Постановление Правительства Челябинской области от 28.03.2013 № 128-П

документам,  рассматриваемым   конкурсной   комиссией.   Дополнительно

представленные документы также подлежат внесению в опись.

     18. Заявка регистрируется в день  ее  поступления  с  присвоением

входящего номера, даты и времени  поступления  в  журнале  регистрации

заявок.  Присвоение  порядкового  номера  осуществляется   в   порядке

поступления  заявок.  Датой  поступления  заявки  является   дата   ее

регистрации.

     19.  Глава  хозяйства  вправе  отозвать  свою  заявку  до  начала

рассмотрения заявок конкурсной комиссией, направив об этом  письменное

уведомление в Министерство.

     20. Представленные  на  конкурсный  отбор  документы  обратно  не

возвращаются.

     21. Заявки, представленные лично либо с нарочным после  окончания

срока  подачи  заявок,  указанного  в  информационном  сообщении,   не

принимаются.

     Заявки, поступившие по почте и отправленные после окончания срока

подачи заявок, указанного  в  информационном  сообщении,  возвращаются

заявителям с сопроводительным письмом, направленным заказным  почтовым

отправлением с уведомлением о вручении, в течение 5  рабочих  дней  со

дня их поступления.

     Если   по   окончании   срока   подачи   заявок,   указанного   в

информационном сообщении, не подана ни одна заявка,  конкурсный  отбор

считается несостоявшимся. В  этом  случае  Министерство  в  течение  5

рабочих  дней  после  окончания  срока  подачи  заявок,  указанного  в

информационном  сообщении,  принимает  решение  о  проведении   нового

конкурсного отбора и размещает информационное сообщение  о  проведении

конкурсного отбора в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

     22. Основаниями для отказа  в  допуске  к  участию  в  конкурсном

отборе являются:

     1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 11

настоящего Порядка;

     2)  представление  неполного  пакета  документов,   указанных   в

подпунктах 1, 2 (за исключением копии документа, подтверждающего место

проживания главы хозяйства), 3, 4, 7, 8, 12 - 14 пункта 13  настоящего

Порядка;

     3) оформление документов с нарушением требований к их оформлению,

предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;

     4) представление документов, содержащих недостоверную информацию.

     23. Министерство в течение 15 рабочих дней со для окончания срока

приема заявок, указанного в  информационном  сообщении,  рассматривает

документы, представленные заявителем  в  составе  заявки,  на  наличие

(отсутствие) оснований для отказа в допуске  к  участию  в  конкурсном

отборе, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка.

     При наличии оснований для отказа в допуске к участию в конкурсном

отборе, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, Министерство  в

течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения  документов

направляет заявителю письменное уведомление  об  отказе  в  допуске  к

участию в конкурсном отборе с указанием причин отказа.

                IV. Порядок подведения итогов конкурсного отбора

     24. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания

срока рассмотрения документов Министерством, указанного  в  пункте  23

настоящего Порядка, рассматривает заявки, проводит конкурсный отбор.

     При  рассмотрении  заявок   и   проведении   конкурсного   отбора

конкурсная комиссия вправе приглашать представителей органов  местного

самоуправления  муниципальных  образований,  на   территории   которых

планируется развитие семейной животноводческой фермы, и глав хозяйств,

а также вправе посещать хозяйства, подавшие заявки.

