Закон Челябинской области от 29.12.2005 № 442-ЗО

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                            ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                       
                                   ЗАКОН                              
                                                                      
                О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           
           ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ      
          ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ     
                                                                      
  (В редакции Законов Челябинской области от 09.10.2006 г. N 48-ЗО;
        от 11.04.2007 г. N 118-ЗО; от 09.09.2008 г. N 295-ЗО;
        от 07.07.2009 г. N 449-ЗО; от 11.11.2009 г. N 493-ЗО;
        от 12.05.2010 г. N 576-ЗО; от 10.06.2011 г. N 139-ЗО;
        от 08.02.2013 г. N 447-ЗО; от 12.09.2013 г. N 530-ЗО;
        от 07.11.2013 г. N 572-ЗО; от 05.12.2014 № 68-ЗО;
           от 30.12.2015 № 290-ЗО; от 30.06.2016 № 375-ЗО;
           от 06.10.2016 № 429-ЗО; от 07.04.2017 № 532-ЗО)
                           
      Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи с
наделением  органов  местного  самоуправления  муниципальных районов и
городских   округов  Челябинской  области  (далее  -  органы  местного
самоуправления)  на  неограниченный срок государственными полномочиями
по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,    устанавливает   порядок   наделения   органов   местного
самоуправления указанными полномочиями, порядок предоставления местным
бюджетам    финансовых    средств    для    осуществления   переданных
государственных  полномочий,  права  и  обязанности  органов  местного
самоуправления,   государственных   органов  Челябинской  области  при
осуществлении     органами    местного    самоуправления    переданных
государственных  полномочий,  порядок  контроля  за их осуществлением,
порядок    прекращения    осуществления   переданных   государственных
полномочий,  ответственность органов местного самоуправления и
должностных  лиц местного самоуправления за ненадлежащее осуществление
переданных   государственных   полномочий   по   социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (В   редакции
Закона Челябинской области от 07.07.2009 г. N 449-ЗО)

      Статья   2.   Правовые   основы   наделения   органов   местного
самоуправления  государственными  полномочиями по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

      Наделение  органов  местного   самоуправления   государственными
полномочиями  по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, осуществляется в соответствии с  Конституцией
Российской   Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом
(Основным Законом) Челябинской области и настоящим Законом.

      Статья   3.   Наделение   органов    местного    самоуправления
государственными  полномочиями  по  социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей

      Органы местного самоуправления наделяются установленными Законом
Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  вознаграждении,  причитающемся
приемному   родителю,   и   социальных   гарантиях   приемной   семье"
государственными  полномочиями  по  социальной поддержке детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  лиц из числа
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица
из их числа) в части: (В    редакции    Закона   Челябинской   области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
      1)  обеспечения    содержания  муниципальных   организаций   для
детей-сирот и детей , оставшихся без попечения  родителей,  в  которые
помещаются под надзор дети-сироты и  дети,  оставшиеся  без  попечения
родителей, на период до их устройства на воспитание в семью  (далее  -
муниципальная организация для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей),   и   полного   государственного   обеспечения
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а  также  лиц
из их числа в период их пребывания в  муниципальных  организациях  для
детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  включая
предоставление им бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды  и
обуви, мягкого инвентаря, бесплатных предметов хозяйственного  обихода
и личной гигиены, бесплатное оказание медицинской помощи; (В  редакции
Законов  Челябинской  области  от     12.05.2010   г.  N  576-ЗО;   от
05.12.2014 № 68-ЗО; от 06.10.2016 № 429-ЗО)
      2)  назначения  и  выплаты  денежных   средств   на   содержание
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, переданных
под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи,  а  также
лиц  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
находившихся под опекой (попечительством) и на воспитании  в  приемных
семьях,  продолжающих   обучение  в  муниципальной общеобразовательной
организации по очной форме, до окончания обучения, но не более  чем до
достижения ими возраста 20 лет; (В редакции Закона Челябинской области
от 05.12.2014 № 68-ЗО)
      3) оплаты однократного обучения детей-сирот и  детей, оставшихся
без попечения родителей,  а  также  лиц из  их числа, завершающих свое
обучение   в   выпускных   классах   общеобразовательных  организаций,
выпускных  учебных  группах областных государственных профессиональных
образовательных   организаций,   а  также  получивших  основное  общее
образование   или   среднее  общее  образование,  на  подготовительных
отделениях или курсах профессиональных образовательных организаций или
образовательных  организаций  высшего  образования (далее - курсы); (В
редакции  Законов Челябинской  области  от  12.05.2010 г. N 576-ЗО; от
05.12.2014 № 68-ЗО)
      4)    однократного    обеспечения    выпускников   муниципальных
организаций   для   детей-сирот   и   детей,  оставшихся без попечения
родителей,  а  также  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей, по окончании их пребывания под опекой (попечительством) и в
приемных семьях по достижении ими возраста 18 лет (за исключением лиц,
продолжающих   обучение   по   основным профессиональным образовательным 
программам  и  (или)  по  программам  профессиональной  подготовки  по
профессиям   рабочих,   должностям   служащих    в    профессиональных
образовательных организациях и  образовательных  организациях  высшего
образования по очной форме обучения за  счет  средств  соответствующих
бюджетов) одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием  (далее  -
материальное   обеспечение)   либо   выплаты   денежной    компенсации
материального обеспечения, выплаты единовременного денежного  пособия;
(В редакции Законов Челябинской области от  12.05.2010  г.  N  576-ЗО;
от 05.12.2014 № 68-ЗО; от 06.10.2016 № 429-ЗО)
      5)  обеспечения  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей,  а  также  лиц  из  их  числа,  обучающихся по  очной форме
обучения за счет средств областного бюджета по имеющим государственную
аккредитацию  образовательным  программам начального общего, основного
общего и (или) среднего общего образования в областных государственных
и  муниципальных образовательных организациях, помещенных под надзор в
муниципальные  организации  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
попечения родителей, на полное государственное обеспечение, бесплатным
проездом  на   городском,  пригородном,  в  сельской  местности  -  на
внутрирайонном  транспорте  (кроме такси), а также бесплатным проездом
один  раз  в  год  к месту жительства и обратно к месту учебы (далее -
бесплатный   проезд);   (В  редакции  Законов Челябинской  области  от
12.05.2010  г.  N  576-ЗО; от 05.12.2014 № 68-ЗО)
      6)  предоставления  ежемесячной  денежной выплаты для реализации
права  бесплатного  проезда  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без
попечения  родителей,  обучающимся  по  очной  форме  обучения за счет
средств  областного  бюджета  по программам профессионального обучения
(программам   профессиональной   подготовки   по  профессиям  рабочих,
должностям  служащих)  или  по  имеющим  государственную  аккредитацию
образовательным программам начального общего, основного общего и (или)
среднего  общего образования,  среднего  профессионального образования
или  высшего образования в областных государственных или муниципальных
образовательных  организациях, расположенных на территории Челябинской
области,  переданным  под  опеку  (попечительство)  и  на воспитание в
приемные  семьи,  а  также  лицам из их числа в случае продолжения ими
обучения  в  муниципальных общеобразовательных организациях по имеющим
государственную   аккредитацию   образовательным  программам  за  счет
средств  областного  бюджета  по  очной  форме  обучения  до окончания
обучения,  но  не  более  чем  до  достижения  ими возраста 20 лет, на
содержание  которых  выплачиваются  денежные  средства  из  областного
бюджета;  (В  редакции  Законов Челябинской области от 12.05.2010 г. N
576-ЗО; от 05.12.2014 № 68-ЗО)
      7) оплаты проезда детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, а также лиц из их числа к месту лечения (отдыха) и  обратно
в случае предоставления им путевок в организации  отдыха  детей  и  их
оздоровления  (в  санаторно-курортные  организации   -   при   наличии
медицинских показаний) (далее - проезд  к  месту  лечения  (отдыха)  и
обратно);      (В      редакции     Закона     Челябинской     области
от 07.04.2017 № 532-ЗО)
      8) однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения  родителей,  а  также  лиц  из их числа, которые не являются
нанимателями  жилых  помещений  по  договорам  социального  найма  или
членами  семьи  нанимателя  жилого  помещения  по договору социального
найма  либо  собственниками  жилых  помещений,  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения родителей, а также лиц из их числа, которые
являются нанимателями жилых помещений по договорам  социального  найма
или  членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального
найма  либо  собственниками  жилых  помещений,  в  случае,   если   их
проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным,
включенных  в  список  подлежащих   обеспечению   жилыми   помещениями
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из их числа, благоустроенными жилыми  помещениями  специализированного
жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений,
включая:
      а) прием, регистрацию заявлений  и  документов,  необходимых для
предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда;
      б) подготовку заключения о необходимости включения или отказа во
включении  лиц,  указанных в абзаце первом настоящего пункта, в список
подлежащих  обеспечению  жилыми  помещениями  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
      в) формирование  муниципального  специализированного   жилищного
фонда,  из  которого предоставляются жилые помещения для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа,  и
управление указанным фондом;
      г) установление факта невозможности проживания лиц,  указанных в
абзаце  первом настоящего пункта, в ранее занимаемых жилых помещениях,
нанимателями или членами семей нанимателей  по  договорам  социального
найма   либо   собственниками  которых  они  являются,  и  составление
соответствующего акта;
      д) направление заключения о необходимости включения или отказа 
во включении  в  список  подлежащих   обеспечению  жилыми  помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  лиц  из  их
числа,  а также заявлений и документов, необходимых для предоставления
жилого помещения специализированного жилищного фонда, в уполномоченный
орган исполнительной власти Челябинской области;
      е) обеспечение подготовки и направления  документов, необходимых
для  предоставления  жилого  помещения  специализированного  жилищного
фонда,  в  уполномоченный  орган  исполнительной  власти   Челябинской
области  для  включения  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа  в  список  подлежащих  обеспечению
жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей, а также лиц из  их  числа,  в  случае  их  непредоставления
законными представителями указанных детей;
      ж)  заключение   договора   найма   специализированного   жилого
помещения;
      з) выявление обстоятельств,  свидетельствующих  о  необходимости
оказания   лицам,   указанным   в  абзаце  первом  настоящего  пункта,
содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в целях заключения
договора найма специализированного жилого помещения на новый срок;
      (Пункт    8    в    редакции    Закона    Челябинской    области
от 08.02.2013 г. N 447-ЗО)
      8-1) осуществления контроля за использованием жилых помещений  и
(или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей
нанимателей  по  договорам  социального  найма   либо   собственниками
которых   являются   дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения
родителей,  обеспечением  надлежащего   санитарного   и   технического
состояния указанных жилых помещений; (Дополнен   -  Закон  Челябинской
области от 08.02.2013 г. N 447-ЗО)
      8-2) однократного обеспечения детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа,  а  также лиц, которые
относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей,  лиц  из  их  числа и достигли возраста 23 лет, в отношении
которых имеются неисполненные судебные решения о предоставлении  жилых
помещений  по договорам социального найма, вынесенные до 1 января 2013
года и вступившие в законную силу, благоустроенными жилыми помещениями
по договорам социального найма;(Дополнен  -  Закон Челябинской области
от 07.11.2013 г. N 572-ЗО, действует с 09.11.2013 по 31.12.2014)
      9) назначения и выплаты вознаграждения, причитающегося приемному
родителю; (В       редакции       Закона      Челябинской      области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
      10) выплаты приемной  семье  денежных  средств  на  приобретение
мебели для ребенка (детей), передаваемого (передаваемых) на воспитание
в приемную семью на один год и более;
      11)  предоставления  приемным  семьям  ежемесячной  выплаты   на
приобретение  предметов  хозяйственного  обихода, личной гигиены, игр,
игрушек и книг;
      12)  выплаты  приемным  семьям  денежных   средств   на   оплату
жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания.
     (В редакции Закона Челябинской области от 07.07.2009 г. N 449-ЗО)
      13)  назначения  единовременной  денежной  выплаты  при передаче
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание
в    семью    (усыновлении    (удочерении),     установлении     опеки
(попечительства), передачи на воспитание в приемную семью);
      (Пункт дополнен -  Закон  Челябинской  области от  30.12.2015  №
290-ЗО)
      14) приема, регистрации заявлений и документов,  необходимых для
предоставления единовременной жилищной субсидии на приобретение  жилых
помещений  в  собственность  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без
попечения родителей, и направления их в  орган  исполнительной  власти
Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений;
      (Пункт дополнен -  Закон  Челябинской  области от  30.12.2015  №
290-ЗО)
      15) предоставления кандидатам  в  приемные  родители, выразившим
согласие принять на воспитание после 1 января 2016 года не менее  пяти
детей в возрасте не  младше  10  лет  и  не  старше  15  лет,  имеющих
гражданство  Российской  Федерации  и  находящихся  под   надзором   в
организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, расположенных на территории Челябинской  области  (далее  -
кандидаты),  благоустроенного  жилого  помещения   специализированного
жилищного  фонда  по  договорам  безвозмездного   пользования   жилыми
помещениями,   включая:   (В   редакции   Закона  Челябинской  области
от 30.06.2016 № 375-ЗО)
      а) прием, регистрацию заявлений кандидатов о постановке  на учет
для  предоставления  жилого  помещения  специализированного  жилищного
фонда и документов, необходимых для предоставления  указанного  жилого
помещения;
      б)  формирование  муниципального  специализированного  жилищного
фонда, из которого предоставляются жилые помещения специализированного
жилищного фонда кандидатам, и управление указанным фондом;
      в) направление заявлений кандидатов  о  постановке  на учет  для
предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда  и
документов,   необходимых   для   предоставления   указанного   жилого
помещения,  в  орган  исполнительной   власти   Челябинской   области,
уполномоченный в сфере социальных отношений;
      г) заключение   договора   безвозмездного   пользования   жилыми
помещениями.     (В     редакции     Закона     Челябинской    области
от 30.06.2016 № 375-ЗО)
      (Пункт 15 дополнен - Закон Челябинской области от  30.12.2015  №
290-ЗО)
      Номенклатура муниципальных организаций для детей-сирот  и детей,
оставшихся без попечения родителей, указанных  в  пунктах  1,  4  и  5
настоящей статьи, в Челябинской  области  утверждается  уполномоченным
органом исполнительной власти Челябинской области в  сфере  социальных
отношений.    (Абзац    дополнен    -    Закон   Челябинской   области
от 30.12.2015 № 290-ЗО)

      Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления  и
должностных  лиц  местного самоуправления при осуществлении переданных
государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей

      1. Органы местного самоуправления и  должностные  лица  местного
самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий
по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, имеют право:
      1)  получать финансовые средства в местные бюджеты из областного
бюджета,  предназначенные для осуществления переданных государственных
полномочий; (В      редакции      Закона      Челябинской      области
от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и
финансовые   средства  для  осуществления  переданных  государственных
полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального
образования;
      3) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления
переданных государственных полномочий;
      4)   издавать   муниципальные   правовые   акты   по    вопросам
осуществления переданных государственных полномочий;
      5) обжаловать  в  судебном  порядке  предписания  уполномоченных
государственных  органов  Челябинской  области об устранении нарушений
настоящего Закона;
      6)  осуществлять  иные   права,   необходимые   для   реализации
переданных   государственных   полномочий   по   социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
      2. Органы местного самоуправления и  должностные  лица  местного
самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий
по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, обязаны:
      1)  осуществлять   переданные   государственные   полномочия   в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и Челябинской
области;
      2) обеспечивать использование по целевому назначению  финансовых
средств,  предназначенных для осуществления переданных государственных
полномочий;
      3)  исполнять  письменные  предписания  органов  государственной
власти  Челябинской  области  по  устранению нарушений, допущенных при
осуществлении переданных государственных полномочий;
      4)  представлять  отчеты о выполнении переданных государственных
полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных
в виде субвенций из областного бюджета, в установленные сроки;      (В
редакции Закона Челябинской области от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      5)   представлять   уполномоченным    государственным    органам
Челябинской   области   документы,   а   также  другую  информацию  об
осуществлении переданных государственных полномочий;
      6)  обеспечивать  условия  для   беспрепятственного   проведения
уполномоченными государственными органами Челябинской области проверок
выполнения  переданных  государственных   полномочий   по   социальной
поддержке  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, и
ревизий   финансово-хозяйственной   деятельности   органов    местного
самоуправления  в  части  расходования  выделенных  для  осуществления
переданных  государственных   полномочий   по   социальной   поддержке
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, финансовых
средств;
      7) устранять нарушения, выявленные при  проведении  контроля  за
осуществлением  государственных  полномочий  по  социальной  поддержке
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,   либо
принимать меры к их предупреждению;
      8) исполнять иные  обязанности,  необходимые  для  осуществления
переданных   государственных   полномочий   по   социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

