Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 414-П

                                   Утвержден
                                   постановлением
                                   Правительства
                                   Челябинской области
                                   от 22.10.2013 г. N 414-П

      (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     
            от 16.09.2014 № 478-П; от 29.01.2016 № 36-П;              
                        от 20.12.2016 № 696-П)                        

                      Административный регламент                      
       предоставления государственной услуги "Принятие граждан        
          на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях           
        государственного жилищного фонда Челябинской области,         
           предоставляемых по договорам социального найма"            

                          I. Общие положения                          

     1.  Административный  регламент  предоставления   государственной
услуги "Принятие граждан  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях  государственного  жилищного  фонда  Челябинской   области,
предоставляемых по договорам социального  найма"  (далее  именуется  -
государственная  услуга)   определяет   сроки   и   последовательность
административных процедур  и  административных  действий  Министерства
имущества и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется  -
Министерство)  при  предоставлении  государственной  услуги,  а  также
порядок   взаимодействия   Министерства    с    физическими    лицами,
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами исполнительной власти Челябинской области, органами  местного
самоуправления муниципальных образований  Челябинской  области  (далее
именуются  -   органы   местного   самоуправления),   учреждениями   и
организациями  при  предоставлении государственной услуги. (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 29.01.2016 № 36-П)
     2.  Целью  разработки  настоящего  Административного   регламента
предоставления    государственной    услуги    (далее    именуется   -
Административный регламент) является повышение качества предоставления
государственной услуги, в том числе:
     1)  определение  должностных  лиц,  ответственных  за  выполнение
отдельных административных процедур и административных действий;
     2) упорядочение административных процедур;
     3) устранение избыточных административных процедур;
     4) сокращение количества документов,  представляемых  заявителями
для  предоставления  государственной  услуги,  применение  новых  форм
документов,   позволяющих   устранить   необходимость   неоднократного
представления идентичной информации;
     5) сокращение  срока  предоставления  государственной  услуги,  а
также   сроков  исполнения  отдельных  административных  процедур  при
предоставлении государственной услуги.
     3.  Основанием  для   разработки   настоящего   Административного
регламента являются:
     1)  Федеральный  закон  от  27  июля  2010  года  N  210-ФЗ   "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
     2) постановление Правительства Челябинской области от  13.12.2010
г.  N  293-П  "О  Порядке  разработки  и  утверждения административных
регламентов    предоставления    государственных    услуг     органами
исполнительной власти Челябинской области".
     4.   Настоящий   Административный   регламент   размещается    на
официальном  сайте  Министерства  имущества   и   природных   ресурсов
Челябинской области  (www.imchel.ru),  в  федеральных  государственных
информационных  системах:  "Федеральный   реестр   государственных   и
муниципальных  услуг  (функций)"  (http://www.gosuslugi.ru),   "Единый
портал    государственных    и    муниципальных    услуг    (функций)"
(http://www.pgu.pravmin74.ru)      и      информационной       системе
"Государственные  услуги  органов  исполнительной  власти  Челябинской
области".  (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 29.01.2016 № 36-П)
     5.  Круг  заявителей:  граждане,  указанные  в  статье  1  Закона
Челябинской области от 31.10.2006 г. N 71-ЗО "О порядке предоставления
по договорам социального  найма  отдельным  категориям  граждан  жилых
помещений государственного жилищного фонда Челябинской области".
     От имени заявителей могут  выступать  их  представители,  имеющие
право  в  соответствии с законодательством Российской Федерации либо в
силу  наделения  их   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

          II. Стандарт предоставления государственной услуги          

     6. Наименование государственной услуги - принятие граждан на учет
в  качестве  нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного
фонда Челябинской области, предоставляемых  по  договорам  социального
найма.
     7.   Предоставление   государственной    услуги    осуществляется
Министерством  имущества  и природных ресурсов Челябинской области. (В
редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области
от 29.01.2016 № 36-П)
     Место нахождения Министерства: 454091, город Челябинск,  проспект
Ленина, дом 57.
     Справочные телефоны Министерства:
     отдел    делопроизводства    и     планирования     Министерства:
8(351)265-16-81, 263-27-75;
     отдел разграничения собственности и использования жилищного фонда
Министерства:   8   (351)   263-26-95.   (В   редакции   Постановления
Правительства Челябинской области от 29.01.2016 № 36-П)
     Адрес официального сайта Министерства: www.imchel.ru. (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 29.01.2016 № 36-П)
     Адрес  электронной  почты   Министерства:   [email protected].   (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области от 29.01.2016
№ 36-П)
     График работы Министерства: понедельник  -  четверг:  с  8.30  до
17.30, пятница: с 8.30 до 16.15, перерыв на обед: с 12.00 до 12.45.
     Непосредственное    предоставление     государственной     услуги
обеспечивается     должностными     лицами     отдела    разграничения
государственной собственности и кадастровой оценки Министерства.

