Постановление Правительства Челябинской области от 28.03.2013 № 129-П

 
                                   Приложение 3
                                   к областной целевой программе
                                   "Развитие информационного общества
                                   в Челябинской области
                                   на 2013 - 2015 годы"

          Условия предоставления и методика расчета субсидий          
              местным бюджетам муниципальных образований              
                         Челябинской области                          

                          I. Общие положения                          

     1. Настоящие Условия предоставления и методика  расчета  субсидий
местным  бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее
именуются - Методика)  определяют  механизм  предоставления  следующих
субсидий  местным  бюджетам  городских округов и муниципальных районов
Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования):
     на перевод процесса оказания муниципальных  услуг  в  электронный
вид, а также реализацию межведомственного электронного взаимодействия;
     на подключение к сети Интернет рабочих мест для детей-инвалидов и
педагогических   работников,   осуществляющих  дистанционное  обучение
детей-инвалидов, и оплату услуг по передаче  данных  и  предоставлению
доступа  к  сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников,
осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов.

        II. Условия предоставления и методика расчета субсидий        
           на перевод процесса оказания муниципальных услуг           
       в электронный вид, а также реализацию межведомственного        
                     электронного взаимодействия                      

     2. Субсидии на перевод процесса оказания  муниципальных  услуг  в
электронный  вид,  а  также  реализацию межведомственного электронного
взаимодействия  (далее  именуются  -  субсидии  на  оказание  услуг  в
электронном   виде)   предоставляются   в  целях  софинансирования  из
областного бюджета расходов местных бюджетов на:
     создание и/или доработку информационных систем  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Челябинской области (далее
именуются  -  органы  местного   самоуправления),   используемых   для
предоставления  муниципальных  услуг  в  электронном  виде не ниже III
этапа перехода на предоставление услуг (функций)  в  электронном  виде
(согласно   приложению   2  к  распоряжению  Правительства  Российской
Федерации от  17  декабря  2009  г.  N  1993-р),  а  также  реализацию
межведомственного    электронного    взаимодействия,   кроме   закупки
аппаратного обеспечения, монтажа локальных вычислительных сетей (далее
именуется - создание и/или доработка информационных систем);
     подключение информационных систем органов местного самоуправления
к   информационной  системе  "Региональная  система  межведомственного
электронного взаимодействия Челябинской области"  (далее  именуется  -
РСМЭВ),  кроме  затрат на оплату услуг связи за использование сервисов
сети Интернет (далее именуется - подключение информационных систем);
     получение   квалифицированных   сертификатов   ключей    проверки
электронных подписей органа местного самоуправления, квалифицированных
сертификатов ключей проверки электронных  подписей  должностного  лица
органа    местного    самоуправления,    уполномоченного    направлять
межведомственные запросы  и  ответы  на  поступившие  межведомственные
запросы  с использованием РСМЭВ, квалифицированных сертификатов ключей
проверки электронных подписей информационной системы,  подключаемой  к
РСМЭВ  (далее  именуется  -  получение  квалифицированных сертификатов
ключей проверки электронных подписей).
     3. Расчетный размер субсидии на оказание услуг в электронном виде
(S) определяется по формуле:

