Постановление Администрации города Челябинска Челябинской области от 21.01.2015 № 3-п

Жалоба, подаваемая в форме электронного документа, и прилагаемые к ней документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и Администрацией города Челябинска (далее - соглашение). При поступлении жалобы, МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию города Челябинска в порядке и сроки, которые установлены соглашением.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

40. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

41. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

42. Жалоба, поступившая в Администрацию города Челябинска подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

43. Орган местного самоуправления вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

В этом случае орган местного самоуправления или должностное лицо вправе сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом на обращение;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В этом случае орган местного самоуправления или должностное лицо в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщает об этом гражданину, направившему обращение, а также о том, что данное обращение не подлежит рассмотрению.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

44. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.

45. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска, а также в иных формах;

б) об отказе в удовлетворении жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю указывается, какие права, свободы или законные интересы подлежат восстановлению и в каком порядке (в том числе сроки и ответственные лица), принимаемые способы защиты прав, свобод или законных интересов. При удовлетворении жалобы должностное лицо Администрации города принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе аргументировано даются разъяснения в отношении отсутствия оснований для восстановления и защиты прав, свобод и законных интересов заявителя;

46. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 45 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

47. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

48. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным и ответственным лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.

49. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава Администрации города Челябинска незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник Управления

по делам молодежи

Администрации

города Челябинска        С.А. АВДЕЕВ      

                                 Приложение 1

                                 к административному регламенту

                                 предоставления муниципальной услуги

                                 "Предоставление субсидий

                                 общественным организациям

                                 на реализацию социально значимых

                                 проектов в сфере молодежной политики"

                                                                      Форма

                                  Заявка

                        на предоставление субсидии

                 на реализацию социально значимого проекта

Дата подачи заявки ________________________________________________________

Название проекта __________________________________________________________

Полное название организации _______________________________________________

Сокращенное название организации __________________________________________

Юридический адрес организации _____________________________________________

Фактический адрес организации _____________________________________________

Телефон, факс, электронная почта __________________________________________

Ф.И.О. руководителя организации ___________________________________________

Ф.И.О. руководителя проекта _______________________________________________

Ф.И.О. бухгалтера проекта _________________________________________________

Банковские реквизиты организации __________________________________________

Сроки выполнения проекта __________________________________________________

Бюджет проекта ____________________________________________________________

Запрашиваемая сумма _______________________________________________________

Описание проекта <*>

Приложение: на _____ листах в ____ экз.

_____________________________         ___________   _______________________

   Наименование должности               подпись        фамилия, инициалы

  руководителя организации     М.П.

--------------------------------

<*> (не более 4 листов формата А4, шрифт 12, междустрочный интервал - 1)

Описание проекта обязательно должно включать:

1) формулировка проблемы;

2) цель проекта;

3) задачи проекта;

4) ожидаемые результаты проекта;

5) основные мероприятия;

6) мониторинг и оценка проекта.

                                 Приложение 2

                                 к административному регламенту

                                 предоставления муниципальной услуги

                                 "Предоставление субсидий

                                 общественным организациям

                                 на реализацию социально значимых

                                 проектов в сфере молодежной политики"

                                                                       Образец

        Бюджет проекта "___________________________________"

                                 название проекта

     1) Вознаграждение за оказанные услуги приглашенных специалистов:

Кол-во специалистов	Должность	Вознаграждение за услуги <*> руб./день	Кол-во дней	Всего (руб.)	Имеется (руб.)	Требуется (руб.)
Банковская комиссия (при наличии)
Начисления на вознаграждение за услуги
Итого запрашивается на вознаграждение за оказанные услуги приглашенных специалистов

--------------------------------

<*> с учетом налогов на доходы физических лиц.

2) Основные прямые расходы:

Тип расходов	Всего (руб.)	Имеется (руб.)	Требуется (руб.)
Всего (руб.)
Банковская комиссия (при наличии)
Итого (руб.)

Бюджет проекта: ________________________________ руб.

Имеется: _______________________________________ руб.

Запрашиваемая сумма (субсидия) __________________ руб.

_____________________________         ___________   _______________________

   Наименование должности               подпись        фамилия, инициалы

  руководителя организации     М.П.

