленным конкурсной документацией. Комиссия проверяет  заявителей
на  соответствие  требованиям,  установленным  пунктом  5   настоящего
Административного  регламента,   а   также   достоверность   сведений,
указанных в заявке в соответствии с подпунктом 1 пункта 11  настоящего
Административного регламента.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Срок рассмотрения заявок не может превышать  20  рабочих  дней  с
даты подписания протокола вскрытия конвертов  с  заявками  и  открытия
доступа к заявкам.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     На основании результатов рассмотрения заявок  комиссия  принимает
решение  о  допуске  или  об  отказе  в допуске заявителей к участию в
конкурсе  по  основаниям,  предусмотренным   пунктом   15   настоящего
Административного регламента. Комиссия оформляет протокол рассмотрения
заявок, который подписывается  присутствующими  на  заседании  членами
комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
     Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления
комиссией   протокола  рассмотрения  заявок,  содержащего  сведения  о
признании заявителя участником конкурса.
     Протокол    рассмотрения    заявок    размещается    на     сайте
www.torgi.gov.ru организатором конкурса  в  день  его  подписания.  (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.12.2015
№ 656-П)
     Заявителям, не допущенным  к  участию  в  конкурсе,  направляются
уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1  рабочего  дня,
следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, в  форме,
в которой была подана заявка. (В редакции Постановления  Правительства
Челябинской области от 16.12.2015 № 656-П)
     В    случае    использования    заявителями    единого    портала
государственных и муниципальных услуг (функций) уведомление о принятом
комиссией решении направляется заявителям в течение  1  рабочего  дня,
следующего  за  днем  подписания  протокола  рассмотрения  заявок,   с
использованием указанной информационной системы.
(Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области
от 16.12.2015 № 656-П)
     В случае если только 1 заявитель допущен к  участию  в  конкурсе,
комиссия  в  течение  10  рабочих  дней  с  даты  подписания протокола
рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.
     Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых
к  ним  документов.  Срок  оценки  и  сопоставления  заявок  не  может
превышать 10 рабочих дней с  даты  подписания  протокола  рассмотрения
заявок.
     Оценка и сопоставление заявок осуществляются  комиссией  в  целях
выявления лучших условий заключения договора.
     В  целях  определения  лучших  условий  заключения  договора   не
допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом
50 Правил. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 16.12.2015 № 656-П)
     В течение всего срока оценки  и  сопоставления  заявок  любой  из
участников  конкурса  может направить в комиссию уведомление об отказе
от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.
     Оценка  и  сопоставление  заявок   осуществляются   комиссией   в
следующем порядке:
     величина,  рассчитываемая  по  каждому   из   критериев   оценки,
содержащихся  в  заявке  и  прилагаемых к ней документах, определяется
путем умножения значения такого критерия оценки на отношение  значения
критерия   оценки,   содержащегося   в  заявке  и  прилагаемых  к  ней
документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся  во
всех заявках и прилагаемых к ним документах;
     для  каждой  заявки  величины,  рассчитанные  по  всем  критериям
оценки, суммируются;
     наилучшие  условия  заключения  договора  содержатся  в   заявке,
которая  в  результате  оценки набрала максимальное значение суммарной
величины, рассчитанной по всем критериям оценки.
     На основании результатов оценки и сопоставления  заявок  комиссия
присваивает  каждой  заявке  (относительно  других  по мере уменьшения
суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся
лучшие условия, присваивается 1-й номер.
     В случае равенства баллов,  полученных  участниками  конкурса  по
результатам оценки и сопоставления  заявок,  1-й  номер  присваивается
заявке того участника конкурса, который  надлежащим  образом  исполнил
(исполняет)  свои  обязательства  по  ранее  заключенному  договору  о
предоставлении    рыбопромыслового    участка    для     осуществления
промышленного или  прибрежного  рыболовства,  а  в  случае  отсутствия
такого участника -  заявке  того  участника  конкурса,  который  подал
заявку ранее других участников конкурса, заявки которых содержат такие
же условия.
(Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Победителем  конкурса  признается  участник   конкурса,   который
предложил   лучшие  условия  заключения  договора  и  заявке  которого
присвоен  1-й  номер.  В  случае  если  на  выставленный  на   конкурс
рыбопромысловый  участок  не подано ни одной заявки, конкурс считается
несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев  с  даты  окончания
проведения   конкурса  проводится  новый  конкурс  в  отношении  таких
рыбопромысловых участков.
     Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в  котором
должны содержаться:
     наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;
     место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;
     список членов комиссии - участников заседания;
     наименования   участников   конкурса,   заявки    которых    были
рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;
     перечень критериев оценки с указанием их значений по  каждому  из
рассматриваемых лотов;
     победитель конкурса с указанием его реквизитов;
     запись о присвоении заявкам порядковых номеров.
     Протокол  оценки  и  сопоставления  заявок  подписывается   всеми
членами  комиссии,  присутствующими на ее заседании, в день проведения
оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса.  Указанный
протокол   составляется  в  3  экземплярах,  1  экземпляр  хранится  у
председателя  комиссии,  2  экземпляра  передаются   в   Министерство.
Министерство  в  течение  1  рабочего  дня с даты подписания протокола
передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.
     Протокол оценки  и  сопоставления  заявок  размещается  на  сайте
www.torgi.gov.ru Министерством в течение  5  рабочих  дней  после  дня
подписания  указанного  протокола   и   должен   быть   доступен   для
ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Участник конкурса может ознакомиться с подписанным всеми  членами
комиссии   протоколом   оценки  и  сопоставления  заявок  и  направить
организатору  конкурса  (в  письменной  форме)  запрос  о  разъяснении
результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с
даты поступления такого запроса обязан представить участнику  конкурса
соответствующие  разъяснения  (в  письменной форме) и разместить их на
на сайте www.torgi.gov.ru.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Протоколы,   предусмотренные   настоящими   Правилами,    заявки,
конкурсная    документация,    изменения,   внесенные   в   конкурсную
