<*> Красноармейский, Октябрьский и Увельский муниципальные
районы получали в 2015 - 2016 годах субсидии на обеспечение деятельности ДПО.
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
Челябинской области"
на 2014 - 2021 годы
Условия
предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам
на софинансирование расходных
обязательств муниципальных
образований, возникающих при
осуществлении органами
местного самоуправления полномочий по
обеспечению первичных
мер пожарной безопасности в
части создания условий
для организации добровольной
пожарной охраны
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий
определяют условия предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование
расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении
органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер
пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной
пожарной охраны (далее именуются - Субсидии) по задаче "Обеспечение
пожарной безопасности Челябинской области".
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета на
выполнение мероприятий по обеспечению деятельности ДПО, осуществляющих свою
деятельность на территории муниципального образования и привлекаемых для
тушения пожаров.
3. Условиями предоставления Субсидии на очередной финансовый год
является представление ответственному исполнителю государственной программы в
срок до 15 декабря текущего года заявки с приложением следующих документов:
1) пояснительной записки с обоснованием необходимости предоставления
муниципальному образованию Субсидии. Пояснительная записка должна содержать:
характеристику противопожарного прикрытия муниципального
образования с детализацией по населенным пунктам дислокации пожарных
подразделений;
расчет затрат на выполнение мероприятия и описание планируемых
результатов выполнения мероприятия по показателям согласно задаче
"Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" настоящей
государственной программы;
2) копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной
целевой программы, перечня мероприятий по созданию условий для организации
добровольной пожарной охраны (далее именуется - муниципальная программа),
подтверждающих возникновение расходных обязательств местного бюджета по
обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для
организации добровольной пожарной охраны;
3) копий документов, подтверждающих наличие зданий для размещения
добровольной пожарной команды и мобильных средств пожаротушения,
предоставленных общественному объединению пожарной охраны в пользование на
законных основаниях;
4) штатного расписания добровольных пожарных команд общественного
объединения пожарной охраны или копии муниципального контракта (договора) с
приложениями, а также иных договоров, неразрывно связанных с выполнением работ;
5) выписки из муниципального нормативного правового акта о местном
бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета, предусмотренного
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для
организации добровольной пожарной охраны, обеспечение деятельности ДПО в
очередном финансовом году;
6) копии документа, подтверждающего включение ДПО в расписание
выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения
пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории соответствующего
муниципального образования;
7) сведений о фактическом участии ДПО в тушении пожаров и
проведении аварийно-спасательных работ на территории соответствующего
муниципального образования (при наличии);
8) копии устава общественного объединения пожарной охраны;
9) копии свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
10) копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
Челябинской области;
11) справки налогового органа на последнюю отчетную дату об
отсутствии у общественного объединения пожарной охраны просроченной
задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
Субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие на территории муниципального образования населенных
пунктов, не обеспеченных противопожарным прикрытием в пределах нормативного
времени прибытия первых пожарных подразделений в круглосуточном режиме
(принимается в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 22 июля 2008
года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности");
2) наличие добровольных пожарных и общественных объединений
пожарной охраны в реестре, формируемом ГУ МЧС России по ЧО;
3) отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении
общественного объединения пожарной охраны, а также действий, связанных с
возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
4) отсутствие неосвоенных Субсидий, предоставленных местному
бюджету в предыдущие годы на указанные цели;
5) своевременное представление муниципальными образованиями
достоверных отчетов по освоению Субсидий, полученных в предыдущие годы на указанные
цели;
6) эффективность затрат на реализацию мероприятия, определяемая как
уменьшение показателей, равных отношению числа неприкрытых пожарной охраной
населенных пунктов к общему числу населенных пунктов муниципального
образования; отношению количества жителей неприкрытых пожарной охраной
населенных пунктов к общему количеству жителей муниципального образования, либо
как уменьшение показателя, равного доле населенных пунктов муниципального
образования, не обеспеченных противопожарным прикрытием добровольной пожарной
охраны в круглосуточном режиме, в общем числе населенных пунктов муниципального
образования, прикрываемых добровольной пожарной охраной.
5. В соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 4
настоящей методики, и на основании представленных заявок, исходя из объемов
средств областного бюджета, предусмотренных в государственной программе на
реализацию мероприятий в очередном финансовом году, ответственный исполнитель
готовит проект распределения Субсидий на очередной финансовый год.
Распределение Субсидий утверждается Правительством Челябинской
области.