         П
    S = ---- х S , где:
         П      о
          о

    П  /= 0
     о

    П - обоснованная  потребность  муниципального  образования  в средствах
областного  бюджета  на перевод  процесса  оказания  муниципальных услуг в
электронный  вид,   а  также  реализацию   межведомственного электронного
взаимодействия   (определяется  в  соответствии  с  заявленным количеством
муниципальных  услуг,  определенных  в  заявке  на  получение субсидии  на
оказание услуг в электронном виде);
    П   -   общая  обоснованная  потребность  муниципальных образований  в
     о
средствах  областного  бюджета  на  перевод процесса оказания муниципальных
услуг  в электронный вид, а также реализацию межведомственного электронного
взаимодействия, указанная в заявках, принятых к рассмотрению в текущем году
(определяется  в  соответствии  с  общим  количеством муниципальных услуг в
заявках, принятых к рассмотрению в текущем году);
    S  -  общий объем средств областного бюджета на предоставление субсидий
     о
на  оказание  услуг  в  электронном  виде,  предусмотренных Программой  на
соответствующий финансовый год.
     Максимальная  сумма  выделяемой  субсидии  на  оказание  услуг  в
электронном  виде  для каждого муниципального образования составляет 1
млн. рублей.
     Размер выделяемой муниципальному образованию субсидии на оказание
услуг  в  электронном виде не может превышать обоснованной потребности
муниципального образования в средствах областного бюджета  на  перевод
процесса  оказания  муниципальных  услуг  в  электронный  вид, а также
реализацию межведомственного электронного взаимодействия.
     Потребность муниципального  образования  в  средствах  областного
бюджета на перевод процесса оказания муниципальных услуг в электронный
вид, а также реализацию межведомственного электронного  взаимодействия
и  ее  обоснованность  устанавливаются  решением  Комиссии по развитию
информационного общества  и  формированию  электронного  правительства
Челябинской  области, созданной постановлением Губернатора Челябинской
области от 25.08.2010 г. N 245 "О Комиссии по развитию информационного
общества   и   формированию   электронного  правительства  Челябинской
области" (далее именуется - Комиссия).
     4.  Условием  предоставления  субсидий  на   оказание   услуг   в
электронном  виде  является  подача органами местного самоуправления в
срок  до  20  марта  текущего  года   государственному   заказчику   -
координатору    Программы    заявки,    подписанной   главой   (главой
администрации) муниципального образования или лицом,  исполняющим  его
обязанности,  и  прилагаемых  к ней документов (сведений), указанных в
пункте 6 настоящей Методики.
     5.  Заявка  на  предоставление  субсидии  на  оказание  услуг   в
электронном виде, в которой должна быть отражена следующая информация:
     информация о требуемом размере субсидии;
     объем  финансирования  за  счет  средств  местного  бюджета  (при
наличии возможности софинанисирования из местного бюджета);
     реквизиты   муниципального   правового   акта   об    утверждении
муниципальной  целевой  программы,  предусматривающей  создание систем
предоставления  муниципальных  услуг  в  электронном  виде,  а   также
реализацию межведомственного электронного взаимодействия;
     количество муниципальных  услуг  из  примерного  перечня  типовых
государственных   и  муниципальных  услуг,  подлежащих  предоставлению
органами  местного  самоуправления  и  муниципальными  учреждениями  в
электронном  виде,  включенных  в перечень муниципальных услуг органов
местного  самоуправления  муниципального  образования  (приложение   к
настоящей Методике);
     сведения  об  органе  местного  самоуправления  или   структурном
подразделении  органа  местного  самоуправления,  на который возложены
полномочия по созданию систем  предоставления  муниципальных  услуг  в
электронном виде, а также по реализации межведомственного электронного
взаимодействия (наименование, фамилия, имя, отчество руководителя).
     В заявке должна быть указана информация о фактическом и  плановом
(по  результатам  освоения  субсидии  на  оказание услуг в электронном
виде) значениях следующих показателей:
     доля   населения    муниципального    образования,    получающего
муниципальные   услуги   в  электронном  виде,  от  общего  количества
населения, проживающего на территории муниципального образования;
     количество муниципальных  услуг  из  примерного  перечня  типовых
услуг, переведенных на предоставление в электронном виде;
     количество интерактивных форм заявлений,  размещенных  на  Едином
(региональном) портале государственных (муниципальных) услуг;
     количество разработанных электронных сервисов для  предоставления
документов и сведений;
     количество документов и  сведений,  запрашиваемых  в  электронном
виде для оказания муниципальных услуг.
     6. К заявке на предоставление субсидии должны быть приложены:
     пояснительная записка с обоснованием  потребности  муниципального
образования  в получении субсидии на оказание услуг в электронном виде
и ее размера;
     копия  муниципального  правового  акта  об  утверждении   перечня
муниципальных  услуг  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований Челябинской области;
     копии муниципальных правовых  актов  об  утверждении  аналогичных
муниципальных  целевых  программ,  предусматривающих  создание  систем
предоставления  муниципальных  услуг  в  электронном  виде,  а   также
реализацию межведомственного электронного взаимодействия;
     техническое    задание,    содержащее    описание    существующей
инфраструктуры информационных технологий, разработанное в соответствии
с  требованиями  ГОСТ   34.602-89,   на   создание   и/или   доработку
информационных   систем,  на  подключение  информационных  систем,  на
