Постановление Правительства Челябинской области от 23.12.2015 № 686-П

--------------------------------

<*> ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).

Приложение 3

к государственной программе

Челябинской области

"Содействие занятости населения

Челябинской области

на 2015 - 2017 годы"

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 23 декабря 2015 г. N 686-П)

                                   Показатели

                       численности участников мероприятий

                  государственной программы Челябинской области

              "Содействие занятости населения Челябинской области

                              на 2015 - 2017 годы"

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
		2014 год (оценка)	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Среднегодовая численность безработных граждан, человек	28200	31570	30000	30000
2.	Численность обратившихся в поиске работы, человек	111750	100500	100500	100500
3.	Признано безработными, человек	60200	55275	55275	55275
4.	Трудоустройство граждан при содействии службы занятости на постоянной и временной основе,	71520	64320	64320	64320
	из них безработных, человек	35760	32160	32160	32160
5.	Заявленная потребность работодателей в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей)	173245	169400	169400	169400
6.	Ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, человек	73488	69488	69488	69488
7.	Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, тыс. человек	1691,3	1250,0	1250,0	1250,0
8.	Профориентационные услуги, человек	62766	57200	57200	57200
9.	Психологическая поддержка, человек	6072	5100	5100	5100
10.	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование:
	безработных граждан, человек;	5960	4750	4350	4350
	женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, человек	150	130	130	130
	незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, человек	184	120	120	120
11.	Участие в общественных работах, человек	7120	7120	7120	7120
12.	Временное трудоустройство:
	несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, человек	17000	17000	13200	13200
	безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, человек	1000	800	800	800
	безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, человек	280	150	150	150
13.	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда:
	численность получателей государственной услуги, человек	6550	6150	6150	6150
14.	Содействие предпринимательству и самозанятости безработных, человек,	3500	3100	3100	3100
	из числа получивших услуги по самозанятости откроют собственное дело, человек	330	300	300	300
15.	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства, человек	87	90	90	90
16.	Выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, работников	5500	5000	4500	4500
17.	Численность получателей пособия по безработице в среднемесячном исчислении, человек	23124	24507	25516	24132
18.	Численность безработных граждан, состоящих на учете, на конец периода, тыс. человек	25,2	34,5	33,1	22,5

Приложение 4

к государственной программе

Челябинской области

"Содействие занятости населения

Челябинской области

на 2015 - 2017 годы"

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 23.12.2015 г. N 686-П)

