Расширенный поиск

Постановление Правительства Челябинской области от 23.09.2013 № 319-П

 

 

     --------------------------------
     <*> МОТ - Международная Организация Труда.

 

 

 

                                   Приложение 6
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Оказание содействия
                                   добровольному переселению
                                   в Челябинскую область
                                   соотечественников,
                                   проживающих за рубежом,
                                   на 2013 - 2015 годы"

 

     (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

                      от 16.09.2014 г. N 485-П)

 

                              Регламент                               
             приема участников государственной программы              
             и членов их семей, их временного размещения,             
           предоставления правового статуса и обустройства            
                  на территории Челябинской области                   

 

                          I. Общие положения                          

 

     Последовательность     выполнения     программных     мероприятий
определяется  настоящим  Регламентом приема участников государственной
программы и членов их семей, их временного размещения,  предоставления
правового  статуса  и  обустройства  на территории Челябинской области
(далее именуется - Регламент).
     Регламентом    устанавливается    механизм    приема    участника
государственной   программы   и   членов   его  семьи,  их  временного
размещения,  предоставления  правового  статуса   и   обустройства   с
распределением зон ответственности территориальных органов федеральных
органов   исполнительной   власти,   органов   исполнительной   власти
Челябинской области.
     Межведомственная комиссия по  оказанию  содействия  добровольному
переселению  в  Челябинскую  область соотечественников, проживающих за
рубежом, созданная распоряжением Правительства Челябинской области  от
02.09.2013  г.  N  196-рп    Межведомственной  комиссии  по оказанию
содействия   добровольному   переселению   в    Челябинскую    область
соотечественников,   проживающих   за   рубежом"  в  целях  реализации
государственной программы,  является  уполномоченным  межведомственным
органом  по  осуществлению общей координации и контролю за реализацией
государственной программы.
     Внесение  изменений  в  настоящий  Регламент  осуществляется   по
решению Межведомственной комиссии на основании результатов мониторинга
реализации государственной программы.
     Основные функции Межведомственной комиссии:
     1) подготовка рекомендаций Правительству Челябинской  области  по
разработке и совершенствованию государственной программы;
     2) организация взаимодействия  и  координация  в  пределах  своей
компетенции  деятельности  органов  исполнительной  власти Челябинской
области  с  федеральными   органами   исполнительной   власти   и   их
территориальными    органами,    органами    местного   самоуправления
муниципальных   образований   Челябинской   области,   работодателями,
предоставляющими   рабочие   места   для   участников  государственной
программы, по вопросам реализации государственной программы;
     3) подготовка рекомендаций по  формированию  и  совершенствованию
нормативной правовой базы для реализации государственной программы;
     4) анализ хода исполнения государственной программы;
     5)  контроль  за  ходом  исполнения  мероприятий  государственной
программы в пределах своих полномочий;
     6) анализ результатов деятельности  исполнителей  государственной
программы и подготовка рекомендаций по ее совершенствованию;
     7)  рассмотрение  и  утверждение  докладов  о   ходе   реализации
государственной программы;
     8)  принятие  решения  о  подготовке  отчета  о  ходе  реализации
государственной   программы  на  заседании  Правительства  Челябинской
области;
     9) уточнение мероприятий государственной программы, корректировка
показателей   и   индикаторов   государственной   программы  с  учетом
складывающейся социально-экономической ситуации и хода ее реализации;
     10) изучение, обобщение и распространение  опыта  работы  органов
исполнительной   власти  Российской  Федерации,  Челябинской  области,
органов местного самоуправления муниципальных образований  Челябинской
области, работодателей по реализации государственной программы;
     11)  подготовка  информационных   сообщений   о   государственной
программе и ходе ее исполнения;
     12) взаимодействие со  средствами  массовой  информации  в  целях
освещения реализации государственной программы;
     13) проведение информационно-разъяснительной работы с  населением
и работодателями Челябинской области.
     Уполномоченным  органом  по  оказанию  содействия   добровольному
переселению  в  Челябинскую  область соотечественников, проживающих за
рубежом, является Главное управление по труду  и  занятости  населения
(далее именуется - Уполномоченный орган).
     Адрес Уполномоченного  органа:  454091,  город  Челябинск,  улица
Комсомольская,   18-а.  Начальник  Уполномоченного  органа  -  Смирнов
Владислав Валентинович, телефон: 8 (351) 261-51-26.
     Функции Уполномоченного органа:
     предоставление   услуг   по    содействию    в    трудоустройстве
переселенцев;
     профессиональная адаптация переселенцев;
     содействие включению переселенцев в программы по развитию  малого
бизнеса и предпринимательства;
     информирование по конкретным видам жилищного обеспечения;
     содействие  обеспечению  переселенцев   услугами   учреждений   и
организаций социальной сферы;
     обеспечение отдельных категорий  переселенцев  мерами  социальной
поддержки,  на  которые  имеют право соответствующие категории граждан
Российской Федерации;
     организация профессиональной подготовки и повышения  квалификации
участников  государственной  программы.  Услуги  в области образования
предоставляются в соответствии с Федеральным  законом  от  29  декабря
2012   года   N   273-ФЗ  "Об  образовании  в  Российской  Федерации".
Предусматривается возможность профессиональной подготовки и  повышения
квалификации  в областных государственных образовательных учреждениях,
реализующих  основные  профессиональные   образовательные   программы,
образовательных  организациях,  реализующих  программы дополнительного
образования, в том  числе  за  счет  средств  работодателей  и  службы
занятости населения;
     информирование  переселенцев  о  целях,  задачах   и   содержании
проектов  переселения,  о  возможностях  трудоустройства,  об условиях
проживания  на   территории   вселения,   предоставляемых   социальных
гарантиях;
     содействие культурной адаптации и интеграции соотечественников  в
принимающее сообщество.
     В соответствии с указами Президента Российской  Федерации  от  22
июня  2006  года  N  637 "О мерах по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников,  проживающих  за
рубежом"   и   от   14   сентября  2012  года  N  1289    реализации
Государственной  программы  по   оказанию   содействия   добровольному
переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом" Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность в  тесном
сотрудничестве  с  территориальным  органом  Федеральной  миграционной
службы.
     Функции Управления Федеральной миграционной службы по Челябинской
области (по согласованию):
     координация  деятельности  территориальных  органов   федеральных
органов   исполнительной   власти   и  органов  исполнительной  власти
Челябинской области по вопросам реализации государственной программы;
     предоставление государственной услуги  по  оформлению,  выдаче  и
замене  свидетельства  участника  Государственной программы Российской
Федерации,  в  отношении  соотечественников,  постоянно  или  временно
проживающих  на законном основании на территории Российской Федерации,
а  также  замена  свидетельства  участника  Государственной  программы
Российской Федерации;
     регистрация  участников  Государственной   программы   Российской
Федерации;
     оформление документов,  определяющих  правовой  статус  участника
государственной программы и членов его семьи;
     осуществление  участникам  Государственной  программы  Российской
Федерации  и  членам  их семей выплат, предусмотренных Государственной
программой Российской Федерации;
     проведение  информационно-разъяснительной  работы  в  Челябинской
области;
     осуществление мониторинга реализации государственной программы.
     Адрес  УФМС  России  по  Челябинской   области:   454000,   город
Челябинск, улица Елькина, 36; телефоны: 8 (351) 239-10-08, 265-26-76.

