Постановление Правительства Челябинской области от 24.10.2012 № 536-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 24.10.2012 г. N 536-П
         г. Челябинск

      О социально-экономическом
      развитии Нязепетровского
      муниципального района


     Заслушав и обсудив информацию о социально-экономическом  развитии
Нязепетровского   муниципального   района,  Правительство  Челябинской
области отмечает следующее.
     За период с января по август 2012 года в консолидированный бюджет
Нязепетровского  муниципального  района  поступило  311,8  млн. рублей
(без учета возврата  остатков  межбюджетных  трансфертов  в  областной
бюджет  прошлых  лет),  в  том числе налоговых и неналоговых доходов -
76,7 млн. рублей (64,6 процента от годового плана).
     Доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета  и  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в общем объеме доходов
консолидированного бюджета Нязепетровского  муниципального  района  на
решение вопросов местного значения составила 80 процентов.
     Доля  расходов  местного  бюджета,   осуществляемых   на   основе
программно-целевого  метода планирования, за период с января по август
2012 года составила 88,3 процента.
     Показатели реализации приоритетных национальных проектов  в  2011
году:
     1) национальный проект "Доступное и комфортное жилье -  гражданам
России":
     ввод в действие  жилья  -  1,31  тыс.  кв.  метров  (индикативный
показатель - 5,3 тыс. кв. метров);
     газификация жилых домов - 33 квартиры (индикативный показатель  -
30 квартир);
     снижение объема  жилищного  фонда,  признанного  непригодным  для
проживания,  -  581,2  кв.  метра  (индикативный  показатель - 600 кв.
метров);
     2) национальный проект "Образование":
     охват  лицензированием   образовательной   деятельности   -   100
процентов (индикативный показатель - 100 процентов);
     доля  обучающихся  в  образовательных   учреждениях,   отвечающих
современным  требованиям  к  условиям образовательного процесса, - 5,8
процента (индикативный показатель - 6,5 процента);
     доля педагогических работников, имеющих  высшую  квалификационную
категорию, - 25,7 процента (индикативный показатель - 24,5 процента);
     3) национальный проект "Здоровье":
     младенческая смертность - 16,3 случая на 1000 человек, родившихся
живыми (индикативный показатель - 16,3 случая);
     обеспеченность населения участковыми  врачами-терапевтами  -  2,8
врача  на  10 тысяч взрослого населения (индикативный показатель - 3,6
врача);
     обеспеченность населения  участковыми  врачами-педиатрами  -  8,1
врача  на  10  тысяч детского населения (индикативный показатель - 8,1
врача);
     4) национальный проект "Развитие агропромышленного комплекса":
     валовой сбор зерна (в весе после  доработки)  -  3,05  тыс.  тонн
(индикативный показатель - 2,8 тыс. тонн);
     урожайность зерновых и зернобобовых культур  -  14,5  центнера  с
гектара (индикативный показатель - 11 центнеров с гектара);
     валовой сбор картофеля - 15,8 тыс. тонн (индикативный  показатель
- 16 тыс. тонн);
     урожайность картофеля - 188,9 центнера  с  гектара  (индикативный
показатель - 100 центнеров с гектара);
     производство молока - 6,9 тыс. тонн  (индикативный  показатель  -
7,5 тыс. тонн).
     За январь - июль 2012 года к  уровню  января  -  июля  2011  года
отмечен  рост  среднемесячной  заработной  платы  на крупных и средних
предприятиях на 9,7 процента.
     За январь - июнь 2012 года к уровню января - июня 2011 года:
     отмечен  рост  объемов  оборота  розничной  торговли  -  на  26,5
процента;
     отмечено снижение:
     производства продукции сельского хозяйства - на 3,5 процента;
     инвестиций в основной капитал - на 31,5 процента.
     Задолженность населения перед предприятиями жилищно-коммунального
хозяйства  за  предоставленные  услуги  на 1 июля 2012 года - 7,3 млн.
рублей.
     Задолженность  муниципальных  предприятий   жилищно-коммунального
хозяйства  перед  поставщиками за потребленные топливно-энергетические
ресурсы на 1 сентября 2012 года - 0,8 млн. рублей.