      Статья 5. Права  и  обязанности  уполномоченных  государственных
органов   Челябинской  области  при  осуществлении  органами  местного
самоуправления переданных  государственных  полномочий  по  социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

      Уполномоченные государственные органы  Челябинской  области  при
осуществлении     органами    местного    самоуправления    переданных
государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, имеют следующие права и
обязанности:
      1) содействовать органам местного самоуправления в осуществлении
переданных   государственных   полномочий   по   социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем:
      а) координации и методического обеспечения деятельности  органов
местного самоуправления по вопросам социальной поддержки детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
      б) изучения, обобщения,  распространения  опыта  работы  органов
местного  самоуправления  по  осуществлению переданных государственных
полномочий,   обеспечения   на    территории    Челябинской    области
единообразного его применения;
      в)  внесения  предложений  органам  местного  самоуправления  по
вопросам  эффективного  осуществления  переданных  им  государственных
полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  в  том числе по структуре и штатной численности
органов местного самоуправления, осуществляющих указанные полномочия;
      г) предоставления органам местного самоуправления по их запросам
необходимых   материалов  и  документов,  связанных  с  осуществлением
переданных  им  государственных  полномочий  по  социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
      2) предоставлять финансовые средства для осуществления  органами
местного   самоуправления  переданных  государственных  полномочий  по
социальной поддержке детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в объеме, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона;
      3) контролировать осуществление органами местного самоуправления
переданных  государственных  полномочий, а также целевое использование
предоставленных на эти цели финансовых средств;
      4)  осуществлять  иные  права  и  исполнять  иные   обязанности,
необходимые   для   осуществления   органами  местного  самоуправления
переданных государственных полномочий.

