Постановление Правительства Челябинской области от 26.06.2013 № 65-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 26.06.2013 г. N 65-П
         г. Челябинск

      О Порядке определения объема
      и условий предоставления
      в 2013 году областным
      государственным бюджетным
      учреждениям, реализующим
      программы общего образования,
      субсидий на иные цели для
      модернизации системы общего
      образования

     (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
                      от 22.10.2013 г. N 381-П)


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,
постановлением  Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N
436 "О  порядке  предоставления  в  2011  -  2013  годах  субсидий  из
федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
модернизацию региональных систем общего образования"
     Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  определения объема и условий
предоставления   в   2013  году  областным  государственным  бюджетным
учреждениям,  реализующим  программы  общего  образования, субсидий на
иные цели для модернизации системы общего образования. (В     редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 22.10.2013 г. N 381-П)
     2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


     Председатель
     Правительства
     Челябинской области                       С.Л. Комяков



                                   Утвержден
                                   постановлением
                                   Правительства
                                   Челябинской области
                                   от 26.06.2013 г. N 65-П

     (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
                      от 22.10.2013 г. N 381-П)

                 Порядок определения объема и условий                               
         предоставления в 2013 году областным государственным         
             бюджетным учреждениям, реализующим программы             
              общего образования, субсидий на иные цели               
             для модернизации системы общего образования              

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацами вторым,
четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
и   определяет   механизм   предоставления   в   2013  году  областным
государственным  бюджетным  учреждениям,  реализующим программы общего
образования  (далее  именуются  -  учреждения), субсидий из областного
бюджета  на  иные  цели  для  модернизации  системы общего образования
(далее именуются - целевые субсидии). (В     редакции    Постановления
Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 381-П)
     2.  Целевые  субсидии   учреждениям   предоставляются   в   целях
реализации   постановления   Правительства   Челябинской   области  от
20.03.2013 г. N 73-П "Об утверждении  комплекса  мер  по  модернизации
общего образования в Челябинской области на 2013 - 2020 годы" для:
     1)  приобретения  оборудования  (учебного,  учебно-лабораторного,
учебно-производственного,  спортивного  оборудования  и  инвентаря для
учреждения, компьютерного оборудования, оборудования  для  организации
медицинского   обслуживания  обучающихся,  оборудования  для  школьной
столовой,  оборудования  для  проведения  государственной   (итоговой)
аттестации обучающихся);
     2) приобретения транспортных средств для перевозки обучающихся;
     3) пополнения фонда школьной библиотеки;
     4) развития школьной инфраструктуры учреждения (текущий ремонт  с
целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и
охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений  для
установки оборудования);
     5)  повышения   квалификации,   профессиональной   переподготовки
руководителей учреждения и педагогических работников;
     6) модернизации учреждения путем организации в нем дистанционного
обучения  для  обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата
интернет-трафика, обновление программного обеспечения  и  приобретение
электронных образовательных ресурсов);
     7) осуществления мер, направленных на энергосбережение в  системе
общего образования;
     8)  проведения  капитального  ремонта  и   реконструкции   зданий
учреждения.
     3. Получателями целевых субсидий являются учреждения,  функции  и
полномочия учредителя в отношении которых осуществляются Министерством
образования  и  науки   Челябинской   области   (далее   именуется   -
учредитель).
     Получателями целевых субсидий являются:
     общеобразовательные школы-интернаты;
     специальные  (коррекционные)   образовательные   учреждения   для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
     специальные  учебно-воспитательные   учреждения   для   детей   и
подростков с девиантным поведением закрытого типа;
     образовательные   учреждения    для    детей,    нуждающихся    в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
     общеобразовательные  школы-интернаты  с   первоначальной   летной
подготовкой.
     4. Предоставление учреждениям целевых субсидий  осуществляется  в
пределах  бюджетных  ассигнований, предусмотренных на 2013 год Законом
Челябинской области от 20.12.2012 г. N 428-ЗО "Об областном бюджете на
2013  год  и  на плановый период 2014 и 2015 годов", в соответствии со
сводной бюджетной  росписью,  кассовым  планом  исполнения  областного
бюджета  и  в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных
на соответствующие цели учредителю.
     5. Целевые субсидии предоставляются  учреждениям  при  соблюдении
следующих условий:
     1) потребность в денежных средствах на проведение мероприятий  по
одному  или  нескольким  направлениям, указанным в пункте 2 настоящего
Порядка;
     2)  осуществление  учреждением  деятельности  по   предоставлению
начального  общего, основного общего и (или) среднего (полного) общего
образования;
     3)    достижение    значений     показателей     результативности
предоставления  субсидий для модернизации системы общего образования в
2012 году.
     6. Учреждения направляют в срок  до  15  июля  2013  года  заявки
учредителю  на предоставление целевых субсидий по форме, установленной
учредителем.
     К заявке прилагаются следующие документы:
     копия устава учреждения, заверенная руководителем учреждения;
     обоснование потребности  в  денежных  средствах  по  направлениям
расходов в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
     Заявки,  поступившие  по  истечении  срока  или  без   приложения
документов, установленных настоящим пунктом, не рассматриваются.
     7.  Учредитель  рассматривает  заявки  учреждений  и   утверждает
перечень   получателей   и  объем  целевых  субсидий  по  направлениям
расходов, предусмотренных пунктом 2  настоящего  Порядка,  в  пределах
средств   областного   бюджета,   предусмотренных   в   2013  году  на
соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных  обязательств  на
эти цели, в срок до 17 июля 2013 года.
     8. Объем  целевых  субсидий  (С)  учреждениям  рассчитывается  по
формуле:

               С = V  x (P  / SUM P ) x (1 - P  x 0,02), где:
                    о     i        i          н

    С - размер целевых субсидий;
    V - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на 2013
     о
год  на  предоставление  субсидий  бюджетным  учреждениям  на иные цели для
модернизации региональных систем общего образования;
    P - потребность i-го учреждения  в  денежных  средствах  на реализацию
     i
комплекса мер по модернизации системы общего образования;
    SUM P - общая потребность в денежных средствах;
         i
    P  - количество недостигнутых  значений  показателей результативности
     н
предоставления  субсидии для модернизации системы общего образования в 2012
году;
    0,02  -  процент уменьшения размера субсидии за каждое не достигнутое в
2012 году значение показателя результативности предоставления субсидии.
     9. Целевые субсидии предоставляются на условии  заключения  между
учредителем  и  учреждением  соглашения  о  предоставлении в 2013 году
учреждению целевых субсидий (далее именуется - Соглашение).
     В Соглашении должны быть определены:
     объем и цели (направления  расходования)  предоставления  целевых
субсидий;
     обязательства учреждения по установлению авансовых  платежей  при
заключении  договоров  на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг   в   размерах,   предусмотренных   пунктом   3    постановления
Правительства Челябинской области от 28.12.2012 г. N 733-П "О мерах по
реализации Закона Челябинской области "Об областном  бюджете  на  2013
год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
     обязательства учреждения по перечислению в  областной  бюджет  не
использованных учреждением в 2013 году остатков целевых субсидий;
     обязательства и порядок возврата целевых субсидий  в  случаях  их
нецелевого  расходования,  неисполнения  или  ненадлежащего исполнения
учреждением условий Соглашения;
     форма, порядок и сроки (периодичность)  представления  отчетности
об использовании целевых субсидий;
     значения  показателей  результативности  предоставления   целевых
субсидий, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
     10. Перечень получателей и  объем  целевых  субсидий  может  быть
изменен вредителем в текущем финансовом году в следующих случаях:
     1)  изменения  (увеличения,  уменьшения  или   перераспределения)
объема   средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете  на  текущий
финансовый год на предоставление целевых субсидий;
     2) выявления  необходимости  перераспределения  целевых  субсидий
между  получателями  или  целевыми  направлениями  расходов в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе  Челябинской  области
об  областном  бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый
период;
     3)  невозможности  осуществления  учреждением  расходов  за  счет
целевых субсидий в полном объеме.
     11. Целевые субсидии не  могут  быть  использованы  на  цели,  не
предусмотренные настоящим Порядком.
     12.  Эффективность  использования  учреждением  целевых  субсидий
оценивается   учредителем  исходя  из  достижения  значений  следующих
показателей результативности:
     1) соотношение средней заработной платы педагогических работников
учреждения   и   средней   заработной   платы  в  целом  по  экономике
Челябинской  области  по  данным  Федеральной  службы  государственной
статистики;
     2) доля обучающихся учреждения (по ступеням общего  образования),
обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам,
в  общей  численности  обучающихся  учреждения  (по  ступеням   общего
образования);
     3)  доля  педагогических  работников  учреждения,  получивших   в
установленном  порядке  первую,  высшую  квалификационные  категории и
подтверждение соответствия занимаемой должности, в  общей  численности
педагогических работников учреждения;
     4) доля руководителей  и  педагогических  работников  учреждения,
прошедших    повышение    квалификации    и   (или)   профессиональную
переподготовку   для   работы   в    соответствии    с    федеральными
государственными  образовательными  стандартами,  в  общей численности
руководителей и педагогических работников учреждения;
     5)    динамика    снижения    потребления    по    всем     видам
топливно-энергетических ресурсов.
     13. Предоставление целевых субсидий учреждению  осуществляется  в
соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
     14.  Операции  со  средствами,   поступающими   на   иные   цели,
учитываются   на   отдельном  лицевом  счете  учреждения,  открытом  в
Министерстве финансов Челябинской области.
     15.  Расходы  учреждений,   источником   финансирования   которых
являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством
финансов Челябинской области документов, подтверждающих  возникновение
денежных   обязательств,  и  соответствия  содержания  операции  кодам
классификации   операций   сектора   государственного   управления   в
соответствии   с   порядком   санкционирования   указанных   расходов,
утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
     16. Не  использованные  учреждением  в  текущем  финансовом  году
остатки целевых субсидий подлежат возврату в областной бюджет.
     17. Контроль за целевым использованием средств целевых  субсидий,
а   также   за  соблюдением  условий  их  предоставления  осуществляет
учредитель.
     В случае нарушения  учреждением  условий  настоящего  Порядка  до
устранения нарушений приостанавливает перечисление целевых субсидий.
     В случае  установления  факта  нецелевого  использования  целевых
субсидий  учреждение в течение десяти рабочих дней со дня получения от
учредителя обязано  вернуть  в  областной  бюджет  средства  субсидий,
израсходованные не по целевому назначению.
     18. Учреждения представляют учредителю ежеквартально, до 10 числа
месяца,   следующего  за  отчетным  кварталом,  отчет  о  расходовании
целевых субсидий по форме, установленной учредителем.