документацию,  и  разъяснения   конкурсной   документации,   а   также
аудиозаписи   процедуры   вскрытия   конвертов   с  заявками  хранятся
организатором конкурса в течение срока действия договора, но не  менее
3 лет.
     Результатом  административной  процедуры   является   определение
победителя  в  конкурсе  на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка.
     Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30
рабочих дней.
     28. Заключение с победителем конкурса договора  о  предоставлении
рыбопромыслового участка.
     Юридическим  фактом  для  исполнения  административной  процедуры
является   подписание  протокола  рассмотрения  заявок  на  участие  в
конкурсе.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры, является специалист отдела рыбоводства  и  рыболовства.  (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.12.2015
№ 656-П)
     Договор заключается в соответствии с условиями,  предусмотренными
в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации. Договор
может заключаться на срок до 20 лет.
     Основаниями для заключения договора являются:
     протокол оценки и сопоставления заявок  на  участие  в  конкурсе,
предусмотренный Правилами, оформленный в установленном порядке;
     документы, подтверждающие  перечисление  доплаты  (разницы  между
задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка),
которую  победитель  конкурса  обязан  перечислить  в  соответствующий
бюджет  согласно  нормативам  распределения  доходов  между  бюджетами
бюджетной  системы  Российской  Федерации,   установленным   Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,   законом   (решением)   о   бюджете.
Перечисленный задаток победителя конкурса зачисляется в счет платы  за
предоставление рыбопромыслового участка.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Министерство в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола
оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  в   конкурсе   передает
победителю конкурса  1  экземпляр  протокола  и  проект  договора  для
подписания.  (В  редакции  Постановления   Правительства   Челябинской
области от 16.12.2015 № 656-П)
     Договор подписывают:
     со   стороны   Министерства   -   уполномоченное    Министерством
должностное лицо;
     со стороны участника конкурса  -  победитель  конкурса  (или  его
представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия
на подписание договора).
     Договор составляется в 2  экземплярах,  1  экземпляр  остается  в
Министерстве, другой экземпляр передается победителю конкурса.
     Победитель конкурса в  течение  срока,  указанного  в  конкурсной
документации,  представляет  организатору  конкурса   подписанный   им
договор и документы, предусмотренные подпунктом "б"  пункта  5  Правил
подготовки и заключения  договора  о  предоставлении  рыбопромыслового
участка для осуществления промышленного или  прибрежного  рыболовства,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от  14
апреля 2008 г. N  264  "О  проведении  конкурса  на  право  заключения
договора о предоставлении рыбопромыслового участка  для  осуществления
промышленного  или  прибрежного  рыболовства   и   заключении   такого
договора". (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Министерство  подписывает  полученный  от   победителя   конкурса
договор в срок, указанный в конкурсной документации, но не  ранее  чем
через 10 дней со дня размещения информации о результатах  конкурса  на
сайте www.torgi.gov.ru.
(Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Победитель конкурса, не  представивший  организатору  конкурса  в
срок, предусмотренный конкурсной документацией,  подписанный  договор,
проект которого  передан  ему,  а  также  не  передавший  организатору
конкурса документы, предусмотренные подпунктом  "б"  пункта  5  Правил
подготовки и заключения  договора  о  предоставлении  рыбопромыслового
участка для осуществления промышленного или  прибрежного  рыболовства,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от  14
апреля 2008 г. N  264  "О  проведении  конкурса  на  право  заключения
договора о предоставлении рыбопромыслового участка  для  осуществления
промышленного  или  прибрежного  рыболовства   и   заключении   такого
договора", признается уклонившимся  от  заключения  договора.  В  этом
случае  победителем  конкурса  признается  участник  конкурса,  заявке
которого присвоен 2-й  номер,  и  с  этой  даты  организатор  конкурса
заключает с ним договор в соответствии с Правилами.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     В  случае  уклонения  победителя  конкурса  и   (или)   участника
конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от  заключения  договора
внесенный ими задаток не возвращается. Этот  задаток  перечисляется  в
соответствующий  бюджет  в  срок,  установленный  в   соответствии   с
подпунктом "л" пункта 17 Правил.
(Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области
от 16.12.2015 № 656-П)
     В случае уклонения участника конкурса, заявке  которого  присвоен
2-й номер, от заключения договора конкурс объявляется  несостоявшимся,
и в течение 6 месяцев с этой даты организатор конкурса проводит  новый
конкурс.
(Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области
от 16.12.2015 № 656-П)
     В случае если только 1 участник  конкурса  допущен  к  участию  в
конкурсе,  комиссия  в  течение  10  рабочих  дней  с  даты подписания
протокола рассмотрения заявок, предусмотренного пунктом 27  настоящего
Административного   регламента,  передает  участнику  конкурса  проект
договора. Участник конкурса вправе  подписать  договор  в  течение  10
рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок участник
конкурса при подписании договора  выполняет  условия,  предусмотренные
документами, подтверждающими перечисление в бюджет субъекта Российской
Федерации,  на  территории  которого  расположен  или   к   территории
которого  прилегает  рыбопромысловый  участок, платы за предоставление
рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке  на  участие  в
конкурсе,  и  возвращает  организатору  конкурса подписанный договор с
приложением к нему этих документов. Организатор конкурса в течение  10
дней  с  даты  получения  договора  и указанных документов подписывает
договор.
     В случае уклонения одной из сторон от заключения договора  другая
сторона  вправе  обратиться  в  суд  с  иском  о  понуждении заключить
договор, а также  о  возмещении  убытков,  причиненных  уклонением  от
заключения договора.
     Результатом  административной   процедуры   является   подписание
договора  о  предоставлении  рыбопромыслового  участка  с  победителем
конкурса либо с  участником  конкурса,  который  сделал  предпоследнее
предложение  о цене предмета конкурса, в срок, указанный в извещении о
проведении конкурса, или с единственным участником конкурса.
     28-1.  Исправление  допущенных  опечаток  и  ошибок  в   выданных
Министерством документах  осуществляется  Министерством  в  течение  3
рабочих дней со дня обращения заявителя.
(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области
от 16.12.2015 № 656-П)

