Утратило силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 26.10.2016 № 572-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.08.2014 г. N 442-П
г. Челябинск
Об утверждении Порядка
привлечения специализированной
некоммерческой организацией - фондом
"Региональный оператор капитального
ремонта общего имущества
в многоквартирных домах Челябинской
области", органами местного
самоуправления, муниципальными
бюджетными и казенными учреждениями
подрядных организаций для оказания
услуг и (или) выполнения работ по
капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории
Челябинской области
(Наименование в редакции Постановления Правительства Челябинской
области от 24.05.2016 № 269-П)
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 23.06.2015 № 316-П; от 24.05.2016 № 269-П)
В соответствии со статьей 182 Жилищного кодекса Российской
Федерации, пунктом 6 части 2 статьи 2 и пунктом 4 статьи 18 Закона
Челябинской области "Об организации проведения капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Челябинской области" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения специализированной
некоммерческой организацией - фондом "Региональный оператор
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Челябинской области", органами местного самоуправления, муниципальными
бюджетными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и
(или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской
области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области С.Л. Комяков
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 25.08.2014 г. N 442-П
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 23.06.2015 № 316-П; от 24.05.2016 № 269-П)
Порядок
привлечения специализированной некоммерческой
организацией - фондом "Региональный оператор капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Челябинской области", органами местного самоуправления,
муниципальными бюджетными и казенными учреждениями подрядных
организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ
по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных
домах, расположенных на территории Челябинской области
(Наименование в редакции Постановления Правительства Челябинской
области от 24.05.2016 № 269-П)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок привлечения специализированной
некоммерческой организацией - фондом "Региональный оператор
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Челябинской области" (далее именуется - Региональный оператор),
органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными и
казенными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и
(или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области
(далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 182
Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 2 статьи 2 и
пунктом 4 статьи 18 Закона Челябинской области от 27.06.2013 г. N
512-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Челябинской области" (далее именуется - Закон N 512-ЗО) и
регламентирует проведение отбора подрядных организаций в целях
заключения с ними договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ
по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,
предусмотренных статьями 4 и 12 Закона N 512-ЗО. (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 269-П)
II. Термины и понятия
2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:
торги - конкурс по отбору подрядных организаций для оказания
услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме;
претендент - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо
(далее именуется - подрядная организация), подавшие заявку на участие
в торгах;
заявка на участие в торгах (далее именуется - заявка) - комплект
документов, подготовленный в соответствии с требованиями настоящего
Порядка и конкурсной документации, который подает претендент для
участия в торгах в срок и по форме, установленными конкурсной
документацией;
технический заказчик - Региональный оператор, а также органы
местного самоуправления или муниципальные бюджетные или казенные
учреждения (при условии заключения соответствующего договора с
Региональным оператором); (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 24.05.2016 № 269-П)
предмет торгов - оказание услуг и (или) выполнение работ по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
предусмотренные статьями 4 и 12 Закона N 512-ЗО;
конкурсная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый
техническим заказчиком для реализации процедур и мероприятий,
связанных с проведением отбора подрядных организаций, в том числе для
приема, рассмотрения, оценки заявок и подведения итогов торгов;
конкурсная документация - комплект документов, утверждаемый
техническим заказчиком и регламентирующий вопросы, связанные с
порядком проведения торгов, содержащий в том числе требования к
оформлению документов, представляемых претендентами, требования к
претендентам, порядок работы конкурсной комиссии, критерии оценки
заявок, исходную информацию о технических характеристиках объекта
торгов, видах, объемах и стоимости услуг и (или) выполнения работ по
капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, проект
договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок его
заключения и иные сведения с учетом требований настоящего Порядка;
участник торгов - претендент, соответствующий требованиям,
установленным настоящим Порядком и конкурсной документацией, и
признанный конкурсной комиссией участником торгов.
III. Порядок проведения торгов
3. Основанием для проведения торгов является решение
технического заказчика о проведении отбора подрядных организаций,
содержащее указание на предмет торгов и сроки их проведения.
