Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 24.10.2012 № 540-ППриложение 3 к областной целевой программе "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2013 - 2015 годы" Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области I. Общие положения 1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - Методика) определяют механизм предоставления следующих субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования): на перевод процесса оказания муниципальных услуг в электронный вид, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия; на подключение к сети Интернет рабочих мест для детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов, и оплату услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов. II. Условия предоставления и методика расчета субсидий на перевод процесса оказания муниципальных услуг в электронный вид, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия 2. Субсидии на перевод процесса оказания муниципальных услуг в электронный вид, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия (далее именуются - субсидии на оказание услуг в электронном виде) предоставляются в целях софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов на: поддержание в актуальном состоянии муниципальных реестров муниципальных услуг; модернизацию (внедрение) информационных систем органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления) для организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия; подключение информационных систем органов местного самоуправления к информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" (далее именуется - РСМЭВ); получение квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи, используемых для формирования электронной подписи органа местного самоуправления, для формирования электронной подписи должностного лица органа местного самоуправления, уполномоченного направлять межведомственные запросы и ответы на поступившие межведомственные запросы с использованием РСМЭВ, для формирования электронной подписи информационной системы, подключаемой к РСМЭВ; построение информационно-коммуникационной инфраструктуры центров общественного доступа для получения муниципальных услуг в электронном виде, включая оснащение офисной техникой, программно-техническими комплексами, техническими средствами, средствами телекоммуникаций и защиты информации; реализацию PR-программы информирования населения о переходе на оказание муниципальных услуг в электронном виде. 3. Расчетный размер субсидии на оказание услуг в электронном виде (S) определяется по формуле: П S = ---- x S , где: П о о П - обоснованная потребность муниципального образования в средствах областного бюджета на создание систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия (определяется в соответствии с заявленным количеством муниципальных услуг, определенных в заявке на получение субсидии на оказание услуг в электронном виде); П - общая обоснованная потребность муниципальных образований в о средствах областного бюджета на создание систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия, указанная в заявках, принятых к рассмотрению в текущем году (определяется в соответствии с общим количеством муниципальных услуг в заявках, принятых к рассмотрению в текущем году); S - общий объем средств областного бюджета на предоставление субсидий о на оказание услуг в электронном виде, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год. Размер выделяемой субсидии на оказание услуг в электронном виде для каждого муниципального образования не может превышать обоснованной потребности муниципального образования в средствах областного бюджета на создание систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия. Потребность муниципального образования в средствах областного бюджета на создание систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия, и ее обоснованность устанавливается решением Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства Челябинской области, созданной постановлением Губернатора Челябинской области от 25.08.2010 г. N 245 "О Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства Челябинской области" (далее именуется - Комиссия). 4. Условием предоставления субсидий на оказание услуг в электронном виде является подача органами местного самоуправления в срок до 1 марта текущего года государственному заказчику - координатору Программы заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений): пояснительной записки с обоснованием потребности муниципального образования в получении субсидии на оказание услуг в электронном виде и ее размера; копии муниципальных правовых актов об утверждении аналогичных муниципальных целевых программ, предусматривающих создание систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного взаимодействия; проекта создания систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия (далее именуется - проект), или описания проекта создания систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного взаимодействия (далее именуется - описание проекта), не ниже 3-го этапа внедрения государственных и муниципальных услуг в электронном виде (согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р); сведений об органе местного самоуправления или структурном подразделении органа местного самоуправления, на которые возложены полномочия по созданию систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного взаимодействия (наименование, фамилия, имя, отчество руководителя, адрес местонахождения); сведений о нахождении в собственности органа местного самоуправления объектов, на которых планируется установить систему предоставления муниципальных услуг в электронном виде (копии свидетельств о государственной регистрации права, выписка из реестра муниципальной собственности). 5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на оказание услуг в электронном виде являются: соответствие представленных органами местного самоуправления документов требованиям настоящего раздела Методики; соответствие описания проекта требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящей Методики; наличие документа, подтверждающего решение Комиссии об установлении обоснованной потребности муниципального образования в средствах областного бюджета на создание систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия (протокол заседания Комиссии). 6. Проект (описание проекта) создания систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия, должен включать: фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за реализацию проекта, контактную информацию; этапы и сроки реализации проекта, включая разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов, методических материалов, апробацию, пилотное внедрение, массовое внедрение результатов проекта; ресурсное обеспечение проекта: численность и должностной состав муниципальных служащих, включенных в реализацию проекта, численность и квалификация привлеченных экспертов, обоснование потребности финансовых средств на создание систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде и источники финансирования; наименования муниципальных услуг, переводимых в электронный вид, реквизиты муниципального правового акта, регламентирующего порядок предоставления муниципальных услуг (указать соответствие муниципальных услуг Челябинской области перечню первоочередных государственных и муниципальных услуг, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р и достигаемый этап в ходе реализации проекта для каждой муниципальной услуги. Муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления муниципальных услуг, должны соответствовать статье 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ в части исключения требований у заявителей документов, находящихся в распоряжении иных органов власти); сведения о наличии в органе местного самоуправления локально-вычислительной сети передачи данных, подключенной к сети Интернет; сведения о наличии криптооборудования или криптографического программного обеспечения, обеспечивающего защищенное подключение к информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области". 