--------------------------------
<*> Средства на обеспечение деятельности подведомственного
Министерству экологии Челябинской области государственного учреждения и
субвенции муниципальным образованиям Челябинской области отражались в областном
бюджете на 2014 год по отдельным кодам целевых статей расходов.
<**> Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской
области.
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Охрана окружающей среды
Челябинской области"
на 2014 - 2017 годы
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 29.04.2016 г. N 226-П)
Сведения
о величине прогнозируемых значений
целевых индикаторов
и показателей
государственной программы
|
Наименование целевого индикатора и показателя
|
Единица измерения
|
Значение целевого индикатора и показателя
|
|
2012 год (факт)
|
2013 год (оценка)
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
|
Направление "Снижение загрязнения окружающей среды"
|
|
проверка
субъектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору
|
проверок
|
1201
|
1040
|
651
|
469
|
270
|
340
|
|
сокращение
сверхнормативных выбросов ЗВ в атмосферный воздух от стационарных источников
за счет выполнения предприятиями воздухоохранных мероприятий
|
тыс. тонн
|
5,48
|
0,188
|
0
|
22,973
|
0,232
|
0
|
|
количество
источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, включенных в базу
данных сводных расчетов загрязнения атмосферы в городе Челябинске
|
единиц
|
0
|
0
|
0
|
278
|
530
|
780
|
|
количество
населенных пунктов, в которых ведутся регулярные наблюдения за химическим
загрязнением атмосферного воздуха
|
населенных
пунктов
|
6
|
6
|
6
|
3
|
3
|
4
|
|
количество
проектов на строительство объектов, снижающих влияние загрязненного стока на
качество воды водного объекта
|
единиц
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
0
|
|
Направление "Охрана ООПТ регионального значения,
растительного и животного мира Челябинской области"
|
|
доля площади
Челябинской области, занятая ООПТ
|
процентов
|
9,65
|
9,63
|
9,63
|
9,63
|
9,65
|
9,65
|
|
доля ООПТ, по
которым разработаны границы
|
процентов
|
64
|
71
|
73,8
|
75,8
|
75,8
|
76,4
|
|
приобретение
транспортных средств для проведения охранных мероприятий на ООПТ
|
единиц
|
0
|
0
|
0
|
10
|
0
|
0
|
|
сохранность
основных охраняемых на ООПТ объектов животного мира (косули, лося, кабана,
тетерева, глухаря)
|
процентов
|
112
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
количество
проведенных мероприятий по энергосбережению
|
единиц
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
|
Направление "Информирование о состоянии окружающей среды и
участие в эколого-просветительских мероприятиях"
|
|
публикация
ежегодного комплексного доклада о состоянии окружающей среды
|
комплексных
докладов
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
0
|
|
обеспечение
оперативной объективной информацией о состоянии загрязнения атмосферного воздуха
в городах Челябинской области:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
количество
вредных (загрязняющих) веществ, измеряемых при выполнении оперативных
наблюдений состояния загрязнения атмосферного воздуха
|
единиц
|
0
|
0
|
0
|
11
|
0
|
0
|
|
количество
стационарных наблюдательных постов государственной сети наблюдения в городе
Челябинске, с которых получена информация о состоянии загрязнения
атмосферного воздуха
|
единиц
|
0
|
0
|
0
|
8
|
8
|
0
|
|
количество
фестивалей экологических фильмов Челябинской области
|
единиц
|
0
|
1
|
1
|
1
|
0
|
0
|
|
изготовление
информационных материалов по экологической тематике
|
наименований
|
|
|
|
5
|
|
|
|
Подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами
производства и потребления на территории Челябинской области на 2014 - 2016
годы"
|
|
доля населения
Челябинской области, образованные ТБО от деятельности которого размещаются на
полигонах
|
процентов
|
8,13
|
9,26
|
14,6
|
14,9
|
14,9
|
-
|
|
количество
полигонов ТБО, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям
|
единиц