 

          II. Оказание содействия участникам государственной          
              программы и членам их семей в обустройстве              
                и адаптации на территории их вселения                 

 

         Порядок информирования о последовательности действий         
                участника Программы и членов его семьи                

 

     В   целях   создания   благоприятных   условий   для   реализации
соотечественниками  права  на  добровольное  переселение  в Российскую
Федерацию формируются информационные материалы, в которых представлена
информация:
     о содержании  государственной  программы,  условиях  переселения,
необходимых   административных   процедурах,   правах  и  обязанностях
участников государственной программы;
     о  мерах  социальной   поддержки   и   размерах   предоставляемых
государственных гарантий;
     о  территориях  вселения,  где  для  участников   государственной
программы  в  соответствии с их специальностью и квалификацией имеются
наиболее благоприятные возможности приложения их труда;
     о  возможностях   повышения   квалификации   и   профессиональной
переподготовке, а также жилищного обустройства;
     о существующих и закрепленных для  переселения  соотечественников
рабочих  местах,  а также условиях размещения и предоставления жилья в
территориях вселения.
     УФМС России по Челябинской области (по согласованию) совместно  с
Уполномоченным   органом   разрабатывает   и  передает  информационные
материалы   о   государственной    программе    федеральным    органам
исполнительной    власти,    их   территориальным   органам,   органам
исполнительной власти Челябинской области.
     Распространение информационных материалов, доведение до  сведения
заинтересованных  потенциальных  участников  государственной программы
информации о  проектах  переселения  возлагаются  на  УФМС  России  по
Челябинской области (по согласованию), Уполномоченный орган.
     Информационные материалы о государственной программе  размещаются
в печатных и электронных средствах массовой информации, на официальных
сайтах органов исполнительной власти Челябинской области,  официальном
сайте  УФМС  России  по  Челябинской  области  (по  согласованию),  на
стендах УФМС России по Челябинской области (по согласованию) в  местах
приема граждан.
     Претенденты на участие в государственной  программе  осуществляют
выбор  территории  вселения,  исходя из предъявляемых профессиональных
квалификационных требований  и  имеющихся  условий  по  размещению  на
территории вселения.

 

          Порядок согласования кандидатуры соотечественника           
                     и дальнейшие действия сторон                     

 

     (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

                      от 16.09.2014 г. N 485-П)

 

     Решение соотечественника об участии в  государственной  программе
оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в
стране своего постоянного  проживания.  Соотечественник  и  члены  его
семьи,  совместно  переселяющиеся  на  постоянное  место  жительства в
Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые
сведения.  Форма  заявления  об  участии  в государственной программе,
перечень сведений,  которые  должны  содержаться  в  нем,  и  перечень
документов,   прилагаемых  к  заявлению,  утверждаются  Правительством
Российской   Федерации.       редакции  Постановления  Правительства

Челябинской области от 16.09.2014 г. N 485-П)
     Соотечественник,  являющийся  иностранным  гражданином, постоянно
или   временно   проживающий   на  законном  основании  на  территории
Российской  Федерации  либо  получивший временное убежище в Российской

Федерации,  вправе  подать  заявление  об  участии  в  Государственной
программе  Российской  Федерации  и  получить на территории Российской
Федерации свидетельство участника Государственной программы Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