6. Размер Субсидий местным бюджетам рассчитывается по формуле:
i - муниципальное образование, которому предоставляется Субсидия;
Si - общая сумма Субсидии, предоставляемой i-му муниципальному
образованию на очередной финансовый год;
О - общий объем Субсидий, предусмотренный государственной программой
на очередной финансовый год;
Pi - объем финансовых средств, необходимых на оплату труда
работников ДПО i-го муниципального образования на очередной финансовый год;
Pк - общий объем финансовых средств, необходимых для оплаты труда
работников ДПО всех муниципальных образований в соответствии с заявками в
очередном финансовом году.
Объем финансовых средств (Pi), необходимых на оплату труда
работников ДПО i-го муниципального образования, определяется по формуле:
k - количество добровольных пожарных команд i-го муниципального
образования;
nj - количество работников j-й добровольной пожарной команды,
рассчитывается исходя из обеспечения работы добровольной пожарной команды в
круглосуточном режиме по сменной схеме;
Z - размер должностного оклада, определенный в соответствии с
Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере
оплаты труда".
7. Размер уровня софинансирования расходных обязательств
муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного
самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в
части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, не может
быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
8. Расходование Субсидий осуществляется в соответствии с
соглашениями о финансировании, заключенными между главным распорядителем
средств областного бюджета и муниципальными образованиями (далее именуются -
Соглашения).
В Соглашении должны быть определены:
объем, порядок и сроки предоставления Субсидий;
ответственность за нецелевое использование Субсидий;
форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об
использовании Субсидий;
порядок приостановления (прекращения) предоставления Субсидии при
несоблюдении общественными объединениями пожарной охраны Соглашения;
обязательства органов местного самоуправления муниципальных
образований по перечислению в областной бюджет не использованных в очередном
финансовом году остатков Субсидий;
обязательства и порядок возврата Субсидий в случаях их нецелевого
расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного
самоуправления муниципальных образований условий Соглашения.
9. В течение 30 календарных дней со дня представления
уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес главного
распорядителя средств областного бюджета документов, подтверждающих
возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных
бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия,
предусмотренная настоящими Условиями, главный распорядитель средств областного
бюджета формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство
финансов Челябинской области.
10. Ответственный исполнитель государственной программы
представляет в Правительство Челябинской области проект постановления,
утверждающего распределение Субсидий местным бюджетам между муниципальными
районами и городскими округами Челябинской области.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании
постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидии и
распорядительной заявки главного распорядителя средств областного бюджета доводит
в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета
главного распорядителя средств областного бюджета для организации на основании
переданных главным распорядителем средств областного бюджета полномочий
Управлению Федерального казначейства по Челябинской области перечисления
средств местным бюджетам.
12. Ответственный исполнитель государственной программы
осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета,
выделяемых для предоставления Субсидий.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за
нецелевое использование Субсидий.
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
Челябинской области"
на 2014 - 2021 годы
Условия
предоставления и методика
расчета субсидий
местным бюджетам на строительство,
реконструкцию,
капитальный ремонт объектов
инженерной и дорожной
инфраструктуры, включая
проектно-изыскательские работы
1. Субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов инженерной и дорожной инфраструктуры (далее
именуются - субсидии) за счет средств, полученных за переработку ОТВС,
направляются на софинансирование объектов капитального строительства
собственности муниципальных образований Челябинской области (далее именуется - объект),
включая проектно-изыскательские работы, в том числе подготовку проектно-сметной
документации.
2. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области
(далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий в
текущем финансовом году являются:
расположение заявленного объекта на поставарийной территории;
включение объекта в муниципальную программу, реализуемую за счет
средств местного бюджета;
отсутствие нецелевого использования субсидий (в случае
предоставления субсидий местному бюджету в предыдущие годы реализации
государственной программы).
При этом предпочтение отдается заявкам, в которых заявленные
объекты:
соответствуют мероприятиям СЭП;
планируются к вводу в эксплуатацию в период действия
государственной программы или финансировались в предыдущие годы реализации
государственной программы.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
подготовка пояснительной записки с отражением изменения основных
социально-экономических показателей развития муниципального образования после
ввода объекта в эксплуатацию;
представление копии муниципального правового акта об утверждении
муниципальной программы, предусматривающей объект и объемы его финансирования
из местного бюджета;
представление выписки из муниципального правового акта о местном
бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета, предусмотренного в
очередном финансовом году на реализацию вышеуказанной муниципальной программы;
представление проектно-сметной документации на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объекта муниципальной собственности и
положительного заключения государственной экспертизы проектной документации
(если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской
Федерации) в случае, если разработка проектно-сметной документации не
предусмотрена государственной программой.
