Расширенный поиск

Постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 № 641-П

 

 


 

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

14. Финансово-экономическое обоснование государственной программы приведено в приложении 4 к настоящей государственной программе.

 

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

15. Методика оценки эффективности государственной программы приведена в приложении 7 к государственной программе.

 

 

 

Приложение 1

к государственной программе

Челябинской области

"Повышение эффективности

реализации молодежной политики

в Челябинской области"

на 2015 - 2019 годы

(Гриф   в   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области

от 30.12.2016 № 762-п)

 

      (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                         от 16.12.2015 № 639-П)                       

 

Подпрограмма

"Патриотическое воспитание молодых граждан

Челябинской области"

 

Паспорт

подпрограммы "Патриотическое воспитание

молодых граждан Челябинской области"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство образования и науки Челябинской области

Основная цель подпрограммы

-

развитие системы патриотического воспитания молодых граждан Челябинской области

Основная задача подпрограммы

-

формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовное развитие и воспитание молодежи

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

охват молодых граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию - 2,9 процента

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет областного бюджета составит 350,0 тыс. рублей:

в 2015 году - 350,0 тыс. рублей

    редакции    Постановления   Правительства   Челябинской   области      от 16.12.2015 № 639-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

в результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующего показателя:

охват молодых граждан Челябинской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, должен быть 2,9 процента от общего количества молодежи Челябинской области в возрасте от 14 до 30 лет

 

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

 

1. Патриотическое воспитание молодых граждан - это систематическая и целенаправленная деятельность по формированию у молодых граждан патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами патриота и способной успешно выполнить гражданские обязанности в мирное и военное время.

В Челябинской области сложилась система патриотического воспитания, осуществляемого органами исполнительной власти Челябинской области, общественными организациями, что позволило добиться изменения отношения граждан, общественности, средств массовой информации к проблемам патриотического воспитания в позитивную сторону.

2. В основе существующей системы патриотического воспитания в Челябинской области лежит работа по патриотическому воспитанию учащейся молодежи. Идеологическими центрами патриотического воспитания стали военно-спортивные клубы, кадетские классы, музеи, школы-интернаты, библиотеки. Большой вклад в эту работу вносят общественно-патриотические организации.

3. Анализ состояния патриотического воспитания в Челябинской области выявил следующие проблемы:

низкий уровень ресурсного обеспечения программ и проектов патриотической направленности, реализуемых в государственных и муниципальных учреждениях, общественных организациях;

отсутствие материальной поддержки военно-спортивных клубов, общественных детских и молодежных организаций патриотической направленности и кадетских классов;

несоответствие учебно-материальных условий, обязательных при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы;

низкая динамика включения молодых граждан (практическое отсутствие ставок с оплатой труда специалистов) в деятельность общественных организаций патриотической направленности, оборонно-спортивных лагерей, военно-патриотических клубов, кадетского движения, которые испытывают недостаток в материально-техническом обеспечении;

отсутствие действенных механизмов координации деятельности органов государственной власти, образовательных учреждений, общественных организаций, творческих союзов по решению вопросов патриотического воспитания на основе единой государственной политики.

Все эти вопросы свидетельствуют о необходимости продолжения работы, направленной на решение проблем в осуществлении патриотического воспитания молодых граждан программным методом.

4. Подпрограмма определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания в Челябинской области и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан как важнейшей ценности - одной из основ духовно-нравственного единства общества.

Подпрограмма определяет основные направления патриотического воспитания молодых граждан и определяет значимые мероприятия по патриотическому воспитанию в Челябинской области. Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков как:

снижение темпов создания системы патриотического воспитания в Челябинской области;

несоответствие материальной инфраструктуры подготовки молодых граждан по основам военной службы современным требованиям.

Для реализации подпрограммы в целом по Челябинской области необходимо проведение следующих мероприятий:

мониторинг хода реализации мероприятий подпрограммы по всей территории Челябинской области;

широкое привлечение общественности и научных сообществ к реализации и оценке результатов реализации подпрограммы;

публикации промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации подпрограммы в средствах массовой информации.