|
7
|
7
|
10
|
11
|
11
|
-
|
|
доля
муниципальных образований Челябинской области, учтенных в ТСО
|
процентов
|
0
|
0
|
0
|
0
|
100
|
|
|
Подпрограмма "Преодоление последствий радиационных аварий
на производственном объединении "Маяк" и обеспечение радиационной
безопасности Челябинской области" на 2014 - 2017 годы
|
|
обеспеченность
граждан, проживающих на поставарийных территориях, объектами инфраструктуры:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
объектами
газоснабжения
|
процентов
|
48
|
48
|
48
|
58
|
63,6
|
63,6
|
|
устойчивыми
источниками водоснабжения
|
процентов
|
64
|
64
|
69
|
76
|
76
|
76
|
|
протяженность
введенных в эксплуатацию внутрипоселковых дорог
|
километров
|
1,4
|
3,1
|
1,1
|
4,6
|
0
|
0
|
|
протяженность
введенных в эксплуатацию канализационных сетей
|
километров
|
0
|
0
|
1,5
|
0
|
0
|
0
|
|
устройство и
уход за противопожарными барьерами
|
километров
|
0
|
0
|
900
|
0
|
0
|
0
|
|
лесовосстановление
|
гектаров
|
0
|
0
|
40,5
|
0
|
0
|
0
|
|
приобретение
специализированной техники
|
единиц
|
0
|
0
|
5
|
0
|
0
|
0
|
|
количество
оформленных РГП территорий Челябинской области
|
единиц
|
3
|
4
|
1
|
1
|
1
|
0
|
|
количество
отчетов о научно-исследовательской работе по определению границ зоны
радиоактивного загрязнения поймы реки Теча в пределах Челябинской области
|
единиц
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
|
количество
населенных пунктов, расположенных на поставарийных территориях, в которых
земли населенного пункта переводятся в земли запаса или иные категории земель
|
населенных
пунктов
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Охрана окружающей среды
Челябинской области"
на 2014 - 2017 годы
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 29.04.2016 г. N 226-П)
Подпрограмма
"Преодоление последствий
радиационных аварий
на производственном объединении
"Маяк" и обеспечение
радиационной безопасности
Челябинской области"
на 2014 - 2017
годы
Паспорт
подпрограммы "Преодоление
последствий радиационных аварий
на производственном объединении
"Маяк" и обеспечение
радиационной безопасности
Челябинской области"
на 2014 - 2017
годы
|
Ответственный
исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство экологии Челябинской области
|
|
Соисполнители
подпрограммы
|
-
|
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;
Главное управление лесами Челябинской области;
муниципальные образования Челябинской области (по согласованию)
|
|
Основные цели
подпрограммы
|
-
|
обеспечение безопасных условий проживания и повышение качества
жизни населения на территориях Челябинской области, расположенных в пределах
территории Восточно-Уральского радиоактивного следа (далее именуется - ВУРС)
и территории бассейна реки Теча (далее именуются - поставарийные территории)
|
|
Основные
задачи подпрограммы
|
-
|
развитие инженерной и дорожной инфраструктуры, необходимой для
обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на
поставарийных территориях, устойчивыми источниками газоснабжения и
водоснабжения;
снижение вероятности распространения радиоактивного загрязнения
путем проведения противопожарных мероприятий в лесном фонде ВУРС;
принятие мер по ограничению землепользования и застройки на
поставарийных территориях;
проведение контроля радиационной обстановки на территории
Челябинской области, включая поставарийные территории
|
|
Целевые
индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
обеспеченность граждан, проживающих на поставарийных
территориях, объектами газоснабжения, процентов:
в 2014 году - 48;
в 2015 году - 58;
в 2016 году - 63,6;
в 2017 году - 63,6;
обеспеченность граждан, проживающих на поставарийных
территориях, устойчивыми источниками водоснабжения, процентов:
в 2014 году - 69;
в 2015 году - 76;
в 2016 году - 76;
в 2017 году - 76;
протяженность введенных в эксплуатацию внутрипоселковых дорог,
километров;
в 2014 году - 1,1;
в 2015 году - 4,6;
в 2016 году - 0;
в 2017 году - 0;
протяженность введенных в эксплуатацию канализационных сетей,
