Постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2012 № 729-П

самостоятельно запрашивает в Главном управлении по труду  и  занятости

населения Челябинской области информацию о ранее полученных заявителем

средствах государственной поддержки на цели, указанные в  подпункте  2

пункта 12 настоящего Порядка,  в  налоговом  органе  -  информацию  об

учреждении   (участии)   заявителем   коммерческой   организации,   за

исключением хозяйства, главой которого он является.

     18. Наименования,  номера  и  даты  всех  документов,  подаваемых

заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них  вносятся  в

опись прилагаемых документов,  составляемую  в  двух  экземплярах,  по

форме согласно приложению 4 к  настоящему  Порядку.  Первый  экземпляр

описи с  отметкой  о  дате,  времени  и  должностном  лице,  принявшем

документы, остается у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и

документам,  рассматриваемым   конкурсной   комиссией.   Дополнительно

представленные документы также подлежат внесению в опись.

     19. Заявка регистрируется в день  ее  поступления  с  присвоением

входящего номера, даты и времени  поступления  в  журнале  регистрации

заявок.  Присвоение  порядкового  номера  осуществляется   в   порядке

поступления  заявок.  Датой  поступления  заявки  является   дата   ее

регистрации.

     20. Заявитель вправе отозвать свою заявку до начала  рассмотрения

заявок конкурсной комиссией, направив об этом письменное уведомление в

Министерство.

     Представленные  на  конкурсный   отбор   документы   обратно   не

возвращаются.

     21. Заявки, представленные лично либо с нарочным после  окончания

срока  подачи  заявок,  указанного  в  информационном  сообщении,   не

принимаются.

     Заявки, поступившие по почте и отправленные после окончания срока

подачи заявок, указанного  в  информационном  сообщении,  возвращаются

заявителям с сопроводительным письмом, направленным заказным  почтовым

отправлением с уведомлением о вручении, в течение 5  рабочих  дней  со

дня их поступления.

     Если   по   окончании   срока   подачи   заявок,   указанного   в

информационном сообщении, не подана ни одна заявка,  конкурсный  отбор

считается несостоявшимся. В  этом  случае  Министерство  в  течение  5

рабочих  дней  после  окончания  срока  подачи  заявок,  указанного  в

информационном  сообщении,  принимает  решение  о  проведении   нового

конкурсного отбора и размещает информационное сообщение  о  проведении

конкурсного отбора в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

     22. Основаниями для отказа  в  допуске  к  участию  в  конкурсном

отборе являются:

     1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 12

настоящего Порядка;

     2) представление документов, содержащих недостоверную информацию;

     3)  представление  неполного  пакета  документов,   указанных   в

подпунктах 1 - 4, 5 (за исключением копии  документа,  подтверждающего

место проживания главы хозяйства), 6 -  8,  13  пункта  14  настоящего

Порядка;  (Подпункт в редакции Постановления Правительства Челябинской

области от 24.05.2016 № 277-П)

     4) оформление документов с нарушением требований к их оформлению,

предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка.

     23. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока

приема заявок, указанного в  информационном  сообщении,  рассматривает

документы,  представленные   заявителем,   на   наличие   (отсутствие)

оснований  для  отказа  в  допуске  к  участию  в  конкурсном  отборе,

предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка.

     При наличии оснований для отказа в допуске к участию в конкурсном

отборе, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, Министерство  в

течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения  документов

направляет заявителю письменное уведомление  об  отказе  в  допуске  к

участию в конкурсном отборе с указанием причин отказа.

                IV. Порядок подведения итогов конкурсного отбора

     24. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания

срока рассмотрения документов Министерством, указанного  в  пункте  23

настоящего Порядка, рассматривает заявки, проводит конкурсный отбор.

     При  рассмотрении  заявок   и   проведении   конкурсного   отбора

конкурсная комиссия вправе приглашать представителей органов  местного

самоуправления  муниципальных  образований,  на   территории   которых

планируется создание и развитие хозяйства, и глав  хозяйств,  а  также

вправе посещать хозяйства, подавшие заявки.