получение квалифицированных сертификатов ключей  проверки  электронных
подписей  (далее  именуется  -  техническое  задание)  и/или  описание
проекта создания и/или доработки  информационных  систем,  подключения
информационных систем, получения квалифицированных сертификатов ключей
проверки электронных подписей (далее именуется - описание проекта);
     информация о существующих  автоматизированных  системах  оказания
муниципальных   услуг   в   электронном   виде  (с  приложением  копий
лицензионных и/или сублицензионных договоров - при наличии);
     информация     о     существующей     информационно-аналитической
инфраструктуре   оказания   муниципальных  услуг  в  электронном  виде
(выписка из реестра муниципальной собственности - при наличии);
     технологические карты межведомственного взаимодействия для каждой
муниципальной  услуги,  согласованные  с  Управлением  государственной
службы Правительства Челябинской области.
     7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий на оказание услуг в электронном виде являются:
     соответствие  представленных  органами  местного   самоуправления
документов требованиям настоящего раздела Методики;
     соответствие  технического   задания   и/или   описания   проекта
требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящей Методики;
     наличие   документа,   подтверждающего   решение   Комиссии    об
установлении  обоснованной  потребности  муниципального  образования в
средствах  областного  бюджета  на  создание   систем   предоставления
муниципальных   услуг   в   электронном   виде,   а  также  реализацию
межведомственного  электронного  взаимодействия  (протокол   заседания
Комиссии);
     планируемая доля населения, получающего  муниципальные  услуги  в
электронном  виде,  от  общего  количества  населения, проживающего на
территории  муниципального  образования,   по   результатам   освоения
субсидий на оказание услуг в электронном виде;
     планируемое количество муниципальных услуг из примерного  перечня
типовых    государственных    и    муниципальных   услуг,   подлежащих
предоставлению  органами  местного  самоуправления  и   муниципальными
учреждениями  в  электронном виде, по результатам освоения субсидий на
оказание услуг в электронном виде;
     планируемое количество интерактивных форм заявлений,  размещенных
на   Едином  (региональном)  портале  государственных  (муниципальных)
услуг,  по  результатам  освоения  субсидий  на   оказание   услуг   в
электронном виде;
     планируемое количество электронных  сервисов  для  предоставления
документов  и сведений органами местного самоуправления, разработанных
по результатам освоения субсидий на оказание услуг в электронном виде;
     планируемое количество документов  и  сведений,  запрашиваемых  в
электронном  виде  для  оказания  муниципальных  услуг, по результатам
освоения субсидий на оказание услуг в электронном виде.
     8. Техническое задание (описание проекта) должно включать:
     фамилию,  имя,  отчество,  должность  лица,   ответственного   за
реализацию проекта, контактную информацию;
     этапы и сроки реализации проекта,  ограниченные  концом  текущего
года,  включая  разработку и принятие необходимых нормативных правовых
актов,  методических  материалов,   апробацию,   пилотное   внедрение,
массовое внедрение результатов проекта;
     ресурсное обеспечение проекта: численность и  должностной  состав
муниципальных служащих, включенных в реализацию проекта, численность и
квалификация   привлеченных   экспертов,    обоснование    потребности
финансовых  средств  на  создание  систем предоставления муниципальных
услуг в электронном виде и источники финансирования;
     перечень муниципальных  услуг,  переводимых  в  электронный  вид,
реквизиты   муниципальных  правовых  актов,  регламентирующих  порядок
предоставления муниципальных услуг (указать соответствие муниципальных
услуг  Челябинской  области  перечню  первоочередных государственных и
муниципальных   услуг,   утвержденному   распоряжением   Правительства
Российской  Федерации  от  17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении
сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых  в  электронном  виде",  и  достигаемый  этап  в  ходе
реализации проекта  для  каждой  муниципальной  услуги.  Муниципальные
правовые  акты,  регламентирующие порядок предоставления муниципальных
услуг,  должны  соответствовать  статье  7  Федерального   закона   от
27.07.2010  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных  услуг"  в  части  исключения  требования  у  заявителей
документов, находящихся в распоряжении иных органов власти);
     сведения   о   наличии   в   органе    местного    самоуправления
локально-вычислительной  сети  передачи  данных,  подключенной  к сети
Интернет;
     сведения  о  наличии  криптооборудования  или  криптографического
программного  обеспечения,  обеспечивающего  защищенное  подключение к
информационной   системе   "Региональная   система   межведомственного
электронного взаимодействия Челябинской области".
     9. Государственный заказчик - координатор Программы в течение  25
календарных дней со дня представления органами местного самоуправления
документов проводит экспертизу на предмет соответствия  представленных
документов требованиям настоящего раздела Методики.
     10.  В  случае  представления  неполного  пакета  документов,  их
несоответствия     требованиям     настоящего     раздела    Методики,
недостоверности  указанных  в  документах   сведений   государственный
заказчик   -   координатор   Программы  принимает  решение  об  отказе
муниципальному образованию в предоставлении субсидии на оказание услуг
в электронном виде.
     После   устранения   выявленных    нарушений    орган    местного
самоуправления вправе повторно подать заявку о предоставлении субсидии