4. В целях подготовки и проведения торгов технический заказчик
осуществляет следующие функции:
1) формирует конкурсную комиссию;
2) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
3) устанавливает срок оказания услуг и (или) выполнения работ по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
4) устанавливает начальную (максимальную) цену договора на
оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме;
5) определяет место, порядок, даты начала и окончания подачи
заявок на участие в торгах;
6) определяет место, дату и время вскрытия конвертов с заявками
и рассмотрения заявок;
7) определяет место, дату и время оценки заявок и подведения
итогов торгов;
8) устанавливает размер, срок и порядок внесения и возврата
денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в торгах
(если обеспечение заявок предусмотрено конкурсной документацией);
9) хранит уведомления и протоколы заседаний конкурсной комиссии;
10) совершает иные действия, предусмотренные гражданским
законодательством Российской Федерации, необходимые для проведения
торгов.
5. Проведение торгов осуществляет конкурсная комиссия,
сформированная техническим заказчиком, в составе не менее 5 (пяти)
человек.
Конкурсная комиссия формируется техническим заказчиком не менее
чем за 3 (три) календарных дня, предшествующих размещению извещения о
проведении торгов на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии,
заместителя председателя конкурсной комиссии, членов конкурсной
комиссии и секретаря.
6. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, назначаемый
техническим заказчиком из числа представителей технического заказчика.
Заседание конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной
комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя
конкурсной комиссии.
Заседания конкурсной комиссии являются правомочными при
присутствии не менее двух третей от общего числа ее членов.
7. Конкурсная комиссия при подготовке и проведении торгов
осуществляет следующие функции:
1) производит вскрытие конвертов с заявками на участие в торгах;
2) проверяет правильность оформления представленных
претендентами документов и определяет их соответствие условиям
конкурсной документации и перечню, опубликованному в извещении о
проведении торгов;
3) принимает решение о признании претендентов участниками торгов
или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям,
установленным конкурсной документацией;
4) производит рассмотрение и сопоставление поступивших заявок и
документов;
5) определяет победителя торгов.
8. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет следующие функции:
1) организует подготовку и размещение извещений о проведении
торгов (или об отказе в их проведении), изменении условий торгов и
итогах проведения торгов на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) принимает от претендентов заявки на участие в торгах (далее
именуются - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной
описи в запечатанных конвертах;
3) ведет учет поступивших от претендентов запечатанных конвертов
по мере их поступления в журнале регистрации приема заявок и
обеспечивает их хранение;
4) принимает меры по обеспечению целости представленных
конвертов до момента их вскрытия;
5) обеспечивает уведомление всех членов конкурсной комиссии,
претендентов о месте, дате и времени проведения заседаний конкурсной
комиссии;
6) оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
7) обеспечивает уведомление претендентов, признанных участниками
торгов, претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и
победителя торгов.
9. В состав конкурсной комиссии по проведению конкурса
включаются:
1) представители технического заказчика (в случае если
техническим заказчиком выступает Региональный оператор, в состав
конкурсной комиссии помимо представителя Регионального оператора
включается также представитель органа местного самоуправления
муниципального образования Челябинской области и (или) муниципального
бюджетного или казенного учреждения (по согласованию); (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 269-П)
2) представитель управляющей организации в многоквартирном доме
(по согласованию);
3) представитель собственников помещений в многоквартирном доме,
включенном в План, уполномоченный общим собранием таких собственников
(при наличии соответствующего решения указанного собрания) (по
согласованию).
10. К участию в торгах допускаются претенденты, соответствующие
следующим требованиям:
1) в отношении претендента не должна проводиться процедура
банкротства либо процедура ликвидации юридического лица;
2) деятельность претендента не должна быть приостановлена в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в
торгах;
3) у претендента не должно быть недоимки по налогам, сборам,
задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые
предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством
Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу
решение суда о признании обязанности претендента по уплате этих сумм
исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает
двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника торгов,
по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
Участник торгов считается соответствующим данному требованию в случае,
если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании
указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на
дату рассмотрения заявки на участие в торгах не принято;
4) наличие свидетельства о допуске к выполнению работ (оказанию
услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных
домах, выданного саморегулируемой организацией, в случаях, если в
предмет торгов входит оказание услуг и (или) выполнение работ,
требующих наличия выданного саморегулируемой организацией
свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства;
5) отсутствие претендента в реестре недобросовестных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), размещенном на сайте www.fas.gov.ru.