     Кроме  того,  в  предоставлении государственной услуги участвуют:

(Абзац в  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области

от 16.09.2014 № 478-П)

территориальные  органы  Федеральной  службы      государственной

регистрации,   кадастра   и   картографии;   (Абзац     дополнен     -

Постановление Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 478-П)

     Министерство   строительства   и    инфраструктуры    Челябинской

области;   (Абзац дополнен - Постановление Правительства  Челябинской

области от 16.09.2014 № 478-П) (В редакции Постановления Правительства

Челябинской области от 29.01.2016 № 36-П)

Управление земельных отношений Министерства;(Абзац     дополнен –

Постановление Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 478-П)

     многофункциональные    центры    предоставления   государственных

и муниципальных услуг (далее именуются - многофункциональные центры) в

части  приема  заявлений,  документов,  необходимых для предоставления

государственной  услуги,  выдачи  заявителям документов по результатам

предоставления  государственной  услуги в соответствии с соглашением о

взаимодействии,   заключенным   между  многофункциональным  центром  и

Министерством.    (Абзац дополнен  -  Постановление      Правительства

Челябинской области от 16.09.2014 № 478-П)

Сведения о  местах   нахождения,   номерах  телефонов,   адресах

электронной почты многофункциональных центров указаны в приложении 8 к
настоящему  Административному  регламенту."       (Абзац    дополнен –
Постановление Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 478-П)
     8. Результатом  предоставления  государственной  услуги  является
принятие  решения  о принятии граждан, указанных в пункте 5 настоящего
Административного регламента, на учет в качестве нуждающихся  в  жилых
помещениях   государственного  жилищного  фонда  Челябинской  области,
предоставляемых по договорам социального найма.
     9. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать
30  рабочих  дней  со  дня  регистрации  в  Министерстве  заявления  и
документов заявителя.
     10.  Правовыми  основаниями  для  предоставления  государственной
услуги являются:
     1) Конституция Российской Федерации;
     2) Жилищный кодекс Российской Федерации;
     3) Закон Челябинской области от 18.12.2003 г. N 207-ЗО "О порядке
управления   государственной   собственностью  Челябинской  области  и
приватизации имущества, находящегося в  государственной  собственности
Челябинской области";
     4) Закон Челябинской области от 31.10.2006 г. N 71-ЗО "О  порядке
предоставления  по  договорам  социального  найма отдельным категориям
граждан жилых помещений государственного жилищного  фонда  Челябинской
области" (далее именуется - Закон Челябинской области N 71-ЗО);
     5) постановление Губернатора Челябинской области от 10.12.2014 г.
N 233 "Об  утверждении  Положения,  структуры  и  штатной  численности
Министерства  имущества  и природных ресурсов Челябинской области"; (В
редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области
от 29.01.2016 № 36-П)
     6) постановление Правительства Челябинской области от  15.02.2007
г. N 10-П "Об уполномоченном органе".
     7) постановление   Правительства        Челябинской       области
от 18.07.2012 г. N 380-П "Об утверждении   Перечня     государственных
услуг,   предоставление  которых  организуется  в  многофункциональных
центрах   предоставления   государственных  и  муниципальных  услуг  в
Челябинской области". (Подпункт дополнен - Постановление Правительства
Челябинской области от 16.09.2014 № 478-П)
     11.   Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых    для
предоставления государственной услуги:
     1)  заявление  о  принятии  на   учет   гражданина   в   качестве
нуждающегося  в  жилом  помещении  государственного  жилищного   фонда
Челябинской области (далее именуется - заявление)  по  форме  согласно
приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
     2) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность  заявителя
и членов его семьи;
     3) документы, содержащие сведения о  составе  семьи  заявителя  и
степени родства ее членов (свидетельство о рождении,  свидетельство  о
заключении  брака,  решение  об  усыновлении  (удочерении),   судебное
решение о признании членом семьи);
     4) документы, подтверждающие  основания  владения  и  пользования