     25.  В   целях   определения   победителей   конкурсного   отбора

используются критерии конкурсного отбора  по  балльной  шкале  оценок,

которая отражена в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1. Профессионализм и надежность заявителя
1)	наличие сельскохозяйственного образования	высшее	5
		среднее специальное	3
		дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности	1
2)	трудовой стаж по сельскохозяйственной специальности на дату подачи заявки (кроме личных подсобных хозяйств), лет	более 5	5
		от 3 до 5 включительно	3
3)	ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства на дату подачи заявки, лет	более 5	3
		от 3 до 5 включительно	2
Учитывается максимальный балл, полученный заявителем по одному из критериев, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей таблицы
4)	членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах	состоит	1
5)	проживание в сельской местности по месту регистрации хозяйства, лет	3 или более	2
		менее 3	1
6)	наличие рекомендательного письма (писем) от органов местного самоуправления или общественных организаций	наличие рекомендательного письма (писем) от органов местного самоуправления	2
		наличие рекомендательного письма (писем) от общественных организаций	1
2. Собственное обеспечение проекта
1)	соотношение собственных средств и общей суммы расходов, указанных в плане расходов, процентов	более 30	3
		более 20 - 30 включительно	2
		11 - 20 включительно	1
2)	общая площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся на дату подачи заявки в собственности и (или) в аренде сроком более 1 года, оформленных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гектаров	более 100	5
		более 50 - 100 включительно	3
		до 50 включительно	1
3)	наличие самоходной сельскохозяйственной техники, находящейся в собственности либо лизинге на дату подачи заявки, единиц	более 3	5
		2 - 3	3
		1	1
4)	общая площадь производственных и складских зданий, помещений, находящихся на дату подачи заявки в собственности и (или) в аренде сроком более 1 года, оформленных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, кв. метров	более 100	5
		более 70 - 100 включительно	3
		40 - 70 включительно	1
5)	наличие поголовья коров, голов	более 10	5
		6 - 10	3
		1 - 5	1
6)	планируемое создание постоянных рабочих мест, единиц	более 3
		3	2
		2	1
3. Организация сбыта собственной сельскохозяйственной продукции
1)	наличие собственных каналов сбыта сельскохозяйственной продукции	наличие действующих договоров на реализацию собственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей	2
		наличие предварительных договоров на реализацию собственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей	1

     Баллы по одному и тому же критерию не суммируются.

     26. Не позднее срока, указанного в пункте 24 настоящего  Порядка,

конкурсная комиссия в пределах средств,  предусмотренных  в  областном

бюджете на текущий год, определяет победителей конкурсного  отбора  по

наибольшему количеству набранных баллов, определяет  размеры  грантов,

предоставляемых заявителям с учетом их  собственных  средств  и  плана

расходов, и принимает решение о включении  (невключении)  заявителя  в

состав участников Госпрограммы Челябинской области.

     В  случае  набора  заявителями  одинакового   количества   баллов

победитель конкурсного отбора определяется с  учетом  даты  и  времени

подачи заявки в хронологической последовательности.

     27.  Решение  конкурсной  комиссии  об  определении   победителей

конкурсного отбора оформляется протоколом, который подписывается всеми

членами комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии.

     Решение конкурсной комиссии  может  быть  обжаловано  в  судебном

порядке.

     28. Представленные заявителями документы хранятся в Министерстве.

     29. В случае если после подведения итогов конкурсного отбора были

увеличены средства областного бюджета,  в  том  числе  поступившие  из

федерального  бюджета,  предусмотренные  на  предоставление   грантов,

гранты  предоставляются  следующим  по  количеству  набранных   баллов

заявителям,  допущенным  к  участию  в  конкурсном  отборе  в  текущем

финансовом году и  не  включенным  в  состав  участников  Госпрограммы

Челябинской области, в пределах дополнительно выделенных средств.

     Министерство размещает на своем официальном  сайте  информацию  о

дополнительном выделении бюджетных средств.

     Конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного  отбора  в

пределах дополнительно выделенных средств. Решение конкурсной комиссии

об определении победителей конкурсного отбора оформляется  протоколом,

который подписывается  всеми  членами,  присутствующими  на  заседании

конкурсной комиссии.

     На основании протокола заседания конкурсной комиссии Министерство

в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной  комиссией

направляет письменное уведомление победителям конкурсного отбора о:

     выделении дополнительных бюджетных средств;

     принятом конкурсной комиссией решении;

     необходимости  представления  выписки  (справки)  о  наличии   на

расчетном счете хозяйства денежных  средств  в  размере  не  менее  10

процентов от стоимости Приобретений на создание и развитие  хозяйства,

выданной  банковской  организацией  не  ранее  30  дней  до  даты   ее

представления.

     Министерство   в   рамках    информационного    межведомственного

взаимодействия в течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения

конкурсной  комиссией  в  целях  проверки   соответствия   победителей

требованиям, установленным подпунктом 3 (в части регистрации хозяйства

на территории Челябинской области), подпунктом 15 пункта 12 настоящего

Порядка,    самостоятельно    запрашивает    выписки    из     Единого

государственного реестра юридических лиц -  для  юридических  лиц  или

выписки   из   Единого   государственного    реестра    индивидуальных

предпринимателей, справки территориальных  органов  Пенсионного  фонда

Российской  Федерации  и  Фонда  социального  страхования   Российской

Федерации   о   состоянии   расчетов   по    обязательным    платежам,

подтверждающие отсутствие задолженности по страховым взносам, а  также

справки, подтверждающие  отсутствие  задолженности  по  уплате  пеней,

штрафов, у государственного органа, в распоряжении которого  находятся

данные документы (данная информация).