11. Информация о торгах (извещение о проведении торгов,
извещение о внесении изменений в извещение о проведении торгов,
конкурсная документация, изменения конкурсной документации, протоколы
заседаний конкурсной комиссии) размещается техническим заказчиком на
своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
12. Извещение о проведении торгов размещается техническим
заказчиком не менее чем за 10 (десять) календарных дней до даты
проведения торгов. (В редакции Постановления Правительства Челябинской
области от 23.06.2015 № 316-П)
13. Извещение о проведении конкурса содержит следующие сведения:
1) наименование технического заказчика и его контактные данные;
2) основание проведения торгов;
3) предмет торгов;
4) срок оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирном доме, относящихся к
предмету торгов;
5) начальную (максимальную) цену договора на оказание услуг и
(или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме (далее именуется - начальная (максимальная) цена
договора), определяемую в соответствии с пунктами 48 - 50 настоящего
Порядка; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 23.06.2015 № 316-П)
6) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на
участие в торгах;
7) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками и
рассмотрения заявок;
8) место, дату и время оценки заявок и подведения итогов торгов;
9) размер, срок и порядок внесения и возврата денежных средств в
качестве обеспечения заявок на участие в торгах (если обеспечение
заявок предусмотрено конкурсной документацией);
10) требования, предъявляемые к участникам торгов, указанные в
пункте 10 настоящего Порядка;
11) перечень документов, который должен быть представлен
участниками торгов;
12) способы получения конкурсной документации, срок, место и
порядок предоставления конкурсной документации;
13) срок отказа технического заказчика от проведения торгов;
14) срок заключения договора на оказание услуг и (или)
выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме с победителем торгов;
15) наименование официального сайта заказчика.
14. Технический заказчик имеет право не позднее чем за 3 (три)
рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в торгах
внести изменения в конкурсную документацию без изменения предмета
торгов. Технический заказчик размещает извещение о внесении изменений
в конкурсную документацию на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
15. В случае если изменения в извещение о проведении торгов
внесены техническим заказчиком позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до
даты окончания подачи заявок на участие в торгах, срок подачи заявок
на участие в торгах продлевается таким образом, чтобы со дня
размещения на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет внесенных в извещение
о проведении торгов изменений до даты окончания подачи заявок на
участие в торгах этот срок составлял не менее чем 3 (три) рабочих дня.
16. Технический заказчик не несет ответственности в случае, если
претендент на участие в торгах не ознакомился с размещенными
надлежащим образом изменениями, внесенными в извещение о проведении
торгов и конкурсную документацию.
17. В состав конкурсной документации входят:
1) содержание конкурсной документации;
2) наименование и описание предмета торгов, в том числе
обоснование начальной (максимальной) цены договора;
3) информация, содержащаяся в извещении о проведении торгов;
4) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в
торгах (с учетом требований пункта 21 настоящего Порядка);
5) порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в
торгах;
6) размер, срок и порядок внесения и возврата денежных средств в
качестве обеспечения заявки претендентами, намеревающимися принять
участие в торгах (если обеспечение заявок предусмотрено конкурсной
документацией);
7) требования к участникам торгов, условия допуска к участию в
торгах, отстранения от участия в торгах;
8) порядок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в торгах, рассмотрения и сопоставления заявок на участие в
торгах и подведения итогов торгов;
9) порядок заключения договора на оказание услуг и (или)
выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме по результатам проведения торгов;
10) информационная карта торгов;
11) форма анкеты участника торгов;
12) форма заявки на участие в торгах;
13) форма описи документов, прилагаемых к заявке участника
торгов;
14) форма запроса на разъяснение положений конкурсной
документации;
15) проект договора, заключаемого по результатам торгов;
16) иные сведения по решению технического заказчика (смета на
оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, проектная документация и иные
документы).
18. Претендент вправе направить в письменной форме организатору
торгов запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В
течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанного запроса
заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений
конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору
торгов не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания
срока подачи заявок на участие в торгах, а также разместить указанные
разъяснения на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
19. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения
торгов на любом этапе их проведения, но не позднее срока,
установленного в извещении о проведении торгов. Извещение об отказе от
проведения торгов размещается на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 3 (трех)
рабочих дней со дня принятия решения и доводится до сведения
претендентов, подавших заявки на участие в торгах, путем направления
уведомления по почте заказным письмом.
20. Для участия в торгах претендент подает заявку в письменном
виде по установленной форме с описью представленных документов и
требуемым комплектом документов в запечатанном конверте в срок,
определенный конкурсной документацией.