                  IV. Формы контроля за исполнением                   
                     Административного регламента                     

     29. Текущий контроль за соблюдением и исполнением  ответственными
должностными      лицами     Министерства     положений     настоящего
Административного регламента, а также принятием решений ответственными
лицами осуществляется первым заместителем Министра.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Контроль за полнотой и качеством  предоставления  государственной
услуги  включает  в  себя  проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов   на  обращения  заявителей,  содержащие  жалобы  на  решения,
действия (бездействие) должностных лиц Министерства и  государственных
гражданских служащих Челябинской области, участвующих в предоставлении
государственной услуги.
     30.  Проведение   проверок   может   носить   плановый   характер
(осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по
конкретному обращению получателя государственной услуги).
     Плановые  и  внеплановые  проверки  осуществляются  на  основании
приказа Министерства.
     Плановые проверки проводятся один раз в год.
     31. Для проведения проверки  полноты  и  качества  предоставления
государственной  услуги  формируется  комиссия  из  числа  сотрудников
Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются справкой, в
которой   отмечаются   выявленные   недостатки  и  предложения  по  их
устранению с указанием конкретных сроков.
     32.   По   результатам   проведенных   проверок   виновные   лица
привлекаются   к   ответственности   в   соответствии   с  действующим
законодательством Российской Федерации.