     25.  В   целях   определения   победителей   конкурсного   отбора

используются критерии конкурсного отбора  по  балльной  шкале  оценок,

которая отражена в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1. Профессионализм и надежность заявителя
1)	срок осуществления деятельности хозяйством на дату подачи заявки со дня его регистрации	более 5 лет	5
		более 3 лет - 5 лет включительно	3
		до 3 лет включительно	1
2)	членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах	состоит	1
3)	среднесписочная численность работников на 1 января года, в котором подается заявка, человек	10 и более	5
		6 - 9	4
		3 - 5	3
4)	наличие рекомендательного письма (писем) от органов местного самоуправления или общественных организаций	наличие рекомендательного письма (писем) от органов местного самоуправления	2
		наличие рекомендательного письма (писем) от общественных организаций	1
2. Собственное обеспечение проекта
1)	соотношение собственных средств (документально подтвержденных) и общей суммы расходов, предусмотренных планом расходов, процентов	61 и более	5
		51 - 60	3
		41 - 50	1
2)	наличие собственной базы по переработке животноводческой продукции	имеется	1
3)	наличие поголовья сельскохозяйственных животных на 1 января года, в котором подается заявка, голов	поголовье крупного рогатого скота:	3
		100 и более
		51 - 99	2
		до 50 включительно	1
		поголовье овец, коз и других сельскохозяйственных животных:	3
		150 и более
		71 - 149	2
		до 70 включительно	1
Учитывается максимальный балл, полученный заявителем по критерию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2 настоящей таблицы
4)	планируемое создание постоянных рабочих мест, единиц	10 и более	5
		7 - 9	4
		4 - 6	3
5)	общая площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся на дату подачи заявки в собственности и (или) в аренде сроком более 1 года, оформленных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гектаров	более 100	5
		более 50 - 100 включительно	3
		до 50 включительно	1
6)	наличие самоходной сельскохозяйственной техники, находящейся в собственности либо в лизинге на дату подачи заявки, единиц	более 3	5
		2 - 3	3
		1	1
7)	наличие производственных и складских зданий, помещений, находящихся на дату подачи заявки в собственности и (или) в аренде сроком более 1 года, оформленных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, кв. метров	более 100	5
		более 70 - 100 включительно	3
		40 - 70 включительно	1

     Баллы по одному и тому же критерию не суммируются.

     26. Не позднее срока, указанного в пункте 24 настоящего  Порядка,

конкурсная комиссия в пределах средств,  предусмотренных  в  областном

бюджете на текущий год, определяет победителей конкурсного  отбора  по

наибольшему   количеству   набранных    баллов,    размеры    грантов,

предоставляемых с учетом собственных средств глав хозяйств и их  плана

расходов, и принимает решение о включении  (невключении)  заявителя  в

состав участников Госпрограммы Челябинской области.

     В  случае  набора  заявителями  одинакового   количества   баллов

победитель определяется с  учетом  даты  и  времени  подачи  заявки  в

хронологической последовательности.

     27.  Решение  конкурсной  комиссии  об  определении   победителей

конкурсного отбора оформляется протоколом, который подписывается всеми

членами комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии.

     Решение конкурсной комиссии  может  быть  обжаловано  в  судебном

порядке.

     28. Представленные заявителями документы хранятся в Министерстве.

     29. В случае если после подведения итогов конкурсного отбора были

увеличены средства областного бюджета,  в  том  числе  поступившие  из

федерального  бюджета,  предусмотренные  на  предоставление   грантов,

гранты  предоставляются  следующим  по  количеству  набранных   баллов

заявителям,  допущенным  к  участию  в  конкурсном  отборе  в  текущем

финансовом году и  не  включенным  в  состав  участников  Госпрограммы

Челябинской области, в пределах дополнительно выделенных средств.

     Министерство размещает на своем официальном  сайте  информацию  о

дополнительном выделении бюджетных средств.

     Конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного  отбора  в

пределах дополнительно выделенных средств. Решение конкурсной комиссии

об определении победителей конкурсного отбора оформляется  протоколом,

который  подписывается  всеми  членами  комиссии,  присутствующими  на

заседании конкурсной комиссии.

