Постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2014 № 714-П

                        ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.12.2014 г. N 714-П

   г. Челябинск

Об Административном регламенте

предоставления государственной

услуги "Отчуждение находящегося

в государственной собственности

Челябинской области арендуемого

имущества в порядке реализации

субъектом малого или среднего

предпринимательства

преимущественного права

приобретения"

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     

            от 16.06.2015 № 297-П;   от 12.08.2015 № 407-п;            

            от 17.11.2015 № 586-П;   от 24.08.2016 № 453-П;            

                          от 22.02.2017 № 74-П)                        

В соответствии с федеральными законами "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Отчуждение находящегося в государственной собственности Челябинской области арендуемого имущества в порядке реализации субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права приобретения".

2. Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области при предоставлении государственной услуги "Отчуждение находящегося в государственной собственности Челябинской области арендуемого имущества в порядке реализации субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права приобретения" руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

председателя Правительства

Челябинской области                       С.Л. Комяков

Утвержден

постановлением Правительства

Челябинской области

от 17.12.2014 г. N 714-П

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области   

              от 16.06.2015 № 297-П;   от 12.08.2015 № 407-п;        

              от 17.11.2015 № 586-П;   от 24.08.2016 № 453-П;        

                          от 22.02.2017 № 74-П)                       

                           Административный регламент

         предоставления государственной услуги "Отчуждение находящегося

              в государственной собственности Челябинской области

          арендуемого имущества в порядке реализации субъектом малого

               или среднего предпринимательства преимущественного

                              права приобретения"

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Отчуждение находящегося в государственной собственности Челябинской области арендуемого имущества в порядке реализации субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права приобретения" (далее именуется - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

2. Целью разработки настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги (далее именуется - Административный регламент) является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:

1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;

2) упорядочение административных процедур;

3) устранение избыточных административных процедур;

4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;

5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.

3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".

4. Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области (www.imchel.ru), в государственных информационных системах: http://www.gosuslugi.ru (далее именуется - федеральный портал), http://www.pgu.pravmin74.ru (далее именуется - региональный портал), информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области". (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

5. Заявителями на предоставление государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), отвечающие требованиям статей 3 и 9 Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6. Настоящий Административный регламент применяется в отношении государственного имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области, и не распространяется на имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными предприятиями или государственными учреждениями Челябинской области.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

7. Наименование государственной услуги - отчуждение находящегося в государственной собственности Челябинской области арендуемого имущества в порядке реализации субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права приобретения.

8. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министерство). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

Местонахождение Министерства: город Челябинск, проспект Ленина, дом 57.

Время работы Министерства:

понедельник: 8:30 - 17:30 (перерыв: 12:00 - 12:45);

вторник: 8:30 - 17:30 (перерыв: 12:00 - 12:45);

среда: 8:30 - 17:30 (перерыв: 12:00 - 12:45);

четверг: 8:30 - 17:30 (перерыв: 12:00 - 12:45);

пятница: 8.30 - 16.15 (перерыв: 12:00 - 12:45).

Телефон Министерства: 8 [phone], факс: [phone].

Официальный  сайт  Министерства  в сети Интернет: imchel.ru. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

Адрес   электронной  почты  Министерства:  [email protected].  (В  редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

В предоставлении государственной услуги участвуют Государственное специализированное бюджетное учреждение "Челябинский областной фонд имущества. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской  области от 16.06.2015 № 297-П;   от 24.08.2016 № 453-П)

9. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора купли-продажи арендуемого субъектом малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества с регистрацией перехода права собственности на приватизируемое имущество.

10. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 84 календарных дней (без учета срока проведения оценки рыночной стоимости арендуемого имущества и подготовки отчета о его оценке).

11. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

3) Федеральный закон от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

5) Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 209-ФЗ);

6) Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 159-ФЗ);

7) Закон Челябинской области от 18.12.2003 г. N 207-ЗО "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области";

8) Закон Челябинской области от 28.08.2015 г. N 208-ЗО "Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности".

12. Условия предоставления преимущественного права приобретения арендуемого имущества:

1)  арендуемое  имущество  по состоянию по состоянию на 1 июля 2015 года находится  во временном владении и (или) временном пользовании заявителя непрерывно  в  течение  двух  и более лет в соответствии с договором или договорами    аренды    такого   имущества,   за   исключением   случая, предусмотренного  частью  2.1  статьи 9 Федерального закона N 159-ФЗ; (В редакции     Постановления     Правительства     Челябинской     области

от 12.08.2015 № 407-п)

2)  отсутствует  задолженность  по  арендной  плате  за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства  заявления  о  реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества; (Подпункт 2 в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

3) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона N 209-ФЗ перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона N 159-ФЗ.