21. Претендент должен представить вместе с заявкой на участие в
торгах следующие документы:
1) выписку из единого государственного реестра юридических лиц
или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки
(для претендента - юридического лица), выписка из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или
засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для
претендента - индивидуального предпринимателя), которые получены не
ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки на участие в торгах;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени претендента (копия решения о назначении или об
избрании, в соответствии с которым это лицо обладает правом
действовать от имени претендента на участие в торгах без доверенности,
либо доверенность на осуществление действий от имени претендента на
участие в торгах) (для претендентов - юридических лиц);
3) заверенные копии учредительных документов, свидетельства о
постановке на учет в налоговом органе (для претендентов - юридических
лиц);
4) документы или копии документов, подтверждающие соответствие
претендента на участие в торгах требованиям, определенным в пункте 10
настоящего Порядка.
Претенденты вправе представить иные документы в целях
подтверждения данных, содержащихся в заявке на участие в торгах.
22. К заявке на участие в торгах прилагается опись
представленных документов по форме, определенной конкурсной
документацией, подписанная претендентом и заверенная печатью
претендента.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в торгах и
приложения к ней, включая опись, должны быть сшиты в единую книгу,
которая содержит сквозную нумерацию листов, скреплена печатью
претендента, на обороте должно быть указано количество страниц цифрами
и прописью. Концы прошивочной нити выводятся с тыльной стороны единой
книги, связываются и заклеиваются листом бумаги, на котором делается
надпись "Прошито и пронумеровано на "__" листах", при этом прошивка
должна быть подписана руководителем претендента - юридического лица,
либо претендентом - индивидуальным предпринимателем, либо лицом,
уполномоченным претендентом на подписание заявки на участие в торгах с
приложением документа, подтверждающего соответствующие полномочия
лица на осуществление действий от имени претендента, и скреплена
печатью претендента.
23. Заявка на участие в торгах подается в письменном виде по
форме, определенной конкурсной документацией, в запечатанном конверте.
На конверте указывается полное и сокращенное наименование
претендента, юридический, фактический, почтовый адреса, фамилия, имя и
отчество контактного лица, его телефоны и адрес электронной почты, а
также наименование торгов, на участие в которых подается данная
заявка.
24. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет прием заявок на
участие в торгах в сроки, указанные в извещении о проведении торгов.
При этом датой начала срока подачи заявки на участие в торгах является
день, следующий за днем официального размещения извещения о
проведении торгов на официальном сайте технического заказчика в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
25. Один претендент имеет право подать только одну заявку на
участие в конкурсе.
26. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется
секретарем конкурсной комиссии в журнале приема заявок с присвоением
каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. По
требованию претендента секретарь конкурсной комиссии выдает расписку в
получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его
получения.
27. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного
в извещении о проведении конкурса, возвращаются претендентам или их
уполномоченным представителям под расписку.
28. Претендент на участие в торгах может внести изменения в свою
заявку на участие в торгах или отозвать ее по письменному заявлению в
любое время до истечения установленного в извещении о проведении
торгов срока подачи заявок. Изменения к заявке на участие в торгах,
вносимые претендентом, оформляются и подаются аналогично основной
заявке на участие в торгах и становятся ее неотъемлемой частью.
29. Конкурсная комиссия перед вскрытием конвертов проверяет их
целость. Технический заказчик обеспечивает аудиозапись процедуры
вскрытия конвертов с заявками, которая подлежит хранению организатором
торгов в течение трех лет со дня проведения процедуры вскрытия
конвертов с заявками.
При вскрытии конвертов с заявками вправе присутствовать
представители претендентов.
30. Перед вскрытием конвертов секретарь конкурсной комиссии
проверяет их соответствие требованиям, установленным пунктом 23
настоящего Порядка и конкурсной документацией, объявляет наименования
претендентов, сведения, указанные на конвертах.
31. Секретарь конкурсной комиссии после завершения процедур,
указанных в пункте 29 настоящего Порядка, вскрывает конверты с
заявками претендентов, заявки оцениваются конкурсной комиссией на
соответствие пунктам 20 - 22 настоящего Порядка.
Заявки на участие в торгах, представленные с нарушением
требований пунктов 20 - 22 настоящего Порядка и конкурсной
документации, к дальнейшему рассмотрению не допускаются. В случае
установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на
участие в торгах, при условии, что поданные ранее заявки таким
претендентом не отозваны, все заявки, поданные данным претендентом, не
рассматриваются и возвращаются такому претенденту.
32. В случае соответствия заявки претендента требованиям,
установленным конкурсной документацией, соответствия претендента
условиям участия в торгах, поступления на счет организатора торгов
денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах
(если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией)
комиссия принимает решение о допуске его к участию в торгах и о
признании претендента участником торгов, что фиксируется в протоколе
вскрытия конвертов.