4. Размер субсидии местным бюджетам на текущий финансовый год (С)
определяется в следующем порядке:
1) в части объектов, финансируемых в рамках СЭП, согласно
приложению 1 к СЭП;
2) в иных случаях по формуле:
C = O x P / Pв, где:
O - общий объем субсидии, предусмотренный государственной
программой на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов
инженерной и дорожной инфраструктуры муниципальных образований на текущий
финансовый год (кроме объектов СЭП);
P - объем средств, необходимых для строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов инженерной и дорожной инфраструктуры
муниципального образования, отобранного для участия в государственной программе
в текущем финансовом году;
Pв - общий объем средств, необходимых для реализации приоритетных
проектов муниципальных образований, отобранных для участия в государственной
программе в текущем финансовом году (кроме объектов СЭП).
5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах доведенных
лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на указанные
цели в областном бюджете в рамках реализации государственной программы на
соответствующий год.
Распределение субсидий утверждается Правительством Челябинской
области.
6. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с
договорами, заключенными между главным распорядителем средств областного
бюджета и муниципальными образованиями (далее именуется - Договор).
В Договоре должны быть определены:
объем и цели (направления расходования) предоставления субсидий;
объем средств местных бюджетов, предусмотренных на финансирование мероприятий;
обязательства органов местного самоуправления по перечислению в
областной бюджет не использованных в очередном финансовом году остатков субсидий;
обязательства и порядок возврата субсидий в случаях их нецелевого
расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного
самоуправления условий Договора;
форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об
использовании субсидий.
7. Ответственный исполнитель государственной программы представляет
в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) заявку
на оплату расходов.
Минфин на основании полученной заявки не позднее 5 рабочих дней со
дня ее получения организовывает перечисление субсидии на лицевые счета для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
8. Ответственный исполнитель государственной программы осуществляет
контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для
предоставления субсидии.
9. Органы местного самоуправления несут предусмотренную действующим
законодательством Российской Федерации ответственность за нецелевое
использование субсидий.
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
Челябинской области"
на 2014 - 2021 годы
(В редакции
Постановления Правительства Челябинской области
от
27.11.2017 № 641-П)
Методика
оценки эффективности
реализации
государственной программы Челябинской области
"Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
Челябинской области"
на 2014 - 2021
годы
1. Оценка
эффективности реализации государственной программы проводится в порядке,
установленном Правительством Челябинской области.
2. Сведения о
взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями
(индикаторами) государственной программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
|
Наименование
мероприятий государственной программы
|
Ожидаемый
результат их выполнения
|
Связь с
целевыми показателями (индикаторами)
|
|
Мероприятия по обеспечению
пожарной безопасности Челябинской области:
создание базовой и
совершенствование существующей инфраструктуры системы обеспечения пожарной
безопасности, в том числе строительство, ремонт пожарных депо, оснащение
пожарной техникой и основными средствами;
предоставление субсидий местным
бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления
по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий
для организации добровольной пожарной охраны;
обеспечение деятельности
противопожарной службы Челябинской области
|
развитие и поддержание
существующей инфраструктуры противопожарной службы Челябинской области в
населенных пунктах, расположенных вне нормативного времени прибытия первого
пожарного подразделения к месту вызова;
создание условий для организации
подразделений добровольной пожарной охраны на территориях, где отсутствуют
другие виды пожарной охраны;
обеспечение требуемого
нормативного уровня противопожарного покрытия населенных пунктов
|
количество зарегистрированных
пожаров;
сокращение количества лиц,
погибших на пожарах;
доля населенных пунктов, в
которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве
населенных пунктов;
количество муниципальных
образований - получателей субсидий на обеспечение деятельности ДПО;
количество населенных пунктов, в
которых обеспечено круглосуточное нормативное противопожарное прикрытие
территории постами ДПО;
количество пожарных частей
противопожарной службы Челябинской области;
количество приобретенной
автотехники для противопожарных подразделений;
число построенных и
реконструированных многофункциональных пожарных депо;
количество проведенных
мероприятий по энергоснабжению
|
|
Мероприятия по обеспечению
готовности сил и средств для защиты населения и территории Челябинской
области от чрезвычайных ситуаций:
организация создания и развития
системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру
"112";
обеспечение деятельности
учреждения ЦОВ;
обеспечение деятельности
поисково-спасательной службы Челябинской области;
обеспечение деятельности
учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, гражданской обороне
|
повышение уровня защищенности
населения и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
снижение количества погибших и
пострадавших и размера материального ущерба вследствие чрезвычайных ситуаций;
снижение среднего времени
оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективная
организация работы по оказанию помощи пострадавшим
|
доля населения Челябинской