на оказание услуг в электронном виде и прилагаемые к ней документы  не
позднее 15 апреля текущего года.
     11. Государственный заказчик - координатор Программы  до  1  июля
текущего  года  формирует  перечень  получателей  субсидий на оказание
услуг в электронном виде и представляет  в  Правительство  Челябинской
области  проект  постановления  Правительства  Челябинской  области  о
распределении субсидий на оказание услуг в  электронном  виде  местным
бюджетам.
     12. Предоставление субсидий на оказание услуг в электронном  виде
осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в
Программе, а также в пределах доведенных  на  указанные  цели  лимитов
бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
     13.  До  25  июля  текущего  года  государственный   заказчик   -
координатор  Программы  для  перечисления субсидий на оказание услуг в
электронном виде  представляет  в  Министерство  финансов  Челябинской
области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области
о распределении субсидий на оказание услуг в электронном виде  местным
бюджетам.
     14. Расходование субсидий на оказание услуг  в  электронном  виде
местными  бюджетами  осуществляется  в  соответствии  с соглашениями о
предоставлении  субсидий  на  оказание  услуг  в   электронном   виде,
заключенными   между   государственным   заказчиком   -  координатором
Программы  и  органами   местного   самоуправления,   которые   должны
содержать:
     1) обязательство получателя субсидии  по  целевому  использованию
субсидии на оказание услуг в электронном виде;
     2) порядок, сроки  предоставления  государственному  заказчику  -
координатору  Программы  отчетности  получателя  субсидии  на оказание
услуг в электронном виде о целевом расходовании субсидии и  фактически
понесенных расходах на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики;
     3) обязательство  получателя  субсидии  о  возврате  в  областной
бюджет   суммы   субсидии   на  оказание  услуг  в  электронном  виде,
неиспользованной либо использованной  не  по  целевому  назначению,  в
течение  десяти  календарных дней со дня получения от государственного
заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии;
     4)  обязательства  получателя  субсидии  о  возврате   полученной
субсидии  на  оказание  услуг  в электронном виде в областной бюджет в
случае    непредставления    либо    несвоевременного    представления
государственному  заказчику  - координатору Программы отчета о целевом
использовании субсидии и (или) фактически понесенных расходах на цели,
указанные  в пункте 2 настоящей Методики, в размере, не подтвержденном
указанными  в  настоящем  подпункте   отчетами,   в   течение   десяти
календарных  дней  со  дня  получения  от государственного заказчика -
координатора Программы требования о возврате субсидии;
     5)  сведения  о   возможности   передавать   права   на   систему
предоставления   муниципальных  услуг  в  электронном  виде,  а  также
межведомственного электронного взаимодействия  органам  исполнительной
власти  Челябинской  области  и муниципальным образованиям Челябинской
области;
     6)  индикативные  показатели,   отражающие   готовность   органов
местного  самоуправления  к предоставлению услуг в электронном виде, а
также  к  реализации  межведомственного  электронного   взаимодействия
(количество   интерактивных  форм  заявлений,  размещенных  на  Едином
(региональном)   портале   государственных   (муниципальных)    услуг,
количество   разработанных  электронных  сервисов  для  предоставления
документов и сведений);
     7)  техническое  задание  на  создание  или  модификацию   систем
предоставления   муниципальных  услуг  в  электронном  виде,  а  также
реализацию межведомственного электронного взаимодействия.
     15. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки
государственного   заказчика   -   координатора   Программы   и  копии
постановления  Правительства  Челябинской  области   о   распределении
субсидий  на  оказание  услуг  в  электронном  виде местным бюджетам в
течение пяти рабочих дней  перечисляет  денежные  средства  на  счета,
открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области
для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
     16. Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет
учет  и  контроль  целевого использования субсидий на оказание услуг в
электронном виде.
     Органы местного самоуправления в срок до 1  и  15  числа  каждого
месяца   до   декабря   текущего  года  представляют  государственному
заказчику - координатору Программы  отчет  о  ходе  выполнения  работ,
заявленных  в  субсидии на оказание услуг в электронном виде по форме,
установленной государственным заказчиком - координатором  Программы  и
доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
     Органы местного самоуправления в срок до 1 декабря текущего  года
представляют государственному заказчику - координатору Программы отчет
о расходовании субсидии  на  оказание  услуг  в  электронном  виде  по
форме,   установленной   государственным  заказчиком  -  координатором
Программы   и   доведенной   до   органов   местного    самоуправления
дополнительно.
     Органы  местного  самоуправления  в  срок  до  15  января   года,
следующего за текущим годом, представляют государственному заказчику -
координатору Программы информацию о достижении  ожидаемых  результатов
по  форме,  установленной  государственным  заказчиком - координатором
Программы   и   доведенной   до   органов   местного    самоуправления
дополнительно.
     17.  Органы   местного   самоуправления   несут   предусмотренную
законодательством  ответственность за нецелевое использование субсидий
на оказание услуг в электронном виде, предоставленных в соответствии с
настоящей Программой.