от 16.09.2014 г. N 485-П)
     Уполномоченный   орган   организует   работу   по    согласованию
кандидатуры  соотечественника,  осуществляет  анализ  возможностей  по
обустройству участника государственной программы и членов его семьи.
     Решение  об  участии  (отказе  в  участии)   соотечественника   в
государственной программе выносится Уполномоченным органом с указанием
условий участия в государственной  программе  и  направляется  в  УФМС
России по Челябинской области.
     УФМС России по Челябинской области принимает  решение  о  выдаче,
отказе    в   выдаче   или   аннулировании   свидетельства   участника
Государственной  программы  Российской  Федерации  с  учетом   решения
Уполномоченного органа.
     Соотечественников,  постоянно   или   временно   проживающих   на
территории  Российской  Федерации,  о принятом решении уведомляет УФМС
России по Челябинской области.
     Свидетельство   участника  Государственной  программы  Российской
Федерации   не   выдается,   ранее  выданное  свидетельство  участника
Государственной  программы  Российской Федерации аннулируется и статус
члена   семьи   участника   государственной  программы,  вписанного  в
заявление об участии в Государственной программе Российской Федерации,
утрачивается  в  случае,  если  соотечественник  (член  его семьи):

редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014

г. N 485-П)
     1) выступает за насильственное изменение  основ  конституционного
строя   Российской   Федерации,   иными   действиями   создает  угрозу
безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
     2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты,
оказывает  содействие  в  совершении  таких  актов или совершает их, а
равно иными действиями поддерживает террористическую  (экстремистскую)
деятельность;
     3)  в  течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления об

участии  в Государственной программе Российской Федерации, подвергался
административному  выдворению  за  пределы  Российской  Федерации либо
депортации;   редакции   Постановления   Правительства  Челябинской

области от 16.09.2014 г. N 485-П)
     4) представляет поддельные или подложные документы либо  сообщает
о себе заведомо ложные сведения;
     5) осужден вступившим в законную силу приговором суда  Российской
Федерации  за  совершение  тяжкого или особо тяжкого преступления либо
преступления, рецидив которого признан опасным;
     6)  имеет  непогашенную  или  неснятую  судимость  за  совершение
тяжкого  или  особо  тяжкого  преступления  на  территории  Российской
Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с
федеральным законом;
     7)  неоднократно  (два  и  более  раза)  в  течение  одного  года
привлекался    к   административной   ответственности   за   нарушение
законодательства  Российской  Федерации  в  части  обеспечения  режима
пребывания  (проживания)  иностранных  граждан  в Российской Федерации
либо совершил административное правонарушение, связанное с  незаконным
оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
растений, содержащих наркотические средства или психотропные  вещества
либо  их  прекурсоры,  а  также  их  частей,  содержащих наркотические
средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
     8) выехал из Российской Федерации в иностранное  государство  для
постоянного проживания;
     9)  находится  за  пределами  Российской  Федерации  более  шести

месяцев  после постановки на учет в территориальном органе Федеральной

миграционной  службы  по  субъекту  Российской  Федерации,  в  котором

реализуется  региональная программа переселения, по месту пребывания в

субъекте  Российской  Федерации,  выбранном для переселения участником

Государственной программы Российской Федерации. (В            редакции

Постановления         Правительства         Челябинской        области

от 16.09.2014 г. N 485-П)
     Помимо  указанных случаев свидетельство участника Государственной
программы   Российской   Федерации   не   выдается,   ранее   выданное
свидетельство участника Государственной программы Российской Федерации
аннулируется и статус члена семьи участника государственной программы,
вписанного   в   заявление  об  участии  в  Государственной  программе

Российской  Федерации,  утрачивается в случае принятия в установленном
порядке решения:  редакции  Постановления Правительства Челябинской

области от 16.09.2014 г. N 485-П)
     1)  о  нежелательности   пребывания   (проживания)   иностранного
гражданина в Российской Федерации;
     3)  о  неразрешении  въезда  иностранного гражданина в Российскую

Федерацию. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

от 16.09.2014 г. N 485-П)
     Соотечественнику, не соответствующему требованиям Государственной
программы     Российской     Федерации,     свидетельство    участника
Государственной программы Российской Федерации  не  выдается  и  ранее
выданное  свидетельство участника Государственной программы Российской
Федерации аннулируется.
     После получения свидетельства участника Государственной программы
Российской  Федерации  и завершения всех необходимых процедур участник
государственной программы и члены  его  семьи,  имея  на  руках  пакет
документов    (документы,   удостоверяющие   личность,   свидетельство
участника Государственной программы Российской Федерации, миграционную
карту), прибывает непосредственно на территорию вселения.
     В целях охраны  общественного  порядка,  личной  и  имущественной
безопасности  соотечественников  в местах их размещения и на маршрутах
передвижения предусмотрены мероприятия, указанные в таблице:

 

             Мероприятия по охране общественного порядка,             
        личной и имущественной безопасности соотечественников         

 

N п/п

Мероприятия

Исполнители

1.

Обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, территориальными подразделениями Федеральной службы безопасности и Федеральной миграционной службы в работе по выполнению государственной программы, налаживание своевременного обмена информацией, корректировка мер реагирования на возможные осложнения обстановки в местах размещения и на маршрутах передвижения прибывающих соотечественников

УФМС России по Челябинской области (по согласованию),

Управление Федеральной службы безопасности по Челябинской области (по согласованию),

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию)

2.

Проведение индивидуально-профилактических мероприятий, обеспечивающих соблюдение правопорядка и законности в местах проживания переселенцев, поддержание у переселенцев и постоянно проживающего населения толерантности друг к другу

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию)

 

 

     Уполномоченный  орган  незамедлительно   обеспечивает   участника
государственной    программы    Памяткой   участника   государственной
программы, необходимыми справочными материалами о территории  вселения
и  перечнем  контактных лиц Уполномоченного органа, областных казенных
учреждений центров занятости населения (далее именуются  -  ОКУ  ЦЗН),
территориального  отдела  социальной защиты населения и других органов
исполнительной    власти    Челябинской    области,     обеспечивающих
жизнедеятельность и обустройство участника государственной программы.

 

       Порядок направления участника государственной программы,       
             согласованного на конкретное рабочее место,              
                к работодателю на территорию вселения                 

 

     После регистрации участника государственной  программы  и  членов
его  семьи  в  УФМС России по Челябинской области Уполномоченный орган
уведомляет работодателя о прибытии соотечественника и его готовности к
трудоустройству,    организует   встречу   участника   государственной
программы с работодателем.
     Работодатель  (по   согласованию)   на   встрече   с   участником
государственной  программы  обсуждает  проект  трудового договора, при
необходимости вносит изменения (в части, касающейся  трудоустройства),
не  затрагивая  основных  прав  нанимаемого  на  работу  гражданина, и
подписывает трудовой договор совместно  с  участником  государственной
программы.
     После  подписания  трудового  договора  участник  государственной
программы  в трехдневный срок уведомляет Главное управление по труду и
занятости населения, а также информирует  об  условиях  предоставления
жилья.

 

                    Порядок оформления документов,                    
               удостоверяющих правовой статус участника               
             государственной программы и членов его семьи             

 

     Функции по оформлению документов, удостоверяющих правовой  статус
участника  государственной  программы  и  членов  его  семьи  как лиц,
проживающих в  Российской  Федерации,  оформление  и  выдачу  паспорта
гражданина    Российской    Федерации   осуществляют   территориальные
подразделения  УФМС  России  по  Челябинской  области  на  территориях
вселения.

 

            Порядок регистрации по месту жительства и учет            
       по месту пребывания участника государственной программы        
        и членов его семьи, являющихся иностранными гражданами        
                      или лицами без гражданства                      

 

     Временное пребывание иностранных граждан в  Российской  Федерации
регламентируется следующими нормативными документами:
     Федеральный закон от 25 июля  2002  года  N  115-ФЗ    правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации";
     Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ    миграционном
учете   иностранных   граждан  и  лиц  без  гражданства  в  Российской
Федерации";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  15  января
2007  г.  N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных
граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
     Иностранные   граждане,   временно   пребывающие   в   Российской
Федерации,  а  равно  постоянно  или временно проживающие в Российской
Федерации, по прибытии в место пребывания,  не  являющееся  местом  их
жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.
     Уведомление  о   прибытии   в   место   пребывания   иностранного
гражданина,   временно   проживающего   или  временно  пребывающего  в
Российскую Федерацию, подается  в  территориальный  орган  Федеральной
миграционной службы не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в
место пребывания.
     Основанием  для  постановки   на   учет   по   месту   пребывания
иностранного  гражданина  является  получение  территориальным органом
Федеральной миграционной  службы  уведомления  установленной  формы  о
прибытии  иностранного  гражданина  или  лица  без гражданства в место
пребывания (далее именуется - уведомление о прибытии).
     Принимающей стороной в сроки, установленные  Федеральным  законом
от  18  июля  2006  года  N  109-ФЗ  "О миграционном учете иностранных
граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации",  уведомление  о
прибытии  может  предоставляться  в  территориальный орган Федеральной
миграционной  службы  непосредственно   либо   направляться   почтовым
отправлением.
     Постоянно  или  временно  проживающий  в   Российской   Федерации
иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением,
находящимся на  территории  Российской  Федерации,  для  осуществления
регистрации    по    месту   жительства   подает   непосредственно   в
территориальный  орган  Федеральной  миграционной   службы   в   месте
нахождения жилого помещения заявление иностранного гражданина или лица
без гражданства о регистрации по месту жительства установленной  формы
(далее именуется - заявление о регистрации).
     Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с  даты
получения  иностранным  гражданином разрешения на временное проживание
или вида на жительство либо с даты его  прибытия  в  место  нахождения
указанного жилого помещения.
     Должностное лицо территориального органа Федеральной миграционной
службы,  принявшее  заявление о регистрации, в тот же день проставляет
соответствующую отметку в виде  на  жительство  или  в  разрешении  на
временное  проживание, а также в заявлении о регистрации. Иностранному
гражданину, которому разрешение на временное  проживание  оформлено  в
виде   отметки  установленного  образца  в  документе,  удостоверяющем
личность иностранного  гражданина,  отметка  о  регистрации  по  месту
жительства проставляется в указанный документ.
     В соответствии с пунктом 12  Правил  осуществления  миграционного
учета   иностранных   граждан  и  лиц  без  гражданства  в  Российской
Федерации,  утвержденных   постановлением   Правительства   Российской
Федерации   от  15  января  2007  г.  N  9    порядке  осуществления
миграционного учета  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства  в
Российской Федерации", за регистрацию по месту жительства в Российской
Федерации  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,  являющихся
участниками  государственной  программы,  а  также  членов  их  семей,
совместно переселившихся на постоянное место жительства  в  Российскую
Федерацию, государственная пошлина не уплачивается.