области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута
система-112, в общем количестве населения Челябинской области;
количество чрезвычайных
ситуаций;
количество происшествий на
водных объектах;
сокращение количества лиц,
погибших в происшествиях на водных объектах;
время выезда
аварийно-спасательной группы;
количество муниципальных
образований, в которых организована эксплуатация системы-112;
количество подготовленных и
обученных должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Челябинской
областной подсистемы РСЧС и ГО;
готовность запасного пункта
управления Правительства Челябинской области к использованию по
предназначению;
готовность имущества гражданской
обороны Челябинской области к использованию по прямому предназначению;
готовность имущества резерва
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера к использованию по прямому предназначению;
количество отрядов поисково-спасательной службы Челябинской области;
количество приобретенной
автотехники для поисково-спасательной службы Челябинской области;
количество освоенных методик
определения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
готовность к выезду лаборатории,
осуществляющей инструментальный контроль качества атмосферного воздуха на
территории Челябинской области;
количество проведенных
мероприятий по энергосбережению
|
|
Мероприятия по обеспечению
радиационной безопасности населения Челябинской области:
ежегодная комплексная оценка
радиационной обстановки в Челябинской области;
повышение безопасности жизнедеятельности
и улучшение социально-экономических условий проживания населения на
поставарийных территориях
|
обеспечение радиационной
безопасности населения путем своевременного принятия решений;
снижение
социально-психологической напряженности населения, проживающего на
поставарийных территориях, за счет предоставления достоверной информации о
современном радиационном воздействии на окружающую среду, о мерах по
преодолению последствий радиационных аварий, о социальных гарантиях
категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в
1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча
|
величина индивидуального
радиационного риска для населения Челябинской области;
доля населения Челябинской
области, для которого осуществляется комплексная оценка радиационной
безопасности;
обеспеченность граждан,
проживающих на поставарийных территориях, объектами газоснабжения;
обеспеченность граждан,
проживающих на поставарийных территориях, объектами водоснабжения и водоотведения;
объемы ввода в эксплуатацию
после реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог местного
значения;
количество приобретенной
специализированной техники;
количество отчетов, методик по
реализации полномочий в области обеспечения радиационной безопасности на
территории Челябинской области
|
3. Обоснование
состава и значений показателей (индикаторов) государственной программы,
методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних
факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.
Таблица 2
|
N п/п
|
Наименование
показателя (индикатора)
|
Обоснование
состава и значений соответствующих показателей (индикаторов)
|
Методика
расчета соответствующих показателей (индикаторов)
|
Источник
получения информации, периодичность и вид временной характеристики
|
Влияние внешних
факторов и условий на их достижение
|
|
Задача
"Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области"
|
|
Показатели
конечного результата
|
|
1.
|
Количество зарегистрированных
пожаров, тыс. единиц
|
показатель (индикатор)
характеризует повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от
пожаров, снижение пожарных рисков в Российской Федерации до уровня развитых
стран мирового сообщества, установлен государственной программой Российской
Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах", утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 апреля 2014 г. N 300 "О государственной программе Российской
Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах" (далее именуется - госпрограмма N 300)
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
статистическая информация ГУ МЧС
России по ЧО. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
|
аномальные климатические
явления, отсутствие необходимого финансирования из бюджетов всех уровней
|
|
2.
|
Сокращение количества лиц,
погибших на пожарах, процентов
|
показатель (индикатор) характеризует
повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров,
снижение пожарных рисков в Российской Федерации до уровня развитых стран
мирового сообщества, установлен госпрограммой N 300
|
определяется по формуле:
Спn - показатель сокращения
количества лиц, погибших на пожарах в отчетном году (процентов);
S2014 - количество лиц, погибших
на пожарах в 2014 году, составляет 238 человек (человек);
Sn - количество лиц, погибших на
пожарах в отчетном году (человек)
|
статистическая информация ГУ МЧС
России по ЧО. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
|
отсутствие необходимого
финансирования из бюджетов всех уровней, оснащение пожарных подразделений
пожарно-техническим вооружением и техникой, обеспечение нормативного противопожарного
прикрытия территории Челябинской области
|
|
Показатели
непосредственного результата
|
|
3.
|
Доля населенных пунктов, в
которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем
количестве населенных пунктов Челябинской области, процентов
|
показатель (индикатор)
характеризует уровень нормативной защищенности населения и объектов экономики
от пожаров, предусмотрен ФЦП пожарная безопасность
|
определяется как отношение
количества населенных пунктов, в которых не обеспечиваются нормы пожарной
безопасности по времени прибытия к месту пожара первых пожарных
подразделений, к общему количеству населенных пунктов Челябинской области,
измеряется в процентах
|
информация ГУ МЧС России по ЧО.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
|
отсутствие необходимого
финансирования из бюджетов всех уровней
|
|
4.