       III. Условия предоставления и методика расчета субсидий        
             на подключение к сети Интернет рабочих мест              
           для детей-инвалидов и педагогических работников,           
        осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов,        
      и оплату услуг по передаче данных и предоставлению доступа      
     к сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников,     
        осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов         

     18. Субсидии на подключение к  сети  Интернет  рабочих  мест  для
детей-инвалидов    и    педагогических    работников,   осуществляющих
дистанционное обучение детей-инвалидов, и  оплату  услуг  по  передаче
данных  и  предоставлению  доступа  к  сети Интернет детей-инвалидов и
педагогических  работников,  осуществляющих   дистанционное   обучение
детей-инвалидов  (далее  именуется  -  подключение  к  сети Интернет и
оплата интернет-трафика), предоставляются в целях подключения  к  сети
Интернет  и  оплаты  интернет-трафика детям-инвалидам и педагогическим
работникам,   участвующим   в   проекте   дистанционного   образования
детей-инвалидов в Челябинской области.
     19.   Критериями    отбора    муниципальных    образований    для
предоставления   субсидий  местным  бюджетам  на  подключение  к  сети
Интернет и оплату интернет-трафика являются:
     1)   наличие   нормативного   правового    акта    муниципального
образования,  устанавливающего соответствующее расходное обязательство
муниципального образования;
     2)  участие   детей-инвалидов   или   педагогических   работников
муниципальных  образовательных учреждений муниципального образования в
проекте дистанционного образования детей-инвалидов;
     3) наличие  договоров  о  передаче  в  безвозмездное  пользование
имущества,  находящегося  в  государственной собственности Челябинской
области,  предусматривающих  передачу  в   безвозмездное   пользование
органам  местного  самоуправления муниципального образования имущества
для   обучения   детей-инвалидов   с   использованием    дистанционных
образовательных  технологий  (далее именуется - договор безвозмездного
пользования),  или  наличие  правового  акта  о  передаче   имущества,
находящегося  в  государственной  собственности  Челябинской  области,
необходимого    для     организации     дистанционного     образования
детей-инвалидов,   в   муниципальную   собственность  соответствующего
муниципального образования;
     4)  наличие  в  местном  бюджете   ассигнований   на   реализацию
аналогичной  долгосрочной  муниципальной целевой программы в очередном
финансовом году.
     20. Отбор муниципальных образований для  предоставления  субсидии
местным   бюджетам   на   подключение   к   сети   Интернет  и  оплату
интернет-трафика проводит Министерство образования и науки Челябинской
области   в  соответствии  с  критериями,  установленными  пунктом  19
настоящей Методики.
     Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 25
октября  текущего  года  осуществляет сбор документов от муниципальных
образований на предоставление субсидий местным  бюджетам  в  очередном
финансовом году и определяет в соответствии с критериями, указанными в
пункте 19 настоящей Методики, получателей субсидии в срок до 1  ноября
текущего  года.  Результаты  отбора утверждаются приказом Министерства
образования и науки Челябинской области.
     21. Предоставление субсидий местным бюджетам  осуществляется  при
условии  предоставления уполномоченным органом местного самоуправления
муниципальных  образований  в   Министерство   образования   и   науки
Челябинской  области  в  срок  до  25  октября текущего года следующих
документов:
     1)  заявки  на  предоставление  субсидий  местным   бюджетам   на
подключение  к  сети  Интернет  и  оплату интернет-трафика, содержащей
следующую информацию:
     количество   детей-инвалидов,   участвующих    в    дистанционном
образовании,  и  количество  месяцев  предоставления им доступа к сети
Интернет в текущем году;
     количество педагогических работников, участвующих в дистанционном
образовании  детей-инвалидов,  и  количество месяцев предоставления им
доступа к сети Интернет в текущем году;
     расчет потребности в средствах на подключение к сети  Интернет  и
оплату интернет-трафика на текущий финансовый год;
     2) копии нормативного правового акта муниципального  образования,
устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
     3)  копий  договоров   безвозмездного   пользования   имуществом,
необходимым     для     организации     дистанционного     образования
детей-инвалидов,  или  копий  правовых  актов  о  передаче  имущества,
находящегося  в  государственной  собственности  Челябинской  области,
необходимого    для     организации     дистанционного     образования
детей-инвалидов,   в   муниципальную   собственность  соответствующего
муниципального образования;
     4) выписки из  решения  представительного  органа  муниципального
образования  о  бюджете  муниципального образования на соответствующий
финансовый год о бюджетных  ассигнованиях  на  реализацию  аналогичной
долгосрочной  муниципальной  целевой  программы в очередном финансовом
году, заверенной финансовым органом муниципального образования.
     22. Министерство образования и науки Челябинской области  в  срок
до  25  ноября текущего года формирует перечень получателей субсидий в
соответствии с критериями отбора, указанными  в  пункте  19  настоящей
Методики,  и  представляет  на  утверждение  Правительству Челябинской
области распределение субсидий местным бюджетам  между  муниципальными
образованиями   на   предоставление   субсидий   местным  бюджетам  на
подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика.
     23. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  на  текущий  год на реализацию
Программы, а также в пределах доведенных  на  указанные  цели  лимитов
бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
    24.  Размер  субсидий местным бюджетам на подключение к сети
Интернет и
оплату интернет-трафика (C ) рассчитывается по формуле:
                          i