Бухгалтер организации                 ___________   _______________________

                                        подпись        фамилия, инициалы

                                 Приложение 3

                                 к административному регламенту

                                 предоставления муниципальной услуги

                                 "Предоставление субсидий

                                 общественным организациям

                                 на реализацию социально значимых

                                 проектов в сфере молодежной политики"

   (В редакции Постановления Администрации города Челябинска Челябинской

                       области от 20.07.2015 № 144-п)                   

                                      Блок-схема

                     предоставления муниципальной услуги "Предоставление

                      субсидий общественным организациям на реализацию

                  социально значимых проектов в сфере молодежной политики"

          |----------------------------------------------------------|

          |   Информирование о предоставлении муниципальной услуги   |

          |-----------------------------|----------------------------|

                                        \/

         |------------------------------------------------------------|

         |  Прием документов на предоставление муниципальной услуги   |

         |------------------------------|-----------------------------|

                                        \/

       |----------------------------------------------------------------|

       |   Оценка соответствия представленных документов требованиям    |

       |                 действующего законодательства                  |

       |---------|----------------------------------------|-------------|

                 \/                                      \/

|--------------------------------|       |--------------------------------|

|    Представленные документы    |       |  Представленные документы не   |

|   соответствуют требованиям    |       |   соответствуют требованиям    |

|действующего законодательства и |       |действующего законодательства и |

|  административного регламента  |       |  административного регламента  |

|----------------|---------------|       |----------------------------|---|

                 \/                                                   |

            |-------------------------------------------------------| |

            | Отбор общественных организаций, реализующих проекты в | |

            |       сфере молодежной политики по направлениям       | |

            |       деятельности, указанным в подпунктах 2 - 6      | |

            |   пункта 2 настоящего административного регламента    | |

(В  редакции  Постановления Администрации города Челябинска Челябинской

области от 20.07.2015 № 144-п)

            |---------------------------|---------------------------| |

                                        \/                            |

            |-------------------------------------------------------| |

            |     Принятие решения о предоставлении либо отказе     |<|

            |----|-----------------------------------------|--------|

                 \/                                        \/

|--------------------------------|       |--------------------------------|

|       Принято решение о        |       |   Отказано в предоставлении    |

|         предоставлении         |       |      муниципальной услуги      |

|----------------|---------------|       |-----------------|--------------|

                 \/                                        \/

|--------------------------------|       |--------------------------------|

|    Оформление соглашений о     |       |    Уведомление общественной    |

|         предоставлении         |       |    организации об отказе в     |

|----------------|---------------|       |  предоставлении муниципальной  |

                 \/                      |             услуги             |

|--------------------------------|       |--------------------------------|

|Перечисление финансовых средств |

| на расчетный счет общественной |

|          организации           |

|--------------------------------|

                                 Приложение 4

                                 к административному регламенту

                                 предоставления муниципальной услуги

                                 "Предоставление субсидий

                                 общественным организациям

                                 на реализацию социально значимых

                                 проектов в сфере молодежной политики"

                                                                         Форма

                                            Журнал

                             учета заявок общественных организаций

N п/п	Дата регистрации	Наименование общественной организации	Название проекта	Ф.И.О., телефон руководителя проекта	Запрашиваемая сумма (субсидия), руб.	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

                                 Приложение 5

                                 к административному регламенту

                                 предоставления муниципальной услуги

                                 "Предоставление субсидий

                                 общественным организациям

                                 на реализацию социально значимых

                                 проектов в сфере молодежной политики"

   (В редакции Постановления Администрации города Челябинска Челябинской

                       области от 20.07.2015 № 144-п)                   

                                          КРИТЕРИИ

                  отбора общественных организаций, реализующих проекты

                в сфере молодежной политики по направлениям деятельности,

                     указанным в подпунктах 2 - 6 пункта 2 настоящего

                              административного регламента <*>

     (В  редакции  Постановления Администрации города Челябинска

             Челябинской области от 20.07.2015 № 144-п)

--------------------------------

<*> Победителем конкурсного  отбора  является общественная    организация,

соответствующая   критериям,  указанным   в  строках 1, 2, 3,  и   набравшая

наибольшее  количество  баллов  по  критериям,  указанным  в    строках 4, 5.