 

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

 

5. Целью подпрограммы является развитие системы патриотического воспитания молодых граждан Челябинской области.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1) развитие инфраструктуры государственных, муниципальных и общественных организаций и учреждений для организации патриотического воспитания молодых граждан Челябинской области;

2) модернизация содержания и форм патриотического воспитания как условие вовлечения молодых граждан Челябинской области в мероприятия историко-патриотической, героико-патриотической, военно-патриотической направленности;

3) развитие механизмов поддержки деятельности учреждений и организаций, реализующих инновационные программы патриотического воспитания молодых граждан.

6. Определен следующий целевой индикатор и показатель подпрограммы:

охват молодых граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию.

Значение целевых индикаторов и показателей, отражающих ход выполнения подпрограммы, представлено в разделе VII подпрограммы. Методика оценки эффективности подпрограммы представлена в приложении 3 к подпрограмме.

 

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

7. Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2017 годы и осуществляется в один этап.

 

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 

8. Подпрограмма включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий по развитию системы патриотического воспитания молодых граждан Челябинской области.

9. Основные мероприятия подпрограммы:

организация и проведение летних лагерей и походов;

организация акции "Георгиевская лента".

10. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме. Реализация программных мероприятий будет осуществляться на основе комплексного подхода, суть которого состоит в обеспечении как научно-методического сопровождения, апробации и распространения полученных результатов, так и в осуществлении нормативно-правового, кадрового и материально-технического обеспечения каждого мероприятия.

 

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

 

11. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы на весь период реализации составляет 350,0 тыс. рублей (таблица 1).

     редакции       Постановления     Правительства     Челябинской    области от  16.12.2015 № 639-П)

 

                                                                      Таблица 1

 

    редакции    Постановления   Правительства   Челябинской   области

                             от 16.12.2015 № 639-П)

 

N п/п

Наименование мероприятий

Объем финансирования, тыс. рублей

1.

Организация и проведение летних полевых лагерей и походов

300,0

2.

Организация акции "Георгиевская лента"

50,0

 

Итого

350,0

 

12. Объемы финансирования подпрограммы по источникам и направлениям расходования средств приведены в приложении 2 к подпрограмме.

 

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 

13. Ответственным исполнителем подпрограммы и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых для ее реализации, является Министерство образования и науки Челябинской области.

14. Министерство образования и науки Челябинской области:

1) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

3) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.

15. Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком со всеми исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе.

16. Публикование информации о ходе реализации подпрограммы обеспечивается ответственным исполнителем подпрограммы посредством размещения в сети Интернет на сайте Министерства образования и науки Челябинской области (www.minobr74.ru) годового отчета.

 

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

 

17. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы по годам представлены в таблице 2.

                                        

                                                                       Таблица 2

 

N п/п

Показатель

2013 год (факт)

2014 год (оценка)

Плановые значения по годам

2015 год

2016 год

2017 год

итого за 2015 - 2017 годы

1.

Охват молодых граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию (процентов)

2,5

2,9

2,9

2,9

2,9

2,9

 

18. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

охват молодых граждан Челябинской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, должен быть 2,9 процента.

 

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

 

19. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы приведено в приложении 2 к подпрограмме.

 

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

 

20. Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 3 к подпрограмме.

 

 

 

Приложение 1

к подпрограмме

"Патриотическое воспитание

молодых граждан

Челябинской области"

 

    редакции    Постановления   Правительства   Челябинской   области

                          от 16.12.2015 № 639-П)

 

                              Перечень мероприятий

                   "Патриотическое воспитание молодых граждан

                             Челябинской области"                           

 

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сроки исполнения

Объем финансирования, областной бюджет, тыс. рублей

Всего

тыс. рублей

1.

Организация и проведение летних полевых лагерей и походов

Министерство образования и науки Челябинской области

2015 - 2017 годы

2015 год - 300,0

300,0

2.