4) в отношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства:

арендуемое  имущество  по  состоянию  на  1  июля 2015 года находится во временном  владении и  (или)  временном  пользовании  субъекта  малого и среднего  предпринимательства  непрерывно в  течение  трех и более лет в соответствии  с  договором  или  договорами  аренды такого имущества; (Абзац в редакции     Постановления     Правительства     Челябинской     области от 12.08.2015 № 407-п)

арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления.

(Подпункт 4 дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

5) сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

(Подпункт     дополнен  -  Постановление     Правительства   Челябинской области от 24.08.2016 № 453-П)

13. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов:

1) заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

2) учредительные документы юридического лица (заверенные заявителем);

3) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего без доверенности (директора, генерального директора) (заверенный заявителем или нотариально);

4) заверенная заявителем копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);

5) решение заявителя об использовании права выбора порядка оплаты приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки;

6)  копии  договора  (-ов)  аренды имущества, подтверждающего (-их) факт нахождения  арендуемого  имущества  по  состоянию на 1 июля 2015 года во временном владении  и (или) временном пользовании заявителя непрерывно в течение двух  и  более  лет, и документов, подтверждающих факт внесения арендной  платы за аренду имущества надлежащим образом в течение двух и более  лет;  (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 12.08.2015 № 407-п)

7) технический (кадастровый) паспорт на арендуемое недвижимое имущество;

      8)  (Подпункт утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской области    от 24.08.2016 № 453-П)

      9)  (Подпункт утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской области    от 24.08.2016 № 453-П)

10) (Подпункт утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской области    от 24.08.2016 № 453-П)

Документы, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, представляются заявителем.

Документы, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта, находятся в распоряжении Министерства. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П);   от 24.08.2016 № 453-П)

14. При предоставлении государственной услуги должностные лица Министерства не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

15. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

отсутствие документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, или отказ предъявить такие документы должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;

наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также документов, исполненных карандашом.

16. В случае устранения оснований для отказа в приеме документов при предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

17. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

несоответствие заявителя требованиям пункта 5 настоящего Административного регламента;

несоблюдение условий, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента;

отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ или другими федеральными законами.

18. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

19. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении сведений о результате предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

21. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день поступления в отдел делопроизводства и планирования Министерства.

22. Порядок информирования заинтересованных лиц об услуге.

Информация о порядке предоставления государственной услуги по отчуждению объектов недвижимости государственной собственности Челябинской области субъектам малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права выкупа арендуемого ими имущества предоставляется:

через информационные материалы, которые размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.imchel.ru), едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и на информационных стендах, размещенных в фойе Министерства; (В редакции Постановления    Правительства   Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

специалистами отдела управления собственностью Министерства при личном обращении граждан или юридических лиц по адресу: Челябинская область, город Челябинск, проспект Ленина, дом 59, кабинеты N 421, N 422, N 425а;

с использованием средств телефонной связи по телефону: 8 [phone];

путем направления письменного уведомления.

23. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, с заявителями:

при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам;

письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

24. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги путем использования средств телефонной связи или личного обращения в Министерство.

25. Помещения, где предоставляется государственная услуга, оборудуются средствами множительной и компьютерной техники, оснащенными электронной почтой и доступом в сеть Интернет. Места, предназначенные для ознакомления с информационными материалами о предоставлении государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. Места приема заявителей оборудуются стульями. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения, места ожидания заявителей оборудуются стульями и столами.

25-1. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области от 17.11.2015 № 586-П) (Пункт в редакции Постановления  Правительства Челябинской области от 22.02.2017 № 74-П)

26. Показателями доступности государственной услуги являются:

наличие полной информации о предоставлении государственной услуги, размещенной на информационных стендах в здании Министерства;

возможность получения устной консультации о предоставлении государственной услуги у специалистов Министерства;

возможность ознакомления с настоящим Административным регламентом на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

количество жалоб получателей государственной услуги при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

27. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, принятие решения о предоставлении преимущественного права приобретения арендуемого имущества либо об отказе в предоставлении преимущественного права приобретения арендуемого имущества;

2-1) принятие отчета об оценке рыночной стоимости арендуемого имущества; (Подпункт 2-1 дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

3) принятие решения об условиях приватизации арендуемого имущества;

4) заключение договора купли-продажи имущества.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

28. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры является представление документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента, в Министерство.

Должностным лицом, ответственным за прием документов, является специалист отдела делопроизводства и планирования Министерства.

Регистрация представленных документов осуществляется специалистом отдела делопроизводства и планирования Министерства.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и приложенных к нему документов, а также их передача для рассмотрения в управление имущественных отношений Министерства и правовое управление Министерства.