                      Финансово-экономическое обоснование

                            государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Расчет затрат на мероприятия государственной программы
1.	Задача 1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников
1)	предоставление государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников	без финансирования
2)	предоставление государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой составляет 3,7 процента граждан, получивших государственную услугу, от численности экономически активного населения. Расчетный уровень затрат на 1 гражданина: 2015 год - 7,13 рубля; 2016 год - 6,77 рубля; 2017 год - 6,77 рубля. Численность граждан - 69488 человек ежегодно. Расходы на мероприятие включают: издание и размещение информационных материалов, изготовление наглядной информации, оформление помещения, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов, издание информационных материалов. Общий объем средств составит 1435,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 495,5 тыс. рублей; 2016 год - 470,1 тыс. рублей; 2017 год - 470,2 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
3)	формирование банка данных вакансий Челябинской области, в том числе специализированного банка вакансий для инвалидов и несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	без финансирования
4)	организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан	без финансирования
5)	предоставление государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой составляет: 2015 год - 22,6 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2016 год - 23,7 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2017 год - 23,7 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости. Ежегодный норматив затрат по государственным услугам определяется: 850,0 рублей - размер минимального пособия по безработице, увеличенный на размер районного коэффициента 15 процентов, всего 977,5 рубля; средний период участия граждан в мероприятиях - 1,1 месяца; численность получателей материальной поддержки - 5170 человек ежегодно. Общий объем средств (включая расходы на оплату услуг кредитной организации) составит 15199,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 5013,0 тыс. рублей; 2016 год - 5091,1 тыс. рублей; 2017 год - 5094,9 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
6)	предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства: несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые	размер затрат по государственным услугам определяется: 1) расчетный уровень обеспеченности государственной услугой несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет составляет: 2015 год - 13,1 процента получивших государственную услугу от общей численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 2016 год - 10,2 процента получивших государственную услугу от общей численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 2017 год - 10,2 процента получивших государственную услугу от общей численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; средний период участия граждан в мероприятиях - 1 месяц; численность получателей материальной поддержки: 2015 год - 10178 человек; 2016 год - 6330 человек; 2017 год - 6330 человек;
		2) расчетный уровень обеспеченности государственной услугой безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, составляет в 2015 - 2017 годах 2,7 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; средний период участия граждан в мероприятиях - 1,8 месяца; численность участников временных работ из числа безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - 800 человек ежегодно; 3) расчетный уровень обеспеченности государственной услугой безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, составляет в 2015 - 2017 годах 0,5 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; средний период участия граждан в мероприятиях в 2015 - 2017 годах - 1,1 месяца; численность участников временных работ из числа безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, - 150 человек ежегодно Норматив затрат определяется: 850,0 рублей - размер минимального пособия по безработице, увеличенный на размер районного коэффициента (15 процентов), всего 977,5 рубля. Общий объем средств (включая расходы на оплату услуг кредитной организации) составит 27191,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 11481,5 тыс. рублей; 2016 год - 7816,3 тыс. рублей; 2017 год - 7894,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
2.	Задача 2. Информирование о положении на рынке труда
1)	предоставление государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Челябинской области; регулярное информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, ситуации с безработицей и занятостью населения, всех направлениях деятельности органов службы занятости населения Челябинской области посредством: размещения информации о положении на рынке труда в средствах массовой информации; выпуска информационно-аналитических и справочных материалов (сборники, брошюры, буклеты, плакаты, памятки, листовки и другие); публичное информирование посредством выступления на радио, телевидении, интернет-ресурсах; организация мероприятий массового, публичного характера (проведение информационных встреч, бесед); проведение информационных акций, организация консультационных пунктов; формирование информационных каналов ОКУ ЦЗН, создание стендовой рекламы в учебных заведениях Челябинской области	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой составляет 66,7 процента получивших государственную услугу от численности экономически активного населения. Расчетный уровень затрат на 1 гражданина - 0,92 рубля. Численность получателей государственной услуги в 2015 - 2017 годах - 1250,0 тыс. человек ежегодно. Расходы на мероприятие включают: издание справочных и информационных материалов, рекламно-информационных материалов, оформление и изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов, печатной продукции по информированию о положении на рынке труда. Общий объем средств составит 3920,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1620,8 тыс. рублей; 2016 год - 1150,0 тыс. рублей; 2017 год - 1150,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
3.	Задача 3. Обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
1)	предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию: безработных граждан, включая обучение в другой местности; женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности; незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность	размер затрат по государственным услугам определяется по следующим показателям: 1) расчетный уровень обеспеченности государственной услугой безработных граждан составляет: 2015 год - 15 процентов получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2016 год - 14,5 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2017 год - 14,5 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; численность получивших государственную услугу безработных граждан (в том числе в другой местности): 2015 год - 4750 человек; 2016 год - 4350 человек; 2017 год - 4350 человек;
		2) численность получивших государственную услугу женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - 130 человек ежегодно (в том числе в другой местности); 3) численность получивших государственную услугу незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, - 120 человек ежегодно (в том числе в другой местности). Расчетный уровень затрат на профессиональное обучение 1 гражданина, включая обучение в другой местности, составит: 2015 год - 8101,2 рубля; 2016 год - 8191,2 рубля; 2017 год - 8049,9 рубля. Общий объем средств составит 115214,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 40506,1 тыс. рублей; 2016 год - 37679,4 тыс. рублей; 2017 год - 37029,4 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
2)	предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой граждан составляет в 2015 - 2017 годах 56,9 процента получивших государственную услугу от обратившихся в поиске подходящей работы в службу занятости граждан ежегодно; расчетный уровень затрат на предоставление государственной услуги по профессиональной ориентации 1 безработного гражданина: 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 2,6 рубля; 2017 год - 5,2 рубля; численность получивших государственную услугу безработных граждан в 2015 - 2017 годах - 57200 человек ежегодно. Общий объем средств составит 450,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 150,0 тыс. рублей; 2017 год - 300,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