|
Количество муниципальных
образований - получателей субсидий на обеспечение
деятельности ДПО, муниципальных
образований
|
показатель (индикатор)
характеризует повышение уровня пожарной безопасности муниципальных
образований Челябинской области за счет обеспечения противопожарного
прикрытия ДПО в круглосуточном режиме
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
Министерство общественной
безопасности Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно,
отчетный период - год
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета
|
|
5.
|
Количество населенных пунктов, в
которых обеспечено круглосуточное нормативное противопожарное прикрытие
территории постами ДПО, единиц
|
показатель (индикатор) характеризует
повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образований Челябинской
области за счет обеспечения противопожарного прикрытия постами ДПО в
круглосуточном режиме
|
определяется суммированием
количества населенных пунктов, в которых обеспечено круглосуточное
нормативное противопожарное прикрытие территории постами ДПО, и населенных
пунктов, расположенных на территории муниципальных образований получателей
субсидий на осуществление полномочий по обеспечению первичных мер пожарной
безопасности
|
отчеты муниципальных образований
Челябинской области. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период -
год
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета
|
|
6.
|
Количество пожарных частей
противопожарной службы Челябинской области, единиц
|
показатель (индикатор)
характеризует количественный состав подразделений противопожарной службы
Челябинской области, распределенных по территории Челябинской области
согласно Паспорту противопожарной защиты Челябинской области, утвержденному
Губернатором Челябинской области 31.12.2015 г.
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
ведомственная отчетность
противопожарной службы Челябинской области. Показатель предоставляется
ежеквартально, отчетный период - квартал
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета
|
|
7.
|
Количество приобретенной
автотехники для противопожарных подразделений, единиц
|
показатель (индикатор) отражает
развитие материально-технического обеспечения противопожарной службы
Челябинской области, ориентирован на выполнение Плана мероприятий по
реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области
гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденного заместителем
Председателя Правительства Российской Федерации от 20.06.2017 г. N 4210п-П4
(пункт 29) (далее именуется - План мероприятий в области ГО)
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
ведомственная отчетность
противопожарной службы Челябинской области. Показатель предоставляется
ежегодно, отчетный период - год
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета, рост цен на закупаемые
материально-технические ресурсы
|
|
8.
|
Число построенных и
реконструированных многофункциональных пожарных депо, единиц
|
показатель (индикатор)
характеризует создание базовой и совершенствование существующей инфраструктуры
противопожарной службы Челябинской области, ориентирован на выполнение Плана
мероприятий в области ГО (пункт 27)
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
ведомственная отчетность
противопожарной службы Челябинской области. Показатель предоставляется
ежегодно, отчетный период - год
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета, рост цен на закупаемые
материально-технические ресурсы
|
|
9.
|
Количество проведенных
мероприятий по энергосбережению, мероприятий
|
показатель (индикатор) характеризует
деятельность областных государственных учреждений, подведомственных
Министерству общественной безопасности Челябинской области (далее именуются -
учреждения), по реализации мер, направленных на эффективное использование
топливно-энергетических ресурсов
|
определяется количеством
мероприятий, выполненных каждым учреждением, различных по содержанию
проведенных работ и направленных на снижение потребления
топливно-энергетических ресурсов
|
ведомственная отчетность
подведомственных учреждений. Показатели предоставляются ежеквартально,
отчетный период - квартал
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета
|
|
Задача
"Обеспечение готовности сил и средств для защиты населения и территории
Челябинской области от чрезвычайных ситуаций"
|
|
Показатели
конечного результата
|
|
10.
|
Доля населения Челябинской
области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых
развернута система-112, в общем количестве населения Челябинской области,
процентов
|
показатель (индикатор)
предусмотрен в ФЦП система-112, ориентирован на выполнение Плана мероприятий
в области ГО (пункт 12)
|
рассчитывается как отношение
количества населения Челябинской области, проживающего на территориях
муниципальных образований Челябинской области, в которых развернута
система-112, к общему количеству населения Челябинской области. Перечень
муниципальных образований Челябинской области, в которых вызов экстренных
оперативных служб осуществляется по единому номеру "112",
определяется на основании отчетов исполнителей работ по развертыванию
системы-112 в Челябинской области. Фактическая численность населения
определяется на основе статистических данных о численности населения в
муниципальных образованиях Челябинской области по состоянию на 1 января
текущего года
|
ведомственная отчетность учреждения
ЦОВ, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по
Челябинской области. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период -
год
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета, недостаточная готовность муниципальных
образований к развертыванию системы-112 на своей территории
|
|
11.