           V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования            
            решений и действий (бездействия) Министерства,            
               а также должностных лиц, государственных               
               гражданских служащих Челябинской области               

     33. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование
действий   (бездействия),   решений   должностных   лиц  Министерства,
принятых в ходе предоставления государственной услуги.
     Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
(далее  именуется  -  жалоба) - требование заявителя или его законного
представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных
интересов  заявителя  Министерством,  должностными лицами Министерства
при получении данным заявителем государственной услуги.
     33-1. Информирование заявителей о порядке подачи  и  рассмотрения
жалобы осуществляется следующими способами:
     в Министерстве по адресу: 454126,  город  Челябинск,  улица  Сони
Кривой, дом 75, телефон: [phone], факс: [phone];
     на  информационном  стенде,  расположенном  на  четвертом   этаже
Министерства;
     на официальном сайте Министерства: www.chelagro.ru;
     по электронной почте Министерства: [email protected].
     Особенности подачи и рассмотрения жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие) органов государственной власти Челябинской области и  их
должностных  лиц,   государственных   гражданских   служащих   органов
государственной власти Челябинской области установлены  постановлением
Правительства  Челябинской  области  от  22.08.2012  г.  N  459-П  "Об
особенностях  подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие) органов государственной власти Челябинской области и  их
должностных  лиц,   государственных   гражданских   служащих   органов
государственной власти Челябинской области".
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской области
от 16.12.2015 № 656-П)
     34. Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
действия   (бездействие)   и  решения  должностных  лиц  Министерства,
государственных гражданских служащих Министерства (далее  именуются  -
государственные  служащие)  при  выполнении административных процедур,
предусмотренных настоящим Административным регламентом.
     Заявитель может обратиться с жалобой  в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми    актами    Челябинской    области    для    предоставления
государственной услуги;
     4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми    актами    Челябинской    области    для    предоставления
государственной услуги, у заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Челябинской
области;
     7)  отказ  Министерства,   должностного   лица   Министерства   в
исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных в результате
предоставления  государственной  услуги  документах   либо   нарушение
установленного срока таких исправлений.
     35. Основанием для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя.
     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме.
     Жалоба может быть направлена по почте, через  многофункциональный
центр  предоставления  государственных  и   муниципальных   услуг,   с
использованием   информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,
официального сайта Министерства,  единого  портала  государственных  и
муниципальных   услуг    (функций)    либо    регионального    портала
государственных и муниципальных услуг,  а  также  принята  при  личном
приеме заявителя:
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     по адресу: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     по телефону/факсу: 8 [phone];
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     по электронному адресу: [email protected].
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Личный прием заявителей осуществляется по предварительной  записи
в соответствии с графиком, утвержденным правовым  актом  Министерства.
Запись осуществляется в приемной Министерства при личном обращении или
по телефону: 8 [phone].
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.12.2015 № 656-П)
     36. В  досудебном  (внесудебном)  порядке  заинтересованные  лица
могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц  Министерства,
государственных  служащих,   ответственных   за   делопроизводство   и
предоставление государственной услуги, Министру,  первому  заместителю
Министра. (В редакции Постановления Правительства Челябинской  области
от 16.12.2015 № 656-П)
     Жалоба на решения, принятые Министром, подается  в  Правительство
Челябинской области.
     37. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
должностного  лица Министерства, государственного служащего, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте  жительства  заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Министерства,   должностного   лица   Министерства,   государственного
служащего;
     4)  доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и    действием    (бездействием)   Министерства,   должностного   лица
Министерства,   государственного   служащего.  Заявителем  могут  быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо  их  копии.  В  случае  если  документы,  указанные  в  настоящем
подпункте,  находятся  в  распоряжении  Министерства,  заявитель имеет
право  на  получение  таких  документов  и информации, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы. (В      редакции      Постановления
Правительства Челябинской области от 22.08.2013 г. N 217-П)
     38. Жалоба, поступившая  в  Министерство,  подлежит  рассмотрению
должностным  лицом,  наделенным  полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования
отказа   Министерства,   должностного   лица   Министерства  в  приеме
документов у заявителя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и
ошибок  или  в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений -  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации.
Указанный  срок  рассмотрения  жалоб  может  быть  сокращен в случаях,
установленных Правительством Российской Федерации.
     39. По результатам  рассмотрения  жалобы  Министерство  принимает
одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Министерством  опечаток  и ошибок в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах,  возврата  заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Челябинской  области,  а также в иных
формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     40.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного   в  пункте  39  настоящего  Административного  регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
жалобы.
     40-1. Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут
быть  обжалованы  заявителем  в  судебном  порядке  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 22.08.2013 г. N 217-П)
     41. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по
рассмотрению  жалоб,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.