заявителем  и  членами  его  семьи  занимаемым  жилым  помещением,   и
документы,  подтверждающие  сведения  о  наличии  (отсутствии)   жилых
помещений и иных объектов недвижимости  в  собственности  заявителя  и
(или) членов его семьи (выписка из  Единого  государственного  реестра
недвижимости);
     5)  справка  органа  местного  самоуправления  об  отсутствии   у
заявителя и (или) членов его семьи жилого помещения,  предоставленного
по договору социального найма;
     6)  справка  организации  технической  инвентаризации  о  наличии
(отсутствии) жилых помещений на  праве  собственности  у  заявителя  и
(или) членов его семьи на территории Челябинской  области  (для  жилых
помещений, право собственности на  которые  зарегистрировано  до  1998
года);
     7) справка (иной документ) о регистрации заявителя и  членов  его
семьи по месту пребывания и по месту жительства в пределах  Российской
Федерации, выданная (выданный)  территориальным  органом  федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций
по контролю и надзору  в  сфере  миграции,  не  ранее  чем  за  десять
календарных дней до дня подачи заявления;
     8)   справка   Министерства   строительства   и    инфраструктуры
Челябинской области о внесении заявителя в реестр участников  долевого
строительства  многоквартирных  домов  (для  заявителей,  указанных  в
пункте 5 статьи 1 Закона Челябинской области N 71-ЗО);
     9) справка о непредоставлении заявителю бесплатно в собственность
земельного участка для  индивидуального  жилищного  строительства  или
ведения личного подсобного хозяйства  с  возведением  жилого  дома  на
приусадебном земельном участке в соответствии  с  Законом  Челябинской
области  от  28.04.2011  г.  N  121-ЗО  "О  бесплатном  предоставлении
земельных  участков  в  собственность  граждан   для   индивидуального
жилищного строительства или ведения  личного  подсобного  хозяйства  с
возведением  жилого  дома  на  приусадебном   земельном   участке   на
территории Челябинской области".
     Документы, указанные в подпунктах 1 -  3,  6  настоящего  пункта,
представляются заявителем.
     Документы либо сведения, указанные в подпунктах 4,  5,  7,  8,  9
настоящего   пункта,   запрашиваются    Министерством    в    органах,
осуществляющих  государственный  кадастровый  учет  и  государственную
регистрацию  прав,  в  территориальных  органах  федерального   органа
исполнительной власти, уполномоченного  на  осуществление  функций  по
контролю и надзору в  сфере  миграции,  Министерстве  строительства  и
инфраструктуры Челябинской  области,  Управлении  земельных  отношений
Министерства,   органах    местного    самоуправления    муниципальных
образований Челябинской области.
     Заявитель  вправе  по   собственной   инициативе   самостоятельно
представить документы, указанные в подпунктах 4, 5, 7, 8, 9 настоящего
пункта.
(Пункт 11 в редакции Постановления  Правительства  Челябинской области
от 20.12.2016 № 696-П)
     12. Заявление и документы могут быть представлены в  Министерство
следующими способами:
     1) лично в отдел делопроизводства  и  планирования  Министерства.
Дата  подачи  заявления  фиксируется  штампом регистрационной записи с
присвоением входящего номера;
     2)   (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 20.12.2016 № 696-П)
     3)  посредством подачи заявления и документов, указанных в пункте
11   настоящего   Административного   регламента,    обязанность    по
представлению  которых  возложена на заявителя,  в многофункциональный
центр.  (Подпункт  дополнен  - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.09.2014 № 478-П)
     13.  Заявление  может  быть  направлено  в  электронном  виде  по
телекоммуникационным каналам связи,  в  том  числе  через  федеральную
государственную информационную систему "Единый портал  государственных
и муниципальных услуг (функций)"  (далее  именуется  -  Единый  портал
государственных и муниципальных услуг (функций). В случае  направления
заявления в электронном виде  документы,  предусмотренные  пунктом  11
настоящего  Административного  регламента,  представляются  заявителем
посредством его личного обращения. Днем обращения  за  государственной
услугой является дата представления заявителем документов  при  личном
обращении  в  Министерство.  (В  редакции  Постановления Правительства
Челябинской области от 20.12.2016 № 696-П)