      Статья 6. Финансовое обеспечение государственных  полномочий  по
социальной  поддержке  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей, передаваемых органам местного самоуправления

      1. Осуществление органами местного самоуправления переданных  им
государственных  полномочий,  указанных  в статье 3 настоящего Закона,
обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам  субвенций  из
областного бюджета. (В    редакции    Закона    Челябинской    области
от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      2. Размер субвенций определяется  на  основании  методик расчета
размера субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из  областного
бюджета на осуществление органами местного  самоуправления  переданных
государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения  родителей  (приложения  1  -  4).  (В
редакции Законов Челябинской области от 07.07.2009  г.  N  449-ЗО;  от
12.09.2013 г. N  530-ЗО;  от  07.11.2013  г.  N  572-ЗО,  действует  с
09.11.2013 по 31.12.2014; от 30.12.2015 № 290-ЗО)
      3.  Распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
областного   бюджета,  утверждается  законом  Челябинской  области  об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый год и плановый период по
каждому  муниципальному району, городскому округу.  (В        редакции
Законов       Челябинской      области      от 09.09.2008 г. N 295-ЗО;
от 11.11.2009 г. N 493-ЗО;                  от 10.06.2011 г. N 139-ЗО;
от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)

      Статья   7.    Порядок    предоставления    органами    местного
самоуправления  отчетности об осуществлении переданных государственных
полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей

      1.   Органы   местного   самоуправления   обязаны   представлять
уполномоченным    государственным    органам    Челябинской   области,
производящим   контроль   за    осуществлением    органами    местного
самоуправления  переданных  государственных  полномочий  по социальной
поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
отчеты   и  другие  документы,  связанные  с  осуществлением  органами
местного самоуправления указанных полномочий, в том  числе  отчеты  об
использовании  выделенных для осуществления переданных государственных
полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, финансовых средств.

    (В редакции Закона Челябинской области от 09.10.2006 г. N 48-ЗО)

      2.   Порядок,   сроки   предоставления   и   формы   отчетности
устанавливаются    уполномоченным    органом   исполнительной   власти
Челябинской области.
      Статья  8.  Контроль   за   осуществлением   органами   местного
самоуправления  переданных  государственных  полномочий  по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

      1. Уполномоченные  государственные  органы  Челябинской  области
производят контроль за осуществлением органами местного самоуправления
переданных  государственных   полномочий   по   социальной   поддержке
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также за
целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых  средств
в  порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации и
Челябинской области.
      2. Уполномоченные государственные органы Челябинской  области  в
пределах  своей  компетенции  производят  контроль  за  осуществлением
органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в следующих формах:
      1) проведение комплексных, тематических проверок  и  принятие  в
ходе  проверок необходимых мер по устранению выявленных нарушений либо
их предупреждению;
      2)  проведение  ревизий   финансово-хозяйственной   деятельности
органов  местного  самоуправления в части расходования предоставленных
для осуществления переданных государственных полномочий по  социальной
поддержке  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
финансовых средств;
      3) заслушивание отчетов должностных лиц местного  самоуправления
и   органов   местного   самоуправления  о  результатах  осуществления
переданных  государственных   полномочий   по   социальной   поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
      4) затребование от должностных  лиц  местного  самоуправления  и
органов  местного  самоуправления  устных  и  письменных объяснений по
поводу нарушений либо неисполнения настоящего Закона, а  также  другой
информации для проведения проверок и ревизий;
      5)  выдача  письменных  предписаний  об  устранении   выявленных
нарушений  настоящего  Закона,  обязательных  для  исполнения органами
местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
      6) отмена или приостановление  действия  муниципальных  правовых
актов,   принятых   по   вопросам   осуществления   органами  местного
самоуправления переданных  государственных  полномочий,  в  случае  их
противоречия   законодательству  Российской  Федерации  и  Челябинской
области.