|
Количество чрезвычайных
ситуаций, тыс. единиц
|
показатель (индикатор)
характеризует повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от
чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации, установлен госпрограммой N 300
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
статистическая информация ГУ МЧС
России по ЧО. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета
|
|
12.
|
Количество происшествий на
водных объектах, тыс. единиц
|
показатель (индикатор)
характеризует повышение уровня защищенности людей на водных объектах,
установлен госпрограммой N 300
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
статистическая информация ГУ МЧС
России по ЧО. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
|
|
|
13.
|
Сокращение количества лиц,
погибших в происшествиях на водных объектах, процентов
|
показатель (индикатор)
характеризует повышение уровня защищенности людей на водных объектах,
установлен госпрограммой N 300
|
определяется по формуле:
Своn - показатель сокращения
количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах в отчетном году
(процентов);
S2014 - количество лиц, погибших
в происшествиях на водных объектах в 2014 году, составляет 99 человек
(человек);
Sn - количество лиц, погибших в
происшествиях на водных объектах в отчетном году (человек)
|
статистическая информация ГУ МЧС
России по ЧО. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
|
|
|
Показатели
непосредственного результата
|
|
14.
|
Время выезда
аварийно-спасательной группы, минут
|
показатель (индикатор)
характеризует временной интервал с момента поступления сигнала (вызова) на
пульт дежурного смены о происшествии (чрезвычайной ситуации) до момента
выезда аварийно-спасательной группы (далее именуется - АСГ)
поисково-спасательной службы Челябинской области.
Установлено три контрольных
значения времени выезда:
первый эшелон без дополнительной
укладки: осуществляется дежурной АСГ с тем оборудованием, которое находится в
аварийно-спасательном автомобиле;
первый эшелон с дополнительной
укладкой: осуществляется дежурной АСГ, когда в соответствии с технологией
выполнения аварийно-спасательных работ необходимо взять дополнительное
оборудование; второй эшелон: выезд осуществляется АСГ из числа спасателей,
находящихся в режиме отдыха, комплектация АСГ производится
аварийно-спасательным инструментом и оборудованием, находящимся на складах.
Время выезда АСГ исчисляется с
момента фиксации поступления сообщения на пульт оперативного дежурного до
момента выезда АСГ. Рассчитан на основании приказа МЧС России от 22.01.2013 N
32 "Об утверждении Положения о порядке приведения структурных
подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России,
подразделений федеральной противопожарной службы Государственной
противопожарной службы, спасательных воинских формирований МЧС России,
аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, военизированных
горноспасательных частей, подразделений Государственной инспекции по
маломерным судам, образовательных, научно-исследовательских и иных учреждений
и организаций, находящихся в ведении МЧС России, в готовность к применению по
предназначению в мирное время"
|
определяется как средний
показатель по каждому контрольному значению времени путем суммирования
времени и деления полученной суммы на количество выездов
|
ведомственная отчетность
поисково-спасательной службы Челябинской области. Показатель предоставляется
ежеквартально, отчетный период - квартал
|
отсутствие необходимого финансирования
из областного бюджета
|
|
15.
|
Количество муниципальных
образований, в которых организована эксплуатация системы-112, единиц
|
показатель (индикатор)
характеризует этапы введения в промышленную эксплуатацию системы-112 в
муниципальных образованиях Челябинской области и поддержание ее в
работоспособном состоянии
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
ведомственная отчетность
учреждения ЦОВ. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета, недостаточная готовность муниципальных
образований к эксплуатации системы-112 на своей территории
|
|
16.
|
Количество подготовленных и
обученных должностных лиц и специалистов Челябинской областной подсистемы
РСЧС и ГО, количество человек
|
показатель (индикатор)
характеризует исполнение учебно-методическим центром учреждения по защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, гражданской обороне планов по подготовке должностных лиц и
специалистов гражданской обороны и Челябинской областной подсистемы РСЧС и ГО
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
ведомственная отчетность
учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, гражданской обороне. Показатель
предоставляется ежеквартально, отчетный период - квартал
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета
|
|
17.
|
Готовность запасного пункта
управления Правительства Челябинской области к использованию по
предназначению, процентов
|
показатель (индикатор)
ориентирован на выполнение Плана мероприятий в области ГО (пункт 8)
|
рассчитывается как отношение
количества работоспособных систем жизнеобеспечения к общему количеству
систем, регламентирующих деятельность запасных пунктов управления и объектов
гражданской обороны
|
ведомственная отчетность
учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, гражданской обороне. Показатель
предоставляется ежеквартально, отчетный период - квартал
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета
|
|
18.