     14. При предоставлении  государственной  услуги  Министерство  не
вправе требовать от заявителя:
     1)  предоставления  документов  и  информации  или  осуществления
действий,  представление  или  осуществление  которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственной услуги;
     2) предоставления документов и информации, которые в соответствии
с  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами
находятся  в  распоряжении  государственных  органов,  предоставляющих
государственную услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления  и  (или)  подведомственных  государственным  органам и
органам   местного   самоуправления   организаций,    участвующих    в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением
документов, указанных в части 6 статьи 7  Федерального  закона  от  27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг";
     3) осуществления действий, в том числе согласований,  необходимых
для  получения  государственных  и  муниципальных  услуг и связанных с
обращением   в   иные   государственные   органы,   органы    местного
самоуправления,   организации,   за   исключением  получения  услуг  и
получения  документов  и  информации,  предоставляемых  в   результате
предоставления  таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1
статьи 9 Федерального закона  от  27  июля  2010  года  N  210-ФЗ  "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
     15. Основания для отказа в приеме документов  для  предоставления
государственной     услуги     и     приостановления    предоставления
государственной услуги отсутствуют.
     16. Основания для отказа в принятии граждан на  учет  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда:
     1) не представлены или представлены не в полном объеме документы,
указанные   в   пункте  11  настоящего  Административного  регламента,
обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
     2) отсутствуют основания для  признания  граждан  нуждающимися  в
жилом  помещении  в  соответствии  со статьями 1, 2 Закона Челябинской
области N 71-ЗО "О порядке  предоставления  по  договорам  социального
найма  отдельным  категориям  граждан жилых помещений государственного
жилищного фонда Челябинской области";
     3) не истек пятилетний срок со дня совершения заявителем действий
и  гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых
привело  к  уменьшению  размера  занимаемых  жилых  помещений  или  их
отчуждению.  Для  заявителей,  указанных  в  пункте  5 статьи 1 Закона
Челябинской области N 71-ЗО, действия и гражданско-правовые  сделки  с
жилыми  помещениями,  совершение  которых  привело  к  их  отчуждению,
учитываются с 1 января 2012 года до момента  предоставления  заявителю
жилого помещения по договору социального найма.
     17. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
     18. Максимальный срок ожидания в очереди при  подаче  документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении
результата предоставления государственной услуги не  должен  превышать
15 минут.
     19. Срок регистрации  заявления  и  документов,  необходимых  для
предоставления государственной услуги, составляет 1 рабочий день.
     20.  Помещения,  где  предоставляется   государственная   услуга,
оборудуются    средствами   множительной   и   компьютерной   техники,
оснащенными электронной почтой и  доступом  в  сеть  Интернет.  Места,
предназначенные  для  ознакомления  с  информационными  материалами  о
предоставлении  государственной  услуги,  оборудуются  информационными
стендами,  стульями  и  столами.  Места  приема заявителей оборудуются
стульями. У  входа  в  каждое  из  помещений  размещается  табличка  с
наименованием   помещения,   места   ожидания  заявителей  оборудуются
стульями и столами.
     На информационном стенде в месте  предоставления  государственной
услуги размещается следующая информация:
     извлечения  из  нормативных  правовых  актов,  содержащих  нормы,
регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
     текст настоящего Административного регламента;
     образец  оформления  заявления;  (Абзац  дополнен - Постановление
Правительства Челябинской области от 29.01.2016 № 36-П)
     перечень    документов,    необходимых     для     предоставления
государственной  услуги; (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Челябинской области от 29.01.2016 № 36-П)
     порядок   обжалования   действий   (бездействия)    и    решений,
осуществляемых   (принятых)   в  ходе  предоставления  государственной
услуги.
     20-1. В целях организации  беспрепятственного  доступа  инвалидов
(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к
месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
     условия  для  беспрепятственного  доступа  к   объекту   (зданию,
помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
     возможность  самостоятельного  передвижения  по  территории,   на
которой   расположены   объекты   (здания,   помещения),   в   которых
предоставляется государственная услуга, а также входа в такие  объекты
и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него,  в
том числе с использованием кресла-коляски;
     сопровождение инвалидов,  имеющих  стойкие  расстройства  функции
зрения и самостоятельного передвижения;
     надлежащее  размещение  оборудования  и   носителей   информации,
необходимых для обеспечения  беспрепятственного  доступа  инвалидов  к
объектам   (зданиям,   помещениям),    в    которых    предоставляется
государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
     дублирование необходимой  для  инвалидов  звуковой  и  зрительной
информации, а также надписей, знаков и иной  текстовой  и  графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
     допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
     допуск  собаки-проводника  на  объекты  (здания,  помещения),   в
которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого  по  форме  и  в
порядке, которые установлены приказом Министерства труда и  социальной
защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об  утверждении
формы     документа,     подтверждающего     специальное      обучение
собаки-проводника, и порядка его выдачи";
     оказание  инвалидам  помощи  в  преодолении  барьеров,   мешающих
получению ими государственной услуги наравне с  другими  лицами.
     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 29.01.2016 № 36-П) (Пункт в  редакции  Постановления  Правительства
Челябинской области от 20.12.2016 № 696-П)
     21. Информирование заявителей  о  предоставлении  государственной
услуги осуществляется с использованием средств:
     1) телефонной связи;
     2) почтовой связи;
     3) электронного информирования;
     4) размещения в сети Интернет;
     5) на информационном стенде в местах ожидания приема заявителей;
     6) посредством личного приема.
     7) Единого   портала   государственных  и  муниципальных    услуг
(функций).   (Подпункт  дополнен  -    Постановление     Правительства
Челябинской области от 16.09.2014 № 478-П)
     22. Показателями доступности и  качества  государственной  услуги
являются:
     1) размещение полной и достоверной информации о порядке и  сроках
предоставления   государственной   услуги   на  информационном  стенде
Министерства, в сети Интернет на официальном  сайте  Министерства,  на
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
     2)   возможность   выбора   заявителем   формы    обращения    за
предоставлением  государственной  услуги  (лично   при   обращении   в
Министерство либо  в  многофункциональный  центр  либо  в  электронной
форме);  (В  редакции  Постановления Правительства Челябинской области
от 20.12.2016 № 696-П)
     3) соблюдение последовательности, сроков действий Министерства по
предоставлению государственной услуги;
     4)  предоставление  возможности  получения  информации   о   ходе
предоставления государственной услуги.
     22-1. Для получения государственной услуги  в  электронном   виде
Заявителям   предоставляется   возможность направить   заявление через
Единый  портал  государственных  и муниципальных услуг (функций) путем
заполнения   специальной   интерактивной   формы   заявления,  которая
соответствует  требованиям, установленным постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  24  октября  2011  г.  N 861 "О федеральных
государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление
в    электронной   форме   государственных   и   муниципальных   услуг
(осуществление  функций)",  приказом  Министерства  связи  и  массовых
коммуникаций  Российской  Федерации  от  11  января  2012  г.  N 1 "Об
утверждении  Требований  к  техническому  описанию  интерактивных форм
заявлений  о  предоставлении  государственных  и  муниципальных услуг,
размещаемых   в  федеральной  государственной  информационной  системе
"Единый  портал  государственных и  муниципальных  услуг  (функций)" и
Порядка   разработки  и  размещения  интерактивных  форм  заявлений  о
предоставлении  государственных  и  муниципальных  услуг в федеральной
государственной  информационной системе "Единый портал государственных
и  муниципальных  услуг  (функций)".
(Пункт  дополнен – Постановление  Правительства  Челябинской   области
от 16.09.2014 № 478-П)