                                   П - О
                                    i   i
                       C  = V   x --------------, где:
                        i    об    SUM (П - О )
                                         i   i

    V   -   объем   средств  областного  фонда  софинансирования расходов,
     об
направляемых  в  форме  субсидий  местным  бюджетам  на  подключение к сети
Интернет и оплату интернет-трафика;
    П   -  потребность  i-го  муниципального  образования  в средствах  на
     i
подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика;
    О  -  остаток  средств  субсидии местным бюджетам на подключение к сети
     i
Интернет   и   оплату   интернет-трафика   предыдущего   финансового года,
расходуемый i-ым муниципальным образованием в текущем финансовом году на те
же цели;
    SUM (П - О )  -  общая  потребность  всех  муниципальных образований в
          i   i
средствах на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика.
     25. Органы местного самоуправления муниципальных  образований,  в
отношении  которых  принято  решение о предоставлении субсидий местным
бюджетам на подключение к сети  Интернет  и  оплату  интернет-трафика,
заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий.
     26. Соглашение должно содержать:
     1) сведения о размере субсидии;
     2) сведения о целевом назначении субсидии;
     3) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта,
устанавливающего  расходное  обязательство муниципального образования,
на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных
ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
     4) обязательство органа  местного  самоуправления  муниципального
образования  о  предоставлении  отчетов об исполнении им обязательств,
вытекающих из соглашения;
     5)  порядок  осуществления  контроля  за  целевым  использованием
субсидии;
     6) ответственность  сторон  за  нарушение  условий  соглашения  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     27. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     Субсидии, использованные  не  по  целевому  назначению,  подлежат
изъятию  из  местных  бюджетов  в  доход бюджета Челябинской области в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Челябинской области.
     28.  Министерство  образования  и   науки   Челябинской   области
формирует  заявки  в  течение  30 календарных дней со дня вступления в
силу постановления Правительства Челябинской области  о  распределении
субсидий  местным бюджетам на перечисление субсидий местным бюджетам и
представляет их в Министерство финансов Челябинской области.
     29.  Министерство  финансов  Челябинской  области  на   основании
постановления   Правительства   Челябинской  области  о  распределении
субсидий местным бюджетам и сформированных Министерством образования и
науки  Челябинской  области  заявок  не  позднее 3 рабочих дней со дня
получения заявок организует перечисление субсидий на счета, открытые в
Управлении  Федерального  казначейства  по  Челябинской  области,  для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
     30.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
представляют в Министерство образования и науки Челябинской области по
окончании финансового  года,  до  20-го  числа  первого  месяца  года,
следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидий на подключение к
сети  Интернет  и  оплату  интернет-трафика  по  форме,  установленной
Министерством.
     31. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований,
допустившие   нецелевое   использование   бюджетных   средств,   несут
ответственность в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации.