     Победитель конкурсного отбора в течение 5  рабочих  дней  со  дня

получения уведомления представляет в Министерство выписку (справку)  о

наличии на расчетном счете хозяйства денежных  средств  в  размере  не

менее 10 процентов от стоимости Приобретений на  создание  и  развитие

хозяйства, выданную банковской организацией не ранее 30 дней  до  даты

представления документов.

     Наименования, номера и даты документов, подаваемых  заявителем  в

конкурсную комиссию, указанных в  абзаце  девятом  настоящего  пункта,

количество листов в  них  вносятся  в  опись  прилагаемых  документов,

составляемую в двух экземплярах, по  форме  согласно  приложению  4  к

настоящему Порядку. Первый экземпляр описи с отметкой о дате,  времени

и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя,  второй

(копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым  конкурсной

комиссией.

     К документам,  указанным  в  абзаце  девятом  настоящего  пункта,

прилагается заявление о приеме документов, составленное в произвольной

форме.

     Заявление  о  приеме  документов   регистрируется   в   день   их

поступления с присвоением входящего номера, даты и времени поступления

в  журнале   регистрации   заявок.   Присвоение   порядкового   номера

осуществляется в порядке  поступления  документов.  Датой  поступления

документов является дата их регистрации.

     Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов

(информации), указанных в абзацах восьмом, девятом настоящего  пункта,

рассматривает  документы  на  соответствие   победителя   требованиям,

установленным  подпунктами  3  (в  части  регистрации   хозяйства   на

территории Челябинской области), 8, 15 пункта 12 настоящего Порядка, и

передает документы на рассмотрение в конкурсную комиссию.

     Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих  дней  со  дня  окончания

рассмотрения Министерством документов, указанных  в  абзацах  восьмом,

девятом настоящего пункта, определяет размеры грантов, предоставляемых

победителям с учетом  их  собственных  средств  и  плана  расходов,  и

принимает решение о  включении  (невключении)  победителя  конкурсного

отбора в состав участников Госпрограммы Челябинской области.

     Решение  конкурсной  комиссии  оформляется  протоколом,   который

подписывается всеми членами, присутствующими на  заседании  конкурсной

комиссии.

     30. Процедура, указанная в абзацах третьем -  пятнадцатом  пункта

29 настоящего Порядка, осуществляется неоднократно до полного освоения

дополнительно выделенных средств.

     Порядок оформления результатов конкурсного отбора  осуществляется

в соответствии с разделом V настоящего Порядка.

              V. Порядок оформления результатов конкурсного отбора

     31.  На  основании  протокола   заседания   конкурсной   комиссии

Министерство  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения

конкурсной комиссией издает приказ об утверждении перечня  победителей

конкурсного отбора и в течение 5 рабочих дней со дня  издания  приказа

направляет письменное  уведомление  участникам  конкурсного  отбора  о

принятых конкурсной комиссией решениях. Победитель конкурсного  отбора

в течение 5 рабочих дней  со  дня  получения  письменного  уведомления

должен обратиться в Министерство за получением сертификата об  участии

в Госпрограмме Челябинской области.

     32.  Для   получения   гранта   победители   конкурсного   отбора

представляют в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня  получения

сертификата следующие документы:

     1) заявление на выплату гранта по форме согласно приложению  5  к

настоящему Порядку;

     2)  справку-расчет  на  получение  гранта   по   форме   согласно

приложению 6 к настоящему Порядку в трех экземплярах;

     3) сертификат об участии в Госпрограмме Челябинской области.

     33. Министерство в течение 15 рабочих дней со  дня  представления

документов,  указанных  в  пункте  32  настоящего  Порядка,  проверяет

документы, составляет сводный реестр получателей грантов и заключает с

ними соглашение, которое должно содержать:

     1) целевое назначение гранта;

     2) размер предоставленного гранта;

     3) обязанности получателя гранта, в том числе:

     использовать грант в соответствии с планом расходов;

     создать постоянные рабочие места с указанием их количества;

     представлять в Министерство  отчетность  в  сроки  и  по  формам,

предусмотренным пунктом 35 настоящего Порядка;

     если он не зарегистрирован,  зарегистрироваться  в  муниципальном

образовании  по  месту  нахождения  и  регистрации  хозяйства,  главой

которого он является;

     подтвердить, что хозяйство, главой которого  является  получатель

гранта,  является  единственным  местом   трудоустройства   получателя

гранта;

     осуществлять деятельность хозяйства в  течение  не  менее  5  лет

после получения гранта;

     использовать имущество,  закупаемое  на  грант,  исключительно  в

деятельности хозяйства, главой которого является;

