Постановление Правительства Челябинской области от 19.09.2012 № 477-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 19.09.2012 г. N 477-П
         г. Челябинск

      О социально-экономическом развитии
      Варненского муниципального района


     Заслушав и обсудив информацию о социально-экономическом  развитии
Варненского  муниципального  района, Правительство Челябинской области
отмечает следующее.
     За период с января по июль 2012 года в  консолидированный  бюджет
Варненского  муниципального  района  поступило  417,3 млн. рублей (без
учета возврата остатков межбюджетных трансфертов  в  областной  бюджет
прошлых лет), в том числе налоговых и неналоговых доходов - 124,7 млн.
рублей (59 процентов от годового плана).
     Доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета  и  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в общем объеме доходов
консолидированного  бюджета  Варненского  муниципального   района   на
решение вопросов местного значения составила 70,6 процента.
     Доля  расходов  местного  бюджета,   осуществляемых   на   основе
программно-целевого  метода  планирования,  за период с января по июль
2012 года составила 93,9 процента.
     Показатели реализации приоритетных национальных проектов  в  2011
году:
     1) национальный проект "Доступное и комфортное жилье -  гражданам
России":
     ввод в действие  жилья  -  1,04  тыс.  кв.  метров  (индикативный
показатель - 6,3 тыс. кв. метров);
     газификация жилых домов - 156 квартир (индикативный показатель  -
100 квартир);
     снижение объема  жилищного  фонда,  признанного  непригодным  для
проживания,  -  46  кв.  метров  (индикативный  показатель  - 1100 кв.
метров);
     2) национальный проект "Образование":
     охват  лицензированием   образовательной   деятельности   -   100
процентов (индикативный показатель - 100 процентов);
     доля  обучающихся  в  образовательных   учреждениях,   отвечающих
современным  требованиям  к  условиям  образовательного процесса, - 59
процентов (индикативный показатель не планировался);
     доля педагогических работников, имеющих  высшую  квалификационную
категорию, - 24,8 процента (индикативный показатель - 26,3 процента);
     3) национальный проект "Здоровье":
     младенческая смертность - 7,5 случая на 1000 человек,  родившихся
живыми (индикативный показатель - 6 случаев);
     обеспеченность участковыми врачами-педиатрами - 6,8 врача  на  10
тысяч детского населения (индикативный показатель - 6,2 врача);
     обеспеченность населения врачами общей практики - 6,2 врача на 10
тысяч взрослого населения (индикативный показатель - 4 врача);
     4) национальный проект "Развитие агропромышленного комплекса":
     валовой сбор зерновых и зернобобовых культур - 165,1 тыс. тонн  с
учетом списанных земель (индикативный показатель - 129 тыс. тонн);
     урожайность зерновых и зернобобовых культур  -  13,8  центнера  с
гектара (индикативный показатель - 10 центнеров с гектара);
     валовой сбор картофеля - 19,3 тыс. тонн (индикативный  показатель
- 9,54 тыс. тонн);
     урожайность картофеля - 172,7 центнера  с  гектара  (индикативный
показатель - 90 центнеров с гектара);
     производство молока - 30,8 тыс. тонн (индикативный  показатель  -
25,7 тыс. тонн).
     За период с января по июнь 2012 года к уровню января - июня  2011
года отмечен рост:
     прибыли крупных и средних организаций - в 3 раза больше;
     среднемесячной заработной платы на крупных и средних предприятиях
- на 22,2 процента;
     объемов оборота розничной торговли - на 0,9 процента;
     отмечено снижение:
     производства продукции сельского хозяйства - на 13,3 процента;
     инвестиций в основной капитал - на 11 процентов.
     Задолженность населения перед предприятиями жилищно-коммунального
хозяйства  за  предоставленные  услуги  на  1 августа 2012 года - 10,9
млн. рублей.
     Задолженность  муниципальных  предприятий   жилищно-коммунального
хозяйства  перед  поставщиками за потребленные топливно-энергетические
ресурсы на 1 августа 2012 года - 3,4 млн. рублей.