                                   Приложение
                                   к Условиям
                                   предоставления и методике расчета
                                   субсидий местным бюджетам
                                   муниципальных образований
                                   Челябинской области

                          Примерный перечень                          
            типовых государственных и муниципальных услуг,            
      подлежащих предоставлению органами местного самоуправления      
           и муниципальными учреждениями в электронном виде           

     1.  Прием  заявлений   и   выдача   документов   о   согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения <*>.
     2. Принятие документов, а также выдача  решений  о  переводе  или
отказе  в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в
жилое <*>.
     3.  Выдача  документов  (единого   жилищного   документа,   копии
финансово-лицевого  счета,  выписки  из  домовой книги, карточки учета
собственника жилого помещения, справок и иных документов) <*>.
     4.  Предоставление  документов  (технического   паспорта   здания
(строения)  или  выписки  из  него, поэтажного плана, плана земельного
участка, экспликации к поэтажному плану, справки об инвентаризационной
стоимости объекта недвижимости и иных документов <*>.
     5. Прием заявлений и выдача документов  о  согласовании  проектов
границ земельных участков <*>.
     6. Выдача копий  архивных  документов,  подтверждающих  право  на
владение землей <*>.
     7. Выдача разрешений на  предоставление  земельных  участков  для
индивидуального жилищного строительства <*>.
     8.     Приобретение     земельных     участков     из      земель
сельскохозяйственного  назначения,  находящихся  в  государственной  и
муниципальной собственности,  для  создания  фермерского  хозяйства  и
осуществления его деятельности <*>.
     9. Выдача градостроительного плана земельного участка.
     10.  Предоставление  в  собственность,  постоянное   (бессрочное)
пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из
состава  земель,   государственная   собственность   на   которые   не
разграничена, юридическим лицам и гражданам.
     11.  Предоставление  в  собственность,  постоянное   (бессрочное)
пользование,  в  безвозмездное пользование, аренду земельных участков,
находящихся в собственности  муниципального  образования,  юридическим
лицам и гражданам.
     12.   Подготовка   и   выдача   разрешений   на    строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства,
а также на ввод объектов в эксплуатацию <*>.
     13. Выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  на
соответствующей  территории,  аннулирование  таких  разрешений, выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных
конструкций <*>.
     14. Предоставление информации о форме собственности на недвижимое
и  движимое имущество, земельные участки, в том числе сведений о ранее
приватизированном имуществе.
     15. Выдача разрешений  на  автомобильные  перевозки  тяжеловесных
грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или
частично  по  дорогам  местного  значения  в  границах  муниципального
образования.
     16. Выдача разрешений на право организации  розничного  рынка,  в
том числе ярмарок.
     17. Выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
     18.  Предоставление  финансовой  поддержки  субъектам  малого   и
среднего предпринимательства.
     19. Прием заявлений, постановка на  учет  и  зачисление  детей  в
образовательные   учреждения,   реализующие  основную  образовательную
программу дошкольного образования (детские сады) <*>.
     20.  Прием  заявлений,  постановка  на  учет   и   предоставление
информации  об  организации  оказания  специализированной  медицинской
помощи в специализированных медицинских учреждениях <*>.
     21. Предоставление информации, прием документов органами опеки  и
попечительства  от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или
патронаж   над   определенной    категорией    граждан    (малолетние,
несовершеннолетние,  лица,  признанные в установленном законом порядке
недееспособными) <*>.
     22.  Назначение  и  выплата  пособия   на   оплату   проезда   на
общественном транспорте <*>.
     23. Принятие на учет  граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
     24. Оформление  разрешения  на  вселение  в  муниципальные  жилые
помещения специализированного жилищного фонда.
     --------------------------------
     <*>  первоочередные  услуги  в   соответствии   с   распоряжением
Правительства  Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об
утверждении  сводного   перечня   первоочередных   государственных   и
муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"



                                   Приложение 4
                                   к областной целевой программе
                                   "Развитие информационного общества
                                   в Челябинской области
                                   на 2013 - 2015 годы"