Способом фиксации результата административной процедуры является запись в электронной базе данных о поступлении в Министерство заявления и приложенных к нему документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 календарных дня.

29. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, принятие решения о предоставлении преимущественного права приобретения арендуемого имущества либо об отказе в предоставлении преимущественного права приобретения арендуемого имущества.

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицам отдела управления собственностью Министерства, отдела договорных отношений Министерства и правового управления Министерства на рассмотрение.

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются ответственные исполнители отдела договорных отношений Министерства, отдела управления собственностью Министерства и правового управления Министерства.

Ответственный исполнитель правового управления Министерства в течение 10 календарных дней готовит заключение о возможности предоставления преимущественного права приобретения арендуемого имущества заявителю в соответствии с законодательством.

Ответственный исполнитель отдела договорных отношений Министерства в течение 10 календарных дней готовит заключение о наличии условий для предоставления преимущественного права приобретения арендуемого имущества заявителем в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ.

Ответственный исполнитель отдела управления собственностью Министерства в течение 20 календарных дней:

1) рассматривает заявление по существу;

2) учитывая поступившие заключения правового управления Министерства и отдела договорных отношений Министерства, проверяет наличие оснований для предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.

Отказ в предоставлении государственной услуги.

Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента.

Решение об отказе в реализации преимущественного права приобретения арендуемого имущества оформляется письмом Министерства.

Ответственный специалист отдела управления собственностью Министерства в срок до истечения 30 календарных дней со дня поступления заявления готовит проект письма Министерства с указанием оснований для отказа в реализации преимущественного права приобретения арендуемого имущества и направляет его почтой заявителю заказным письмом с уведомлением.

Принятие решения о предоставлении преимущественного права приобретения арендуемого имущества заявителю.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента, принимается решение о предоставлении преимущественного права приобретения арендуемого имущества заявителю.

Решение о реализации преимущественного права приобретения арендуемого имущества заявителем оформляется письмом Министерства.

Ответственный специалист отдела управления собственностью Министерства готовит проект письма Министерства о предоставлении преимущественного права приобретения арендуемого имущества и направляет его почтой заявителю заказным письмом с уведомлением.

Ответственный специалист отдела управления собственностью Министерства обеспечивает заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 60 календарных дней со дня подачи заявителем заявления и приложенных к нему документов.

29-1. Принятие отчета об оценке рыночной стоимости арендуемого имущества.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества и представление в Министерство отчета об оценке рыночной стоимости арендуемого имущества (далее именуется - отчет об оценке).

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела управления собственностью Министерства.

Специалист отдела управления собственностью Министерства:

1) в течение 12 рабочих дней проводит экспертизу результатов оказанных услуг, предусмотренных государственным контрактом, в части их соответствия условиям контракта в соответствии со статьей 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2) в течение 8 рабочих дней со дня проведения экспертизы результатов оказанных услуг осуществляет подготовку акта приема-передачи результатов оказания услуг по государственному контракту и подписывает его у Министра имущества и природных ресурсов Челябинской области.

В случае если специалист отдела управления собственностью Министерства при проведении экспертизы результатов оказанных услуг, предусмотренных государственным контрактом, в части их соответствия условиям контракта в соответствии со статьей 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" обнаружит нарушения условий контракта, то в течение 5 рабочих дней он возвращает отчет об оценке оценщику. Оценщик в течение 10 рабочих дней устраняет выявленные нарушения.

После представления оценщиком доработанного отчета об оценке в Министерство специалист отдела управления собственностью Министерства выполняет действия, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта.

Результатом административной процедуры является подписание Министром имущества и природных ресурсов Челябинской области акта приема-передачи результатов оказания услуг по государственному контракту (принятие отчета об оценке рыночной стоимости арендуемого имущества, подлежащего отчуждению).

Максимальный срок выполнения административной процедуры (за исключением срока возвращения оценщику отчета об оценке и исправления оценщиком выявленных нарушений) составляет 20 рабочих дней со дня получения отчета об оценке рыночной стоимости.

(Пункт 29-1 дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области от 16.06.2015 № 297-П)

30. Принятие решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

Решение об условиях приватизации арендуемого имущества оформляется распорядительным документом Министерства.

В течение 14 календарных дней с даты принятия отчета об оценке имущества Министерство принимает решение об условиях приватизации арендуемого имущества, включающее:

состав и индивидуальные характеристики имущества (наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные);

способ приватизации имущества;

цену приватизируемого имущества;

срок рассрочки оплаты имущества (в случае её предоставления);

существующие обременения и (или) ограничения прав на имущество;

необходимые для приватизации имущества поручения или сведения.

Решение об условиях приватизации имущества передается в Государственное специализированное бюджетное учреждение "Челябинский областной фонд имущества".