7. Государственный заказчик - координатор Программы в течение 25 календарных дней со дня представления органами местного самоуправления документов проводит экспертизу на предмет соответствия представленных документов требованиям настоящего раздела Методики. 8. В случае представления неполного пакета документов, их несоответствия требованиям настоящего раздела Методики, недостоверности указанных в документах сведений государственный заказчик - координатор Программы принимает решение об отказе муниципальному образованию в предоставлении субсидии на оказание услуг в электронном виде. После устранения выявленных нарушений орган местного самоуправления вправе повторно подать заявку о предоставлении субсидии на оказание услуг в электронном виде и прилагаемые к ней документы не позднее 1 апреля текущего года. 9. Государственный заказчик - координатор Программы до 1 июля текущего года формирует перечень получателей субсидий на оказание услуг в электронном виде и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий на оказание услуг в электронном виде местным бюджетам. 10. Предоставление субсидий на оказание услуг в электронном виде осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования. 11. До 25 июля текущего года государственный заказчик - координатор Программы для перечисления субсидий на оказание услуг в электронном виде представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий на оказание услуг в электронном виде местным бюджетам. 12. Расходование субсидий на оказание услуг в электронном виде местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий на оказание услуг в электронном виде, заключенными между государственным заказчиком - координатором Программы и органами местного самоуправления, которые должны содержать: 1) обязательство получателя субсидии по целевому использованию субсидии на оказание услуг в электронном виде; 2) порядок, сроки предоставления государственному заказчику - координатору Программы отчетности получателя субсидии на оказание услуг в электронном виде о целевом расходовании субсидии и фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики; 3) обязательство получателя субсидии о возврате в областной бюджет суммы субсидии на оказание услуг в электронном виде, не использованной либо использованной не по целевому назначению, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии; 4) обязательства получателя субсидии о возврате полученной субсидии на оказание услуг в электронном виде в областной бюджет в случае непредставления либо несвоевременного представления государственному заказчику - координатору Программы отчета о целевом использовании субсидии и (или) фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики, в размере, не подтвержденном указанными в настоящем подпункте отчетами, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии. 13. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки государственного заказчика - координатора Программы и копии постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий на оказание услуг в электронном виде местным бюджетам в течение 5 рабочих дней перечисляет денежные средства на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. 14. Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет учет и контроль за целевым использованием субсидий на оказание услуг в электронном виде. Органы местного самоуправления в срок до 1 декабря текущего года представляют государственному заказчику - координатору Программы отчет о расходовании субсидии на оказание услуг в электронном виде по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно. Органы местного самоуправления в срок до 15 января года, следующего за текущим годом, представляют государственному заказчику - координатору Программы информацию о достижении ожидаемых результатов по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно. 15. Органы местного самоуправления несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий на оказание услуг в электронном виде, предоставленных в соответствии с настоящей Программой. III. Условия предоставления и методика расчета субсидий на подключение к сети Интернет рабочих мест для детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов, и оплату услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов 16. Субсидии на подключение к сети Интернет рабочих мест для детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов, и оплату услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов (далее именуется - подключение к сети Интернет и оплата интернет-трафика), предоставляется в целях подключения к сети Интернет и оплаты интернет-трафика детям-инвалидам и педагогическим работникам, участвующим в проекте дистанционного образования детей-инвалидов в Челябинской области. 17. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика являются: 1) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего соответствующее расходное обязательство муниципального образования; 2) участие детей-инвалидов или педагогических работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования в проекте дистанционного образования детей-инвалидов; 3) наличие договоров о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование органам местного самоуправления муниципального образования имущества для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий (далее именуется - договор безвозмездного пользования), или наличие правового акта о передаче имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, необходимого для организации дистанционного образования детей-инвалидов, в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования; 4) наличие в местном бюджете ассигнований на реализацию аналогичной долгосрочной муниципальной целевой программы в очередном финансовом году. 18. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика проводит Министерство образования и науки Челябинской области в соответствии с критериями, установленными пунктом 17 настоящей Методики. Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 25 октября текущего года осуществляет сбор документов от муниципальных образований на предоставление субсидий местным бюджетам в очередном финансовом году и определяет в соответствии с критериями, указанными в пункте 17 настоящей Методики, получателей субсидии в срок до 1 ноября текущего года. Результаты отбора утверждаются приказом Министерства образования и науки Челябинской области. 19. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется при условии предоставления уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 25 октября текущего года следующих документов: 1) заявки на предоставление субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика, содержащей следующую информацию: количество детей-инвалидов, участвующих в дистанционном образовании, и количество месяцев предоставления им доступа к сети Интернет в текущем году; количество педагогических работников, участвующих в дистанционном образовании детей-инвалидов, и количество месяцев предоставления им доступа к сети Интернет в текущем году; расчет потребности в средствах на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика на текущий финансовый год; 2) копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования; 3) копий договоров безвозмездного пользования имуществом, необходимым для организации дистанционного образования детей-инвалидов, или копий правовых актов о передаче имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, необходимого для организации дистанционного образования детей-инвалидов, в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования; 4) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию аналогичной долгосрочной муниципальной целевой программы в очередном финансовом году, заверенной финансовым органом муниципального образования. 20. Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 25 ноября текущего года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 17 настоящей Методики, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями на предоставление субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика. 21. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий год на реализацию Программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования. 22. Размер субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика (С ) рассчитывается по формуле: i П - О i i C = V x ---------------, где: i об SUM (П - О ) i i V - объем средств областного фонда софинансирования расходов, об направляемых в форме субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика; П - потребность i-го муниципального образования в средствах на i подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика; О - остаток средств субсидии местным бюджетам на подключение к сети i Интернет и оплату интернет-трафика предыдущего финансового года, расходуемый i-м муниципальным образованием в текущем финансовом году на те же цели; SUM (П - О ) - общая потребность всех муниципальных образований в i i средствах на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика. 23. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий. 24. Соглашение должно содержать: 1) сведения о размере субсидии; 2) сведения о целевом назначении субсидии; 3) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение; 4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения; 5) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии; 6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации. 25. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области. 26. Министерство образования и науки Челябинской области формирует заявки в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам на перечисление субсидий местным бюджетам и представляет их в Министерство финансов Челябинской области. 27. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и сформированных Министерством образования и науки Челябинской области заявок не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявок организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области, для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. 28. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования и науки Челябинской области по окончании финансового года, до 20-го числа первого месяца года, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидий на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика по форме, установленной Министерством. 29. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Приложение 4 к областной целевой программе "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2013 - 2015 годы" Методика оценки эффективности областной целевой программы "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2013 - 2015 годы" Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности Программы. Под результатом реализации Программы понимается повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий. Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств. В Программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие важнейшие целевые индикаторы и показатели: количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; количество изготовленных универсальных электронных карт; доля органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, - рассчитывается как отношение количества органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, к общему количеству органов исполнительной власти Челябинской области, выраженное в процентах; доля органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, заключивших соглашение о присоединении к автоматизированной системе учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области, - рассчитывается как отношение количества органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, заключивших соглашение о присоединении к автоматизированной системе учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области, к общему количеству органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, выраженное в процентах; количество органов исполнительной власти Челябинской области, использующих в своей деятельности систему управления проектами в сфере информационных технологий; доля государственных и муниципальных музеев и библиотек Челябинской области, имеющих доступ к сети Интернет, - рассчитывается как отношение количества государственных и муниципальных музеев и библиотек Челябинской области, имеющих доступ к сети Интернет, к общему количеству государственных и муниципальных музеев и библиотек Челябинской области, выраженное в процентах; доля архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, - рассчитывается как отношение объема архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, к объему архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, подлежащих переводу в электронную форму, выраженное в процентах; доля оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой помощи, имеющих информационные системы учета, обработки и хранения обращений граждан, - рассчитывается как отношение количества оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой помощи, имеющих информационные системы учета, обработки и хранения обращений граждан, к общему количеству оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой помощи Челябинской области, выраженное в процентах. При расчетах социально-экономической эффективности Программы за базовый принят 2012 год. Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями, а также оценкой полноты использования бюджетных средств. Общая оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с приложением 3 к Порядку разработки и реализации областных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Апрель
|