                           Методика оценки                            
              эффективности областной целевой программы               
       "Развитие информационного общества в Челябинской области       
                         на 2013 - 2015 годы"                         

     Настоящая методика определяет принципы разработки  и  обоснования
результативности и эффективности Программы.
     Под  результатом  реализации   Программы   понимается   повышение
качества  жизни  населения  Челябинской  области за счет использования
информационных и телекоммуникационных технологий.
     Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом
понимается   мера   соответствия   ожидаемых   результатов  реализации
Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели,  степень
позитивного   воздействия  на  социальные  и  экономические  параметры
развития Челябинской области. Под эффективностью понимается абсолютная
и   сравнительная   экономическая   выгодность   выполнения  комплекса
программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
     В Программе для оценки социально-экономической  эффективности  ее
реализации  используются  следующие  важнейшие  целевые  индикаторы  и
показатели:
     количество  услуг,  оказываемых  органами  исполнительной  власти
Челябинской  области  и органами местного самоуправления муниципальных
образований Челябинской области в электронном  виде  с  использованием
федеральной  государственной  информационной  системы  "Единый  портал
государственных и муниципальных услуг (функций)";
     количество изготовленных универсальных электронных карт;
     доля   органов   исполнительной   власти   Челябинской   области,
использующих  автоматизированную систему электронного документооборота
Аппарата Правительства Челябинской области  и  органов  исполнительной
власти  Челябинской области, - рассчитывается как отношение количества
органов  исполнительной  власти  Челябинской   области,   использующих
автоматизированную   систему  электронного  документооборота  Аппарата
Правительства Челябинской  области  и  органов  исполнительной  власти
Челябинской области, к общему количеству органов исполнительной власти
Челябинской области, выраженное в процентах;
     доля органов местного  самоуправления  муниципальных  образований
Челябинской   области,   заключивших   соглашение  о  присоединении  к
автоматизированной  системе  учета   личных   подсобных   хозяйств   в
Челябинской  области,  рассчитывается как отношение количества органов
местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области,
заключивших  соглашение  о  присоединении к автоматизированной системе
учета личных  подсобных  хозяйств  в  Челябинской  области,  к  общему
количеству  органов  местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области, выраженное в процентах;
     количество органов  исполнительной  власти  Челябинской  области,
использующих в своей деятельности систему управления проектами в сфере
информационных технологий;
     доля  государственных  и   муниципальных   музеев   и   библиотек
Челябинской  области,  имеющих  доступ к сети Интернет, рассчитывается
как отношение количества  государственных  и  муниципальных  музеев  и
библиотек  Челябинской  области,  имеющих  доступ  к  сети Интернет, к
общему количеству государственных и муниципальных музеев  и  библиотек
Челябинской области, выраженное в процентах;
     доля архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио-  и
видеоархивов,  переведенных  в  электронную  форму, рассчитывается как
отношение объема архивных фондов Челябинской  области,  включая  фонды
аудио-  и  видеоархивов,  переведенных  в  электронную форму, к объему
архивных  фондов  Челябинской  области,   включая   фонды   аудио-   и
видеоархивов,  подлежащих  переводу  в электронную форму, выраженное в
процентах;
     доля оперативных отделов (диспетчерских) станций  скорой  помощи,
имеющих  информационные  системы учета, обработки и хранения обращений
граждан, рассчитывается как отношение количества  оперативных  отделов
(диспетчерских)  станций скорой помощи, имеющих информационные системы
учета, обработки и хранения обращений  граждан,  к  общему  количеству
оперативных  отделов (диспетчерских) станций скорой помощи Челябинской
области, выраженное в процентах.
     При расчетах социально-экономической эффективности  Программы  за
базовый принят 2012 год.
     Эффективность  реализации  Программы  оценивается  на   основании
достижения   целевых   показателей   и   индикаторов  Программы  путем
сопоставления фактически достигнутых показателей и  индикаторов  с  их
прогнозными   значениями,   а   также  оценкой  полноты  использования
бюджетных средств. Общая  оценка  эффективности  реализации  Программы
определяется  в  соответствии  с  приложением 3 к Порядку разработки и
реализации областных целевых  программ,  утвержденному  постановлением
Правительства  Челябинской  области  от  22.11.2007  г.  N  256-П  "Об
утверждении  Порядка  разработки  и   реализации   областных   целевых
программ".