          III. Состав, последовательность и сроки выполнения          
           административных процедур, требования к порядку            
          их выполнения, в том числе особенности выполнения           
            административных процедур в электронной форме,
            а также особенности выполнения административных           
               процедур в многофункциональных центрах

          (В редакции Постановления Правительства Челябинской         
                    области от 16.09.2014 № 478-П)                    

     23.  Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     1) прием и регистрация заявления и документов для  предоставления
государственной услуги;
     2)    определение    ответственного     специалиста,     проверка
представленных заявителем сведений;
     3) принятие решения о принятии или об отказе в принятии  на  учет
граждан,  нуждающихся  в  жилых  помещениях государственного жилищного
фонда Челябинской  области,  по  договорам  социального  найма  (далее
именуется   -   учет   граждан,   нуждающихся   в   жилых   помещениях
государственного жилищного фонда  Челябинской  области)  на  заседании
Жилищной   комиссии,   создаваемой   правовым  актом  Министерства  из
специалистов Министерства (далее именуется -  Жилищная  комиссия),  по
результатам рассмотрения заявления и документов;
     4) подготовка и подписание проекта  решения  о  принятии  или  об
отказе  в  принятии  на  учет  граждан, нуждающихся в жилых помещениях
государственного жилищного фонда Челябинской области;
     5) внесение сведений в книгу учета граждан в качестве нуждающихся
в   жилых  помещениях  государственного  жилищного  фонда  Челябинской
области (далее именуется - книга учета), формирование учетного дела;
     6) выдача (направление) заявителю решения о принятии на учет  или
об  отказе  в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях
государственного жилищного фонда Челябинской области.
     Блок-схемы  предоставления  государственной  услуги  приведены  в
приложении  2  к  настоящему  Административному  регламенту.  (Абзац в
редакции    Постановления   Правительства   Челябинской   области
от  16.09.2014  №  478-П)  
     24. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления
государственной услуги.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
обращение   заявителя  в  Министерство  с  заявлением  и  документами,
указанными в пункте 11 настоящего Административного регламента.
     В  ходе  приема  должностное  лицо  отдела   делопроизводства   и
планирования    Министерства,   осуществляющее   прием   заявления   и
документов, производит проверку представленных  документов:  проверяет
наличие   необходимых   документов   согласно   пункту  11  настоящего
Административного регламента,  обязанность  по  представлению  которых
возложена  на  заявителя, проверяет правильность заполнения заявления,
заверяет копии документов, подтверждающих личность заявителя и  членов
его семьи.
     При приеме документов оформляется расписка в получении документов
по  каждому  из  принятых  заявлений  с  указанием  их  перечня и даты
получения в 2 экземплярах по форме согласно приложению 3 к  настоящему
Административному   регламенту,  1  экземпляр  расписки  подписывается
должностным лицом отдела делопроизводства и планирования  Министерства
и выдается под подпись гражданину.
     (Абзац 5 утратил силу - Постановление  Правительства  Челябинской
области от 20.12.2016 № 696-П)
     Заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений  граждан
о   принятии  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях
государственного жилищного фонда Челябинской области (приложение  4  к
настоящему Административному регламенту).
     Срок выполнения административной процедуры составляет не более  1
рабочего дня.
     Результатом  исполнения   административной   процедуры   является
регистрация  заявления  в  журнале  регистрации  заявлений  граждан  о
принятии  на  учет  в  качестве   нуждающихся   в   жилых   помещениях
государственного жилищного фонда Челябинской области.
     Заявления и документы в электронной форме должны быть оформлены в
соответствии    с    требованиями,    установленными    постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О  порядке
оформления  и  представления  заявлений и иных документов, необходимых
для предоставления государственных  и  (или)  муниципальных  услуг,  в
форме  электронных  документов". Расписка в данном случае направляется
на электронный адрес заявителя и по указанному в  заявлении  почтовому
адресу.
     24-1. Особенности   организации   работы   по приему документов в
многофункциональном центре.
     Работник    многофункционального   центра,   ответственный     за
Организацию    работы   по   приему   документов,   необходимых    для
предоставления   государственной   услуги,   при   обращении заявителя
принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
     устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина
Российской Федерации  и  иных  документов,   удостоверяющих   личность
заявителя,  в  соответствии с законодательством Российской  Федерации,
проверяет полномочия представителя заявителя;
     сопоставляет   представленные  заявителем  документы  с  перечнем
документов,     необходимых  для  получения  государственной   услуги,
указанных    в   пункте    11 настоящего Административного регламента,
представление которых является для заявителя обязательным,   а   также
проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением
нотариально заверенных) их оригиналам.
     Ответственный работник многофункционального центра не   позднее 1
Календарного   дня,   следующего    за   днем   приема   документов  в
многофункциональном   центре,  осуществляет  доставку  сформированного
пакета    документов   в   Министерство.   Должностное   лицо   отдела
делопроизводства  и планирования Министерства при получении документов
фиксирует  дату  приема  и  количество  принятых  пакетов документов с
указанием  фамилий  работника  многофункционального  центра,  сдавшего
документы,  и должностного лица отдела делопроизводства и планирования
Министерства,  принявшего  документы.                                 
(Пункт дополнен – Постановление  Правительства   Челябинской   области
от 16.09.2014 № 478-П)
     25. Определение    ответственного    специалиста,     проверка
представленных заявителем сведений.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
зарегистрированное заявление с приложенными документами.
     Ответственного специалиста по рассмотрению заявления и документов
назначает начальник отдела разграничения собственности и использования