     Уровень зарегистрированной безработицы на 12 сентября 2012 года -
8,11 процента от экономически активного населения.
     С  учетом  изложенного  и   в   целях   обеспечения   стабильного
социально-экономического   развития   Нязепетровского   муниципального
района Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Отметить   положительную   динамику   по   ряду   показателей
социально-экономического   развития   в  Нязепетровском  муниципальном
районе. Вместе с тем имеет место невыполнение  отдельных  индикативных
показателей   приоритетных   национальных   проектов:   "Доступное   и
комфортное жилье - гражданам России", "Образование", "Здравоохранение"
и "Развитие агропромышленного комплекса".
     2.  Рекомендовать  главе  Нязепетровского  муниципального  района
Селиванову В.Г.:
     1) в  целях  поддержания  стабильности  экономики  муниципального
образования обеспечить выполнение:
     Плана  реализации  Стратегии  социально-экономического   развития
Нязепетровского  муниципального  района,  утвержденного постановлением
администрации Нязепетровского муниципального района от 28.03.2011 г. N
274      "Об      утверждении      Плана      реализации     Стратегии
социально-экономического   развития   Нязепетровского   муниципального
района";
     Программы  по  повышению  эффективности  бюджетных   расходов   в
Нязепетровском   муниципальном   районе   на   период  до  2012  года,
утвержденной     постановлением     администрации      Нязепетровского
муниципального  района  от  4  апреля  2011  г.  N 306 "О Программе по
повышению   эффективности   бюджетных   расходов   в    Нязепетровском
муниципальном районе на период до 2012 года";
     Комплексного  инвестиционного   плана   развития   монопрофильной
территории  Нязепетровское городское поселение, утвержденного решением
Собрания депутатов Нязепетровского муниципального  района  Челябинской
области  от  13  декабря  2010 года N 100 "Об утверждении Комплексного
инвестиционного    плана    развития     монопрофильной     территории
Нязепетровское городское поселение";
     областной  целевой  программы   "Чистая   вода"   на   территории
Челябинской  области  на 2010 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства  Челябинской  области  от  17.09.2009  г.  N  217-П  "Об
областной  целевой  программе  "Чистая вода" на территории Челябинской
области на 2010 - 2020 годы";
     областной    целевой    программы    повышения     энергетической
эффективности    экономики    Челябинской    области    и   сокращения
энергетических издержек в бюджетном  секторе  на  2010  -  2020  годы,
утвержденной   постановлением  Правительства  Челябинской  области  от
17.12.2009 г.  N  342-П  "Об  областной  целевой  программе  повышения
энергетической   эффективности   экономики   Челябинской   области   и
сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010 -  2020
годы";
     2)  обеспечить  достижение  индикативных  показателей  реализации
приоритетных   национальных  проектов  на  территории  Нязепетровского
муниципального района в 2012 году;
     3) принять меры по:
     снижению   неэффективных   расходов    в    сфере    образования,
здравоохранения  и  муниципального  управления в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 28  апреля  2008  года  N  607  "Об
оценке  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов";
     снижению задолженности по налоговым и неналоговым доходам;
     мобилизации резервов по доходам и оптимизации  расходов  местного
бюджета, а также недопущению образования кредиторской задолженности по
бюджетным обязательствам;
     повышению эффективности использования муниципального имущества;
     4) усилить работу:
     с   предприятиями,   имеющими   неудовлетворительные   финансовые
показатели,  а  также  по пресечению рейдерских захватов предприятий и
организаций всех форм собственности;
     по повышению безопасности дорожного движения, снижению количества
дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;
     5) провести анализ обоснованности ставок по земельному  налогу  и
налогу на имущество физических лиц;
     6)  обеспечить  эффективную  работу  по  развитию   экономики   и
социальной  сферы  совместно  с  Челябинским региональным объединением
работодателей   "ПРОМАСС"    (Захаров    К.Ю.),    собственниками    и