Результатом административной процедуры является принятие решение об условиях приватизации арендуемого имущества и передача его в Государственное специализированное бюджетное учреждение "Челябинский областной фонд имущества".

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 14 календарных дней.

31. Заключение договора купли-продажи имущества с заявителем.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление решения об условиях приватизации арендуемого имущества в Государственное специализированное бюджетное учреждение "Челябинский областной фонд имущества".

Ответственный специалист Государственного специализированного бюджетного учреждения "Челябинский областной фонд имущества" проверяет наличие сведений о субъекте малого и среднего предпринимательства в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.(Абзац   дополнен  -  Постановление Правительства Челябинской  области    от 24.08.2016 № 453-П)

В течение 10 календарных дней со дня принятия решения об условиях приватизации имущества Государственное специализированное бюджетное учреждение "Челябинский областной фонд имущества" направляет заявителю, соответствующему установленным пунктом 12 настоящего Административного регламента требованиям, копию указанного решения, предложение о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества и проект договора купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера заявителю. (В    редакции    Постановления    Правительства  Челябинской области    от 24.08.2016 № 453-П)

Договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 40 календарных дней.

31-1. Государственная услуга в электронной форме и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется. (Пункт      дополнен  -  Постановление    Правительства    Челябинской   области от 24.08.2016 № 453-П)

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

32. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства настоящего Административного регламента, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Министром имущества и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министр). (В    редакции    Постановления    Правительства   Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

33. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:

1) проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей;

2) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

34. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов Министерства.

35. В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Административного регламента виновные должностные лица, государственные гражданские служащие Министерства привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

36. Заявители могут обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства (далее именуются - государственные служащие) и принимаемые ими решения в ходе выполнения административных процедур.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностными лицами Министерства при получении данным заявителем государственной услуги.

37. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

в Министерстве:

местонахождение: город Челябинск, проспект Ленина, дом 57.

Время работы:

понедельник 8:30 - 17:30 (перерыв: 12:00 - 12:45);

вторник: 8:30 - 17:30 (перерыв: 12:00 - 12:45);

среда: 8:30 - 17:30 (перерыв: 12:00 - 12:45);

четверг: 8:30 - 17:30 (перерыв: 12:00 - 12:45);

пятница: 8.30 - 16.15 (перерыв: 12:00 - 12:45).

Телефон: [phone], факс: [phone].

Официальный  сайт  Министерства  в сети Интернет: imchel.ru. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

Адрес   электронной  почты  Министерства:  [email protected];  (В  редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

на информационном стенде в фойе Министерства.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".

38. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами, государственными служащими в ходе выполнения Административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование от заявителя представления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

39. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерства жалоба от заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя:

по адресу: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57;

по   электронному  адресу:  [email protected].  (В  редакции  Постановления Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 297-П)

Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства.

Запись на личный прием заявителей осуществляется в отделе делопроизводства и планирования Министерства при личном обращении или по телефону: 8 [phone].

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении Министерства, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

40. Действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих могут быть обжалованы Министру.

Жалоба на решения, принятые Министром, подается в Правительство Челябинской области.

41. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

42. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

43. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 42 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

44. Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

45. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления

государственной услуги

"Отчуждение находящегося

в государственной собственности

Челябинской области

арендуемого имущества

в порядке реализации

субъектом малого или среднего

предпринимательства

преимущественного права

приобретения"

       (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                          от 22.02.2017 № 74-П)                        

                                Образец заявления

                                             Министру имущества и природных

                                               ресурсов Челябинской области

                                          _________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________

   (полное наименование организации или индивидуального предпринимателя)

в лице ___________________________________________________________________,

                            (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ________________________________________________,

                                        (устав, доверенность)

направляет  заявление  о реализации преимущественного права на приобретение

имущества ________________________________________________________________,

                         (адрес, площадь, литеры)

арендуемого в течение двух (трех <*>) и более лет по договору(-ам)

__________________________________________________________________________.

                           (реквизиты документа)

Место государственной регистрации заявителя ______________________________.

                                             (индекс, город, улица, N дома)

Банковские реквизиты _____________________________________________________.

                         (ИНН, КПП, р/счет, банк, к/счет, БИК)

_____________________               _______________________________________

    (дата)                          (подпись уполномоченного лица, печать)

--------------------------------

    <*>  В отношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с

частью  4  статьи  18  Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О

развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в Российской Федерации"

перечень   государственного   имущества   или   муниципального   имущества,

предназначенного  для  передачи во владение и (или) в пользование субъектам

малого и среднего предпринимательства.

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Отчуждение находящегося

в государственной собственности

Челябинской области арендуемого

имущества в порядке реализации

субъектом малого или среднего

предпринимательства

преимущественного права

приобретения"

                                   Блок-схема

                      предоставления государственной услуги