жилищного фонда Министерства (далее именуется - отдел) из специалистов
отдела.  (В  редакции  Постановления Правительства Челябинской области
от 29.01.2016 № 36-П)
     Должностное лицо, ответственное  за  выполнение  административной
процедуры,   проверяет   на  полноту  и  достоверность  представленные
заявление и документы.
     В случае если заявитель по собственной инициативе  самостоятельно
не представил документы, указанные в подпунктах 4, 5, 7, 8, 10  пункта
11  настоящего   Административного   регламента,   они   запрашиваются
Министерством в территориальных органах  Министерства  внутренних  дел
Российской Федерации, Федеральной службы государственной  регистрации,
кадастра и картографии, органах местного самоуправления  муниципальных
образований  Челябинской   области,   Министерстве   строительства   и
инфраструктуры Челябинской  области,  Управлении  земельных  отношений
Министерства    в     рамках     межведомственного     информационного
взаимодействия.  (Абзац   в   редакции   Постановления   Правительства
Челябинской области от 20.12.2016 № 696-П)
     Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями
статьи  7-2  Федерального  закона  от  27  июля 2010 года N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
     При   выявлении    основания    для   отказа   в   предоставлении
государственной услуги, предусмотренного  подпунктом   1   пункта   16
настоящего Административного регламента,  выполняются административные
действия,    предусмотренные   абзацами третьим – пятым    пункта   27
настоящего     Административного    регламента.  (Абзац    дополнен  -
Постановление Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 478-П)
     При   отсутствии   основания   для   отказа   в    предоставлении
государственной   услуги,   предусмотренного   подпунктом 1 пункта  16
настоящего  Административного  регламента,  полный  пакет  документов,
необходимых  для  предоставления государственной услуги, передается на
рассмотрение  Жилищной  комиссии.  (Абзац в   редакции   Постановления
Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 478-П)
     Срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих  дней  со
дня регистрации заявления.
     Результатом  исполнения   административной   процедуры   является
передача  документов  для  предоставления  государственной  услуги  на
рассмотрение Жилищной комиссии.
     26. Принятие решения о принятии или об отказе в принятии на  учет
граждан,  нуждающихся  в  жилых  помещениях государственного жилищного
фонда  Челябинской  области,  на  заседании   Жилищной   комиссии   по
результатам рассмотрения заявления и документов.
     После поступления полного  пакета  документов  должностное  лицо,
ответственное  за  выполнение  административной  процедуры, организует
заседание Жилищной комиссии. Жилищная  комиссия  принимает  решение  о
принятии  или  об  отказе  в  принятии  заявителя  на  учет в качестве
нуждающегося  в  жилом  помещении  государственного  жилищного   фонда
Челябинской области.
     В  случае  выявления  оснований  для  отказа   в   предоставлении
государственной  услуги,   указанных   в   подпунктах 2, 3   пункта 16
настоящего Административного регламента, Жилищная комиссия   принимает
решение  об отказе  в  принятии  заявителя   на   учет   в    качестве
нуждающегося в жилом помещении  государственного    жилищного    фонда
Челябинской области.   (В редакции     Постановления     Правительства
Челябинской    области от 16.09.2014 № 478-П)
     В  случае  отсутствия  оснований  для  отказа  в   предоставлении
государственной    услуги,       указанных в подпунктах 2, 3 пункта 16
настоящего Административного регламента, Жилищная  комиссия  принимает
решение  о  принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении  государственного  жилищного  фонда  Челябинской области. (В
редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области
от 16.09.2014 № 478-П)
     Срок выполнения административной процедуры составляет 10  рабочих
дней  со  дня передачи заявления и документов на рассмотрение Жилищной
комиссии.
     Результатом административной процедуры является принятие  решения
о  принятии  или  об  отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в
жилых помещениях государственного жилищного фонда Челябинской области.
     27. Подготовка и подписание проекта решения  о  принятии  или  об
отказе  в  принятии  на  учет  граждан, нуждающихся в жилых помещениях
государственного жилищного фонда Челябинской области.
     Основанием   для   начала   административной  процедуры  является
представление  неполного комплекта документов,   указанных в    пункте
11   настоящего   Административного    регламента,    обязанность   по
представлению  которых  возложена   на   заявителя,   либо    принятое
Жилищной комиссией решение о  принятии  или  об отказе в принятии   на
учет  граждан,  нуждающихся  в   жилых   помещениях   государственного
жилищного    фонда   Челябинской    области.    (Абзац   в    редакции
Постановления          Правительства         Челябинской       области
от 16.09.2014 № 478-П)
     В случае представления неполного комплекта документов,  указанных
в пункте 11 настоящего Административного  регламента, обязанность   по
представлению которых возложена на заявителя, ответственный специалист
отдела осуществляет подготовку проекта решения об отказе в принятии на
учет   граждан,   нуждающихся   в  жилых  помещениях  государственного
жилищного  фонда  Челябинской  области,  без  вынесения  заявления  на
рассмотрение   Жилищной  комиссии.  (Абзац  дополнен  -  Постановление
Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 478-П)
     Ответственный специалист отдела готовит  проект  соответствующего
решения и передает его на рассмотрение и подпись Министру имущества  и
природных ресурсов Челябинской области (далее  именуется  -  Министр),
первому  заместителю Министра. (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 29.01.2016 № 36-П)
     После  рассмотрения  документы,  а  также  подписанный  Министром
проект  решения  возвращаются  должностному  лицу,  ответственному  за
выполнение административной процедуры.
     Срок административной процедуры - 5 рабочих дней со дня  принятия
решения Жилищной комиссией.
     Результатом  административной  процедуры   является   подписанное
Министром решение о принятии или об отказе в принятии на учет граждан,
нуждающихся  в  жилых  помещениях  государственного  жилищного   фонда
Челябинской области.
     28. Внесение сведений в книгу учета, формирование  учетного  дела
гражданина.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