     На основании протокола заседания конкурсной комиссии Министерство

в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной  комиссией

направляет письменное уведомление победителям конкурсного отбора о:

     выделении дополнительных бюджетных средств;

     принятом конкурсной комиссией решении;

     необходимости представления  документов,  подтверждающих  наличие

денежных  средств  в  размере  не  менее  40  процентов  от  стоимости

приобретаемого имущества,  выполняемых  работ,  оказываемых  услуг  на

развитие семейной фермы, в  том  числе  выписки  (справки)  о  наличии

денежных средств на расчетном счете хозяйства в размере  не  менее  10

процентов   от   стоимости   Приобретений,    заверенной    банковской

организацией, и (или) копии кредитного договора и (или) договора займа

и  (или)  письма  (положительное  решение)  кредитной  организации   о

намерении кредитовать данный проект, выданных не ранее 30 дней до даты

представления документов.

     Министерство   в   рамках    информационного    межведомственного

взаимодействия в течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения

конкурсной  комиссией  в  целях  проверки   соответствия   победителей

требованиям, установленным подпунктами  3,  17  пункта  11  настоящего

Порядка,    самостоятельно    запрашивает    выписки    из     Единого

государственного реестра юридических лиц -  для  юридических  лиц  или

выписки   из   Единого   государственного    реестра    индивидуальных

предпринимателей, справки территориальных  органов  Пенсионного  фонда

Российской  Федерации  и  Фонда  социального  страхования   Российской

Федерации   о   состоянии   расчетов   по    обязательным    платежам,

подтверждающие отсутствие задолженности по страховым взносам, а  также

справки, подтверждающие  отсутствие  задолженности  по  уплате  пеней,

штрафов, у государственного органа, в распоряжении которого  находятся

данные документы (данная информация).

     Победитель конкурсного отбора в течение 5  рабочих  дней  со  дня

получения   уведомления   представляет   в   Министерство   документы,

подтверждающие  наличие  денежных  средств  в  размере  не  менее   40

процентов от стоимости приобретаемого  имущества,  выполняемых  работ,

оказываемых услуг на развитие семейной  фермы,  в  том  числе  выписку

(справку) о наличии денежных средств на расчетном  счете  хозяйства  в

размере не менее 10 процентов от  стоимости  Приобретений,  заверенную

банковской организацией, и (или) копии  кредитного  договора  и  (или)

договора  займа  и  (или)  письмо  (положительное  решение)  кредитной

организации о намерении кредитовать данный проект, выданные  не  ранее

30 дней до даты представления документов.

     Наименования, номера и даты документов, подаваемых  заявителем  в

конкурсную комиссию, указанных в  абзаце  девятом  настоящего  пункта,

количество листов в  них  вносятся  в  опись  прилагаемых  документов,

составляемую в двух экземплярах, по  форме  согласно  приложению  4  к

настоящему Порядку. Первый экземпляр описи с отметкой о дате,  времени

и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя,  второй

(копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым  конкурсной

комиссией.

     К документам,  указанным  в  абзаце  девятом  настоящего  пункта,

прилагается заявление о приеме документов, составленное в произвольной

форме.

     Заявление  о  приеме  документов   регистрируется   в   день   их

поступления с присвоением входящего номера, даты и времени поступления

в  журнале   регистрации   заявок.   Присвоение   порядкового   номера

осуществляется в порядке  поступления  документов.  Датой  поступления

документов является дата их регистрации.

     Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов

(информации), указанных в абзацах восьмом, девятом настоящего  пункта,

рассматривает  документы  на  соответствие   победителя   требованиям,

установленным подпунктами 3, 10, 17 пункта 11  настоящего  Порядка,  и

передает документы на рассмотрение в конкурсную комиссию.

     Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих  дней  со  дня  окончания

рассмотрения Министерством документов, указанных  в  абзацах  восьмом,

девятом настоящего пункта, определяет размеры грантов, предоставляемых

с учетом средств глав  хозяйств  и  их  плана  расходов,  и  принимает

решение о включении  (невключении)  победителя  конкурсного  отбора  в

состав участников Госпрограммы Челябинской области.

     Решение  конкурсной  комиссии  оформляется  протоколом,   который

подписывается всеми членами, присутствующими на  заседании  конкурсной

комиссии.