километров:
в 2014 году - 1,5;
в 2015 году - 0;
в 2016 году - 0;
в 2017 году - 0;
|
|
|
|
обеспечение защитных и реабилитационных мероприятий в лесном
фонде на территории ВУРС, в том числе:
устройство и уход за противопожарными барьерами, километров:
в 2014 году - 900;
в 2015 году - 0;
в 2016 году - 0;
в 2017 году - 0;
лесовосстановление, гектаров:
в 2014 году - 40,5;
в 2015 году - 0;
в 2016 году - 0;
в 2017 году - 0;
приобретение специализированной техники, единиц:
в 2014 году - 5;
в 2015 году - 0;
в 2016 году - 0;
в 2017 году - 0;
количество отчетов о научно-исследовательской работе по
определению границ зоны радиоактивного загрязнения поймы реки Теча в пределах
Челябинской области, единиц:
в 2014 году - 0;
в 2015 году - 0;
в 2016 году - 1;
в 2017 году - 0;
количество населенных пунктов, расположенных на поставарийных
территориях, в которых земли населенного пункта переводятся в земли запаса
или иные категории земель, населенных пунктов:
в 2014 году - 0;
в 2015 году - 0;
в 2016 году - 0;
в 2017 году - 1;
количество оформленных РГП территорий Челябинской области:
в 2014 году - 1;
в 2015 году - 1;
в 2016 году - 1;
в 2017 году - 0
|
|
Этапы и сроки
реализации подпрограммы
|
|
2014 - 2017 годы
|
|
Объемы
бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
общий объем финансирования на реализацию мероприятий
подпрограммы составляет 198870,3 тыс. рублей, в том числе:
субсидии федерального бюджета <*> - 34201,5 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 5340,0 тыс. рублей;
средства, полученные за переработку ОТВС, <**> - 159328,8
тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 102091,17 тыс. рублей, в том числе:
субсидии федерального бюджета - 16285,4 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 5000,0 тыс. рублей;
средства, полученные за переработку ОТВС, - 80805,77 тыс.
рублей;
2015 год - 68365,08 тыс. рублей, в том числе:
субсидии федерального бюджета - 17916,1 тыс. рублей;
средства, полученные за переработку ОТВС, - 50448,98 тыс.
рублей;
2016 год - 14114,05 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 340,0 тыс. рублей;
средства, полученные за переработку ОТВС, - 13774,05 тыс.
рублей;
2017 год - 14300,0 тыс. рублей, в том числе:
средства, полученные за переработку ОТВС, - 14300,0 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
|
-
|
в качественном отношении:
повышение качества жизни населения, проживающего на
поставарийных территориях, за счет обеспечения питьевой водой, формирования
сети внутрипоселковых дорог, газификации населенных пунктов, строительства
канализационных сетей;
снижение вероятности вторичного распространения радиоактивного
загрязнения;
ограничение землепользования и застройки на поставарийных
территориях;
обеспечение радиационной безопасности населения путем
своевременного принятия решений за счет комплексной радиационно-гигиенической
оценки территорий;
в количественном отношении: достичь 63,6 процента обеспеченности
граждан, проживающих на поставарийных территориях, объектами газоснабжения;
достичь 76 процентов обеспеченности граждан, проживающих на
поставарийных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения;
ввести в эксплуатацию 5,7 километра внутрипоселковых дорог;
ввести в эксплуатацию 1,5 километра канализационных сетей;
обеспечить проведение защитных и реабилитационных мероприятий в
лесном фонде на территории ВУРС, в том числе: устройство и уход за
противопожарными барьерами протяженностью 900 километров, лесовосстановление
на площади 40,5 гектара, приобретение 5 единиц специализированной техники;
получить 1 отчет о научно-исследовательской работе по определению
границ зоны радиоактивного загрязнения поймы реки Теча в пределах Челябинской
области;
перевести земли 1 населенного пункта, расположенного на
поставарийных территориях, в земли запаса или иные категории земель;
составить 3 РГП территории Челябинской области
|
--------------------------------
<*> Средства для Челябинской области в рамках ФЦП.