В случае если заявка претендента не соответствует требованиям,
установленным конкурсной документацией, и (или) претендент не
соответствует условиям участия в торгах, заявка такого претендента не
подлежит дальнейшему рассмотрению и претендент, подавший такую заявку,
не допускается к дальнейшему участию в торгах, что фиксируется в
протоколе вскрытия конвертов.
В случае установления недостоверности представленных
претендентом на участие в торгах сведений, факта несоответствия
претендента требованиям настоящего Порядка и конкурсной документации
конкурсная комиссия отстраняет такого претендента (участника) от
участия в торгах на любом этапе проведения торгов, что фиксируется в
соответствующем протоколе.
33. После принятия решения о допуске претендентов к участию в
торгах конкурсная комиссия сопоставляет заявки участников торгов.
34. Для определения победителя торгов, предложившего лучшие
условия исполнения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ
по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в
конкурсной документации техническим заказчиком устанавливаются
следующие критерии:
1) цена договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
(Подпункт 1 в редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 23.06.2015 № 316-П)
2) сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3) квалификация участника торгов, в том числе наличие опыта
работы (количество успешно завершенных аналогичных объектов за
последние три года), наличие материально-технической и (или)
производственной базы, соблюдение техники безопасности (количество
несчастных случаев при производстве работ за последние три года),
квалификация персонала (количество в штате квалифицированного
инженерного персонала), участие в судебных заседаниях в качестве
ответчика (количество проигранных дел, предметом которых были споры по
неисполнению и (или) ненадлежащему исполнению договорных обязательств
по договорам подряда за последние 2 года);
4) величина гарантийного срока оказанных услуг и (или)
выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, являющихся предметом торгов;
5) членство в саморегулируемой организации, основанной на
членстве лиц, осуществляющих строительство.
35. Победителем торгов признается участник торгов, заявка
которого содержит лучшие условия выполнения договора на оказание услуг
и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме относительно предложений других участников торгов
по результатам рассмотрения и сопоставления заявок.
36. В случае если в заявках участников торгов представлены
равные предложения, победителем торгов признается участник торгов,
заявка которого была зарегистрирована раньше.
37. В протокол оценки и сопоставления заявок и подведения итогов
торгов включаются сведения о победителе торгов и его предложении,
предложениях иных участников торгов в порядке убывания рейтинга заявок
на участие в торгах, составленного на основании сопоставления
предложений по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них
условий выполнения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ
по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
38. Протоколы заседаний конкурсной комиссии, составленные в ходе
проведения торгов, заявки, конкурсная документация, изменения,
внесенные в конкурсную документацию, разъяснения конкурсной
документации хранятся техническим заказчиком не менее трех лет с даты
подписания договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с
победителем торгов. Аудиозапись процедуры вскрытия конвертов подлежит
хранению техническим заказчиком в течение трех лет со дня проведения
процедуры вскрытия конвертов.
39. Конкурсная комиссия признает торги несостоявшимися, если:
1) по окончании срока подачи заявок на участие в торгах не было
подано ни одной заявки;
2) по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана
только одна заявка;
3) ни один претендент не был допущен к участию в торгах;
4) только один претендент признан участником торгов.
40. В случае признания торгов несостоявшимися по основаниям,
установленным пунктом 39 настоящего Порядка, заказчик проводит
повторные торги. При этом условия торгов могут быть изменены.
41. В случае соответствия единственной заявки на участие в
торгах требованиям, установленным конкурсной документацией, и
соответствия претендента, представившего указанную заявку, требованиям
и условиям участия в торгах, а также в случае если только один
претендент признан участником торгов, заказчик заключает договор на
оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме с таким участником торгов, о чем
указывается в протоколе оценки и сопоставления заявок и подведения
итогов торгов.
42. Обеспечение заявки (в случае если оно было предусмотрено
конкурсной документацией) удерживается в пользу технического заказчика
в следующих случаях:
1) участник торгов, признанный победителем торгов, уклоняется от
подписания договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) участник торгов, заявке которого присвоен второй номер, также
уклоняется от подписания договора на оказание услуг и (или)
выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме.