     30. Процедура, указанная в абзацах третьем -  пятнадцатом  пункта

29 настоящего Порядка, осуществляется неоднократно до полного освоения

дополнительно выделенных средств.

     Порядок оформления результатов конкурсного отбора  осуществляется

в соответствии с разделом V настоящего Порядка.

              V. Порядок оформления результатов конкурсного отбора

     31.  На  основании  протокола   заседания   конкурсной   комиссии

Министерство  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения

конкурсной комиссией издает приказ об утверждении перечня  победителей

конкурсного отбора и в течение 5 рабочих дней со дня  издания  приказа

направляет письменное  уведомление  участникам  конкурсного  отбора  о

принятых конкурсной комиссией решениях. Победитель конкурсного  отбора

в течение 5 рабочих дней  со  дня  получения  письменного  уведомления

должен обратиться в Министерство за получением сертификата об  участии

в Госпрограмме Челябинской области.

     32.  Для   получения   гранта   победители   конкурсного   отбора

представляют в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня  получения

сертификата следующие документы:

     1) заявление на выплату гранта по форме согласно приложению  5  к

настоящему Порядку;

     2)  справку-расчет  на  получение  гранта   по   форме   согласно

приложению 6 к настоящему Порядку в трех экземплярах;

     3) сертификат об участии в Госпрограмме Челябинской области.

     33. Министерство в течение 10 рабочих дней со  дня  представления

документов,  указанных  в  пункте  32  настоящего  Порядка,  проверяет

представленные  документы,  составляет  сводный   реестр   получателей

грантов  (далее  именуется  -  сводный  реестр)  и  заключает  с  ними

соглашения, которые должны содержать:

     1) целевое назначение гранта;

     2) размер предоставленного гранта;

     3) обязанности получателя гранта, в том числе:

     использовать грант в соответствии с планом расходов;

     создать постоянные рабочие места с указанием их количества;

     представлять в Министерство  отчетность  в  сроки  и  по  формам,

предусмотренным пунктом 35 настоящего Порядка;

     если он не зарегистрирован,  зарегистрироваться  в  муниципальном

образовании  по  месту  нахождения  и  регистрации  хозяйства,  главой

которого он является;

     подтвердить, что хозяйство, главой которого  является  получатель

гранта,  является  единственным  местом   трудоустройства   получателя

гранта;

     осуществлять  деятельность  семейной  животноводческой  фермы   в

течение не менее 5 лет после получения гранта;

     использовать имущество,  закупаемое  на  грант,  исключительно  в

деятельности хозяйства, главой которого является;

     оплачивать  не  менее   40   процентов   от   стоимости   каждого

наименования Приобретений, указанных в плане  расходов,  в  том  числе

непосредственно за счет собственных средств не менее 10  процентов  от

стоимости каждого наименования Приобретений;

     создать собственную или совместно с другими сельскохозяйственными

товаропроизводителями  кормовую  базу  либо  заключить   договоры   на

приобретение кормов;

     использовать грант  в  течение  24  месяцев  со  дня  поступления

средств  на  счет  главы  крестьянского  (фермерского)   хозяйства   и

использовать имущество, закупаемое за счет  гранта,  исключительно  на

развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

     осуществить возврат средств гранта в областной  бюджет  в  случае

нарушения  получателем   гранта   условий,   установленных   при   его

предоставлении;

     4) запрет приобретения за  счет  полученных  средств  иностранной

валюты, за  исключением  операций,  осуществляемых  в  соответствии  с

валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)

высокотехнологичного импортного оборудования,  сырья  и  комплектующих

изделий;

     5)  согласие  получателя  гранта  на  осуществление  обязательной

проверки Министерством и Главным контрольным  управлением  Челябинской

области соблюдения получателем гранта условий,  целей  и  порядка  его

предоставления;

     6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

     7)  порядок  осуществления  контроля   за   исполнением   условий

соглашения.