 

                    Порядок оформления разрешения                     
             на временное проживание и вида на жительство             
        участнику государственной программы и членам его семьи        

 

     Функции по оформлению разрешения на временное проживание  и  вида
на жительство осуществляет УФМС России по Челябинской области.
     Прием документов на получение разрешения на временное  проживание
и  вида  на  жительство  осуществляется  в  соответствии с Федеральный
законом  от  25  июля  2002  года  N  115-ФЗ    правовом   положении
иностранных  граждан  в Российской Федерации", с приказами Федеральной
миграционной службы от  29  февраля  2008  г.  N  40  "Об  утверждении
Административного    регламента    по    предоставлению    Федеральной
миграционной службой  государственной  услуги  по  выдаче  иностранным
гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в
Российской Федерации", от 29 февраля 2008  г.  N  41  "Об  утверждении
Административного    регламента    по    предоставлению    Федеральной
миграционной службой  государственной  услуги  по  выдаче  иностранным
гражданам  и  лицам  без  гражданства  вида на жительство в Российской
Федерации".
     Разрешение  на   временное   проживание   выдается   иностранному
гражданину   или   лицу   без   гражданства,   являющемуся  участником
государственной  программы,  и  членам   его   семьи,   переселяющимся
совместно  с ним в Российскую Федерацию, без учета квоты, утвержденной
Правительством Российской Федерации.
     Иностранный  гражданин   (лицо   без   гражданства),   являющийся
участником Государственной программы Российской Федерации, находящийся
в государстве своего постоянного проживания, для получения  разрешения
на  временное  проживание  подает  в дипломатическое представительство
или консульское учреждение Российской  Федерации  заявление  о  выдаче
разрешения   на   временное  проживание,  а  также  иные  документы  в
соответствии с требованиями приказа Федеральной миграционной службы от
29  февраля  2008 г. N 40 "Об утверждении Административного регламента
по предоставлению  Федеральной  миграционной  службой  государственной
услуги  по  выдаче  иностранным  гражданам  и  лицам  без  гражданства
разрешения на временное проживание в Российской Федерации".
     Иностранному  гражданину  (лицу  без  гражданства),   являющемуся
участником   государственной   программы,   прибывшему  на  территорию
Российской  Федерации,  где  ему  разрешено  временное  проживание,  и
предъявившему   свидетельство   участника   Государственной  программы
Российской Федерации, разрешение на временное проживание оформляется в
течение 7 рабочих дней.

 

        Порядок приобретения гражданства Российской Федерации         
       участником государственной программы и членами его семьи       

 

     Порядок приобретения гражданства Российской Федерации участниками
государственной   программы   и  членами  их  семей  осуществляется  в
соответствии с Федеральным законом от 31 мая  2002  года  N  62-ФЗ  
гражданстве  Российской Федерации" и Положением о порядке рассмотрения
вопросов  гражданства  Российской   Федерации,   утвержденным   Указом
Президента  Российской  Федерации  от  14  ноября 2002 года N 1325 "Об
утверждении Положения  о  порядке  рассмотрения  вопросов  гражданства
Российской Федерации".
     Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации подается  в
территориальное  подразделение  УФМС  России по Челябинской области по
месту регистрации заявителя и рассматривается в упрощенном порядке.

 

               Оформление и выдача паспорта гражданина                
       Российской Федерации участнику государственной программы       
            и членам его семьи в связи с приобретением ими            
                   гражданства Российской Федерации                   

 

     Оформление и  выдача  паспорта  гражданина  Российской  Федерации
осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  8  июля  1997  г.  N  828  "Об  утверждении
Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и
описания паспорта гражданина Российской Федерации".
     Участники государственной программы и члены их семей обращаются в
территориальные  подразделения  УФМС  России по Челябинской области по
месту  регистрации  и  представляют  заявление   о   выдаче   паспорта
гражданина  Российской Федерации, свидетельство о рождении, две личные
фотографии в черно-белом или  цветном  исполнении  размером  35  x  45
миллиметров,    квитанцию    об    уплате    госпошлины,    документы,
свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации,
документы,   необходимые   для  проставления  обязательных  отметок  в
паспорте (воинский билет, свидетельство о рождении детей до 14 лет).