     Уровень зарегистрированной безработицы на 15 августа 2012 года  -
2,78 процента от экономически активного населения.
     С  учетом  изложенного  и   в   целях   обеспечения   стабильного
социально-экономического  развития  Варненского  муниципального района
Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Отметить положительную  динамику  по  большинству  показателей
социально-экономического  развития  в Варненском муниципальном районе.
Вместе  с  тем  имеет  место   невыполнение   отдельных   индикативных
показателей   приоритетных   национальных   проектов:   "Доступное   и
комфортное жилье - гражданам России", "Образование", "Здравоохранение"
и "Развитие агропромышленного комплекса".
     2.  Рекомендовать   главе   Варненского   муниципального   района
Маклакову С.В.:
     1) в  целях  поддержания  стабильности  экономики  муниципального
образования обеспечить выполнение:
     Плана      мероприятий       по       реализации       "Стратегии
социально-экономического развития Варненского муниципального района до
2020 года" на  2011  -  2015  годы,  утвержденного  решением  Собрания
депутатов  Варненского  муниципального  района от 28 декабря 2010 г. N
117  "Об  утверждении  Плана  мероприятий  по  реализации   "Стратегии
социально-экономического развития Варненского муниципального района до
2020 года" на 2011 - 2015 годы";
     Программы  по  повышению  эффективности  бюджетных   расходов   в
Варненском  муниципальном  районе на период до 2012 года, утвержденной
постановлением  Администрации  Варненского  муниципального  района  от
15.02.2011  г. N 131 "О Программе по повышению эффективности бюджетных
расходов в Варненском муниципальном районе на период до 2012 года";
     областной  целевой  программы   "Чистая   вода"   на   территории
Челябинской  области  на 2010 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства  Челябинской  области  от  17.09.2009  г.  N  217-П  "Об
областной  целевой  программе  "Чистая вода" на территории Челябинской
области на 2010 - 2020 годы";
     областной    целевой    программы    повышения     энергетической
эффективности    экономики    Челябинской    области    и   сокращения
энергетических издержек в бюджетном  секторе  на  2010  -  2020  годы,
утвержденной   постановлением  Правительства  Челябинской  области  от
17.12.2009 г.  N  342-П  "Об  областной  целевой  программе  повышения
энергетической   эффективности   экономики   Челябинской   области   и
сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010 -  2020
годы";
     2)  обеспечить  достижение  индикативных  показателей  реализации
приоритетных   национальных   проектов   на   территории   Варненского
муниципального района в 2012 году;
     3) принять меры по:
     снижению   неэффективных   расходов    в    сфере    образования,
здравоохранения  и  муниципального  управления в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 28  апреля  2008  года  N  607  "Об
оценке  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов";
     снижению задолженности по налоговым и неналоговым доходам;
     мобилизации резервов по доходам и оптимизации  расходов  местного
бюджета, а также недопущению образования кредиторской задолженности по
бюджетным и долговым обязательствам;
     повышению эффективности использования муниципального имущества;
     4) усилить работу:
     с   предприятиями,   имеющими   неудовлетворительные   финансовые
показатели,  а  также  по пресечению рейдерских захватов предприятий и
организаций всех форм собственности;
     по повышению безопасности дорожного движения, снижению количества
дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;
     5) провести анализ обоснованности ставок по земельному  налогу  и
налогу на имущество физических лиц;
     6)  обеспечить  эффективную  работу  по  развитию   экономики   и
социальной  сферы  совместно  с  Челябинским региональным объединением
работодателей "ПРОМАСС" (Панов В.В.), собственниками и  руководителями
предприятий, расположенных на территории муниципального образования;
     7) совместно с Министерством здравоохранения Челябинской  области