подписанный проект решения о принятии или об отказе в принятии на учет
гражданина,   нуждающегося   в   жилых   помещениях   государственного
жилищного фонда Челябинской области.
     Жилые  помещения  государственного  жилищного  фонда  Челябинской
области  предоставляются  гражданам,  состоящим  на  учете  в качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях  государственного  жилищного   фонда
Челябинской области, в порядке очередности, исходя из времени принятия
таких граждан на  учет,  за  исключением  предусмотренных  федеральным
законодательством   и   другими   нормативными   актами   случаев,   в
установленном законодательством порядке. Ведение очередности  граждан,
принятых  на  учет,  осуществляется  путем  внесения  сведений в книгу
учета, которая ведется по форме согласно  приложению  5  к  настоящему
Административному регламенту.
     Должностное лицо, ответственное  за  выполнение  административной
процедуры,  вносит сведения о гражданине, в отношении которого принято
решение о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых  помещениях
государственного жилищного фонда Челябинской области, в книгу   учета.
     Книга учета должна  быть  пронумерована,  прошнурована,  заверена
подписью   должностного   лица   Министерства   и   скреплена  печатью
Министерства. В книге учета не допускаются подчистки  и   исправления.
     На каждого гражданина, в отношении которого было принято  решение
о  принятии или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в
жилых помещениях государственного жилищного фонда Челябинской области,
формируется  учетное  дело,  в  котором должны содержаться заявление о
принятии на  учет  и  документы,  указанные  в  пункте  11  настоящего
Административного  регламента, расписка в приеме документов, извещение
о принятии или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося  в
жилых помещениях государственного жилищного фонда Челябинской области,
а также опись документов, хранящихся в  нем,  с  указанием  реквизитов
каждого  документа  (наименование, дата, номер, орган, его выдавший) и
номер листа в учетном деле.
     Номер учетного дела  должен  соответствовать  порядковому  номеру
очередности граждан, принятых на учет, в книге учета.
     Срок выполнения административной процедуры составляет  3  рабочих
дня  со  дня поступления ответственному должностному лицу документов и
подписанного решения о принятии на  учет  в  качестве  нуждающегося  в
жилых помещениях государственного жилищного фонда Челябинской области.
     Результатом  исполнения   административной   процедуры   является
внесение сведений в книгу учета и формирование учетного дела.
     29. Выдача (направление) заявителю решения о принятии на учет или
об  отказе  в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях
государственного жилищного фонда Челябинской области.
     Ответственный  специалист  отдела  подготавливает  2   экземпляра
уведомления  о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях государственного  жилищного  фонда  Челябинской  области  с
указанием   номера  очередности  по  форме  согласно  приложению  6  к
настоящему Административному регламенту,  один  экземпляр  уведомления
выдается  заявителю  под  подпись  или  направляется заказным почтовым
отправлением с уведомлением.
     Второй  экземпляр  уведомления  о  принятии  граждан  на  учет  в
качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях государственного жилищного
фонда Челябинской области с почтовым  уведомлением  должностное  лицо,
ответственное  за  выполнение  административной  процедуры, помещает в
учетное дело гражданина.
     Срок выполнения административной процедуры составляет  1  рабочий
день со дня принятия решения о принятии на учет граждан, нуждающихся в
жилых помещениях государственного жилищного фонда Челябинской  области
(далее именуется - решение о принятии на учет).
     В случае принятия решения об отказе в принятии на учет граждан  в
качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях государственного жилищного
фонда   Челябинской   области    ответственный    специалист    отдела
подготавливает  2  экземпляра уведомления об отказе в принятии граждан
на учет в качестве нуждающихся  в  жилых  помещениях  государственного
жилищного  фонда  Челябинской области по форме согласно приложению 7 к
настоящему Административному регламенту,  один  экземпляр  уведомления
выдается  заявителю  под  подпись  или  направляется заказным почтовым
отправлением с уведомлением.
     Второй экземпляр уведомления об отказе в принятии на учет граждан
в  качестве  нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного
фонда Челябинской области с почтовым  уведомлением  должностное  лицо,
ответственное  за  выполнение  административной  процедуры, помещает в
учетное дело гражданина.
     Срок выполнения административной процедуры составляет  1  рабочий
день  со  дня  принятия решения об отказе в принятии на учет граждан в
качестве нуждающихся в  жилых  помещениях  государственного  жилищного
фонда  Челябинской  области  (далее  именуется  -  решение об отказе в
принятии на учет).
     29-1. Выдача заявителю решения о принятии на учет или об отказе в
принятии   на   учет   граждан,  нуждающихся   в   жилых    помещениях
государственного  жилищного  фонда  Челябинской  области   (в   случае
обращения   заявителя  за предоставлением  государственной  услуги   в
многофункциональный центр).
     Подготовленные должностным лицом Министерства решение о  принятии
на учет или об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в  жилых
помещениях государственного жилищного  фонда    Челябинской   области,
передаются ответственному  работнику многофункционального   центра   в
течение 3 календарных дней со  дня их подписания уполномоченным  лицом
Министерства.
     Работник многофункционального центра, ответственный   за   выдачу
документов заявителю, в течение 1 рабочего дня информирует   заявителя
посредством телефонной связи о готовности документов  и  о возможности
их  получения в многофункциональном центре, выдает заявителю указанные
документы.  При выдаче документов работник многофункционального центра
устанавливает    личность    заявителя    на   основании   документов,
удостоверяющих  личность  заявителя.  
(Пункт  дополнен – Постановление Правительства  Челябинской    области
от 16.09.2014 № 478-П)
     29-2. Исправление   допущенных  опечаток  и  ошибок  в   выданных
Министерством документах осуществляется  Министерством  в  течение   5
рабочих дней со дня обращения заявителя.
(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области
от 16.09.2014 № 478-П)