                                   Приложение 1
                                   к Административному регламенту
                                   предоставления государственной
                                   услуги по организации и проведению
                                   конкурса на право заключения
                                   договора о предоставлении
                                   рыбопромыслового участка для
                                   осуществления промышленного
                                   рыболовства и заключению
                                   указанного договора

                              БЛОК-СХЕМА                              
             последовательности административных процедур             
                при исполнении государственной услуги                 



  ------------------------------------------------------------------------¬
  ¦Создание конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения¦
  ¦          договора о предоставлении рыбопромыслового участка           ¦
  L------------------------------------T-----------------------------------
                                       ¦
                                      \/
  ------------------------------------------------------------------------¬
  ¦Опубликование извещения о проведении конкурса и конкурсной документации¦
  L------------------------------------T-----------------------------------
                                       ¦
                                      \/
  ------------------------------------------------------------------------¬
  ¦   Прием заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о   ¦
  ¦                предоставлении рыбопромыслового участка                ¦
  L------------------------------------T-----------------------------------
                                       ¦
                                      \/
          ----------------------------------------------------¬
          ¦Рассмотрение заявок, оценка и сопоставление заявок ¦
          L-----T----------------------------------------T-----
                ¦                                        ¦
               \/                                       \/
---------------------¬                               ---------------------¬
¦ Наличие оснований  ¦                               ¦Отсутствие оснований¦
¦для отказа в допуске¦                               ¦для отказа в допуске¦
¦к участию в конкурсе¦                               ¦к участию в конкурсе¦
L----------T----------                               L--------T------------
           ¦                                                  ¦
          \/                                                 \/
---------------------¬                               ---------------------¬
¦    Направление     ¦                               ¦    Определение     ¦
¦     заявителю      ¦                               ¦победителя конкурса ¦
¦   уведомления об   ¦                               L--------T------------
¦ отказе в допуске к ¦                                        ¦
¦ участию в конкурсе ¦                                       \/
L---------------------                               ---------------------¬
                                                     ¦    Заключение с    ¦
                                                     ¦победителем конкурса¦
                                                     ¦     договора о     ¦
                                                     ¦   предоставлении   ¦
                                                     ¦  рыбопромыслового  ¦
                                                     ¦      участка       ¦
                                                     L---------------------



                                   Приложение 2
                                   к Административному регламенту
                                   предоставления государственной
                                   услуги по организации и проведению
                                   конкурса на право заключения
                                   договора о предоставлении
                                   рыбопромыслового участка для
                                   осуществления промышленного
                                   рыболовства и заключению
                                   указанного договора

        Утратило силу - Постановление Правительства Челябинской области
                                                 от 16.12.2015 № 656-П

                                  ЗАЯВКА
                           НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ



                                   Приложение 3
                                   к Административному регламенту
                                   предоставления государственной
                                   услуги по организации и проведению
                                   конкурса на право заключения
                                   договора о предоставлении
                                   рыбопромыслового участка для
                                   осуществления промышленного
                                   рыболовства и заключению
                                   указанного договора


                   Образец оформления внешнего конверта

                                 ЗАКАЗНОЕ

    Заявка на участие в конкурсе

    На  право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка
для   осуществления   промышленного   рыболовства   на   водных объектах,
расположенных на территории Челябинской области.

    Лот N _____________

    Куда: ____________________________________
               (адрес организатора конкурса)

    Кому: ____________________________________
                 (название организации)

                 Председателю конкурсной комиссии (Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________

    НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО                              (время и дата)