|
Готовность имущества гражданской
обороны Челябинской области к использованию по прямому предназначению,
процентов
|
показатель (индикатор)
ориентирован на выполнение Плана мероприятий в области ГО (пункт 8)
|
рассчитывается как отношение
количества исправных средств по результатам лабораторных испытаний к общему
количеству проверенных в течение отчетного года материально-технических и
иных средств имущества гражданской обороны Челябинской области
|
ведомственная отчетность
учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, гражданской обороне. Показатель
предоставляется ежеквартально, отчетный период - квартал
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета
|
|
19.
|
Готовность имущества резерва
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера к использованию по прямому предназначению,
процентов
|
показатель (индикатор)
ориентирован на выполнение Плана мероприятий в области ГО (пункт 21)
|
рассчитывается как отношение
исправного имущества по результатам проверок работоспособности к общему
количеству проверенного в течение отчетного года имущества резерва
|
ведомственная отчетность
учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, гражданской обороне. Показатель
предоставляется ежеквартально, отчетный период - квартал
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета
|
|
20.
|
Количество отрядов поисково-спасательной
службы Челябинской области, отрядов
|
показатель (индикатор)
характеризует количественный состав подразделений поисково-спасательной
службы Челябинской области (далее именуются - отряды), распределенных по
территории Челябинской области в наиболее крупных и потенциально опасных
городах
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
ведомственная отчетность
поисково-спасательной службы Челябинской области. Показатель предоставляется
ежеквартально, отчетный период - квартал
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета
|
|
21.
|
Количество приобретенной
автотехники для поисково-спасательной службы Челябинской области, единиц
|
показатель (индикатор) отражает
развитие материально-технического обеспечения поисково-спасательной службы
Челябинской области, ориентирован на выполнение Плана мероприятий в области
ГО (пункт 29)
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
ведомственная отчетность
поисково-спасательной службы Челябинской области. Показатель предоставляется
ежегодно, отчетный период - год
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета, рост цен на закупаемые
материально-технические ресурсы
|
|
22.
|
Количество проведенных
мероприятий по энергосбережению, мероприятий
|
показатель (индикатор)
характеризует деятельность областных государственных учреждений,
подведомственных Министерству общественной безопасности Челябинской области
(далее именуются - учреждения), по реализации мер, направленных на
эффективное использование топливно-энергетических ресурсов
|
определяются количеством
мероприятий, выполненных каждым учреждением, различных по содержанию
проведенных работ и направленных на снижение потребления
топливно-энергетических ресурсов
|
ведомственная отчетность
подведомственных учреждений. Показатели предоставляются ежеквартально,
отчетный период - квартал
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета
|
|
23.
|
Количество освоенных методик
определения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, методик
|
показатель (индикатор)
характеризует качество лабораторного инструментального контроля в части
полноты охвата контролируемых ингредиентов - загрязнителей атмосферного
воздуха
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
Министерство экологии
Челябинской области <*>
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета
|
|
24.
|
Готовность к выезду лаборатории,
осуществляющей инструментальный контроль качества атмосферного воздуха на
территории Челябинской области (далее именуется - лаборатория), дней в неделю
|
показатель (индикатор)
характеризует обеспечение возможности функционирования лаборатории на
территории жилых зон населенных пунктов Челябинской области в ежедневном
режиме. Работу вышеуказанной лаборатории до ноября 2016 года осуществляло
учреждение по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, гражданской обороне
|
готовность к выезду лаборатории
определяется числом дней в неделю, когда обеспечивалась ее работа
|
Министерство экологии
Челябинской области <*>
|
отсутствие необходимого
финансирования из областного бюджета
|
|
Задача
"Обеспечение радиационной безопасности населения Челябинской
области"
|
|
Показатели
конечного результата
|
|
25.
|
Величина индивидуального
радиационного риска для населения Челябинской области
|
показатель (индикатор)
характеризует предел индивидуального пожизненного риска в условиях нормальной
эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения в течение года
|
рассчитывается в соответствии с
СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности
(НРБ-99/2009)", утвержденными постановлением Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 47 "Об
утверждении СанПиН 2.6.1.2523-09", и методическими указаниями
2.1.10.3014-12 "Оценка радиационного риска у населения за счет
длительного равномерного техногенного облучения в малых дозах",
утвержденными 18 апреля 2012 г. руководителем Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
|
РГП территории Челябинской
области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
|
внештатные ситуации на
действующих радиационно опасных объектах, расположенных на территории
Челябинской области; глобальные радиационные аварии
|
|
Показатели
непосредственного результата
|
|
26.