Организация акции "Георгиевская лента"

Министерство образования и науки Челябинской области

2015 - 2017 годы

2015 год - 50,0

50,0

 

 

 

Приложение 2

к подпрограмме

"Патриотическое воспитание

молодых граждан

Челябинской области"

 

    редакции    Постановления   Правительства   Челябинской   области

                         от 16.12.2015 № 639-П)

 

                Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

 

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия

1.

Организация и проведение летних полевых лагерей и походов

Министерство образования и науки Челябинской области

2015 - 2017 годы

расходы на проведение мероприятия включают в себя стоимость 30 железнодорожных билетов "Челябинск - Анапа - Челябинск". Общий объем (финансирования составит 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 300,0 тыс. рублей

2.

Организация акции "Георгиевская лента"

Министерство образования и науки Челябинской области

2015 - 2017 годы

расходы на проведение мероприятия включают в себя стоимость 10000 георгиевских лент. Общий объем финансирования составит 50,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 50,0 тыс. рублей

 

Всего:

                                   350,0 тыс. рублей

 

 

 

Приложение 3

к подпрограмме

"Патриотическое воспитание

молодых граждан

Челябинской области"

 

                                    Методика

                оценки эффективности подпрограммы "Патриотическое

                воспитание молодых граждан Челябинской области"

 

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Расчет значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы осуществляется следующим образом:

показатель "охват молодых граждан Челябинской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию" рассчитывается по формуле:

 

Si = (Чiпо / Чобщ) x 100 %,

 

где:

Si - охват молодых граждан Челябинской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию;

Чiпо - общая численность молодых граждан Челябинской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, по итогам анкетирования участников подпрограммы;

Чобщ - общее количество населения Челябинской области в возрасте от 14 до 30 лет согласно данным оценки территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (человек).

Оценка эффективности использования бюджетных средств при реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившим силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".

 

 

 

Приложение 2

к государственной программе

Челябинской области

"Повышение эффективности

реализации молодежной политики

в Челябинской области"

на 2015 - 2019 годы

(Гриф  в   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области

от 30.12.2016 № 762-п)

 

      (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                         от 16.12.2015 № 639-П)                       

                                       

                                  Подпрограмма

            "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

                             в Челябинской области"

                                        

                                    Паспорт

                        подпрограммы "Вовлечение молодежи

            в предпринимательскую деятельность в Челябинской области"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство образования и науки Челябинской области

Основные цели подпрограммы

-

формирование на территории Челябинской области действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность

Основные задачи подпрограммы

-

обеспечение прав молодежи в сфере занятости, трудоустройства и предпринимательской деятельности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми (единиц)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 150,0 тыс. рублей:

в 2015 году - 150,0 тыс. рублей

    редакции    Постановления   Правительства   Челябинской   области  от 16.12.2015 № 639-П)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

в результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:

количество субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми должно быть 270 единиц

 

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

 

1. Одной из ключевых задач Челябинской области является построение инновационной экономики, что невозможно без формирования ее основы - сообщества молодых, инициативных, инновационно мыслящих предпринимателей. Именно поэтому в настоящее время необходимо сформировать комплексную систему поддержки молодых предпринимателей, позволяющую воспитывать предпринимателей нового поколения.

2. Финансовый кризис оказал негативное влияние на рынок труда. Снижение объемов производства и потребления привело к сокращению рабочих мест, высвобождению работающих. Особую актуальность данной проблеме придает тот факт, что, согласно исследованиям, проводимым в Челябинской области в виде опросов, от 46 до 63 процентов наемных работников, уволенных за время экономического кризиса, - это молодые специалисты в возрасте до 30 лет.

3. Вместе с тем в профессионально-квалификационном разрезе из граждан, обратившихся в центры занятости населения в поиске работы, на долю граждан рабочих профессий приходилось 48,4 процента, на служащих - 23 процента, доля граждан, ранее не работавших, ищущих работу впервые, составила 28,6 процента. Доля женщин рабочих профессий составила 20,7 процента, служащих - 15,2 процента и ищущих работу впервые - 13,8 процента. В возрастном разрезе из численности обратившихся в поиске работы преобладали граждане в возрасте 16 - 29 лет, их доля составила 33 процента.