      Статья   9.   Прекращение   осуществления   органами    местного
самоуправления переданных государственных полномочий

      1. Прекращение осуществления  органами  местного  самоуправления
переданных   государственных   полномочий   по   социальной  поддержке
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без    попечения    родителей,
осуществляется законом Челябинской области.
      2.  Основаниями  для  принятия  закона  Челябинской  области   о
прекращении  осуществления органами местного самоуправления переданных
государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
      1) изменение законодательства Российской Федерации, послужившего
основанием    для    наделения    органов    местного   самоуправления
государственными полномочиями по социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей;
      2) ненадлежащее осуществление органами  местного  самоуправления
переданных   государственных   полномочий   по   социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
      3) выявление фактов нарушений органами  местного  самоуправления
требований  настоящего  Закона,  в  том  числе нецелевого расходования
предоставленных из областного бюджета финансовых средств; (В  редакции
Закона Челябинской области от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      4) принятие решения об осуществлении государственных  полномочий
по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  органами  государственной   власти   Челябинской   области
самостоятельно.
      3.    При    прекращении    осуществления    органами   местного
самоуправления  переданных  государственных  полномочий  по социальной
поддержке  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
оставшиеся   неиспользованными   финансовые  средства  возвращаются  в
областной бюджет на основании закона Челябинской области о прекращении
осуществления   указанных   государственных   полномочий   в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и Челябинской
области. (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)

      Статья 10. Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

      Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации
несут  ответственность  за   ненадлежащее   осуществление   переданных
государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.

      Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования  и  распространяется  на отношения, возникшие с 1 января
2006 года.
                                                                      

      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин

      N 442-ЗО от 22.12.2005 г.          29.12.2005



                                    Приложение 1
                                    к Закону
                                    Челябинской области
                                    "О наделении органов
                                    местного самоуправления
                                    государственными полномочиями
                                    по социальной поддержке
                                    детей-сирот и детей, оставшихся
                                    без попечения родителей" 

             (В редакции Законов Челябинской области
          от 06.10.2016 № 429-ЗО; от 07.04.2017 № 532-ЗО)

                           Методика
         расчета размера субвенций, предоставляемых местным
   бюджетам на осуществление органами местного самоуправления
    переданных государственных полномочий по социальной
     поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
      родителей, помещенных в муниципальные организации
  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

             (В редакции Законов Челябинской области
          от 05.12.2014 № 68-ЗО; от 30.12.2015 № 290-ЗО)

      1.   Годовой   размер     субвенции,   предоставляемой   бюджету

муниципального  района  (городского округа)   из областного бюджета на

осуществление     органами    местного    самоуправления    переданных

государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и

детей,  оставшихся без попечения родителей, помещенных в муниципальные

организации   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения

родителей,  а  также  лиц из их числа (S), на очередной финансовый год

определяется  по  формуле:

        -   расходы   на социальную поддержку детей-сирот и детей,

оставшихся   без   попечения   родителей,  помещенных в  муниципальные

организации  для  детей-сирот  и детей-сирот, оставшихся без попечения

родителей,  а  также  лиц  из их числа;

        -  расходы  на  обеспечение    содержания    муниципальных

организаций    для    детей-сирот   и детей, оставшихся без  попечения

родителей.

      Номенклатура муниципальных организаций для детей-сирот  и детей,

оставшихся без попечения родителей, указанных в  настоящем  пункте,  в

Челябинской области утверждается уполномоченным органом исполнительной

власти  Челябинской  области  в  сфере  социальных  отношений.  (Абзац

дополнен - Закон Челябинской области от 30.12.2015 № 290-ЗО)

      2.  Расходы   на   социальную   поддержку   детей-сирот и детей,

оставшихся  без   попечения  родителей,  помещенных  в   муниципальные

организации    для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся без  попечения

родителей, а также лиц из их числа  определяются по формуле:

       -   расходы   на  предоставление  полного  государственного

обеспечения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,

а также лицам из их числа;

       - расходы  на  предоставление   дополнительных   гарантий по

социальной   поддержке   детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, а также лиц из их числа.