 

         Порядок и сроки осуществления компенсационных выплат         
        участнику государственной программы и членам его семьи        

 

     (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

                      от 16.09.2014 г. N 485-П)

 

     Участники государственной программы и члены их семей имеют  право
на  получение  за  счет  средств  федерального бюджета государственных
гарантий в зависимости от категории территории вселения, в том числе:
     компенсации  расходов  на   переезд   участника   государственной
программы и членов его семьи;
     компенсации   расходов   на  уплату  государственной  пошлины  за
оформление  документов,  определяющих  правовой статус переселенцев на
территории  Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора

и   сбора   в   счет  возмещения  фактических  расходов,  связанных  с

оформлением  визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное

проживание; (В   редакции   Постановления   Правительства  Челябинской

области от 16.09.2014 г. N 485-П)
     выплаты  единовременного  пособия  на  обустройство   (подъемных)
участнику государственной программы и членам его семьи;
     выплаты ежемесячного пособия участнику государственной  программы
и    членам   его   семьи   при   отсутствии   дохода   от   трудовой,
предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской
Федерации деятельности.
     Участнику  государственной  программы   и   членам   его   семьи,
переселяющимся  на  постоянное место жительства в Российскую Федерацию
на территории  приоритетного  заселения,  государственные  гарантии  и
социальная поддержка предоставляются в полном объеме.
     Участнику  государственной  программы   и   членам   его   семьи,
переселяющимся  на постоянное место жительства в Российскую Федерацию,
на территории, не относящейся к территориям  приоритетного  заселения,
предоставляются  государственные  гарантии  и социальная поддержка, за
исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода
от    трудовой,    предпринимательской    и    иной   не   запрещенной
законодательством Российской Федерации деятельности.
     Размер  государственных  гарантий  и  порядок  их  предоставления
утверждаются Правительством Российской Федерации.
     Функции по  выплатам  пособий  и  компенсаций  осуществляют  УФМС
России  по  Челябинской области и его территориальные подразделения на
территориях вселения.
     Для   получения   пособий   и   компенсации   расходов   участник
государственной  программы подает в территориальное подразделение УФМС
России по Челябинской области заявление о выплате установленной  формы
с  приложением  документов, определенных действующим законодательством
Российской Федерации.

 

                    Встреча, размещение и доставка                    
                 переселенцев на территорию вселения                  

 

     Участник государственной программы и члены его семьи прибывают на
территорию  Челябинской  области  самостоятельно.  О  дате прибытия на
территорию  вселения  участник  государственной   программы   сообщает
заранее в Уполномоченный орган.
     По прибытии участники государственной программы и члены его семьи
обращаются  в  УФМС  России  по  Челябинской  области для проставления
отметки в свидетельстве участника Государственной программы Российской
Федерации.
     В УФМС России по Челябинской  области  участники  государственной
программы  и члены их семьи получают консультацию о порядке постановки
на миграционный учет, оформления разрешения на  временное  проживание,
приобретения гражданства Российской Федерации.
     Участник государственной программы и члены его семьи направляются
в   территорию   вселения  для  встречи  с  работодателем  по  вопросу
трудоустройства и решения вопроса жилищного обустройства.
     Участник государственной программы  и  члены  его  семьи  обязаны
обратиться  в территориальные подразделения УФМС России по Челябинской
области для постановки на миграционный учет.
     На этапе  временного  размещения  в  местах  вселения  участникам
государственной  программы  Главным  управлением  по труду и занятости
населения оказывается содействие по аренде жилья на  вторичном  рынке,
предоставлению мест в общежитиях и гостиницах.
     На   этапе   постоянного   размещения   предполагается   оказание
содействия жилищному обустройству участников государственной программы
в рамках действующих региональных программ.

 

 

 

                                   Приложение 7
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Оказание содействия
                                   добровольному переселению
                                   в Челябинскую область
                                   соотечественников,
                                   проживающих за рубежом,
                                   на 2013 - 2015 годы"

 

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области      

           от 28.04.2014 г. N 185-П; от 16.12.2015 № 657-П)           

 

                 Финансово-экономическое обоснование                  
                      государственной программы                       

 

     Государственная программа разработана в  целях  реализации  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  14 сентября 2012 года N 1289 "О
реализации   Государственной   программы   по   оказанию    содействия
добровольному  переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом" (далее именуется - Указ).
     Ожидаемым   конечным   результатом   реализации   государственной

программы будет переселение на  территорию  Челябинской  области  2150

участников государственной программы, в том числе: (Абзац  в  редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     2013 год - 300 участников государственной программы, 750  человек

вместе с членами семей; (Абзац в  редакции Постановления Правительства

Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     2014 год - 650 участников государственной программы, 1625 человек

вместе с членами семей; (Абзац в редакции Постановления  Правительства

Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     2015  год  -  1200  участников  государственной  программы,  2400

человек вместе  с  членами  семей.  (Абзац  в  редакции  Постановления

Правительства Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     Объемы финансирования государственной программы в  2013,  2014  и

2015 годах составят соответственно 5410,29,  7309,40  и  12646,6  тыс.