В сложном положении на рынке труда оказываются женщины предпенсионного возраста, инвалиды, одинокие и многодетные матери, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, женщины, имеющие длительный перерыв в работе.

Молодежь в возрасте 16 - 29 лет с низкой конкурентоспособностью вследствие отсутствия опыта работы также пополняет число безработных граждан.

4. В целях государственной поддержки и развития субъектов молодежного предпринимательства в соответствии с постановлением Правительством Челябинской области от 16.11.2011 г. N 399-П была принята и реализована в 2012 - 2013 годах областная целевая программа "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области".

В 2014 году финансирование мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 364-П "Об утверждении государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики Челябинской области" на 2014 год" в рамках подпрограммы "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области".

5. Самыми распространенными видами экономической деятельности в 2011 - 2014 годах у субъектов молодежного предпринимательства в Челябинской области, как и в предыдущие годы, являлись:

оптовая и розничная торговля;

предоставление услуг населению в сфере бытового обслуживания;

предоставление услуг по обеспечению других производственных компаний сопроводительными услугами, дополнительным оборудованием, а также товарами, предназначенными для производства других товаров, где сосредоточено порядка 76 процентов малых предприятий, открытых молодыми людьми в возрасте от 18 до 30 лет.

6. Основной задачей развития предпринимательской деятельности в молодежной среде Челябинской области является обеспечение занятости и самозанятости молодежи.

 

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

 

7. Подпрограмма определяет общие принципы вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность на территории Челябинской области, устанавливает формы, методы и направления регулирования деятельности, связанной с осуществлением поддержки.

8. Цель подпрограммы - формирование на территории Челябинской области действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность.

9. Задача подпрограммы - обеспечение прав молодежи в сфере занятости, трудоустройства и предпринимательской деятельности.

 

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

10. Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

 

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 

11. Настоящая подпрограмма включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий, предполагающих изменения в системе, технологиях и содержании молодежного предпринимательства.

12. Основное мероприятие подпрограммы:

обеспечение участия молодых предпринимателей Челябинской области в межрегиональных, общероссийских и международных выставочных и образовательных площадках.

13. Система подпрограммных мероприятий приведена в приложении 1 к настоящей подпрограмме. Реализация подпрограммных мероприятий будет осуществляться на основе комплексного подхода, суть которого в обеспечении как научно-методического сопровождения, апробации и распространения полученных результатов, так и в осуществлении нормативно-правового, кадрового и материально-технического обеспечения каждого мероприятия.

 

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

 

14. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы на весь период реализации составляет 150,0 тыс. рублей (таблица 1).     редакции Постановления   Правительства   Челябинской   области от 16.12.2015 № 639-П)

 

                                                                       Таблица 1

 

    редакции    Постановления   Правительства   Челябинской   области

                           от 16.12.2015 № 639-П)

 

N п/п

Наименование мероприятий

Объем финансирования, тыс. рублей

1.

Обеспечение участия молодых предпринимателей Челябинской области в межрегиональных, общероссийских и международных выставочных и образовательных площадках

150,0

 

Итого

150,0

 

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 

15. Ответственным исполнителем подпрограммы и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых для ее реализации, является Министерство образования и науки Челябинской области.

16. Министерство образования и науки Челябинской области:

1) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

3) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.

17. Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком со всеми исполнителями мероприятий подпрограммы.

18. Публичность информации о ходе реализации подпрограммы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения в сети Интернет на сайте Министерства образования и науки Челябинской области (www.minobr74.ru) годового отчета.

 

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

19. В результате реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие показатели развития молодежной предпринимательской деятельности:

 

                                                                     Таблица 2

                                       

N п/п

Показатель

2013 год (факт)

2014 год (оценка)

Плановые значения по годам

2015 год

2016 год

2017 год

итого за 2015 - 2017 годы

1.

Количество субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми

65

90

90

90

90

270


Информация по документу
Читайте также