     Соглашение  заключается  сроком  на  5  лет,   форма   соглашения

устанавливается Министерством.

     34. Министерство в течение 3  рабочих  дней  со  дня  составления

сводного реестра  получателей  грантов  формирует  реестр  получателей

грантов  (далее  именуется  -  реестр)   в   пределах   доведенных   в

установленном    законодательством    порядке    предельных    объемов

финансирования на указанные цели.

     В   случае   недостаточности   доведенных   предельных    объемов

финансирования для выплаты грантов получателям грантов,  включенным  в

сводный  реестр,  Министерство  производит  уменьшение  суммы  выплаты

грантов пропорционально для всех  получателей  грантов,  включенных  в

сводный реестр.

     При доведении дополнительных  предельных  объемов  финансирования

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня  их  доведения  формирует

дополнительный   реестр   получателей   грантов    (далее    именуется

дополнительный реестр) в соответствии с настоящим пунктом.

     На основании реестра  (дополнительного  реестра)  Министерство  в

течение 3 рабочих дней со  дня  составления  реестра  (дополнительного

реестра) формирует заявку на перечисление грантов получателям  грантов

и организует перечисление грантов на расчетные счета глав хозяйств  (в

соответствии с заявлениями получателей грантов).

                        VI. Отчетность и контроль

     35. Получатель гранта представляет в Министерство:

     отчет о целевом расходовании гранта по форме согласно  приложению

7 к настоящему Порядку один раз в  полгода  до  полного  использования

средств, предусмотренных планом расходов, в срок до  5  числа  месяца,

следующего за отчетным периодом;

     годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии  хозяйства

формам и в сроки, утвержденные Министерством в соответствии с приказом

Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в течение 5 лет

со дня получения гранта;

     отчеты  по  формам,  утвержденным  приложением  N  5  к   приказу

Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 г.

N 198 "О реализации постановления Правительства  Российской  Федерации

от 28 февраля 2012 г. N 165", один раз в полгода в течение  5  лет  со

дня получения гранта в срок до 5 числа месяца, следующего за  отчетным

периодом.

     36. К отчету о целевом расходовании гранта прилагаются документы,

подтверждающие  фактические  расходы  получателя  гранта   (накладные,

счета-фактуры, договоры, платежные поручения, акты и другое).

     Расходами признаются обоснованные и документально  подтвержденные

затраты, осуществленные (понесенные) получателем гранта.

     37. К  годовой  отчетности  о  финансово-экономическом  состоянии

хозяйства  прилагается  копия   формы   Сведений   о   среднесписочной

численности работников за предшествующий календарный  год  с  отметкой

налогового органа о  принятии  формы.  В  случае  сдачи  отчетности  в

налоговые      органы       в       электронном       виде       через

информационно-телекоммуникационную  сеть  Интернет   или   направления

заказным письмом по почте прилагается  документ  о  приеме  отчетности

уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об  оплате

заказного письма.

     Получатель гранта вправе не представлять  документ,  указанный  в

настоящем   пункте.   В   данном   случае   Министерство   в    рамках

информационного межведомственного взаимодействия в течение  5  рабочих

дней  со  дня  окончания   срока   сдачи   отчетности   самостоятельно

запрашивает соответствующую информацию у  государственного  органа,  в

распоряжении которого находится данная информация.

     38. Все копии документов должны быть заверены подписью и  печатью

(при наличии) главы хозяйства с указанием даты заверения, должности  и

фамилии, имени, отчества.

     39.   В   случае   нарушения   получателями   грантов    условий,

установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат

возврату в  областной  бюджет  в  порядке,  установленном  пунктом  40

настоящего Порядка.

     40. При нарушении условий предоставления грантов, предусмотренных

пунктом   5   настоящего   Порядка,   за    исключением    требования,

предусмотренного подпунктом 11 пункта 11 настоящего Порядка,  средства

гранта подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.