                  IV. Формы контроля за исполнением                   
                     Административного регламента                     

     30. Текущий контроль за соблюдением и исполнением  ответственными
должностными  лицами  настоящего Административного регламента, а также
за принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром.
     31.   Контроль   за   полнотой   и    качеством    предоставления
государственной услуги включает в себя:
     1) проведение проверок в целях выявления и  устранения  нарушений
прав заявителей;
     2)  рассмотрение,  принятие  решений  и  подготовку  ответов   на
обращения   заявителей,   содержащие   жалобы   на  решения,  действия
(бездействие) должностных лиц.
     32.  Проведение   проверок   может   носить   плановый   характер
(осуществляться на основании планов работы) и внеплановой характер (по
конкретному обращению получателя государственной услуги).
     Периодичность   проведения   проверок    полноты    и    качества
предоставления  государственной  услуги  устанавливается  на основании
правовых актов Министерства.
     33.   В   случае   выявления   нарушений   в   ходе    исполнения
Административного     регламента     виновные     должностные    лица,
государственные  гражданские  служащие  Министерства  привлекаются   к
ответственности   в   соответствии   с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     33-1. Работники       многофункционального      центра      несут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации,
за  решения  и  действия  (бездействие), указанные в части 5 статьи 16
Федерального  закона  от  27  июля  2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".
(Пункт дополнен-       Постановление      Правительства    Челябинской
области от 16.09.2014 № 478-П)


       V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений        
      и действий (бездействия) Министерства, а также должностных      
        лиц, государственных гражданских служащих Министерства        

     34. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать
действия  (бездействие)  должностных лиц Министерства, государственных
гражданских служащих Министерства (далее именуются  -  государственные
служащие) и принимаемые ими решения в ходе выполнения административных
процедур.
     Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
(далее   именуется   -   жалоба)   -   требование  заявителя  или  его
представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных
интересов  заявителя  Министерством,  должностными лицами Министерства
при получении данным заявителем государственной услуги.
     35. Информирование заявителей о  порядке  подачи  и  рассмотрения
жалобы осуществляется следующими способами:
     1) на информационном стенде по месту нахождения Министерства;
     2)  на  официальном   сайте   Министерства   в   сети   Интернет:
www.imchel.ru.  (В  редакции  Постановления  Правительства Челябинской
области от 29.01.2016 № 36-П)