3)	предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой граждан составляет: 2015 год - 16,2 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2016 год - 17 процентов получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2017 год - 17 процентов получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; расчетный уровень затрат на предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан составит: 2015 год - 32,5 рубля; 2016 год - 19,6 рубля; 2017 год - 68,6 рубля; численность получивших государственную услугу безработных граждан в 2015 - 2017 годах - 5100 человек ежегодно. Общий объем средств составит 615,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 165,5 тыс. рублей; 2016 год - 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 350,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
4)	предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой граждан составляет: 2015 год - 19,5 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2016 год - 20,5 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2017 год - 20,5 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; расчетный уровень затрат на предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан составит: 2015 год - 46,3 рубля; 2016 год - 16,3 рубля; 2017 год - 56,9 рубля; численность получивших государственную услугу безработных граждан в 2015 - 2017 годах - 6150 человек ежегодно. Общий объем средств составит 734,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 284,7 тыс. рублей; 2016 год - 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 350,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
5)	мониторинг и прогнозирование состояния рынка труда	без финансирования
4.	Задача 4. Содействие самозанятости безработных граждан
1)	предоставление государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан; профессиональное консультирование незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей; информирование о возможностях обучения основам малого бизнеса; обучение безработных граждан основам предпринимательства и профессиям, способствующим самозанятости; оказание безработным гражданам правовой, финансовой и организационной помощи в организации собственного дела; сотрудничество с организациями, содействующими развитию предпринимательства, с целью развития самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой граждан составляет: 2015 год - 9,8 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2016 год - 10,3 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2017 год - 10,3 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; расчетный уровень затрат на предоставление государственной услуги: 2015 год - 949,3 рубля; 2016 год - 1125,0 рубля; 2017 год - 853,0 рубля; численность участников мероприятий, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в 2015 - 2017 годах, - 300 человек ежегодно. Общий объем средств (включая расходы на оплату услуг кредитной организации) составит 878,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 284,8 тыс. рублей; 2016 год - 337,5 тыс. рублей; 2017 год - 255,9 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
5.	Задача 5. Социальная поддержка безработных граждан
1)	осуществление социальных выплат безработным гражданам, всего, в том числе: пособия по безработице безработным гражданам; стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно; оплата услуг кредитной организации за перечисление выплат	1) объем средств на выплату пособия по безработице безработным гражданам составит 3949911,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1351633,9 тыс. рублей; 2016 год - 1479407,4 тыс. рублей; 2017 год - 1118870,5 тыс. рублей; 2) объем средств на выплату стипендии составит 118694,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 31960,1 тыс. рублей; 2016 год - 37649,5 тыс. рублей; 2017 год - 49085,2 тыс. рублей; 3) объем средств на выплату пенсии составит 291755,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 110967,1 тыс. рублей; 2016 год - 72995,0 тыс. рублей; 2017 год - 107793,4 тыс. рублей; 4) объем средств на оплату услуг кредитной организации за перечисление выплат составит 30237,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 10251,7 тыс. рублей; 2016 год - 11226,2 тыс. рублей; 2017 год - 8759,7 тыс. рублей. Общий объем средств на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, составит 4390599,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1504812,8 тыс. рублей; 2016 год - 1601278,1 тыс. рублей; 2017 год - 1284508,8 тыс. рублей. Источник финансирования - средства федерального бюджета
6.	Задача 6. Повышение территориальной мобильности трудовых ресурсов и оптимизация привлечения иностранной рабочей силы
1)	предоставление государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой составляет в 2015 - 2017 годах 0,3 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; численность безработных граждан, переселяющихся для работы в другую местность в 2015 - 2017 годах, - 6 человек ежегодно; численность безработных граждан, переезжающих для работы в другую местность в 2015 - 2017 годах, - 84 человека ежегодно. Общий объем средств (включая расходы на оплату услуг кредитной организации) составит 6580,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2780,9 тыс. рублей; 2016 год - 1900,0 тыс. рублей; 2017 год - 1900,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
2)	предоставление государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации	без финансирования
3)	организация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Челябинской области	без финансирования
7.	Задача 7. Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
1)	осуществление государственной функции по контролю за регистрацией инвалидов в качестве безработных	без финансирования
2)	осуществление государственной функции по контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты	без финансирования
8.	Задача 8. Обеспечение осуществления полномочий органов службы занятости населения
1)	обеспечение деятельности ОКУ ЦЗН: уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов и содержание ОКУ ЦЗН	1) объем бюджетных средств на уплату налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов ОКУ ЦЗН - 14680,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 5059,3 тыс. рублей; 2016 год - 4810,5 тыс. рублей; 2017 год - 4810,5 тыс. рублей; 2) объем бюджетных средств на содержание ОКУ ЦЗН - 1099995,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 361292,2 тыс. рублей; 2016 год - 369511,8 тыс. рублей; 2017 год - 369191,1 тыс. рублей; 3) бюджетные ассигнования на мероприятия по плану информатизации для расходов ОКУ ЦЗН - 80593,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 25868,9 тыс. рублей; 2016 год - 26831,6 тыс. рублей; 2017 год - 27893,1 тыс. рублей. Общий объем средств составит 1195269,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 392220,4 тыс. рублей; 2016 год - 401153,9 тыс. рублей; 2017 год - 401894,7 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
2)	мероприятия ОКУ ЦЗН по плану информатизации, в том числе: автоматизация процессов предоставления ОКУ ЦЗН государственных услуг, в том числе в электронной форме, а также предоставления ими документов и сведений, необходимых для предоставления государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем; использование информационно-коммуникационных технологий для защиты информации и ИСПДн службы занятости населения Челябинской области; автоматизация процессов управленческой деятельности; техническое обеспечение функционирования ПТК "СОИ СЗН"; подключение (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам
	Всего	общий объем средств на реализацию государственной программы составит 5758090,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1959666,0 тыс. рублей; 2016 год - 2057226,4 тыс. рублей; 2017 год - 1741197,9 тыс. рублей; из них: средств федерального бюджета - 4390599,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1504812,8 тыс. рублей; 2016 год - 1601278,1 тыс. рублей; 2017 год - 1284508,8 тыс. рублей; средств областного бюджета - 1367490,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 454853,2 тыс. рублей; 2016 год - 455948,3 тыс. рублей; 2017 год - 456689,1 тыс. рублей.