Постановление Правительства Челябинской области от 18.09.2013 № 282-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 18.09.2013 г. N 282-П
         г. Челябинск

      О внесении изменений в
      постановление Правительства
      Челябинской области
      от 15.12.2010 г. N 302-П


     Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в  областную
целевую   программу   "Дети   Южного  Урала"  на  2011  -  2015  годы,
утвержденную  постановлением  Правительства  Челябинской  области   от
15.12.2010 N 302-П "Об областной целевой программе "Дети Южного Урала"
на 2011 - 2015 годы" (Южноуральская панорама, 26  января  2011  г.,  N
15,  спецвыпуск  N  4;  1  февраля  2012  г., N 11, спецвыпуск N 2; 25
августа 2012 г., N 129, спецвыпуск N 31; Сборник нормативных  правовых
актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2012, выпуск 4;
Южноуральская панорама, 31 июля 2013 г., N 114,  спецвыпуск  N  27;  с
изменениями от 22.08.2013).
     2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


     Председатель
     Правительства
     Челябинской области                       С.Л. Комяков



                                   Утверждены
                                   постановлением
                                   Правительства
                                   Челябинской области
                                   от 18.09.2013 г. N 282-П

                              Изменения,                              
            которые вносятся в областную целевую программу            
               "Дети Южного Урала" на 2011 - 2015 годы                

     1. В паспорте областной целевой программы "Дети Южного Урала"  на
2011 - 2015 годы (далее именуется - Программа):
     1)  позицию,  касающуюся  задач  Программы,  дополнить   абзацами
следующего содержания:
     "создание специализированного жилищного фонда для  детей-сирот  и
детей,   оставшихся   без   попечения  родителей  (далее  именуется  -
специализированный жилищный фонд для детей-сирот);
     удовлетворение потребности детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, в благоустроенных жилых помещениях,";
     2)  позицию,   касающуюся   важнейших   целевых   индикаторов   и
показателей, дополнить абзацами следующего содержания:
     "доля детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,
обеспеченных  жилыми  помещениями,  в общей численности детей, которые
подлежат обеспечению жилыми помещениями;
     количество  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения
родителей,   обеспеченных   жилыми   помещениями   специализированного
жилищного фонда для детей-сирот";
     3) в позиции,  касающейся  объемов  и  источников  финансирования
Программы,  слова  "реализация мероприятий Программы осуществляется за
счет  средств  областного  бюджета"   заменить   словами   "реализация
мероприятий  Программы  осуществляется  за  счет  средств областного и
федерального бюджетов";
     4) позицию, касающуюся ожидаемых конечных результатов  реализации
Программы, дополнить абзацем следующего содержания:
     "формирование  списка  детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без
попечения  родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,
в соответствии с Законом Челябинской области от 25.10.2007 г. N 212-ЗО
"О  мерах  социальной  поддержки  детей-сирот  и детей, оставшихся без
попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю,
и   социальных   гарантиях   приемной   семье"  и  обеспечение  жилыми
помещениями 390 детей-сирот".
     2.  Раздел  I  Программы   дополнить   пунктом   6-1   следующего
содержания:
     "6-1. Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей,  на обеспечение жилым помещением гарантирована государством
и является одной из приоритетных задач органов государственной  власти
Челябинской области.
     По  состоянию  на  1  января  2013  года  в  Челябинской  области
проживает  более  15,5  тысячи  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения родителей, из них 51,4 процента (8017 человек)  имеют  право
собственности  на  жилое  помещение  либо  являются нанимателями жилых
помещений по договорам социального найма. 48,6 процента (7585 человек)