N п/п	Критерии	Оценка
1	2	3
Обязательные критерии
1	Общественная организация зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории города Челябинска	Соответствует
2	Наличие у общественной организации собственных работников, имеющих опыт и квалификацию, необходимые для проведения мероприятия	Соответствует
3	Наличие у общественной организации опыта проведения мероприятий регионального, всероссийского или международного уровня	Соответствует
Критерии, подлежащие балльной оценке
4	Наличие у общественной организации опыта проведения совместных мероприятий с органами власти и органами местного самоуправления	Да - 5 баллов; Нет - 0 баллов
5	Продолжительность работы общественной организации	Более 2 лет - 5 баллов; До 2 лет - 1 балл

                                 Приложение 6

                                 к административному регламенту

                                 предоставления муниципальной услуги

                                 "Предоставление субсидий

                                 общественным организациям

                                 на реализацию социально значимых

                                 проектов в сфере молодежной политики"

                                                                      Форма

                                  Решение

                    об отказе в предоставлении субсидий

                  общественным организациям на реализацию

                        социально значимых проектов

N _____ от __________

    _______________________________________________________________________

       фамилия, имя, отчество руководителя (представителя) общественной

___________________________________________________________________________

             организации, наименование общественной организации

___________________________________________________________________________

обратилась(лся)   в  Управление  по  делам  молодежи  Администрации  города

Челябинска  за  предоставлением  субсидии на реализацию социально значимого

проекта __________________________________________________________________.

    дата, номер регистрации в журнале учета заявок общественных организаций

    После  рассмотрения  заявки вынесено решение об отказе в предоставлении

субсидии на реализацию социально значимого проекта ________________________

                                                 причина отказа со ссылкой

                                            на действующее законодательство

    Решение   об  отказе  может  быть  обжаловано  в  Администрации  города

Челябинска или в судебном порядке.

Начальник Управления

по делам молодежи

Администрации города Челябинска   _______________ _________________________

                                      подпись        фамилия, инициалы

                            М.П.

    Руководителю   (представителю)   общественной   организации  возвращены

документы, представленные для оказания муниципальной услуги:

N п/п	Наименование документов	Отметка о представлении подлинника или копии	Количество экземпляров
1.
2.

    Документы   руководителю   (представителю)   общественной   организации

возвращены "___" ___________ года.

Специалист Управления              ______________ _________________________

                                      подпись         фамилия, инициалы

Приложение 7

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Предоставление субсидий

общественным организациям

на реализацию социально значимых

проектов в сфере молодежной политики"

                                                                      Форма

___________________________________________________________________________

                   наименование общественной организации

___________________________________________________________________________

                 местонахождение общественной организации

"___" ______________ 20__ г.

                                   Отчет

                   об использовании финансовых средств,

                   выделенных на ______________________

                                   название проекта

               согласно соглашению от "____" ________ N ____

N п/п	Наименование статьи расхода	Выделена субсидия, согласно смете, руб.	Израсходовано, в том числе:		Остаток денежных средств по выделенной субсидии, руб.
			за счет выделенных средств, руб.	за счет собственных средств, руб.
1
2
3
Итого:

_____________________________         ___________   _______________________

   Наименование должности               подпись        фамилия, инициалы

  руководителя организации     М.П.

Бухгалтер организации                 ___________   _______________________

                                        подпись        фамилия, инициалы

                           Пояснительная записка

                         по ______________________

                              (название проекта)

    Для ______________________________ были израсходованы денежные средства

             (название проекта)

в сумме ______________________________________________________________ руб.

    Копии  документов,  подтверждающие произведенные расходы, прилагаются в

количестве _____ листов.

______________________________      ______________   ______________________

   Наименование должности               подпись        фамилия, инициалы

  руководителя организации     М.П.

Бухгалтер организации                 ___________   _______________________

                                        подпись        фамилия, инициалы

                 Пояснительная записка по статье расходов

                    "Вознаграждение за оказанные услуги

                        приглашенных специалистов"

    Заключен договор гражданско-правового характера от "____" _____ 20__ г.

N ______, с _____________________________________ (указать ФИО специалиста)

на период с ____________________ по _________________________ на выполнение

______________________________________________________ (указать вид услуг).