(Тесленко В.Р.) разработать и реализовать комплекс мер по:
     снижению  младенческой  смертности  в  Варненском   муниципальном
районе;
     привлечению   медицинских   кадров   в   лечебно-профилактические
учреждения Варненского муниципального района;
     8) совместно с  Министерством  образования  и  науки  Челябинской
области (Кузнецов А.И.) разработать и реализовать комплекс мер по:
     обеспечению контроля  за  целевым  и  эффективным  использованием
бюджетных  средств,  выделяемых на реализацию приоритетных направлений
развития образования в Варненском муниципальном районе;
     соблюдению законодательства об образовании в части лицензирования
образовательной деятельности;
     обеспечению в полном объеме детей дошкольного возраста местами  в
дошкольных учреждениях;
     переводу образовательных учреждений в статус автономных, казенных
и бюджетных;
     9) совместно  с  Министерством  строительства,  инфраструктуры  и
дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):
     разработать комплекс мер по сокращению задолженности:
     бюджетных организаций, коммерческих предприятий, населения  перед
предприятиями   жилищно-коммунального   хозяйства  за  предоставленные
услуги;
     предприятий, оказывающих услуги жилищно-коммунального  хозяйства,
перед поставщиками;
     обеспечить привлечение инвестиций в  сферу  жилищно-коммунального
хозяйства   Варненского   муниципального   района,   в  том  числе  на
модернизацию неэффективно работающих котельных;
     10) в срок до 31 декабря 2012 года:
     инициировать  межмуниципальное  сотрудничество  с  администрацией
Чесменского   муниципального   района  по  созданию  межмуниципального
полигона твердых бытовых отходов в селе Варна;
     обеспечить  информирование  населения  через  средства   массовой
информации о недопущении сжигания отходов без специальных установок, о
закрытии   свалок   в   населенных   пунктах   Алакамыс,   Маслоковцы,
Кызыл-маяк,   Караоба,   Комсомольский,  Красноармейский,  Белоглинка,
Камышинка,  Нововладимировский,   Ракитный,   Кинжитай,   Новокулевчи,
Большевик,  Дружный,  Красная заря, Правда, Саламат, Алтырка, Заречье,
Солнце, Александровка, Городище, Владимировка;
     11) в срок до 1 августа 2013 года обеспечить:
     ликвидацию свалок  в  населенных  пунктах  Алакамыс,  Маслоковцы,
Кызыл-маяк,   Караоба,   Комсомольский,  Красноармейский,  Белоглинка,
Камышинка,  Нововладимировский,   Ракитный,   Кинжитай,   Новокулевчи,
Большевик,  Дружный,  Красная заря, Правда, Саламат, Алтырка, Заречье,
Солнце, Александровка, Городище, Владимировка в установленном порядке;
     эксплуатацию действующих санкционированных свалок в  соответствии
с санитарно-эпидемиологическими требованиями;
     12) в срок до 31 декабря 2014 года:
     разработать и утвердить в установленном порядке генеральную схему
очистки  территории  Варненского  муниципального района с включением в
нее мероприятий по организации утилизации и переработки жидких бытовых
отходов;
     организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп.
     3. Министерству образования и науки Челябинской области (Кузнецов
А.И.),  Министерству  здравоохранения  Челябинской  области  (Тесленко
В.Р.),  Министерству   строительства,   инфраструктуры   и   дорожного
хозяйства   Челябинской   области   (Тупикин  В.А.),  Министерству  по
радиационной и экологической безопасности Челябинской области (Галичин
А.М.),  Министерству  промышленности  и природных ресурсов Челябинской
области (Павлов В.В.), Министерству  сельского  хозяйства  Челябинской
области    (Сушков   С.Ю.),   Министерству   экономического   развития
Челябинской области (Мурзина  Е.В.)  оказать  всестороннее  содействие
органам  местного  самоуправления Варненского муниципального района по
курируемым направлениям.
     4. Главному управлению по делам печати  и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     5. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.


     Исполняющий обязанности
     Председателя
     Правительства
     Челябинской области                       С.Л. Комяков