могут   быть   признаны  нуждающимися  в  жилых  помещениях  в  случае
признания  проживания  их  в   ранее   занимаемых   жилых   помещениях
невозможным.
     Из статистических данных следует, что потенциальными получателями
жилых  помещений являются более 7 тысяч детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, в возрасте от 0 до 18 лет.
     За  последние  5  лет  объем  финансирования  за   счет   средств
областного  бюджета  на  реализацию  органами  местного самоуправления
Челябинской  области  полномочий  по  обеспечению  жилыми  помещениями
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  в
соответствии с Законом Челябинской области от 22.12.2005 N  442-ЗО  "О
наделении    органов    местного    самоуправления    государственными
полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей" составил более 930,0 млн. рублей:
     в 2008 году - 145,1 млн. рублей;
     в 2009 году - 140,1 млн. рублей;
     в 2010 году - 150,5 тыс. рублей;
     в 2011 году - 212,1 тыс. рублей;
     в 2012 году - 282,9 тыс. рублей.
     Стабильное  финансирование   расходов   по   обеспечению   жильем
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, позволило за
период с 2005  года  по  2012  год  предоставить  жилые  помещения  по
договорам  социального  найма  3326  лицам из числа детей-сирот, в том
числе покрыть задолженность на 60 процентов.
     По имеющимся данным, число лиц, имеющих право на  обеспечение  их
жилым  помещением, в 2013 году составляет более 2000 человек, с учетом
тех лиц, которые ранее в соответствии  с  законодательством  не  могли
претендовать на данную меру социальной поддержки.
     Своевременное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  напрямую зависит от разработки
эффективного механизма обеспечения жилыми  помещениями  лиц  указанной
категории на территории Челябинской области.
     Реализация мероприятий позволит  своевременно  обеспечить  жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
соответствии  с  новыми  требованиями  федерального  законодательства,
создать   благоприятные   условия   для   их  социальной  адаптации  в
современном обществе и повысить качество их жизни.
     Решение проблемы  социального  характера  по  обеспечению  жилыми
помещениями  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей,
требует осуществления комплекса мероприятий и может  быть  реализовано
посредством программно-целевого метода.".
     3. Пункт 8 раздела II  Программы  дополнить  подпунктами  12,  13
следующего содержания:
     "12) создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  являющегося  частью
муниципального  специализированного  жилищного   фонда   муниципальных
образований  Челябинской области (далее именуется - специализированный
жилищный фонд для детей-сирот);
     13) удовлетворение потребности детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, в благоустроенных жилых помещениях.".
     4. Пункт 10 раздела IV Программы после абзаца седьмого  дополнить
абзацами следующего содержания:
     "создание муниципального специализированного жилищного фонда  для
детей-сирот;
     формирование списка  подлежащих  обеспечению  жилыми  помещениями
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  в
соответствии с Законом Челябинской области от 25.10.2007 N  212-ЗО  "О
мерах   социальной  поддержки  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю,
и социальных гарантиях приемной семье";
     обеспечение  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  жилыми  помещениями  по договорам найма специализированных
жилых помещений органами местного самоуправления.".
     5. В абзаце первом пункта 11 раздела V Программы слова  "за  счет
средств   областного   бюджета"  заменить  словами  "за  счет  средств
областного и федерального бюджетов".
     6. Пункт 16  раздела  VII  Программы  после  абзаца  двенадцатого
дополнить абзацем следующего содержания:
     "обеспечение в 2013 году 390 детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, жилыми помещениями.".
     7. В разделе VII Программы таблицу 1 дополнить пунктами 4-1,  4-2
следующего содержания:

------T---------------------------T---------T----T----T----T----T----T-----¬
¦"4-1.¦Доля детей-сирот и детей,  ¦процентов¦ -  ¦ -  ¦ -  ¦18,9¦ -  ¦  -  ¦
¦     ¦оставшихся без попечения   ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦     ¦родителей, обеспеченных    ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦     ¦жилыми помещениями, в общей¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦     ¦численности детей, которые ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦     ¦подлежат обеспечению жилыми¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦     ¦помещениями                ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
+-----+---------------------------+---------+----+----+----+----+----+-----+
¦4-2. ¦Количество детей-сирот и   ¦ человек ¦ -  ¦ -  ¦ -  ¦390 ¦ -  ¦ -". ¦
¦     ¦детей, оставшихся без      ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦     ¦попечения родителей,       ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦     ¦обеспеченных жилыми        ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦     ¦помещениями                ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦     ¦специализированного        ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦     ¦жилищного фонда для детей- ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦     ¦сирот                      ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
L-----+---------------------------+---------+----+----+----+----+----+------

     8. Направление "Дети-сироты" в приложении 1 к Программе дополнить
разделом  VI(1)  "Обеспечение  жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" следующего содержания:

---------------------------------------------------------------------------------¬
¦                 "Раздел VI(1). Обеспечение жилыми помещениями                  ¦
¦            детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей             ¦
+-----T-------------------T--------------T-----T---T---T--------T--------T---T---+
¦23-1.¦Формирование       ¦ Министерство ¦2013 ¦ - ¦ - ¦   -    ¦   -    ¦ - ¦ - ¦
¦     ¦Министерством      ¦  социальных  ¦ год ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦социальных         ¦  отношений   ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦отношений          ¦ Челябинской  ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦Челябинской области¦   области    ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦списка детей-сирот ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦и детей, оставшихся¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦без попечения      ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦родителей, которые ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦подлежат           ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦обеспечению жилыми ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦помещениями        ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
+-----+-------------------+--------------+-----+---+---+--------+--------+---+---+
¦23-2.¦Приобретение жилых ¦    органы    ¦2013 ¦ - ¦ - ¦193974,0¦114583,4¦ - ¦ - ¦
¦     ¦помещений для      ¦   местного   ¦ год ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦создания           ¦самоуправления¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦муниципального     ¦ Челябинской  ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦специализированного¦ области <**> ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦жилищного фонда для¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦детей-сирот с целью¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦обеспечения детей- ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦сирот и детей,     ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦оставшихся без     ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦попечения          ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦родителей, жилыми  ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦помещениями <*>    ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
+-----+-------------------+--------------+-----+---+---+--------+--------+---+---+
¦23-3.¦Предоставление     ¦    органы    ¦2013 ¦ - ¦ - ¦   -    ¦   -    ¦ - ¦ - ¦
¦     ¦детям-сиротам и    ¦   местного   ¦ год ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦детям, оставшимся  ¦самоуправления¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦без попечения      ¦ Челябинской  ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦родителей, жилых   ¦   области    ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦помещений          ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦специализированного¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦жилищного фонда для¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦детей-сирот        ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
+-----+-------------------+--------------+-----+---+---+--------+--------+---+---+
¦23-4.¦Контроль за        ¦    органы    ¦2013 ¦ - ¦ - ¦   -    ¦   -    ¦ - ¦ - ¦
¦     ¦сохранностью жилых ¦   местного   ¦ год ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦помещений          ¦самоуправления¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦специализированного¦ Челябинской  ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦жилищного фонда для¦   области    ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
¦     ¦детей-сирот        ¦              ¦     ¦   ¦   ¦        ¦        ¦   ¦   ¦
+-----+-------------------+--------------+-----+---+---+--------+--------+---+---+
¦     ¦Итого по разделу                        ¦ - ¦ - ¦193974,0¦114583,4¦ - ¦ - ¦
L-----+----------------------------------------+---+---+--------+--------+---+----
     --------------------------------
     <*> - финансирование данных мероприятий  осуществляется  за  счет
субвенций, предусмотренных Законом Челябинской области от 20.12.2012 N
428-ЗО "Об областном бюджете на 2013 год  и  плановый  период  2014  и
2015 годов" на соответствующие цели;
     <**>  -  органы  местного  самоуправления   Челябинской   области
осуществляют  полномочия  в соответствии с Законом Челябинской области
от 22.12.2005 N 442-ЗО "О наделении  органов  местного  самоуправления
государственными попечения родителей".".
     9. Направление "Дети-сироты" в приложении 2 к Программе дополнить
разделом  VI(1)  "Обеспечение  жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" следующего содержания:


--------------------------------------------------------------------------¬
¦              "Раздел VI(1). Обеспечение жилыми помещениями              ¦
¦         детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей         ¦
+-----T-----T--------------------T----T----------T------------------------+
¦20-1.¦23-2.¦Приобретение жилых  ¦2013¦ 308557,4 ¦реализация мероприятия  ¦
¦     ¦     ¦помещений для       ¦год ¦          ¦осуществляется          ¦
¦     ¦     ¦создания            ¦    ¦          ¦городскими округами и   ¦
¦     ¦     ¦муниципального      ¦    ¦          ¦муниципальными районами ¦
¦     ¦     ¦специализированного ¦    ¦          ¦Челябинской области за  ¦
¦     ¦     ¦жилищного фонда для ¦    ¦          ¦счет выделенной         ¦
¦     ¦     ¦детей-сирот с целью ¦    ¦          ¦субвенции в 2013 году - ¦
¦     ¦     ¦обеспечения детей-  ¦    ¦          ¦308557,4 тыс. рублей, в ¦
¦     ¦     ¦сирот и детей,      ¦    ¦          ¦том числе средства      ¦
¦     ¦     ¦оставшихся без      ¦    ¦          ¦федерального бюджета -  ¦
¦     ¦     ¦попечения родителей,¦    ¦          ¦114583,4 тыс. рублей    ¦
¦     ¦     ¦жилыми помещениями  ¦    ¦          ¦                        ¦
+-----+-----+--------------------+----+----------+------------------------+
¦      Итого по разделу               ¦308557,4".¦                        ¦
L-------------------------------------+----------+-------------------------

     10. Приложение 3 к Программе дополнить подпунктом  12  следующего содержания:
    "12)   доля  детей-сирот,  обеспеченных  жилыми  помещениями,  в общей
численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (D ):
                                                                     12

                                Ч   x 100 %
                                 об
                         D   = ------------, где;
                          12      Ч
                                   всего

    Ч   -   численность  детей-сирот,   детей,   оставшихся  без попечения
     об
родителей, обеспеченных жилыми помещениями в отчетном году;
    Ч      -   общая   численность  детей-сирот,   детей,   оставшихся без
     всего
попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.".