      3.  Расходы    на   предоставление   полного    государственного

обеспечения   детям-сиротам    и    детям,   оставшимся  без попечения

родителей, а также лицам из их числа  определяются по формуле:

        -   расходы   на   предоставление    бесплатного   питания

детям-сиротам   и  детям, оставшимся без попечения родителей, а  также

лицам из их числа в расчете на одного человека в год;

       - расходы   на   предоставление бесплатного комплекта одежды

и обуви,   мягкого  инвентаря  детям-сиротам  и  детям, оставшимся без

попечения   родителей,   а также лицам из их числа в расчете на одного

человека в год;

       - расходы    на    бесплатное оказание  медицинской  помощи

детям-сиротам и  детям,  оставшимся без попечения родителей,   а также

лицам  из  их  числа  в  расчете на одного человека в год; (В редакции

Закона Челябинской области от 06.10.2016 № 429-ЗО)

       -    расходы    на    обеспечение    бесплатными  предметами

хозяйственного    обихода   и   личной   гигиены  детей-сирот и детей,

оставшихся  без попечения родителей, а также лиц из их числа в расчете

на одного человека в год;

        -   индекс-дефлятор,  установленный уполномоченным органом

исполнительной власти Челябинской области;

       - численность  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей,   а также лиц из их числа в муниципальных организациях  для

детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, по состоянию

на 1 января текущего финансового года.

      4.   Расходы   на   предоставление   дополнительных гарантий  по

социальной    поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, а также лиц из их числа  определяются по формуле:

       - расходы на обеспечение бесплатным проездом  детей-сирот и

детей,    оставшихся    без    попечения    родителей,   обучающихся в

образовательных   организациях, а также лиц из их числа, продолжающих

обучение   в   образовательных   организациях, которые определяются по

формуле:

       - размер    расходов    на обеспечение бесплатным  проездом

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в

образовательных    организациях, а также лиц из их числа, продолжающих

обучение  в образовательных организациях, в расчете на одного человека

в текущем финансовом году;

       - индекс-дефлятор,     установленный уполномоченным органом

исполнительной власти Челябинской области;

       - численность детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

родителей,    а    также    лиц   из их числа, продолжающих обучение в

образовательных   организациях,   по    состоянию на 1 января текущего

финансового года;

         -    расходы     на     оплату    однократного обучения на

подготовительных отделениях или курсах детей-сирот и детей, оставшихся

без  попечения  родителей,  а  также лиц из их числа, завершающих свое

обучение   в   выпускных   классах   общеобразовательных  организаций,

выпускных  учебных  группах областных государственных профессиональных

образовательных   организаций,   а  также  получивших  основное  общее

образование  или  среднее  общее  образование, которые определяются по

формуле:

         -    размер   возмещения  расходов на оплату однократного

обучения  на   подготовительных   отделениях  или курсах детей-сирот и

детей, оставшихся   без  попечения родителей, а также лиц из их числа,

завершающих  свое  обучение  в  выпускных  классах общеобразовательных

организаций,   выпускных  учебных  группах  областных  государственных

профессиональных   образовательных  организаций,  а  также  получивших

основное общее образование или среднее общее образование, в расчете на

одного   человека  в  текущем  финансовом  году;

       -    индекс-дефлятор, установленный уполномоченным органом

 исполнительной власти Челябинской области;

         -   прогнозируемая   численность   детей-сирот  и  детей,

оставшихся   без   попечения   родителей,   помещенных в муниципальные

организации   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения

родителей,  а  также  лиц из их числа, выразивших желание обучаться на

подготовительных  отделениях  или курсах, на очередной финансовый год;

         -    расходы    на   материальное обеспечение выпускников

муниципальных   организаций   для  детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения    родителей,   либо   на   выплату   денежной   компенсации

материального  обеспечения, выплату единовременного денежного пособия,

которые  определяются  по  формуле:

       - размер единовременного денежного пособия,  выплачиваемого

выпускникам    муниципальных    организаций   для детей-сирот и детей,

оставшихся    без попечения родителей, в расчете на одного человека в

текущем финансовом году;

       -     размер     материального    обеспечения  выпускников

муниципальных   организаций   для  детей-сирот и детей, оставшихся без