рублей.  Всего  объем  финансирования  государственной   программы   -

25366,29 тыс. рублей. (Абзац в  редакции  Постановления  Правительства

Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     В  соответствии  с   государственной   программой   предусмотрено
финансирование следующих мероприятий:

 

----T------------------------------------------T--------------------------¬
¦ N ¦         Наименование мероприятия         ¦    Сумма, тыс. рублей    ¦
¦п/п¦                                          +--------T--------T--------+
¦   ¦                                          ¦2013 год¦2014 год¦2015 год¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦1. ¦Компенсация участникам государственной    ¦ 4171,05¦ 6256,58¦ 11276,4¦
¦   ¦программы за первоначальный съем жилья на ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦срок не более 6 месяцев                   ¦        ¦        ¦        ¦
    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области

от 16.12.2015 № 657-П)

+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦2. ¦Компенсация затрат на медицинский осмотр  ¦  634,73¦  952,07¦ 1269,4 ¦
¦   ¦при подаче участниками государственной    ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦программы и членами их семей документов на¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦оформление разрешения на временное        ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦проживание                                ¦        ¦        ¦        ¦
        редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской  области

от 28.04.2014 г. N 185-П; от 16.12.2015 № 657-П)

+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦3. ¦Создание телевизионной программы          ¦  302,25¦   -    ¦   -    ¦
¦   ¦"Возвращение" о жизни вернувшихся на Южный¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦Урал из зарубежья семей, о процессе их    ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦адаптации, о помощи социальных и иных     ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦служб в этом процессе                     ¦        ¦        ¦        ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦4. ¦Прокат телевизионной программы            ¦   -    ¦  100,75¦  100,8 ¦
¦   ¦"Возвращение" о жизни вернувшихся на Южный¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦Урал из зарубежья семей, о процессе их    ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦адаптации, о помощи социальных и иных     ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦служб в этом процессе                     ¦        ¦        ¦        ¦
    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области

от 16.12.2015 № 657-П)

+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦5. ¦Издание комплекта информационно-справочных¦   50,38¦   -    ¦   -    ¦
¦   ¦материалов, обеспечивающих высокую        ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦информированность участников              ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦государственной программы                 ¦        ¦        ¦        ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦6. ¦Подготовка и выпуск информационных        ¦  251,88¦   -    ¦   -    ¦
¦   ¦буклетов для участников государственной   ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦программы были переселенцы о возможностях ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦краткосрочного профессионального обучения ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦и последующего трудоустройства на         ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦предприятиях и в организациях территорий  ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦вселения                                  ¦        ¦        ¦        ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦Итого                                         ¦ 5410,29¦ 7309,40¦ 12646,6¦
        редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской  области

от 28.04.2014 г. N 185-П; от 16.12.2015 № 657-П)

+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦Всего                                                  25366,29          ¦
    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области

от 16.12.2015 № 657-П)

L--------------------------------------------------------------------------

 

     1.  Расчет  потребности  в  средствах  на   оказание   содействия
временному    жилищному    обустройству   участников   государственной
программы.
     Настоящий  расчет   определяет   сумму   компенсации   участникам
государственной  программы  за  первоначальный  съем  жилья на срок не
более 6 месяцев по фактически представленным документам.
     Финансовая   поддержка    в    форме    компенсации    участникам
государственной  программы за первоначальный съем жилья рассчитывается
на срок не более 6 месяцев, исходя из суммы 300 рублей в сутки:
     оплата проживания - 300 рублей x 184 дня  =  55200  рублей  на  1
участника государственной программы.
     Исходя из возможности участия в  государственной  программе  лиц,
имеющих  разрешение  на  временное  проживание либо вид на жительство,
которые не имеют необходимости в  жилищном  обустройстве,  численность
участников государственной программы, получающих компенсацию, составит
25 процентов от плановой численности.
     В 2013 году:
     1)  плановая  численность  -   300   участников   государственной
программы.
     55200 рублей x 300 участников x 25 процентов = 4140 тыс. рублей;
     2) в соответствии с законодательством предусматриваются  средства
на  оплату банковских услуг для перечисления данных средств участникам
государственной   программы.   Сложившаяся   практика   прошлых    лет
показывает,  что  банковские услуги составляют 0,75 процента от суммы,
подлежащей перечислению. Объем средств  для  оплаты  банковских  услуг
составляет:
     4140 тыс. рублей x 0,0075 = 31,05 тыс. рублей;
     3) общая сумма составляет: 4140 тыс. рублей + 31,05 тыс. рублей =
4171,05 тыс. рублей.
     В  2014  году:  (Абзац  в  редакции  Постановления  Правительства

Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     1)  плановая  численность  -   650   участников   государственной

программы; (Абзац в редакции Постановления  Правительства  Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     2) общая сумма составляет 6256,58 тыс. рублей. (Абзац в  редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     В  2015  году:  (Абзац  в  редакции  Постановления  Правительства

Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     1)  плановая  численность  -  1200   участников   государственной

программы; (Абзац в редакции Постановления  Правительства  Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     2) общая сумма составляет 11276,4 тыс. рублей. (Абзац в  редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     (Абзац 18 утратил силу  - Постановление Правительства Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     (Абзац 19 утратил силу  - Постановление Правительства Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     (Абзац 20 утратил силу  - Постановление Правительства Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     (Абзац 21 утратил силу  - Постановление Правительства Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     (Абзац 22 утратил силу  - Постановление Правительства Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     (Абзац 23 утратил силу  - Постановление Правительства Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     2. Расчет  потребности  в  средствах  на  компенсацию  затрат  на
медицинский  осмотр при подаче участниками государственной программы и
членами их семей документов  на  оформление  разрешения  на  временное
проживание в Российской Федерации проводится следующим образом.
     В  соответствии  с  миграционным  законодательством  при   подаче
участниками государственной программы и членами их семей документов на
оформление разрешения на временное проживание в  Российской  Федерации
необходимо предоставление 3 медицинских справок, расходы на оформление
которых составляют в среднем  700  рублей  за  1  справку  на  каждого
участника государственной программы и члена его семьи:
     700 рублей x 3 штуки = 2100 рублей.
     Плановое количество участников государственной программы и членов
их семей, прибывших из-за рубежа, составляет 40 процентов.
     В 2013 году:
     1)  плановая  численность  -   750   участников   государственной
программы и членов их семей.
     2100 рублей x 750 человек x 40 процентов = 630 тыс. рублей;
     2) в соответствии с законодательством предусматриваются  средства
на  оплату банковских услуг для перечисления данных средств участникам
государственной   программы.   Сложившаяся   практика   прошлых    лет
показывает,  что  банковские услуги составляют 0,75 процента от суммы,
подлежащей перечислению. Объем средств  для  оплаты  банковских  услуг
составляет:
     630 тыс. рублей x 0,0075 = 4,73 тыс. рублей;
     3) общая сумма составляет: 630 тыс. рублей + 4,73 тыс.  рублей  =
634,73 тыс. рублей.
     В  2014  году:  (Абзац  в  редакции  Постановления  Правительства

Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     1)  плановая  численность  -  1625   участников   государственной

программы  и  членов  их  семей;  (Абзац  в   редакции   Постановления

Правительства Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     2) общая сумма составляет 952,07 тыс. рублей. (Абзац  в  редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     В  2015  году:  (Абзац  в  редакции  Постановления  Правительства

Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     1)  плановая  численность  -  2400   участников   государственной

программы  и  членов  их  семей;  (Абзац  в   редакции   Постановления

Правительства Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     2) общая сумма составляет 1269,4 тыс. рублей. (Абзац  в  редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 16.12.2015 № 657-П)

     (Абзац 17 утратил силу - Постановление Правительства  Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     (Абзац 18 утратил силу - Постановление Правительства  Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     (Абзац 19 утратил силу - Постановление Правительства  Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     (Абзац 20 утратил силу - Постановление Правительства  Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     (Абзац 21 утратил силу - Постановление Правительства  Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     (Абзац 22 утратил силу - Постановление Правительства  Челябинской

области от 16.12.2015 № 657-П)

     3. Расчет потребности в средствах на  информационные  мероприятия
проводится следующим образом.
     В 2013 году:
     1)  создание  телевизионной  программы  "Возвращение"   о   жизни
вернувшихся на Южный Урал из зарубежья семей, о процессе их адаптации,
о помощи социальных и иных служб в этом процессе.
     В  2011  году   фактические   затраты   на   создание   программы
"Возвращение"  о жизни вернувшихся на Южный Урал из зарубежья семей, о
процессе их адаптации,  о  помощи  социальных  и  иных  служб  в  этом
процессе из четырех фильмов (исходя из количества территорий вселения)
составили 248 тыс. рублей.
     С  учетом  инфляции  и   роста   цен,   необходимости   освещения
привлекательности  территории  всей  Челябинской  области и проката на
областных каналах планируемая сумма  потребности  на  создание  фильма
составляет 302,25 тыс. рублей;
     2)   издание   комплекта   информационно-справочных   материалов,
обеспечивающих  высокую  информированность  участников государственной
программы.
     Планируемое   количество   информационно-справочных    материалов
составляет   2519   экземпляров.   Средняя   стоимость  одной  единицы
информационно-справочного материала - 20 рублей. Сумма потребности  на
данное мероприятие составляет:
     2519 штук x 20 рублей = 50,38 тыс. рублей;
     3) подготовка и выпуск  информационных  буклетов  для  участников
программы    были    переселенцы    о    возможностях   краткосрочного
профессионального   обучения   и   последующего   трудоустройства   на
предприятиях и в организациях территорий вселения.
     Планируемое количество информационных буклетов для переселенцев о
возможностях  краткосрочного профессионального обучения и последующего
трудоустройства на предприятиях и в организациях  территорий  вселения
составляет  200  экземпляров. Средняя стоимость одного информационного
буклета -  1259,4  рубля.  Сумма  потребности  на  данное  мероприятие
составляет:
     200 штук x 1259,4 рубля = 251,88 тыс. рубля;
     4)  общая  сумма   на   информационное   обеспечение   реализации
государственной программы в 2013 году составляет:
     302,25 тыс. рублей + 50,38 тыс. рублей +  251,88  тыс.  рублей  =
604,51 тыс. рублей.
     В 2014 году:
     прокат телевизионной программы "Возвращение" о жизни  вернувшихся
на  Южный  Урал  из зарубежья семей, о процессе их адаптации, о помощи
социальных и иных служб в этом процессе.
     Сумма потребности на данное мероприятие  составляет  100,75  тыс.
рублей.
     В 2015 году:
     прокат телевизионной программы "Возвращение" о жизни  вернувшихся
на  Южный  Урал  из зарубежья семей, о процессе их адаптации, о помощи
социальных и иных служб в этом процессе.
     Сумма потребности на данное мероприятие  составляет  100,75  тыс.
руб.

 

 

 

                                   Приложение 8
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Оказание содействия
                                   добровольному переселению
                                   в Челябинскую область
                                   соотечественников,
                                   проживающих за рубежом,
                                   на 2013 - 2015 годы"

 

                     Описание территории вселения                     

 

     Челябинская область находится на границе Европы и Азии,  в  южной
части  Уральских  гор  и  прилегающей  равнине, граничит с Республикой


Информация по документу
Читайте также