<**> Средства, предусмотренные в СЭП.
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ
МЕТОДАМИ
1. В основе государственной политики в области обеспечения ядерной
и радиационной безопасности приоритетными направлениями являются реабилитация
территорий Российской Федерации, на которых сложилась неблагополучная
радиационная обстановка в результате радиационных аварий и инцидентов, развитие
систем контроля условий безопасного проживания в районах, пострадавших
вследствие радиоактивного загрязнения, а также проведение
радиационно-эпидемиологических мероприятий для оценки состояния здоровья лиц,
подвергшихся радиационному воздействию.
В Челябинской области значимое радиационное воздействие на
население оказали авария 1957 года на производственном объединении
"Маяк" (далее именуется - ПО "Маяк") и сбросы радиоактивных
отходов в реку Теча в период 1949 - 1956 годов, в результате которых произошло
радиоактивное загрязнение определенных территорий Челябинской области.
2. Одним из основных направлений в области правового решения
проблем территорий и населения, пострадавших от радиационного воздействия,
являлись разработка и реализация областных целевых программ.
Начиная с 1992 года задачи по преодолению последствий радиационных
аварий в Челябинской области решались в рамках федеральных целевых программ, а
с 2003 года - и областных целевых программ по радиационной и социальной
реабилитации населения и территорий Челябинской области, пострадавших
вследствие аварий на ПО "Маяк".
В 2006 - 2013 годах на территории Челябинской области выполнялись
мероприятия федеральных и областных целевых программ (далее именуются - целевые
программы). Их финансирование составило 709,4 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 248,5 млн. рублей (35
процентов от объема выделенных средств);
за счет средств областного бюджета - 235,7 млн. рублей (33,3
процента);
за счет средств, полученных федеральным государственным унитарным
предприятием "Производственное объединение "Маяк" (далее
именуется - ФГУП "ПО "Маяк") за переработку ОТВС и перечисленных
в областной бюджет, - 225,2 млн. рублей (31,7 процента).
В соответствии с указанными целевыми программами на территории
Челябинской области в 2006 - 2013 годах реализованы запланированные мероприятия
и получены следующие основные результаты:
1) введены в эксплуатацию:
2 учреждения здравоохранения: корпус лечебный медсанчасти в городе
Касли на 130 коек и детское отделение районной больницы в селе Аргаяш на 60
коек и 150 посещений в смену;
63,7 километра газовых сетей в населенных пунктах
Красноармейского, Кунашакского, Аргаяшского муниципальных районов;
36,6 километра водопровода в населенных пунктах Красноармейского и
Каслинского муниципальных районов;
7,2 километра внутрипоселковых дорог на территории
Красноармейского муниципального района;
2) проведены защитные мероприятия на площади 1000 гектаров на
сельскохозяйственных угодьях в районах, подвергшихся радиоактивному
загрязнению, для получения "чистой" сельхозпродукции;
3) проведено комплексное радиологическое обследование 81 озера,
которое расположено на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (2
озера непригодны для рыбохозяйственной деятельности (Большой и Малый Игиш), для
10 водоемов необходима организация радиационного контроля за получаемой
продукцией);
4) проводился радиационно-гигиенический (дозовый) мониторинг в
населенных пунктах, расположенных на поставарийных территориях;
5) составлялся ежегодный РГП территории Челябинской области,
составлены РГП Трехгорного, Озерского, Снежинского городских округов, обновлены
РГП территорий Аргаяшского, Кунашакского, Красноармейского, Каслинского
муниципальных районов;
6) приобретено:
свыше 120 единиц физиотерапевтического оборудования для 13
медицинских учреждений населенных пунктов, расположенных по периметру ВУРС,
вдоль реки Теча и в зоне влияния ФГУП "ПО "Маяк";
6 автоматизированных комплексов для обследования детей для
центральных больниц Аргаяшского, Каслинского, Красноармейского, Кунашакского,
Сосновского муниципальных районов и города Кыштыма;
рентгеновский комплекс для маммографии для городской больницы
города Кыштыма;