руководителями предприятий, расположенных на территории муниципального
образования;
     7) совместно с Министерством здравоохранения Челябинской  области
(Тесленко В.Р.) разработать и реализовать комплекс мер по:
     снижению младенческой смертности в  Нязепетровском  муниципальном
районе;
     привлечению   медицинских   кадров   в   лечебно-профилактические
учреждения Нязепетровского муниципального района;
     8) совместно с  Министерством  образования  и  науки  Челябинской
области (Кузнецов А.И.) разработать и реализовать комплекс мер по:
     обеспечению контроля  за  целевым  и  эффективным  использованием
бюджетных  средств,  выделяемых на реализацию приоритетных направлений
развития образования в Нязепетровском муниципальном районе;
     соблюдению законодательства об образовании в части лицензирования
образовательной деятельности;
     обеспечению в полном объеме детей дошкольного возраста местами  в
дошкольных учреждениях;
     переводу образовательных учреждений в статус автономных, казенных
и бюджетных;
     9) совместно  с  Министерством  строительства,  инфраструктуры  и
дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):
     разработать комплекс мер по сокращению задолженности:
     бюджетных организаций, коммерческих предприятий, населения  перед
предприятиями   жилищно-коммунального   хозяйства  за  предоставленные
услуги;
     предприятий, оказывающих услуги жилищно-коммунального  хозяйства,
перед поставщиками;
     обеспечить привлечение инвестиций в  сферу  жилищно-коммунального
хозяйства  Нязепетровского  муниципального  района,  в  том  числе  на
модернизацию неэффективно работающих котельных;
     10) в срок до 31 декабря 2012 года:
     инициировать  межмуниципальное  сотрудничество  с  администрацией
Верхнеуфалейского  городского  округа  по  созданию  межмуниципального
полигона твердых бытовых отходов;
     обеспечить  полную  зачистку  склада  ядохимикатов   в   сельском
поселении Шемаха от загрязненного пестицидами строительного мусора;
     принять   меры   по   исключению   образования   на    территории
Нязепетровского  муниципального района бесхозяйных хранений подлежащих
утилизации пестицидов и ядохимикатов;
     представить  в  Министерство  по  радиационной  и   экологической
безопасности    Челябинской    области    документы,    подтверждающие
экологически  безопасную  утилизацию   вывезенных   из   села   Шемаха
Нязепетровского   муниципального   района   пестицидов  и  наличие  на
территории  Нязепетровского  муниципального  района  санкционированных
мест складирования твердых бытовых отходов;
     11) в срок до 1 ноября 2013 года:
     обеспечить эксплуатацию действующих  санкционированных  свалок  в
соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями;
     принять меры по  реализации  Положения  "О  выполнении  работ  по
приему,  складированию,  хранению твердых бытовых отходов от населения
на  территории  Нязепетровского  муниципального   района   Челябинской
области",    утвержденного    постановлением   Главы   Нязепетровского
муниципального района от 7 октября  2008  г.  N  693  "Об  утверждении
Положений  о  выполнении  работ  по  приему,  складированию,  хранению
твердых бытовых отходов от  населения  на  территории  Нязепетровского
муниципального района и о порядке их финансирования";
     организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп.
     3. Министерству образования и науки Челябинской области (Кузнецов
А.И.),  Министерству  здравоохранения  Челябинской  области  (Тесленко
В.Р.),  Министерству   строительства,   инфраструктуры   и   дорожного
хозяйства   Челябинской   области   (Тупикин  В.А.),  Министерству  по
радиационной и экологической безопасности Челябинской области (Галичин
А.М.),  Министерству  промышленности  и природных ресурсов Челябинской
области (Павлов В.В.), Министерству  сельского  хозяйства  Челябинской
области    (Сушков   С.Ю.),   Министерству   экономического   развития
Челябинской области (Мурзина  Е.В.)  оказать  всестороннее  содействие
органам  местного самоуправления Нязепетровского муниципального района
по курируемым направлениям.
     4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
     5. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.


     Исполняющий обязанности
     председателя
     Правительства
     Челябинской области                       С.Л. Комяков