|
Доля населения Челябинской
области, для которого осуществляется комплексная оценка радиационной
безопасности, процентов
|
показатель (индикатор)
характеризует осуществление полномочий органа исполнительной власти
Челябинской области по организации контроля за радиационной обстановкой на
территории Челябинской области в соответствии со статьей 6 Федерального
закона от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности
населения"
|
рассчитывается как отношение
количества населения Челябинской области, для которого проведена оценка
воздействия основных нормируемых показателей радиационной безопасности, к
общему количеству населения Челябинской области. Количество населения
Челябинской области, для которого проведена оценка воздействия основных
нормируемых показателей радиационной безопасности, приводится в ежегодном РГП
территории Челябинской области. Фактическая численность населения Челябинской
области уточняется по данным Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Челябинской области о численности населения
Челябинской области на 1 января отчетного года
|
Министерство общественной
безопасности Челябинской области, Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики по Челябинской области. Показатель рассчитывается
ежегодно, отчетный период - год
|
показатель предусматривает
возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной
политики, отсутствия необходимого финансирования
|
|
27.
|
Обеспеченность граждан,
проживающих на поставарийных территориях, объектами газоснабжения, процентов
|
показатель (индикатор)
характеризует выполнение мероприятий по строительству объектов инженерной
инфраструктуры в рамках СЭП с целью создания условий для безопасной
жизнедеятельности населения на поставарийных территориях
|
определяется по формуле:
Ргаз - показатель обеспеченности
граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на поставарийных
территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, объектами газоснабжения
(процентов);
SUM пгаз - количество граждан,
проживающих на поставарийных территориях и обеспеченных объектами
газоснабжения (человек);
SUM N - количество граждан,
проживающих на поставарийных территориях (человек)
|
отчетность муниципальных
образований Челябинской области, расположенных на поставарийных территориях.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
|
показатель носит открытый
характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери
информативности, изменения приоритетов государственной политики, отсутствия
необходимого финансирования в рамках СЭП
|
|
28.
|
Обеспеченность граждан,
проживающих на поставарийных территориях, объектами водоснабжения и
водоотведения, процентов
|
показатель (индикатор)
характеризует выполнение мероприятий по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры в рамках СЭП с целью
создания условий для безопасной жизнедеятельности населения на поставарийных
территориях
|
определяется по формуле:
Рвк - показатель обеспеченности
граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на поставарийных
территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, объектами водоснабжения
и водоотведения (процентов);
SUM nвода - количество граждан,
проживающих на поставарийных территориях и обеспеченных источниками
устойчивого водоснабжения (человек);
SUM nкан - количество граждан,
проживающих на поставарийных территориях и обеспеченных канализацией
(человек);
SUM N - количество граждан,
проживающих на поставарийных территориях (человек)
|
отчетность муниципальных
образований Челябинской области, расположенных на поставарийных территориях.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
|
показатель носит открытый
характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери
информативности, изменения приоритетов государственной политики, отсутствия
необходимого финансирования в рамках СЭП
|
|
29.
|
Объемы ввода в эксплуатацию
после реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог местного
значения, километров
|
показатель (индикатор)
характеризует выполнение мероприятий по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту объектов дорожной инфраструктуры в рамках СЭП с целью
создания условий для безопасной жизнедеятельности населения на поставарийных
территориях
|
определяется протяженностью
введенных в эксплуатацию после реконструкции, капитального ремонта
автомобильных дорог местного значения в отчетном году
|
отчетность муниципальных
образований Челябинской области, расположенных на поставарийных территориях.
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
|
показатель носит открытый
характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери
информативности, изменения приоритетов государственной политики, отсутствия
необходимого финансирования в рамках СЭП
|
|
30.
|
Количество приобретенной
специализированной техники, единиц
|
показатель (индикатор)
характеризует выполнение реабилитационных мероприятий СЭП с целью развития
материально-технического обеспечения подведомственных учреждений Главного
управления лесами Челябинской области для выполнения работ по
противопожарному обустройству поставарийных территорий
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
Главное управление лесами
Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период -
год
|
показатель носит открытый
характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери
информативности, изменения приоритетов государственной политики, отсутствия
необходимого финансирования в рамках СЭП <*>
|
|
31.
|
Количество отчетов, методик по
реализации полномочий в области обеспечения радиационной безопасности на
территории Челябинской области, единиц
|
показатель (индикатор) характеризует
эффективность выполнения органом исполнительной власти Челябинской области
основных полномочий в области обеспечения радиационной безопасности на
территории Челябинской области
|
абсолютный показатель, не
требующий расчета
|
Министерство общественной безопасности
Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период -
год
|
показатель предусматривает
возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной
политики, отсутствия необходимого финансирования
|