43. Обеспечение заявки возвращается:
1) претендентам, не допущенным к участию в торгах, - в течение
пяти рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола
вскрытия конвертов;
2) победителю торгов, участнику торгов, заявке на участие в
торгах которого присвоен второй номер, - в течение десяти рабочих дней
со дня подписания техническим заказчиком и победителем торгов (в
случае если победитель торгов уклоняется от подписания договора на
оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме - участником торгов, заявке на
участие в торгах которого присвоен второй номер) договора на оказание
услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме;
3) участникам, которые участвовали в торгах, но не стали
победителями торгов, за исключением участника торгов, заявке на
участие в торгах которого присвоен второй номер, - в течение пяти
рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола оценки и
сопоставления заявок и подведения итогов торгов.
IV. Заключение договора на оказание услуг
и (или) выполнение работ по капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирном доме
по итогам проведения торгов
44. По результатам проведения торгов между техническим
заказчиком и победителем торгов заключается договор на оказание услуг
и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме по форме, установленной конкурсной документацией,
на условиях, предусмотренных в заявке победителя торгов, в течение
десяти рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола
оценки и сопоставления заявок и подведения итогов торгов.
Договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с
единственным участником торгов по основаниям, предусмотренным пунктом
41 настоящего Порядка, заключается техническим заказчиком в течение
десяти рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола
оценки и сопоставления заявок и подведения итогов торгов.
45. В случае если участник торгов, с которым в соответствии с
пунктом 44 настоящего Порядка должен быть заключен договор на оказание
услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, в течение десяти рабочих дней со дня
подписания конкурсной комиссией протокола оценки и сопоставления
заявок и подведения итогов торгов не представил техническому заказчику
подписанный со своей стороны договор, данный участник торгов
признается конкурсной комиссией уклонившимся от заключения договора на
оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирном доме.
Указанное решение конкурсная комиссия принимает на основании
информации, представленной техническим заказчиком и подтверждающей
факт уклонения соответствующего участника торгов от заключения
договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в течение пяти дней
со дня представления техническим заказчиком соответствующей
информации. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом
конкурсной комиссии о признании победителя торгов или единственного
участника торгов уклонившимся от заключения договора.
46. В случае принятия конкурсной комиссией решения о признании
победителя торгов уклонившимся от заключения договора на оказание
услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме заказчик заключает указанный договор
с участником торгов, заявке которого присвоен второй номер в
соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок и подведения
итогов торгов.
В случае принятия конкурсной комиссией решения о признании
единственного участника торгов уклонившимся от заключения договора на
оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, а также в случае признания
конкурсной комиссией участника торгов, заявке которого присвоен второй
номер (в случае, если победитель торгов признан уклонившимся от
заключения договора), уклонившимся от заключения договора в порядке,
определенном пунктом 45 настоящего Порядка, технический заказчик имеет
право принять решение о проведении повторных торгов, при этом условия
торгов могут быть изменены.
47. Информация об итогах торгов размещается техническим
заказчиком на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение десяти
календарных дней со дня подписания договора на оказание услуг и (или)
выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме.
Раздел V. Определение начальной (максимальной)
цены договора
(Раздел V дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 23.06.2015 № 316-П)
48. Начальная (максимальная) цена договора на оказание услуг и
(или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, указанных в пунктах 1 - 7 части 1 статьи 4
Закона N 512-ЗО, устанавливается в соответствии со сметой на оказание
услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, утвержденной общим собранием
собственников помещений соответствующего многоквартирного дома либо
нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случае,
указанном в части 2 статьи 10 Закона N 512-ЗО.
49. Начальная (максимальная) цена договора на оказание услуг и
(или) выполнение работ, указанных в пунктах 8 - 10 части 1 статьи 4
Закона N 512-ЗО, определяется с использованием метода сопоставимых
рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с Методическими
рекомендациями по применению методов определения начальной
(максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от
02.10.2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по
применению методов определения начальной (максимальной) цены
контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)".
50. Начальная (максимальная) цена договора на оказание услуг и
(или) выполнение работ, указанных в пункте 11 части 1 статьи 4 Закона
N 512-ЗО, определяется на основании нормативов расходов заказчика на
осуществление строительного контроля при строительстве объектов
капитального строительства, финансируемых полностью или частично с
привлечением средств федерального бюджета, и нормативов численности
работников заказчика, на которых в установленном порядке возлагается
обязанность по осуществлению строительного контроля (приложение к
Положению о проведении строительного контроля при осуществлении
строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов
капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства
Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения
строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции
и капитального ремонта объектов капитального строительства").