     оплачивать за счет собственных  средств  не  менее  10  процентов

стоимости  каждого  наименования  Приобретений,  указанных   в   плане

расходов;

     использовать грант  в  течение  18  месяцев  со  дня  поступления

средств на его счет;

     осуществить возврат средств гранта в областной  бюджет  в  случае

нарушения   получателем   гранта   условий,   установленных   при   их

предоставлении;

     4) запрет приобретения за  счет  полученных  средств  иностранной

валюты, за  исключением  операций,  осуществляемых  в  соответствии  с

валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)

высокотехнологичного импортного оборудования,  сырья  и  комплектующих

изделий;

     5)  согласие  получателя  гранта  на  осуществление  обязательной

проверки Министерством и Главным контрольным  управлением  Челябинской

области соблюдения получателем гранта условий,  целей  и  порядка  его

предоставления;

     6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

     7)  порядок  осуществления  контроля   за   исполнением   условий

соглашения.

     Соглашение  заключается  сроком  на  5  лет,   форма   соглашения

устанавливается Министерством.

     34. Министерство в течение 3  рабочих  дней  со  дня  составления

сводного  реестра  получателей  грантов  (далее  именуется  -  сводный

реестр)  формирует  реестр  получателей  грантов  (далее  именуется  -

реестр)  в  пределах  доведенных  в  установленном   законодательством

порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.

     В   случае   недостаточности   доведенных   предельных    объемов

финансирования для выплаты грантов получателям грантов,  включенным  в

сводный  реестр,  Министерство  производит  уменьшение  суммы  выплаты

грантов пропорционально для всех  получателей  грантов,  включенных  в

сводный реестр.

     При доведении дополнительных  предельных  объемов  финансирования

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня  их  доведения  формирует

дополнительный  реестр  получателей   грантов   (далее   именуется   -

дополнительный реестр) в соответствии с настоящим пунктом.

     На основании реестра  (дополнительного  реестра)  Министерство  в

течение 3 рабочих дней со  дня  составления  реестра  (дополнительного

реестра) формирует заявку на перечисление грантов получателям  грантов

и организует перечисление грантов на расчетные счета глав крестьянских

(фермерских)  хозяйств  (в  соответствии  с  заявлениями   получателей

грантов).

               VI. Отчетность и контроль

     35. Получатель гранта представляет в Министерство:

     отчет о целевом расходовании гранта по форме согласно  приложению

7 к настоящему Порядку один раз в  полгода  до  полного  использования

средств, предусмотренных планом расходов, в срок до  5  числа  месяца,

следующего за отчетным периодом;

     годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии  хозяйства

по формам и в  сроки,  утвержденные  Министерством  в  соответствии  с

приказом Министерства  сельского  хозяйства  Российской  Федерации,  в

течение 5 лет со дня получения гранта;

     отчеты  по  формам,  утвержденным  приложением  N  5  к   приказу

Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 г.

N 197 "О реализации постановления Правительства  Российской  Федерации

от 28 февраля 2012 г. N 166", один раз в полгода в течение  5  лет  со

дня получения гранта в срок до 5 числа месяца, следующего за  отчетным

периодом.

     36. К отчету о целевом расходовании гранта прилагаются документы,

подтверждающие фактические расходы получателя гранта (копии накладных,

счетов-фактур, договоров, платежных поручений, актов и другое).

     Расходами  признаются   документально   подтвержденные   затраты,

осуществленные (понесенные) получателем гранта в соответствии с планом

расходов.

     37. К  годовой  отчетности  о  финансово-экономическом  состоянии

хозяйства  прилагается  копия   формы   Сведений   о   среднесписочной

численности работников за предшествующий календарный  год  с  отметкой

налогового органа о  принятии  формы.  В  случае  сдачи  отчетности  в

налоговые      органы       в       электронном       виде       через

информационно-телекоммуникационную  сеть  Интернет   или   направления

заказным письмом по почте прилагается  документ  о  приеме  отчетности

уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об  оплате

заказного письма.

     Получатель гранта вправе не представлять  документ,  указанный  в

настоящем   пункте.   В   данном   случае   Министерство   в    рамках

информационного межведомственного взаимодействия в течение  5  рабочих

дней  со  дня  окончания   срока   сдачи   отчетности   самостоятельно

запрашивает соответствующую информацию у  государственного  органа,  в

распоряжении которого находится данная информация.

     38. Все копии документов должны быть заверены подписью и  печатью

(при наличии) главы хозяйства с указанием даты заверения, должности  и

фамилии, имени, отчества.

     39.   В   случае   нарушения   получателями   грантов    условий,

установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат

возврату в  областной  бюджет  в  порядке,  установленном  пунктом  40

настоящего Порядка.

     40. При нарушении условий предоставления грантов, предусмотренных

пунктом   5   настоящего   Порядка,   за    исключением    требования,